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Gouvernement en exil

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Ne doit pas être confondu avecÉtat croupion.

Ivonka Survilla, présidente dugouvernement en exil biélorusse.

Ungouvernement en exil est un groupe politique qui revendique le fait d'être legouvernement légitime d'unpays, mais qui pour diverses raisons n'est pas capable d'exercer son pouvoir et réside dans un pays étranger. Les gouvernements enexil sont généralement établis dans le but de reconquérir le pouvoir dans le pays dont ils se réclament.

Dans un premier temps, un gouvernement en exil est formé par le gouvernement légal ayant fui, ou une partie de celui-ci. Toutefois si la situation se prolonge, il peut être renouvelé par des élections — c'est le cas par exemple de l'Administration centrale tibétaine.

Les gouvernements en exil surviennent généralement pendant des révolutions ou des occupations militaires. Par exemple, pendant l'expansion allemande de laSeconde Guerre mondiale, denombreux gouvernements et chefs d'État (présidents ou monarques) trouvèrent refuge auRoyaume-Uni.

Un gouvernement en exil peut ne pas être reconnus par d'autres états. Son importance se mesure principalement au soutien dont il jouit auprès de ses ressortissants ou d'états étrangers. Quand certains auront un rôle purement symbolique, d'autres sont en mesure de fédérer des communautés d'expatriés, d'organiser des événements politiques et d'influer sur les états et les opinions publiques.

Gouvernements en exil actuels

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Gouvernements pouvant être considérés comme « en exil »

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NomDate d'exilÉtat contrôlant ses revendicationsContexteRéférences
Drapeau de TaïwanRépublique de Chine1949Drapeau de la République populaire de ChineRépublique populaire de ChineEn décembre 1949,Tchang Kaï-chek se replie sur l'île de Taïwan après sa défaite face aux communistes lors de laguerre civile chinoise. Visant toujours la reconquête de laChine continentale, le gouvernement est alors reconnu par de nombreux pays comme légitime, et est membre duConseil de sécurité desNations unies. Il en estfinalement exclu en 1971. Depuis lors, la république de Chine s'est de moins en moins considérée comme un gouvernement en exil mais comme celui d'un pays indépendant, sans que lestatu quo ne soit altéré.[1]
Drapeau de la République arabe sahraouie démocratiqueRépublique arabe sahraouie démocratique1976Drapeau du Maroc MarocProclamée en 1976 par leFront Polisario à la suite du retrait de l'Espagne duSahara occidental, alors que leMaroc et laMauritanie avaient convenu d'un partage du territoire. Si le gouvernement contrôle environ 20 % du territoire, il est souvent considéré comme « en exil » car dirigé depuis lecamp de réfugiés deTindouf enAlgérie où vit une part importante dupeuple sahraoui. Il est reconnu par une cinquantaine de pays dans le monde, ainsi que par l'Union Africaine.

Gouvernements renversés d’États actuels

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NomDate d'exilÉtat contrôlant ses revendicationsContexteRéférences
Rada de la République démocratique biélorusse1919République de BiélorussieEntre 1918 et 1919, unebrève république indépendante est proclamée en Biélorussie, avant d'être conquise par l'Union soviétique. Plus ancien gouvernement en exil à l'heure actuelle, il est dirigé parIvonka Survilla depuisOttawa auCanada. Contrairement à d'autresanciennes républiques soviétiques comme lespays baltes, la Biélorussie est restée unedictature sous la présidence d'Alexandre Loukachenko, ce qui a empêché un transfert de pouvoir du gouvernement en exil au gouvernement biélorusse. La Rada a soutenu lesmanifestations de 2020-2021 et a reconnuSvetlana Tikhanovskaïa comme« grande gagnante » de l'élection présidentielle de 2020.[2],[3]
Conseil de direction présidentiel de la république du Yémen2015Drapeau du YémenYémen (Conseil politique suprême)À la suite ducoup d'État houthiste, lesHouthis contrôlent la capitaleSanaa depuis. Le président éluAbdrabbo Mansour Hadi administre le pays depuisAden depuis, ville contrôlée par lesséparatistes duMouvement du Sud. Le 7 avril 2022, le présidentAbdrabbo Mansour Hadi transfère les pouvoirs présidentiels au Conseil de direction présidentiel. Ce dernier est reconnu comme le gouvernement légitime par lacommunauté internationale.[4]
Gouvernement d’unité nationale de Birmanie2021République de l'union de BirmanieFormé à la suite ducoup d'État birman de 2021, il est composé de responsables démocratiquement élus ayant échappé à lajunte militaire. Le gouvernement en exil est reconnu, de manière floue, comme le gouvernement légitime de la Birmanie par lesNations unies . Une partie de son cabinet travaille toujours dans le pays depuis des lieux non contrôlés par la junte.[5],[6]

