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Hervé Novelli

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Pour les articles homonymes, voirNovelli.

Hervé Novelli
Illustration.
Hervé Novelli en 2009.
Fonctions
Maire deRichelieu

(12 ans, 2 mois et 2 jours)
Élection 9 mars 2008
Réélection 23 mars 2014
PrédécesseurPierre Gravel
SuccesseurÉtienne Martegoutte
Député français

(1 an, 6 mois et 5 jours)
Élection17 juin 2007
Circonscription4e d'Indre-et-Loire
LégislatureXIIIe(Cinquième République)
Groupe politiqueUMP
PrédécesseurMichel Lezeau
SuccesseurLaurent Baumel

(5 ans et 1 mois)
Élection16 juin 2002
Circonscription4e d'Indre-et-Loire
LégislatureXIIe(Cinquième République)
Groupe politiqueUMP
PrédécesseurSiège vacant
SuccesseurMichel Lezeau

(4 ans et 19 jours)
Élection28 mars 1993
Circonscription4e d'Indre-et-Loire
LégislatureXe(Cinquième République)
Groupe politiqueUDFC
PrédécesseurJean Proveux
SuccesseurYves Dauge
Secrétaire d'État chargé du Commerce, de l'Artisanat, des PME, du Tourisme, des Services et de la Consommation[N 1]

(2 ans, 7 mois et 26 jours)
PrésidentNicolas Sarkozy
Premier ministreFrançois Fillon
GouvernementFillonII
PrédécesseurLuc Chatel(Consommation)
Secrétaire d'État chargé des Entreprises et du Commerce extérieur

(9 mois)
PrésidentNicolas Sarkozy
Premier ministreFrançois Fillon
GouvernementFillonII
PrédécesseurChristine Lagarde
SuccesseurAnne-Marie Idrac
Conseiller régional duCentre-Val de Loire

(5 ans, 4 mois et 23 jours)
Élection 21 mars 2010
PrésidentFrançois Bonneau
SuccesseurClaude Greff

(3 ans, 3 mois et 8 jours)
Élection 28 mars 2004
SuccesseurGuillaume Deroubaix
Député européen

(2 ans, 10 mois et 28 jours)
Élection 13 juin 1999
SuccesseurJean-Pierre Bébéar
Conseiller général d'Indre-et-Loire

(7 ans et 2 mois)
CirconscriptionCanton de Richelieu
PrédécesseurGabriel Cocquerie
SuccesseurSerge Garot
Biographie
Nom de naissanceHervé Alexandre Novelli
Date de naissance(76 ans)
Lieu de naissanceParis (Seine)
NationalitéFrançaise
Parti politiqueOccident(1964-1968)
FN(1973-1974)
PFN(1974-1981)
CNIP(1981-1988)
UDF(1988-1998)
DL(1998-2002)
UMP(2002-2015)
LR(depuis 2015)
(depuis 2024)
Diplômé deMicromécanique
ProfessionDirigeant d'entreprises
Chargé de mission
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Hervé Novelli, né le àParis, est unhomme politiquefrançais.

Diplômé demicromécanique et dirigeant de deuxPME, Hervé Novelli milite d'abord à l'extrême droite (Occident,GUD,Front national,PFN), puis auCNIP, à l'UDF et àDémocratie libérale. Député de la4e circonscription d'Indre-et-Loire de1993 à1997, il estdéputé européen de1999 à2002.

Réélu à l'Assemblée nationale en2002 sous l'étiquetteUMP, il a étésecrétaire d'État chargé du Commerce, de l'Artisanat, des Petites et Moyennes entreprises, du Tourisme, des Services et de la Consommation dans legouvernement François Fillon II. À ce poste, il a été à l'origine de la mise en place du statut d'auto-entrepreneur.

Hervé Novelli est membre d'honneur de l'Observatoire du patrimoine religieux (OPR), une association multiconfessionnelle qui œuvre à la préservation et au rayonnement du patrimoine culturel français.

Carrière professionnelle

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Après une scolarité aulycée Michelet deVanves (Hauts-de-Seine), Hervé Novelli obtient une maîtrise d'économie à l'université Paris-Dauphine et unCAP demicromécanique[1]. Alors qu'il est encore étudiant à Dauphine,Claude Harmel lui confie la gestion de la bibliothèque de l'Institut supérieur du travail (IST), organisme de formation et d'études en relations sociales et syndicales[2].

