Lamétropole du Grand Nancy, couramment appeléeGrandNancy, anciennement communauté urbaine du Grand Nancy (CUGN), est unemétropole française située dans ledépartement deMeurthe-et-Moselle.
Nancy, qui avait très tôt commencé à s'étendre en agglomération sur les communes voisines, organisa cette agglomération très tôt également[3]. Dès 1959, la création duDistrict de l'agglomération nancéienne regroupant à l'origine 12 communes et destiné à assurer l’alimentation en eau potable et le traitement des eaux usées de ces collectivités, permit la coopération intercommunale[4]. Le district perçoit à compter de 1973 une fiscalité propre, qui se substitue aux participations payées par les communes membres, et réalise notamment la construction du viaduc Louis-Marin, la mise en service dutrolleybus de Nancy en 1983 et surtout les aménagements de la Meurthe débutés en 1986[4].
Celle-ci fut renforcée par la transformation du district encommunauté urbaine (le Grand Nancy) le[5],[6], qui regroupe depuis lors 20 communes.
La communauté urbaine s'attache à réaliser, dans un premier temps, de nouvelles infrastructures de voirie, la poursuite des aménagements de la Meurthe, création dutransport léger guidé de Nancy (appelé également tramway) en 2000, la piétonisation de laplace Stanislas (2005), arrivée du TGV engare de Nancy (2007)[4]…
La communauté urbaine adopte durant lesannées 2000 sonprojet d’agglomération durable et contribue à la création duSillon Lorrain,1erpôle métropolitain français créé en 2012, qui rassemble les agglomérations d’Épinal, de Metz, de Nancy et de Thionville en vue de la création d’une grande métropole lorraine[4].
La communauté urbaine satisfaisant aux conditions de l'article L. 5217-1 II ducode général des collectivités territoriales[7] pour constituer volontairement[8],[1],[9] unemétropole (Le Grand Nancy était, en 2009, le centre d'une zone d'emploi de 514 418 habitants alors que le minimum requis est de 400 000 habitants et exerçant déjà les compétences obligatoires des métropoles), celle-ci est transformée en métropole au par un décret du[10], après avis favorable de la totalité des conseils municipaux des communes intéressées[11].
Pyramide de la mobilité, proposée par le projet européenShare North[13].
Énergie et effet de serre étant intimement liés,ATMO Grand Est tient à jour lesstatistiques énergétiques et climatiques de la métropole du Grand Nancy pour l'année 2020 et pour tous les secteurs, y compris les transports.
La métropole est administrée par un conseil métropolitain de 76 membres[16] représentant chaque commune membre, sensiblement proportionnellement à leur population, soit, pour la mandature 2020-2026 :
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Le conseil d'installation de la métropole du Grand Nancy a eu lieu le. Dans un esprit collaboratif et de transparence, le Grand Nancy a voté lors de son premier conseil métropolitain une évolution de sa gouvernance, avec l’adoption d’un exécutif collégial, portant le nombre de vice-présidents à 19.
Vice-présidents de l'exécutif initial du mandat 2014-2020
Conseillers délégués de l'exécutif initial du mandat 2014-2020
Le conseil a également élu des conseillers délégués, qui sont :
Anne-Marie Antoine, conseillère municipale de Laxou, conseillère déléguée aux personnels et aux carrières auprès de Michelle Piccoli ;
Alain Boulanger, maire de Fléville-devant-Nancy, conseiller délégué à la voirie auprès de Laurent Garcia ;
Carole Breneur, conseillère municipale de Laxou, conseillère déléguée aux réseaux de télécommunications, aux moyens généraux et aux affaires juridiques auprès de Jean-Pierre Dessein ;
Chantal Carraro, adjointe au maire de Nancy, conseillère déléguée à lapolitique de la ville auprès de Jean-Pierre Hurpeau et à la cohésion sociale, à l’emploi et à l’insertion professionnelle auprès de Valérie Debord ;
Nathalie Engel, conseillère municipale de Villers-lès-Nancy, conseillère déléguée au rayonnement du territoire auprès de Laurent Hénart ;
Mostafa Fourar, adjoint au maire de Nancy, président de la commission « Attractivité », conseiller délégué au projet d’agglomération auprès du président ;
Anne-Sophie Gavriloff, adjointe au maire de Saint-Max, présidente de la commission « Services et Infrastructures », conseillère déléguée à l’écologie et à l’environnement auprès de Didier Sartelet ;
Pascal Jacquemin, conseiller municipal de Villers-lès-Nancy, président de la commission « Finances », conseiller délégué ;
Valérie Jurin, adjointe au maire de Nancy, présidente de la commission « Territoire », conseillère déléguée à la santé auprès de Valérie Debord ;
Daniel Magron, maire de Houdemont, président de la commission « Ressources », conseiller délégué aux ressources auprès de Pierre Boileau ;
Danièle Noël, conseillère municipale de Nancy, conseillère déléguée à la participation auprès de Malika Dati ;
Romain Pierronnet, conseiller municipal de Nancy, conseiller délégué à la vie étudiante, au conseil de la Vie étudiante et au Grand Nancy numérique auprès de François Werner ;
Marie-Catherine Tallot, adjointe au maire de Nancy, conseillère déléguée au projet « Grand Nancy Thermal » auprès du président et d’Éric Pensalfini ;
Gilbert Thiel, adjoint au maire de Nancy, conseiller délégué à la prévention-sécurité et au conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance (CISPD) auprès du président ;
Michel Breuille, conseiller délégué pour la gestion d’équipements sportifs en lien avec Éric Pensalfini ;
Patrice Donati, conseiller délégué pour traiter les questions de Rénovation urbaine en lien avec Jean-Pierre Hurpeau ;
Hinde Magada, conseillère déléguée à l’animation et la coordination de la commission Relations internationales, Europe et coopérations transfrontalières, en qualité de présidente déléguée.