Gouvernements d’États disparus

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NomDate d'exilÉtat contrôlant ses revendicationsContexteRéférences
République des Moluques du Sud1950République d'IndonésieProclamée en 1950 àAmbon par l'ancienne élite locale en réaction à la fondation d'une république d'Indonésie unitaire. L'échec des médiations conduit à une intervention militaire indonésienne, qui ne prend fin qu'en 1963 avec la défaite des derniers combattants sur l'île deCéram. Le président de l'indépendanceChris Soumokil est condamné à lapeine de mort en 1966 et un gouvernement en exil est créé depuis lesPays-Bas.[7],[8]
Administration centrale tibétaine1959Drapeau de la République populaire de ChineRépublique populaire de ChineLedalaï-lama s'enfuit duTibet en1959, rapidement suivi de dizaines de milliers de personnes, et fonde un mois plus tard un gouvernement en exil depuis l'Inde. Aujourd'hui, l'administration centrale tibétaine, située àDharamsala, a pour mission à la fois de défendre les intérêts des Tibétains à l'intérieur et à l'extérieur de laChine. Dans ce cadre son objectif principal est de favoriser le dialogue avec laChine afin d'instaurer l'autonomie du Tibet et la reconnaissance de ce dernier comme pays historiquement distinct de la Chine.[9],[10]

Gouvernements alternatifs fondés en exil

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Ces gouvernements ont été fondés en exil par des organisations ou partis politiques d'opposition d'importance aspirant à devenir les autorités dirigeantes du pays et se revendiquant généralement comme les gouvernements légaux du pays.

NomExil revendiquéFondationÉtat contrôlant ses revendicationsContexteRéférences
Conseil national iranien19752013République islamique d'IranCoalition de partis politiques réunis autour de la figure deReza Pahlavi,héritier du trône d'Iran.
 République islamique d'Afghanistan2021Drapeau des Talibans Émirat islamique d'AfghanistanGouvernement de larépublique islamique d'Afghanistan, chassé du pouvoir le 15 août 2021 par lestalibans qui proclament le rétablissement de l'émirat islamique d'Afghanistan ;Amrullah Saleh, vice-président d'Ashraf Ghani démissionnaire, s'autoproclame président de la république.[11]
Congrés des députés du peuple russe2022Drapeau de la RussieFédération de RussieRegroupant différents dissidents russes, il a pour vocation de rédiger une nouvelle constitution et de servir de parlement de transition jusqu'à un changement de régime enRussie.[12]

Autres organisations

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Gouvernements en exil passés

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Seconde Guerre mondiale

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Plusieurs pays établirent un gouvernement en exil après la perte de leur souveraineté pendant laSeconde Guerre mondiale. Ceux originaire d'Europe s'installent pour la plupartà Londres, située en zone non occupée :

Voir aussi

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Notes et références

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  1. « Chine - Taiwan : qu'est-ce qui se cache derrière les tensions entre les deux pays ? », surbbc.com,.
  2. (en) Tristin Hopper, « The world’s oldest government-in-exile is in Ottawa », surNational Post, 26 mia 2021(consulté le).
  3. « LUKASHENKA HAS LOST THE PRESIDENTIAL ELECTION OF 2020 – STATEMENT BY BNR RADA », surradabnr.org,(consulté le).
  4. « Yémen: le président en exil transfère le pouvoir à un nouveau conseil », surLe Point, lepoint.fr,(consulté le).
  5. William Bourdon, « Birmanie : « La reconnaissance du Gouvernement d’unité nationale (NUG) enverrait un message fort et, aujourd’hui, vital à la population » », surLe Monde,(consulté le).
  6. (en) Ali MC, « Who represents Myanmar? UN faces credentials pressure at assembly », surAl Jazeera,(consulté le).
  7. Alexandre Gandil et Sarah Margono Samsudin, « Vie et mort de la République des Moluques du Sud (1950) », surAsialyst,(consulté le).
  8. (en) « REPUBLIK MALUKU SELATAN », surrepublikmalukuselatan.nl(consulté le).
  9. Stephanie Römer, « Organisation et approches du gouvernement tibétain en exil », surCairn.info,(consulté le),p. 159-167.
  10. Agence France-Presse, « Les Tibétains en exil placent leurs espoirs dans l'Histoire », surLe Point,(consulté le).
  11. (en) « Former Afghanistan officials announce govt in exile, Saleh to lead »Accès libre, surTimes of India,(consulté le).
  12. Magdalena Chodownik, « L'opposition russe réunie à Varsovie pour voter une "nouvelle constitution" »Accès libre, surEuronews,(consulté le).
  13. « Un gouvernement kabyle provisoire formé à Paris », surjeuneafrique.com,(consulté le).
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