De 1977 à 1986, Hervé Novelli est chargé de mission pour la Chambre syndicale de la sidérurgie française[2]. Il devientPDG en 1983 des établissements Janton, PME spécialisée dans le secteur paramédical, à la suite du décès de son père en 1982. Il en cède la direction en 1986, date où il est officiellement nommé chef de cabinet du ministre de l'Industrie, des PTT et du Tourisme,Alain Madelin, principale figure de l’UDF au sein du gouvernement de Jacques Chirac lors de lapremière cohabitation, de 1986 à 1988[3].

En 1988, il devient vice-président Europe de la banque d'affaire américaineDrexel Burnham Lambert, jusqu'à sa faillite en 1990[4]. Cet établissement a été mis en difficulté du fait de son implication dans des scandales de délits d'initiés sur fond de crise des junk bonds.

Depuis, il est membre du conseil d'administration du Centre des professions financières[5],association loi de 1901 qui vise à réunir et promouvoir les professions financières et les associations de place correspondantes.

Il a créé Wiki PME en 2015, un lobby qui se présente comme la « première communauté numérique et solidaire » et dont le but est de représenter les entrepreneurs sur lesréseaux sociaux[6].

Il est également président de l'API, Association des plateformes électroniques faisant travailler des jeunes indépendants[7], organisation créée en 2019, à laquelle adhèrentUber Eats ouDeliveroo.

Parcours politique

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Débuts

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Hervé Novelli commence par militer à l'extrême droite par « anticommunisme » et tradition familiale, selon ses propres propos[1], et particulièrement dans le courant qui avait été incarné par laFédération des étudiants nationalistes (1962-1964)[8], puis qui est devenu lorsqu'il s’y est invesi le mouvementOccident (1964-1968), où il milite aux côtés de son amiAlain Madelin.

Avec certains membres de ce mouvement, dontAlain Robert, il crée en le parti appelé Union Droit, implanté lui aussi en milieu étudiant, qui deviendra leGUD[9], puisOrdre nouveau (1969-1973), puis encore leFront national. Il y milite en 1973-1974, titulaire de la carte de membreno 2524[10],[11]. Il rejoint enfin leParti des forces nouvelles (1974-1981).

Au début desannées 1980, avec d'autres cadres du PFN, il rejoint leCentre national des indépendants et paysans, puis l'Union pour la démocratie française (UDF)[12].

Après la défaite de la droite aux élections de 1988, Hervé Novelli etAlain Madelin fondent l'Institut Euro 92, qui a pour vocation de préparer l'entrée des entreprises françaises dans leMarché unique européen, et dont Hervé Novelli deviendra le secrétaire général.

Il rejoint leParti républicain, une autre composante de l’UDF. Secrétaire général en 1990, il est ensuite membre du bureau exécutif en 1993[13], il est chargé des relations avec les Assemblées territoriales et les élus.

Parlementaire

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Élu conseiller municipal deRichelieu en 1989, il remporte le scrutin législatif de 1993 dans la4e circonscription d'Indre-et-Loire. Son mandat parlementaire est marqué par son action auprès des entreprises : il cofonde ainsi le groupe « Audace pour l'emploi », qui réunit 42 députés issus du milieu entrepreneurial. Auteur d'un rapport sur le développement économique local et l'emploi au sein despetites et moyennes entreprises, il est également rapporteur de la commission d'enquête sur les aides à l'emploi, et rapporteur de la mission d'information sur l'application de la loi quinquennale pour l'emploi. À la demande deGérard Longuet, il coordonne par ailleurs, de 1993 à 1995, l'action des députés membres du Parti républicain.

Après ladissolution de 1997, qui débouche sur une victoire électorale de la gauche, il ne retrouve pas son siège de député à l'Assemblée nationale, battu par le socialisteYves Dauge[1]. La même année, élu conseiller général d'Indre-et-Loire dans lecanton de Richelieu, il prend part à la fondation deDémocratie libérale dont il devient délégué général[3]. Il occupe la vice-présidence duconseil général de 1998 à 2001[13].

