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Lemaire (enitalien :Sindaco), parfois dénommé« premier citoyen », est, dans le système juridiqueitalien, l'organe monocratique (it) à la tête du gouvernement d'unecommune. Selon l'article 36 dudécret législatif (it)[1] n° 267 du 18 août 2000[2], le maire est l'un des organes du gouvernement de la commune, avec lajunte municipale (it) et leconseil communal (it).
Il est appeléSyndic enVallée d'Aoste, seulerégion où lefrançais est officiel.
Sous la dominationnapoléonienne est introduite en Italie uneadministration locale hiérarchique et pyramidale qui reprend le modèle français : le territoire est divisé endépartements,districts,cantons (siège du juge de paix) etcommunes. Au département est préposé unpréfet, nommé par le ministre de l'Intérieur, au district unsous-préfet et à la commune unpodestat qui est à la fois chef de l'entité et délégué du gouvernement.
Avec la chute de Napoléon et la restauration des précédentes monarchies, le nouveau système d'organisation administrative est généralement maintenu, ce que fait leroyaume de Sardaigne, dont la législation est ensuite étendue à l'ensemble du territoire national avec la loi n. 2248, annexe A du. Sur la base de cette loi, le territoire de l'État est divisé en provinces avec le préfet comme chef, encirconscriptions (it) avec le sous-préfet et en communes avec le maire, qui conserve la nature ambigüe de représentant de la collectivité et d'organe local de l'État.
Le maire est initialement nommé par décret royal et doit être élu parmi les conseillers communaux. En1889 est introduite l'élection par le conseil communal parmi ses membres. En France, vers la même période (1884), les maires sont élus par le conseil municipal. La durée du mandat est de 4 ans, avec possibilité de réélection. Avecl'arrivée du fascisme, les organes communaux élus sont supprimés et remplacés par des organes nommés. Est ainsi introduite la figure dupodestat, nommée par décret royal pour cinq ans mais révocable à tout moment.
Après la chute du fascisme, l'élection du maire et du conseil municipal est rétablie. La loi du introduit l'élection du maire au suffrage universel direct auscrutin uninominal majoritaire à deux tours. Le premier tour de scrutin a lieu sur le même jour que l'élection du conseil communal, élu au suffrage universel direct auscrutin proportionnel plurinominal avecvote préférentiel etprime majoritaire.
D'après l'article 46 duD. Lgs. n. 267/2000, le maire nomme les membres de la junte, parmi lesquels unvice-maire (it), pouvant à chaque moment révoquer un ou plusieursassesseurs (it), après transmission au Conseil des motifs.
Le maire est l'organe responsable de l'administration de la commune. Il représente la collectivité, convoque et préside la junte. Il préside au fonctionnement des services et des bureaux, et à l'exécution des actes. Il est également l'autorité sanitaire locale. D'après l'art. 99 duD. Lgs. n. 267/2000, le maire nomme lesecrétaire communal (it), qui dépend fonctionnellement de lui.
Le maire, en plus d'être le représentant de la commune, est aussi le représentant local de l'État. Le maire, en respect des actes de l'adresse émanant duministère de l'Intérieur, supervise :
Selon l'art. 1, alinéa 2, dud. Lgs. 267/2000 les dispositions du texte unique ne s'appliquent pas aux régions à statut spécial et aux provinces autonomes de Trento et de Bolzano si incompatibles avec les attributions prévues par les statuts et par les normes relatives d'exécution. Les statuts de ces régions, après les modifications apportées à laloi constitutionnelle du attribuent l'administration des entités locales et des circonscriptions relatives à la compétence du législateur régional.
Dans leTrentin-Haut-Adige, la limite de la population jusqu'à laquelle la candidature à la charge de maire doit être liée à une seule liste de candidats au conseil communal est réduite de 15 000 à 3 000 habitants. Le nombre maximum de mandats consécutifs au poste de maire est, en outre, augmenté de deux à trois ; de même enVallée d'Aoste pour les communes différentes du chef-lieu.
EnFrioul-Vénétie Julienne, le candidat à la charge de maire peut toujours être lié à plusieurs listes, indépendamment de la population de la commune.
Dans les régions à statut spécial où, d'après le d.legs. 267/2000 sont encore en vigueur les dispositions de la loi n. 81/1993, le vice-maire peut remplacer le maire dans le cas d'indisponibilité permanente, destitution, déchéance ou décès jusqu'à l'élection du nouveau maire.
Dans les régions à statut spécial où un régime de bilinguisme est en vigueur, la dénominationsindaco est accolée aux traductions suivantes :
Dans la Province duTyrol du Sud, il est permis au maire (Bürgermeister) de porter un collier précieux avec une chaîne reprenant les insignes civiques, comme il est de coutume dans les territoires de langue allemande.
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