| La Fouillade | |||||
.JPG) Vue générale. | |||||
 Blason | |||||
| Administration | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Pays | .svg) France | ||||
| Région | Occitanie | ||||
| Département | Aveyron | ||||
| Arrondissement | Villefranche-de-Rouergue | ||||
| Intercommunalité | Ouest Aveyron Communauté | ||||
| Maire Mandat | Dominique Rigal 2020-2026 | ||||
| Code postal | 12270 | ||||
| Code commune | 12105 | ||||
| Démographie | |||||
| Gentilé | Fouilladais(e) | ||||
| Population municipale | 1 113 hab.(2022 ) | ||||
| Densité | 34 hab./km2 | ||||
| Géographie | |||||
| Coordonnées | 44° 13′ 55″ nord, 2° 02′ 34″ est | ||||
| Altitude | Min. 215 m Max. 511 m | ||||
| Superficie | 32,54 km2 | ||||
| Type | Commune rurale à habitat dispersé | ||||
| Unité urbaine | Hors unité urbaine | ||||
| Aire d'attraction | Villefranche-de-Rouergue (commune de la couronne) | ||||
| Élections | |||||
| Départementales | Canton d'Aveyron et Tarn | ||||
| Législatives | Deuxième circonscription | ||||
| Localisation | |||||
Géolocalisation sur la carte :France
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Géolocalisation sur la carte :Aveyron
Géolocalisation sur la carte :région Occitanie
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| Liens | |||||
| Site web | lafouillade.fr | ||||
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La Fouillade (La Folhada enoccitan) est unecommune française située dans ledépartement de l'Aveyron en régionOccitanie.
Les communes limitrophes sontBor-et-Bar,Lunac,Monteils,Najac,Saint-André-de-Najac etSanvensa.
La commune est drainée par l'Aveyron, laSerène, laPetite Serène, Bras de la Serène, la Font d'Amar, la Levade, le ruisseau d'Aubugues, le ruisseau de Cassurex, le ruisseau de Cave, le ruisseau de Féneyrols, le ruisseau de la Bertrandie, le ruisseau de la Braguèse, le ruisseau de la Fouillade, le ruisseau de Roumanelle, par divers petits cours d'eau[1].
L'Aveyron, d'une longueur totale de 290,6 km, prend sa source dans la commune deSévérac d'Aveyron et se jette dans leTarn àBarry-d'Islemade, après avoir arrosé 60 communes[2].
LaSerène, d'une longueur totale de 32,2 km, prend sa source dans la commune deLe Bas Ségala et se jette dans l'Aveyron àSaint-André-de-Najac, après avoir arrosé 8 communes[3].
LaPetite Serène, d'une longueur totale de 13,6 km, prend sa source dans la commune deLa Capelle-Bleys et se jette dans la Petite Serène à La Fouillade, après avoir arrosé 5 communes[4].
Afin d’atteindre lebon état des eaux imposé par laDirective-cadre sur l'eau du, plusieurs outils de gestion intégrée s’articulent à différentes échelles pour définir et mettre en œuvre un programme d’actions de réhabilitation et de gestion desmilieux aquatiques : le SDAGE (Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux), à l’échelle dubassin hydrographique, et le SAGE (Schéma d'aménagement et de gestion des eaux), à l’échelle locale. Ce dernier fixe les objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et de protection quantitative et qualitative des ressources eneau superficielle etsouterraine. Trois SAGE sont mis en oeuvre dans le département de l'Aveyron[5].
La commune fait partie du SAGE du bassin versant du Viaur, approuvé le, au sein du SDAGEAdour-Garonne. Le périmètre de ce SAGE couvre 89 communes, sur trois départements (Aveyron,Tarn etTarn-et-Garonne)[6],[7]. Le pilotage et l’animation du SAGE sont assurés par l’établissement public d'aménagement et de gestion des eaux (EPAGE) du bassin du Viaur, une structure qui regroupe lesétablissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI-FP) dont le territoire est inclus (en totalité ou partiellement) dans le bassin hydrographique duViaur et les structures gestionnaires de l’alimentation en eau potable des populations et qui disposent d’une ressource sur le bassin versant du Viaur. Il correspond à l’ancien syndicat mixte du Bassin versant du Viaur[8],[9].
Pour des articles plus généraux, voirClimat de l'Occitanie etClimat de l'Aveyron.
En 2010, le climat de la commune est de typeclimat océanique altéré, selon une étude s'appuyant sur une série de données couvrant lapériode 1971-2000[10]. En 2020,Météo-France publie une typologie desclimats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à unclimat océanique altéré et est dans la région climatiqueSud-est du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 1 000 à 1 500 mm, minimale en été, maximale en automne[11].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de11,8 °C, avec uneamplitude thermique annuelle de15,4 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 999 mm, avec 11,4 jours de précipitations en janvier et 6,3 jours en juillet[10]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune deMonteils à 6 km àvol d'oiseau[12], est de12,8 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 898,8 mm[13],[14]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différentsscénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[15].
Leréseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué deZones spéciales de conservation (ZSC) et deZones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[16].
Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats »[17] : Les « Vallées du Tarn, de l'Aveyron, du Viaur, de l'Agout et du Gijou », d'une superficie de17 144 ha, s'étendent sur 136 communes dont 41 dans l'Aveyron, 8 enHaute-Garonne, 50 dans leTarn et 37 dans leTarn-et-Garonne. Elles présentent une très grande diversité d'habitats et d'espèces dans ce vaste réseau de cours d'eau et de gorges. La présence de laLoutre d'Europe et de lamoule perlière d'eau douce est également d'un intérêt majeur[18].
L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Le territoire communal de Fouillade comprend une ZNIEFF detype 1[Note 1],[19], la « Rivière Aveyron » (3 500 ha), couvrant 63 communes dont 38 dans l'Aveyron, 5 dans leTarn et 20 dans leTarn-et-Garonne[20], et une ZNIEFF detype 2[Note 2],[19], la « Vallée de l'Aveyron » (14 644 ha), qui s'étend sur 68 communes dont 41 dans l'Aveyron, 5 dans leTarn et 22 dans leTarn-et-Garonne[21].
Au, La Fouillade est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à7 niveaux définie par l'Insee en 2022[22].Elle est située hors unité urbaine[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Villefranche-de-Rouergue, dont elle est une commune de la couronne[Note 3],[I 1]. Cette aire, qui regroupe 34 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[23],[24].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenne d’occupationbiophysique des solsCorine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (89,3 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (90,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (43,2 %), zones agricoles hétérogènes (33,1 %), terres arables (13 %), forêts (7,9 %), zones urbanisées (2,8 %)[25].
Laloi SRU du a incité fortement les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’unSCoT, un document essentiel d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCoT du Centre Ouest Aveyron approuvé en février 2020. La structure porteuse est lePôle d'équilibre territorial et rural Centre Ouest Aveyron, qui associe neufEPCI, notammentOuest Aveyron Communauté, dont la commune est membre[26].
La commune disposait en 2017 d'unplan local d'urbanisme en révision[27]. Le zonage réglementaire et le règlement associé peuvent être consultés sur le Géoportail de l'urbanisme[28].
Le territoire de la commune de La Fouillade est vulnérable à différents aléas naturels :inondations, climatiques (hiver exceptionnel oucanicule), feux de forêts etséisme (sismicité très faible).Il est également exposé à unrisque technologique, letransport de matières dangereuses, et à deux risques particuliers, les risques radon et minier[29],[30].
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par lerisque d’inondation par débordement de l'Aveyron. Un plan des surfaces submersibles (PSS), premier document cartographique réglementant l'occupation du sol en zone inondable pour les cours d'eau domaniaux, a été établi en 1964. Compte tenu du peu d’enjeux exposés à ces inondations, aucun plan de prévention du risque d’inondation n’a été prescrit[29]. Néanmoins laloi Barnier du confère aux PSS un statut deplan de prévention des risques (PPR ), les rendant par conséquent opposables au tiers et faisant entrer le territoire de la commune dans le champ d'application de l'obligation d'information des acquéreurs locataires[31].
Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité faible[32].
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont liés auretrait-gonflement des argiles[29], conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[33]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Georisques[34]
Le risque detransport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic et une ligne de chemin de fer. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[35].
La commune est concernée par le risque minier, principalement lié à l’évolution des cavités souterraines laissées à l’abandon et sans entretien après l’exploitation des mines[36].
Dans plusieurs parties du territoire national, leradon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population auxrayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon ledossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Fouillade est classée à risque moyen à élevé[37]. Un décret du a modifié la terminologie du zonage définie dans lecode de la santé publique[38] et a été complété par un arrêté du portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[39].
La commune de Fouillade est membre de laOuest Aveyron Communauté[I 1], unétablissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le dont le siège est àVillefranche-de-Rouergue. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[40].
Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Villefranche-de-Rouergue, audépartement de l'Aveyron et à larégionOccitanie[I 1]. Sur le plan électoral, elle dépend ducanton d'Aveyron et Tarn pour l'élection desconseillers départementaux, depuis leredécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[I 1], et de ladeuxième circonscription de l'Aveyron pour lesélections législatives, depuis ledernier découpage électoral de 2010[41].
| Tête de liste | Suffrages | Pourcentage | CM | CC |
|---|---|---|---|---|
| Dominique Rigal | 417 | 61,5 % | 12 | 1 |
| Christiane Trezieres | 261 | 38,49 % | 3 | 0 |
Leconseil municipal de Fouillade, commune de plus de 1 000 habitants, est élu auscrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[42], pour unmandat de six ans renouvelable[43]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors desélections municipales de 2020 est de 15[44]. Les quinze conseillers municipaux sont élus au premier tour avec un taux de participation de 73,06 %, se répartissant en douze issus de la liste conduite par Dominique Rigal et trois issus de celle de Christiane Trezieres[45].Dominique Rigal est élu nouveau maire de la commune le[46].