En 1999, il est éludéputé européen sur la liste d'unionRPR-DL, conduite parNicolas Sarkozy. Deux ans plus tard, Hervé Novelli devient maire-adjoint de la commune de Richelieu, président du Syndicat mixte du pays du Chinonais et président de lacommunauté de communes du Pays de Richelieu.

Soutien d'Alain Madelin lors de l'élection présidentielle de 2002, il retrouve son mandat de député le16 juin 2002, en l'emportant avec 53,68 % des suffrages[14]. Durant laXIIe législature, membre dugroupe UMP, Hervé Novelli est rapporteur spécial des crédits du budget de l'industrie et président de la commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi d'initiative économique[3]. En 2003, il est à l'origine de la commission d’enquête sur les conséquences des35 heures, dont il devient porte-parole, et qui préconise l'assouplissement de la règlementation liée à cette loi[3].

Auxélections régionales de 2004, la liste UMP à laquelle il appartient, conduite parSerge Vinçon, échoue à reconquérir la régionCentre[15]. Hervé Novelli est néanmoins éluconseiller régional d'opposition. À l'arrivée deNicolas Sarkozy à la présidence de l'UMP, le, Hervé Novelli est nommé secrétaire national chargé des fédérations en tandem avecChristian Estrosi, puisRoger Karoutchi. Le, il officialise à lamaison de la Mutualité la création du premier courant de l'UMP, « Les Réformateurs », qui regroupe une centaine de députés libéraux[3].

Hervé Novelli est réélu député de la4e circonscription d'Indre-et-Loire le17 juin 2007, avec 52,56 % des voix[16]. Il abandonne son mandat à la suite de sa nomination au gouvernement en 2007, puis retrouve son siège le, un mois après son départ dugouvernement. Il est également à cette occasion devenu secrétaire général adjoint de l'UMP à condition, a-t-il déclaré, de ne pas être« un alibi libéral à l'UMP »[17].

Les militants UMP le désignent tête de liste de la majorité présidentielle en régionCentre pour lesélections régionales de 2010, avec 72,6 % des voix, contreSerge Lepeltier[18]. Alors que la droite place des espoirs dans cette région, la liste conduite par Hervé Novelli est nettement devancée au second tour, le, par celle du président du conseil régional sortant,François Bonneau, qui recueille 50,0 % des voix dans une triangulaire avec le Front national[19].

Hervé Novelli est battu dans la4e circonscription d'Indre-et-Loire le17 juin 2012 par le candidat socialiste Laurent Baumel, maire de Ballan-Miré qui obtient 53,39 % des voix[20]. il déclare mettre désormais fin à sa carrière politique parlementaire mais compte garder ses responsabilités au niveau local[21]. Il est cependant candidat dans la même circonscription auxélections législatives de 2017, où il est battu au second tour avec 41,74 % des voix contre 58,26 % pourFabienne Colboc, candidateLREM[22]. Il est depuis président du Conseil supérieur de l'œnotourisme[23].

Secrétaire d'État

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Le, Hervé Novelli est nommésecrétaire d'État chargé des Entreprises et du Commerce extérieur dans legouvernement François Fillon II. À la suite desélections municipales de mars 2008, qui voient son élection à la mairie de Richelieu[24], il devient secrétaire d'État chargé du Commerce, de l'Artisanat, des Petites et Moyennes entreprises, du Tourisme et des Services (le portefeuille de la Consommation lui est ajouté le). Il perd son poste lors du remaniement du, remplacé parFrédéric Lefebvre au sein du gouvernement Fillon.

En tant que ministre, Hervé Novelli fait voter laloi de modernisation de l'économie de 2008. Ce texte met notamment en place le statut d'auto-entrepreneur, destiné à faciliter le lancement et l'interruption d'une activité, entré en vigueur le. Le dispositif rencontre un certain succès en pleinecrise économique, puisqu'adopté par plus de 145 000 personnes en seulement six mois mais pour un revenu moyen inférieur au RSA[25]. Au, l'INSEE comptabilise 320 019 demandes de création en auto-entrepreneur[26] et l'objectif d'un milliard d'euros de chiffre d'affaires généré par le « statut Novelli » est atteint[27]. Sur le plan idéologique, ce statut permet, selon ses concepteurs, d'« exalter l'esprit d'entreprise ». Pour Hervé Novelli : « cela abolit, d'une certaine manière, la lutte des classes. Il n'y a plus d'exploiteurs et d'exploités. Seulement des entrepreneurs :Marx doit s'en retourner dans sa tombe »[28].