Ensemble[17], ils forment le bureau de l'intercommunalité pour la mandature 2014-2020, auquel le conseil métropolitain a délégué une partie de ses pouvoirs.
La métropole est la forme la plus intégrée des intercommunalités françaises. Elle exerce de très nombreuses compétences qui lui sont transférées par les communes membres, dans les conditions fixées par lecode général des collectivités territoriales, à savoir les compétences suivantes :
Développement des aménagements économique, social et culturel
Actions d’animation et de promotion des technologies de l’information et de la communication, à l’exception de celles principalement destinées aux utilisateurs d’une commune
Thermalisme, activités et produits en découlant, dans le cadre du projet Grand Nancy Thermal[19]
Soutien sous forme de subventions aux clubs sportifs professionnels ou aux associations sportives formant des joueurs professionnels
Création et gestion d’une fourrière automobile d’agglomération
Capture d’animaux errants et activité de fourrière, gestion d’un chenil-chatterie destiné à accueillir les animaux en pension
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Afin de financer la mise en œuvre de ses compétences, et comme toutes les métropoles, le Grand Nancy est financé par lafiscalité professionnelle unique (FPU), qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU), et qui assure une péréquation fiscale entre les communes regroupant de nombreuses entreprises et les communes résidentielles[6]. Elle reverse une partie de cette fiscalité aux communes membres, sous forme d'une dotation de solidarité communautaire[6].
Programme de rénovation urbaine de toutes les zones périphériques fortement peuplées de l'agglomération (2006-2011)
Nancy Grand Cœur : programme de rénovation et de création d'un quartier durable à forte densité à proximité de lagare et du centre-ville ; récompense au palmarès national Écoquartier[22]
ProjetUrbanLoop : consiste un proposer un nouveau système de transport au sein de l'agglomération nancéienne, mené en collaboration entre les différents laboratoires et écoles d'ingénieur de Nancy.
La Fondation Lotharingie a été créée en 2014 par le Grand Nancy, la ville de Nancy et la ville d’Art-sur-Meurthe, pour agir en faveur du patrimoine de l’agglomération[25].
G-Ny[26] : Une application mobilité pour smartphone :Intégrant une application mobile et un site internet, G-Ny permet de calculer son itinéraire de déplacement selon tous les modes de transports possibles et avec les informations en temps réel, de connaître en quelques clics l’heure du prochain bus, l’état du trafic, des travaux, des vélos disponibles dans les stations, des places de stationnement dans les parkings, mais inclus également d’autres services numériques innovants, tels que l’accès à « Allo Voirie » sur l’application mobile, qui permet de signaler des anomalies sur le domaine public dans différents domaines (déchets, voirie, éclairage public…).
Portail Open Data :Ouverture des données publiques mise à disposition au format numérique.
La Fondation Humanisme numérique, abritée par l’Académie des sciences morales et politiques, a été créée par la métropole du Grand Nancy pour lutter contre illettrisme numérique et favoriser la recherche scientifique sur les problématiques liées à l’humanisme dans son rapport au numérique[27].
↑Remarquons qu'une énergie exprimée en GWh, et rapportée à une durée d'uneannée, correspond formellement à unepuissance exprimée en GWh/an, d'une valeur d'environ 114 kW.
↑a etbJérôme Cordelier, « Cap sur la métropole ! : Nancy ne fait pas partie de la loi Mapam instituant neuf métropoles. Pour une raison simple : le législateur a retenu comme critère 400 000 habitants »,Le Point,(lire en ligne).
↑Jean-Marie Simon,L'urbanisation de Nancy après la Première Guerre mondiale et les échanges avec la campagne environnante, Besançon, Académie Stanislas,(lire en ligne)
↑Arrêté du préfet de Meurthe-et-Moselle du 31 décembre 1995, mentionné dans lanotice du décret du 20 avril 2016 transformant la communauté urbaine en métropole.
↑Pascal Salciarini, « Nancy : de la CUGN à Grand Nancy métropole : Tout le monde l’aura compris : André Rossinot est en piste pour réussir la transformation de la CUGN en métropole »,L'Est républicain,(lire en ligne).
↑« A Nancy, le défi de la métropole pour "peser" face à Strasbourg »,LorActu,(lire en ligne).
↑« Cap sur la métropole ! : Après la délibération fondatrice du 20 novembre 2015, une nouvelle étape importante a été franchie le 26 février dernier »,Actualités, Communauté urbaine du Grand Nancy,(consulté le).