Le siège attribué à la commune au sein duconseil communautaire de laOuest Aveyron Communauté est alloué également à la liste de Dominique Rigal[45].
| Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
|---|---|---|---|---|
| mars 1971 | mars 1977 | Jean Lafon | ||
| mars 1977 | mars 1983 | Georges Alet | ||
| mars 1983 | mars 2001 | Jean Lafon | ||
| mars 2001 | juin 2020 | René Authesserre | DVD | Agriculteur retraité |
| juin 2020 | En cours | M. Dominique Rigal | ||
| Les données manquantes sont à compléter. | ||||
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[47]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[48].
En 2022, la commune comptait 1 113 habitants[Note 4], en évolution de +5 % par rapport à 2016 (Aveyron : +0,37 %,France horsMayotte : +2,11 %).
| 1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 775 | 687 | 1 355 | 1 415 | 1 593 | 1 625 | 1 674 | 1 800 | 1 797 |
| 1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2 003 | 1 922 | 1 824 | 2 057 | 2 213 | 2 182 | 2 211 | 2 071 | 1 997 |
| 1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 862 | 1 787 | 1 641 | 1 521 | 1 526 | 1 414 | 1 407 | 1 303 | 1 265 |
| 1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2004 | 2006 | 2009 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 135 | 1 123 | 1 154 | 1 153 | 1 041 | 1 034 | 1 088 | 1 110 | 1 116 |
| 2014 | 2019 | 2022 | - | - | - | - | - | - |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 067 | 1 108 | 1 113 | - | - | - | - | - | - |
L'Office départemental des centres de vacances et de loisirs (Odcvl), société coopérative française créée en 1939, commercialise principalement des séjours de vacances en France et à travers le monde pour groupes et familles. Il dispose d'un centre permanent dans la comumne.
En 2018 (donnéesInsee publiées en), la commune compte 483 ménages fiscaux[Note 5], regroupant 1 042 personnes. Lamédiane durevenu disponible parunité de consommation est de 19 440 €[I 2] (20 640 € dans le département[I 3]).
| Division | 2008 | 2013 | 2018 |
|---|---|---|---|
| Commune[I 4] | 6,5 % | 7,6 % | 7,8 % |
| Département[I 5] | 5,4 % | 7,1 % | 7,1 % |
| France entière[I 6] | 8,3 % | 10 % | 10 % |
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 573 personnes, parmi lesquelles on compte 74,4 % d'actifs (66,6 % ayant un emploi et 7,8 % de chômeurs) et 25,6 % d'inactifs[Note 6],[I 4]. Depuis 2008, letaux de chômage communal (au sens du recensement) des15-64 ans est supérieur à celui du département, mais inférieur à celui de la France.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Villefranche-de-Rouergue, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 1],[I 7]. Elle compte 324 emplois en 2018, contre 291 en 2013 et 329 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 393, soit unindicateur de concentration d'emploi de 82,4 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 46,9 %[I 8].
Sur ces 393 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 184 travaillent dans la commune, soit 47 % des habitants[I 9]. Pour se rendre au travail, 76,9 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1 % lestransports en commun, 9,6 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 12,6 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 10].
129 établissements[Note 7] sont implantés à La Fouillade au. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 8],[I 11].
| Secteur d'activité | Commune | Département | |
|---|---|---|---|
| Nombre | % | % | |
| Ensemble | 129 | 100 % | (100 %) |
| Industrie manufacturière, industries extractives et autres | 36 | 27,9 % | (17,7 %) |
| Construction | 12 | 9,3 % | (13 %) |
| Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 33 | 25,6 % | (27,5 %) |
| Information et communication | 1 | 0,8 % | (1,5 %) |
| Activités financières et d'assurance | 3 | 2,3 % | (3,4 %) |
| Activités immobilières | 4 | 3,1 % | (4,2 %) |
| Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien | 10 | 7,8 % | (12,4 %) |
| Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 21 | 16,3 % | (12,7 %) |
| Autres activités de services | 9 | 7 % | (7,8 %) |
Le secteur de l'industrie manufacturière, des industries extractives et autres est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 27,9 % du nombre total d'établissements de la commune (36 sur les 129 entreprises implantées à La Fouillade), contre 17,7 % au niveau départemental[I 12].
Les quatre entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus dechiffre d'affaires en 2020 sont[51] :
La commune est dans leSegala, unepetite région agricole occupant l'ouest du département de l'Aveyron[52]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 9] sur la commune est l'élevage bovin, orientation mixte lait et viande[Carte 2].
| 1988 | 2000 | 2010 | 2020 | |
|---|---|---|---|---|
| Exploitations | 116 | 81 | 61 | 55 |
| SAU[Note 10] (ha) | 2 624 | 2 744 | 2 526 | 2 434 |
Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 116 lors du recensement agricole de 1988[Note 11] à 81 en 2000 puis à 61 en 2010[54] et enfin à 55 en 2020[Carte 3], soit une baisse de 53 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 51 % de ses exploitations[55],[Carte 4]. Lasurface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de2 624 ha en 1988 à2 434 ha en 2020[Carte 5]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 23 à44 ha[54].
Classé MH(1983)[56] duXVIIIe siècle.
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