Hervé Novelli a également mis en place le statut d'EIRL (Entreprise individuelle à responsabilité limitée) qui permet notamment de protéger le patrimoine des artisans ou commerçants en cas de faillite[29].

Après le gouvernement

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Hervé Novelli, intervenant en 2019 comme président du Conseil supérieur de l'œnotourisme.

Hervé Novelli ne se représente pas auxélections municipales de 2020[30].

En 2025, il lance avecAlain Madelin etGérard Longuet le projet Kairos[31], dont l'objectif est d'utiliser l'intelligence artificielle pour promouvoir lelibéralisme[32].

Détail des mandats et fonctions

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Au gouvernement

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  • - : secrétaire d'État chargé des Entreprises et du Commerce extérieur, auprès de la ministre de l'Économie, des Finances et de l'Emploi
  • - : secrétaire d'État chargé du Commerce, de l'Artisanat, des Petites et Moyennes entreprises, du Tourisme et des Services, auprès de la ministre de l'Économie, de l'Industrie et de l'Emploi
  • - : secrétaire d'État chargé du Commerce, de l’Artisanat, des Petites et Moyennes entreprises, du Tourisme, des Services et de la Consommation, auprès de la ministre de l'Économie, de l'Industrie et de l'Emploi

Au Parlement

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Au niveau local

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Au sein de partis politiques

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  • Secrétaire général duParti républicain (1990), puis membre du bureau exécutif (1993)
  • 1993 -2002 : président de la fédération PR puisDL d'Indre-et-Loire
  • 1995 -1996 : coordinateur des députés PR à l'Assemblée nationale
  • jusqu'en1997 : vice-président du groupeUDF à l'Assemblée nationale
  • 1996 -1999 : membre du bureau politique de l'UDF
  • 1997 -1998 : délégué général de Démocratie libérale
  • 1998 -2002 : membre du comité exécutif de DL, chargé de mission auprès du président, chargé des réseaux et des cercles professionnels
  • 2004 -2007 : secrétaire national de l'UMP, chargé des fédérations et de l'animation
  • 2005 -2007 : vice-président dugroupe UMP à l'Assemblée nationale
  • 2009 -2010 : conseiller politique à l'UMP
  • depuis2011 : secrétaire général adjoint de l'UMP

Publications

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  • Aider les PME : défis et réalités, Paris, Les Éditions d'organisation,, 143 p.(ISBN 978-2-7081-1682-5)
  • Avec Arnaud Folch,L'auto-entrepreneur, des clés pour réussir : entretiens, Monaco-Paris, Le Rocher,, 155 p.(ISBN 978-2-268-06856-5)
  • AvecLouis Le Duff,Entreprendre et réussir : 3 guides pratiques : Créateur : Auto-entrepreneur : franchisé, Rennes, Éditions GLD,, 340 p.(ISBN 978-2-9531274-1-6)

Distinctions

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Décoration

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Récompense

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  • Prix Renaissance de l'économie 2017[34].

Notes et références

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Notes

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  1. Consommation ajoutés le.

