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Gouvernement Wilmès II

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Pour les articles homonymes, voirGouvernement Wilmès.

GouvernementWilmèsII

Royaume de Belgique

Sophie Wilmès à la Chambre des représentants en 2020.
Données clés
RoiPhilippe
Première ministreSophie Wilmès
Élection26 mai 2019
Législature55e
Formation
Fin
Durée6 mois et 14 jours
Composition initiale
Coalition
Ministres12
Femmes3
Hommes9
Représentation
Chambre des représentants
38  / 150
Sénat
17  / 60
Drapeau de la Belgique

WilmèsIDe Croo

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LegouvernementWilmèsII est legouvernement fédéral duroyaume de Belgique entre le et le, sous la55e législature de laChambre des représentants.

Dirigé par la libérale francophoneSophie Wilmès, il constitue ungouvernement minoritaire, mais de plein exercice, decoalition orange-bleue entre les libéraux francophones et flamands, et les chrétiens-démocrates flamands. Il est formé en urgence, dans le contexte de lapandémie de Covid-19, et obtient le soutien d'une partie de l'opposition. Du au, le gouvernement est détenteur despouvoirs spéciaux afin de lutter contre la pandémie. Il cède le pouvoir augouvernement d'Alexander De Croo.

Historique

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Dirigé par laPremière ministre libérale francophone sortanteSophie Wilmès, ce gouvernement est constitué par une« coalition orange-bleue » entre leMouvement réformateur (MR), lesChristen-Democratisch en Vlaams (CD&V) et l'Open Vlaamse Liberalen en Democraten (Open VLD). Ensemble, ils disposent de 38 députés sur 150, soit 25,3 % des sièges de laChambre des représentants.

Après neuf mois d'enlisement parsemées de négociations qui n'aboutissent pas à la suite des résultats desélections législatives fédérales du, il est finalement formé à la suite de la crise du Covid-19.

Il succède donc augouvernement WilmèsI, cabinet d'affaires courantes constitué par une coalition identique.

Formation

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Face à lapandémie de Covid-19, touchant la Belgique à partir de, le gouvernement demande d'urgence le soutien de l'opposition afin de devenir un gouvernement de plein exercice capable de lutter contre la maladie. Le, un accord est trouvé avec une partie de l'opposition (PS,sp.a,Ecolo,Groen,cdH,DéFI)[1]. Il a pour particularité d'être le troisième gouvernement minoritaire spontané depuis la création de la Belgique en 1831[2].

Le gouvernement est désigné par le roiPhilippe deux jours plus tard,454 jours après la démission deCharles Michel et le passage du pays enaffaires courantes. La déclaration gouvernementale a lieu le même jour à laChambre ; pour éviter la diffusion de la maladie, cette déclaration se fait exceptionnellement uniquement devant les chefs de groupe et sans la présence du gouvernement dans son ensemble (seul le Kern est présent[3]). Le, le gouvernement obtient la confiance de la Chambre par 88 voix pour et 44 contre[4] après un scrutin exceptionnel qui se déroule dans trois salles différentes du Parlement[5].

Premières mesures

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Afin de lutter contre lapandémie de coronavirus, le gouvernement annonce le que la Belgique entre dans une période de confinement à partir du à12 h 0 jusqu'au. Les Belges doivent rester au maximum chez eux. Sortir en cas d'urgence ou pour se rendre dans un magasin d'alimentation, dans une pharmacie, à la poste, à la banque, à la librairie ou pour faire le plein est permis, ainsi que pour faire de l'activité physique en extérieur tant qu'une distance de 1,5 m avec d'autres personnes soit respectée ; dans les supermarchés, il ne peut y avoir qu'un seul client par 10 m2. Les rassemblements sont interdits. Les entreprises doivent au maximum encourager letélétravail ; si ce n'est pas possible, il doit y avoir le respect d'une distanciation sociale ; une entreprise ne respectant pas ces consignes sera fermée. Les voyages hors de Belgique sont interdits. La police est chargée de faire respecter ce confinement[6].

Le, le ministre de l'IntérieurPieter De Crem annonce que le contrôle aux frontières est rétabli et que l'entrée sur le territoire belge est désormais interdit sauf dans le cas de déplacements jugés essentiels[7]. La Chambre vote six jours plus tard les pouvoirs spéciaux au gouvernement pour une période de trois mois renouvelable une fois[8].

Le, le gouvernement prolonge la période de confinement jusqu'au et annonce qu'elle sera potentiellement prolongée une nouvelle fois jusqu'au[9]. La période des pouvoirs spéciaux arrive à son terme le et n'est pas renouvelée par la Chambre[10].

Fonctionnement

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Les décisions prises par le gouvernement dans le cadre de la lutte contre le coronavirus sont également prises en concertation avec les partis qui le soutiennent depuis l'opposition. Cette concertation prend chaque semaine la forme d'unKern[a] élargi rassemblant les présidents des partis soutenant le gouvernement : on y retrouve ainsiPaul Magnette (PS),Joachim Coens (CD&V),Gwendolyn Rutten puisEgbert Lachaert (Open Vld),Georges-Louis Bouchez (MR),Jean-Marc Nollet ouRajae Maouane (Ecolo),Conner Rousseau (sp.a),Meyrem Almaci (Groen),Maxime Prévot (cdH) etFrançois De Smet (DéFI) ; laN-VA, quant à elle, est représentée parPeter De Roover, chef de groupe N-VA à laChambre des Représentants[11].