Références

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  1. ab etc« Hervé Novelli, secrétaire d'État aux PME et candidat virtuel… au conseil régional »,Tribune de Tours, 26 novembre 2008.
  2. a etb« Novelli attaque France 3 pour avoir évoqué son passé politique »,Rue89, 22 mars 2009.
  3. abcd eteBiographie d'Hervé Novelli sur son site officiel
  4. (en) SophieCoignard et Marie-ThérèseGuichard,French Connections: Networks of Influence, Algora Publishing,(ISBN 978-1-892941-16-9,lire en ligne)
  5. « Conseil d'Aministration », surCentre des Professions Financières,.
  6. Marion Kindermans, « La plate-forme WikiPME d'Hervé Novelli lève 1,4 million d'euros », surLes Echos,(consulté le).
  7. « Une association unique des plateformes d’indépendants pour renforcer leur impact positif sur la société. », surassociation des plateformes d'indépendants,.
  8. « Hervé Novelli, une veste de coutume », surLibération.fr,(consulté le).
  9. Philippe Ridet et Gérard Davet, « Quarante ans après, les anciens d'Occident revisitent leur passé »,Le Monde,‎(lire en ligne).
  10. Fabrice Arfi, « Novelli et l'extrême droite : les documents qui accusent », surMediapart,.
  11. Mourad Guichard, « Quand Hervé Novelli militait au Front national », surorleans.blogs.liberation.fr,.
  12. Hervé Novelli, une veste de coutume,Libération, 17 août 2012 (consulté le1er août 2017
  13. a etbSa biographie sur le site du Gouvernement
  14. Élections législatives de 2002 -résultats dans la4e circonscription d'Indre-et-Loire sur le site du ministère de l'Intérieur
  15. Élections régionales de 2004 -résultats dans la région Centre sur le site du ministère de l'Intérieur
  16. Élections législatives de 2007 -résultats dans la4e circonscription d'Indre-et-Loire sur le site du ministère de l'Intérieur
  17. Hervé Novelli : « Pour Nicolas Sarkozy, Ségolène Royal est un vrai cadeau de Noël »
  18. « Hervé Novelli tient sa recette anticrise »,Le Figaro, 27 mars 2009.
  19. Élections régionales de 2010 -résultats dans le Centre sur le site du ministère de l'Intérieur.
  20. Élections législatives de 2012 -résultats dans la4e circonscription d'Indre-et-Loire sur le site du ministère de l'Intérieur
  21. Anne-Laëtitia Béraud, « Quel avenir pour les ténors UMP battus? »,20 minutes,‎(lire en ligne, consulté le).
  22. Ministère del'Intérieur, « Résultats des élections législatives 2017 », surinterieur.gouv.fr(consulté le).
  23. Judith Waintraub,« Le vrai pouvoir des lobbys »,Le Figaro Magazine, semaine du 16 novembre 2018, p. 46-54.
  24. « Les ministres candidats s'en sortent bien »,Le Point, 10 mars 2008.
  25. « Auto-entrepreneur, un statut qui séduit »,Le Monde, 14 mai 2009 ; « Hervé Novelli : "Le cap des 500 000 entreprises nouvellement créées sera atteint à la fin de l’année" », entretien avecJean-Pierre Thiollet,France-Soir, 6 juillet 2009,http://www.herve-novelli.com/2006_article.php3?id_article=1348
  26. « Révision à la hausse du niveau d'activité enregistré par les auto-entrepreneurs qui se sont déclarés au cours du1er semestre 2009 »,edubourse.com, 26 janvier 2010.
  27. « La création d'entreprise a le vent en poupe en France »,Le Nouvel Observateur, 21 janvier 2010.
  28. « Microentreprise, une machine à fabriquer des pauvres »,Le Monde diplomatique,‎(lire en ligne, consulté le)
  29. Jean-Pierre Thiollet,Hallier, tout feu tout flamme, Neva Editions,2023, p. 97.(ISBN 978-2-35055-309-2)
  30. « Richelieu : Hervé Novelli passe la main et intronise son adjoint Etienne Martegoutte », surfrancebleu.fr,(consulté le).
  31. « Le projet Kairos », surwww.leprojetkairos.ai(consulté le)
  32. « IA et libéralisme, Kairos, le projet fou d’Alain Madelin », surLe Point,(consulté le)
  33. https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043788354
  34. « Cercle Renaissance économie », surcerclerenaissance.info.

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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GouvernementFrançois FillonII()jusqu'auremaniement du
Sous laprésidence deNicolas Sarkozy
Écologie, Développement
et Aménagement durables
Jean-Louis Borloo,ministre d'État
Secrétaire d'État chargé des Transports :Dominique Bussereau
Secrétaire d'État chargée de l'Écologie :Nathalie Kosciusko-Morizet

François Fillon
Premier ministre
Intérieur,Outre-mer etCollectivités territoriales
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Secrétaire d'État chargé de l'Outre-mer :Christian Estrosi
Affaires étrangères eteuropéennes
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Secrétaire d'État chargé de la Coopération etde la Francophonie :Jean-Marie Bockel
Secrétaire d'État chargée des Affaires étrangères et des Droits de l'homme :Rama Yade
Économie, Finances etEmploi
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Travail, Relations sociales etSolidarité
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Enseignement supérieur etRechercheValérie Pécresse
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Santé,Jeunesse et Sports
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Secrétaire d'État chargé des Sports (2) :Bernard Laporte (2)
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Secrétaire d'État chargée de la Politique de la ville :Fadela Amara
Culture et CommunicationChristine Albanel
Budget, Comptes publics etFonction publique
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Secrétaires d'État et haut-commissaire
auprès duPremier ministre
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Secrétaire d'État, porte-parole du Gouvernement :Laurent Wauquiez
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Haut-commissaire aux Solidarités actives contre la pauvreté :Martin Hirsch
  • Ordonnancement parordre de préséance
  • (1) Ajustement du
  • (2) Remaniement du
( FILLON I) Gouvernement précédent ••••• Gouvernement suivant (FILLON III)
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Sous laprésidence deNicolas Sarkozy
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Secrétaire d'État chargée de l'Écologie :Nathalie Kosciusko-MorizetpuisChantal Jouanno (5)
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puisSanté etSports (3)
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puisLogement (4)
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Secrétaire d'État à la Justice :Jean-Marie Bockel
Affaires étrangères eteuropéennes
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Secrétaire d'État chargé des Affaires européennes :Pierre Lellouche
Secrétaire d'État chargé de la Coopération etde la Francophonie, puis supprimé (3) :Alain Joyandet (dém) (3)
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Secrétaire d'État à l'Intérieur etaux Collectivités territoriales :Alain Marleix
Travail, Relations sociales,Famille,Solidarité
etVille
puisTravail,Solidarité etFonction publique (2)
Xavier Darcos puisÉric Woerth (2)
Secrétaire d'État chargée de la Politique de la ville :Fadela Amara
Secrétaire d'État chargée de la Famille etde la Solidarité :Nadine Morano
Secrétaire d'État chargée des Aînés :Nora Berra
Secrétaire d'État chargé de la Fonction publique (2) :Georges Tron
Économie,Industrie etEmploi
Christine Lagarde
Ministre chargé de l'Industrie :Christian Estrosi
Secrétaire d'État chargé de l'Emploi :Laurent Wauquiez
Secrétaire d'État chargé du Commerce, de l'Artisanat, des Petites et Moyennes Entreprises,du Tourisme, des Services etde la Consommation :Hervé Novelli
Secrétaire d'État chargée du Commerce extérieur :Anne-Marie Idrac
Budget, Comptes publics,Fonction publique
etRéforme de l'ÉtatpuisBudget, Comptes publics
etRéforme de l'État (2)
Éric WoerthpuisFrançois Baroin (2)
Éducation nationaleLuc Chatel,porte-parole du Gouvernement
Alimentation, Agriculture et PêcheBruno Le Maire
Culture et CommunicationFrédéric Mitterrand
Espace rural etAménagement du territoireMichel Mercier
Enseignement supérieur etRechercheValérie Pécresse
Défense
Hervé Morin
Secrétaire d'État à la Défense etaux Anciens Combattants :Hubert Falco
Santé etSports
Roselyne Bachelot-Narquin
Secrétaire d'État chargée des Sports :Rama Yade
Immigration, Intégration, Identité nationale
et Développement solidaire
Éric Besson
Jeunesse et Solidarités actives (2)Marc-Philippe Daubresse
Ministre,secrétaires d'État et haut-commissaire
auprès duPremier ministre
Ministre chargé de la Mise en œuvre du plan de relance :Patrick Devedjian
Ministre chargé des Relations avec le Parlement :Henri de Raincourt
Secrétaire d'État chargé de la Prospective etdu Développement de l'économie numérique :Nathalie Kosciusko-Morizet
Secrétaire d'État chargé du Développement de la région capitale, puis supprimé (3) :Christian Blanc (dém) (3)
Haut-commissaire aux Solidarités actives contre la pauvreté ethaut-commissaire à la Jeunesse, puis supprimés (2) :Martin Hirsch (dém) (2)
  • Ordonnancement parordre de préséance
  • (dém) Démission
  • (1) Ajustement du
  • (2) Remaniement du
  • (3) Remaniement du
( FILLON I) Gouvernement précédent ••••• Gouvernement suivant (FILLON III)
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