Cette composition du Kern pose question du point de vue dela solidarité gouvernementale puisque, selon le juriste Lucien Rigaux,« des partis qui n’engagent pas leur responsabilité devant la Chambre participent au processus de décision. Il leur est donc plus simple de tenir un double discours au gouvernement, d’une part, et à la Chambre et dans les médias, d’autre part. Ils peuvent plus facilement critiquer une décision collégiale pour laquelle ils peuvent par la suite se dédouaner »[5]. C'est par exemple ce qui s'est passé lorsque lecdH a vertement critiqué le gouvernement quant à sa gestion sur les matériels de protection et au dépistage alors qu'il fait partie du Kern[12].

Le, le gouvernement est prolongé jusqu'au[13],[14].

Composition

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L'équipe dugouvernement précédent est reconduite sans aucun changement.

FonctionTitulaireParti
Première ministre(chargée deBeliris et des Institutions culturelles fédérales)Sophie WilmèsMR
Vice-Premier ministre
Ministre de la Justice et des Affaires européennes(chargé de laRégie des Bâtiments)
Koen GeensCD&V
Vice-Premier ministre
Ministre des Finances(chargé de la Lutte contre la fraude fiscale)
Ministre de la Coopération au développement
Alexander De CrooOpen VLD
Vice-Premier ministre
Ministre du Budget et de la Fonction publique(chargé deLoterie nationale et de la Politique scientifique)
David ClarinvalMR
Ministre de la Sécurité et de l'IntérieurPieter De CremCD&V
Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, et de l'Asile et de la MigrationMaggie De BlockOpen VLD
Ministre des PensionsDaniel BacquelaineMR
Ministre de l'Énergie, de l'Environnement et du Développement durableMarie-Christine MarghemMCC (MR)
Ministre des Affaires étrangères et de la DéfensePhilippe GoffinMR
Ministre de la Mobilité(chargé deSkeyes et de laSNCB)François BellotMR
Ministre des Classes moyennes, des Indépendants, desPME, de l'Agriculture et de l'Intégration sociale(chargé des Grandes villes)Denis DucarmeMR
Ministre de l'Agenda numérique, des Télécommunications et de la Poste(chargé de la Simplification administrative, de la Lutte contre la fraude sociale, de la Protection de la vie privée et de la Mer du Nord)Philippe De BackerOpen VLD
Ministre de l'Emploi, de l'Économie et des Consommateurs(chargée du Commerce extérieur, de la Lutte contre la pauvreté, de l'Égalité des chances et des Personnes handicapées)Nathalie MuylleCD&V

Notes et références

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Notes

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  1. Le conseil ministériel restreint, appeléKern, réunit la Première ministre et les vice-Premiers ministres.

Références

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  1. « Le gouvernement Wilmès va être doté de pouvoirs spéciaux pendant 6 mois », surRTBF Info,(consulté le).
  2. Lucien Rigaux, « Historique des gouvernements minoritaires en Belgique de 1830 à aujourd’hui : une solution de crise »,(consulté le).
  3. « Sophie Wilmès fera son discours à la Chambre devant moins de 15 députés », surRTBF Info,(consulté le).
  4. « Le Parlement accorde sa confiance au gouvernementWilmèsII », surRTBF Info,(consulté le).
  5. a etbLucien Rigaux, « Le gouvernement minoritaireWilmèsII. Les étapes de la formation d’un gouvernement minoritaire d’un nouveau genre »,Carnet de crise du Centre de droit public de l'ULB,‎(lire en ligne).
  6. « Coronavirus : la Belgique en confinement à partir de ce mercredi midi », surRTBF Info,(consulté le).
  7. « Coronavirus en Belgique : vers la fermeture des frontières ? Suivez l'annonce du ministre de l'Intérieur en direct », surRTBF Info,(consulté le).
  8. « En attendant le Sénat, la Chambre octroie les pouvoirs spéciaux au gouvernement Wilmès », surRTBF Info,(consulté le).
  9. « Les mesures de confinement sont prolongées de deux semaines, jusqu’au et potentiellement jusqu’au 3 mai », surRTBF Info,(consulté le).
  10. « Fin des pouvoirs spéciaux, début de nouvelles difficultés politiques », surRTBF Info,(consulté le).
  11. Jean Faniel etCaroline Sägesser, « La Belgique entre crise politique et crise sanitaire (mars-) »,Courrier hebdomadaire duCRISP,‎,p. 16.
  12. Antoine Clevers, « Face à la crise, on a l'impression que le gouvernement ne sait pas où il va », surLa Libre Belgique,(consulté le).
  13. Marie Rigaut, « Le gouvernement Wilmès officiellement prolongé, la Première ministre prise à partie à la Chambre : "C'est une forme de masochisme" », surlalibre.be,(consulté le).
  14. Belga, « Négociations fédérales : le gouvernement Wilmès est prolongé jusqu'au1er octobre après un vote à la Chambre », surlesoir.be,(consulté le).

Voir aussi

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Articles connexes

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