Legouvernement Jospin est legouvernement de la République française du2 juin 1997 au6 mai 2002 , durant laXIe législature de laCinquième République .27e gouvernement du régime, il en est à ce jour le plus long[ note 1] .
Troisième gouvernement dupremier mandat du président de la République Jacques Chirac , cegouvernement de coalition est dirigé par lePremier ministre socialiste Lionel Jospin dans le cadre de la « troisième cohabitation ». Cettecohabitation politique fait suite à la victoire de lacoalition politique dite de « gauche plurielle » auxélections législatives anticipées de 1997 après ladissolution de l'Assemblée nationale par le président.
Le gouvernement Lionel Jospin est ungouvernement de coalition soutenu par une coalition politique rassemblant l'ensemble des forces de la gauche parlementaire , formée entre leParti socialiste (PS), leParti communiste français (PCF), leParti radical de gauche (PRG),Les Verts et leMouvement des citoyens (MDC), qui dispose de 319 députés sur 577, soit 54 % des sièges de l'Assemblée nationale .
Le Premier ministre est nommé le2 juin 1997 [ 1] et les membres du gouvernement le4 juin 1997 [ 2] .
Charles Josselin , secrétaire d'État à la Coopération, devient secrétaire d'État à la Coopération et à la Francophonie[ 3] .
Charles Josselin , secrétaire d'État à la Coopération et à la Francophonie, devient ministre délégué à la Coopération et à la Francophonie[ 4] .
À cette occasion deux nouvelles fonctions sont créées[ 5] :
Louis Le Pensec est élu sénateur et choisit de démissionner de son poste de ministre. Il est remplacé parJean Glavany [ 6] .
Deux fonctions sont modifiées[ 7] :
Bernard Kouchner , secrétaire d'État à la Santé, est nommé secrétaire d'État à la Santé et à l'Action sociale ;Nicole Péry , secrétaire d'État à la Formation professionnelle devient secrétaire d'État aux Droits des femmes et à la Formation professionnelle.Jean-Pierre Masseret , secrétaire d'État aux Anciens Combattants, devient le23 mars 1999 , secrétaire d'État à la Défense chargé des Anciens Combattants[ 8] .
Le2 juillet 1999 ,Kofi Annan , secrétaire général des Nations unies, annonce la nomination deBernard Kouchner comme haut-représentant du Secrétariat général des Nations unies auKosovo .Bernard Kouchner démissionne de ce fait du gouvernement[ 9] .
Deux nominations[ 10] :
En 1999,Dominique Strauss-Kahn est mis en cause dans plusieurs affaires. Pour se défendre sans affaiblir le gouvernement Jospin, il démissionne de son poste ministériel le2 novembre 1999 . Il est remplacé parChristian Sautter [ 11] .
Laissées vacantes depuis la nomination deChristian Sautter auministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie , les fonctions de secrétaire d'État au Budget sont pourvues par la nomination deFlorence Parly [ 12] .
À la suite du remaniement du27 mars 2000 , l'ordre protocolaire est modifié[ 13] , [ 14] .
Portrait Fonction Ministre de rattachement Nom Parti Secrétaire d'État à l'Outre-mer Ministre de l'Intérieur Jean-Jack Queyranne (jusqu'au29 août 2000 ) PS Christian Paul Secrétaire d'État à la Santé etaux Handicapés (jusqu'au6 février 2001 ) Secrétaire d'État aux Personnes âgées etaux Personnes handicapées (jusqu'au27 mars 2001 ) [ 16] , [ 15] Ministre de l'Emploi et de la Solidarité Dominique Gillot (jusqu'au27 mars 2001 ) PS Secrétaire d'État aux Personnes âgées (à partir du27 mars 2001 ) [ 15] Paulette Guinchard-Kunstler Secrétaire d'État au Logement Ministre de l'Équipement, des Transports et du Logement Louis Besson (jusqu'au27 mars 2001 ) [ 15] PS Marie-Noëlle Lienemann [ 15] Secrétaire d'État au Commerce extérieur Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie François Huwart PRG Secrétaire d'État au Budget Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie Florence Parly PS Secrétaire d'État aux Petites et moyennes entreprises,au Commerce , à l'Artisanat età la Consommation Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie Marylise Lebranchu (jusqu'au18 octobre 2000 ) PS François Patriat (jusqu'au25 février 2002 ) Secrétaire d'État à l'Industrie (jusqu'au25 février 2002 ) Secrétaire d'État à l'Industrie , aux Petites et moyennes entreprises,au Commerce , à l'Artisanat età la Consommation Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie Christian Pierret PS Secrétaire d'État à la Défense chargé des Anciens combattants Ministre de la Défense Jean-Pierre Masseret (jusqu'au3 septembre 2001 ) PS Jacques Floch Secrétaire d'État au Tourisme Ministre de l'Équipement, des Transports et du Logement Michelle Demessine (jusqu'au23 octobre 2001 ) PCF Jacques Brunhes Secrétaire d'État aux Droits des femmes età la Formation professionnelle Ministre de l'Emploi et de la Solidarité Nicole Péry PS Secrétaire d'État au Patrimoine et à la Décentralisation culturelle Ministre de la Culture etde la Communication Michel Duffour PCF Secrétaire d'État à l'Économie solidaire Ministre de l'Emploi et de la Solidarité Guy Hascoët Les Verts
En désaccord avec le plan de Lionel Jospin sur l'avenir de la Corse,Jean-Pierre Chevènement démissionne le29 août 2000 , protestant contre ce qu'il appelle les « accords de Matignon » (en référence auxaccords de 1988 entre indépendantistes kanaks et loyalistes ), qui reconnaissent les mouvements nationalistes corses sans attendre que ceux-ci aient préalablement renoncé à l'utilisation de la violence.
Cette démission a plusieurs conséquences[ 17] :
Daniel Vaillant remplace Jean-Pierre Chevènement comme ministre de l'Intérieur ;Jean-Jack Queyranne remplace Daniel Vaillant comme ministre des relations avec le Parlement ;Christian Paul remplace Jean-Jack Queyranne comme secrétaire d'État à l'Outre-mer.Le18 octobre 2000 ,Martine Aubry démissionne de ses fonctions ministérielles pour se consacrer auxélections municipales àLille [ 18] .
Cette démission a plusieurs conséquences[ 19] :
Élisabeth Guigou remplace Martine Aubry comme ministre de l'Emploi et de la Solidarité ;Marylise Lebranchu remplace Élisabeth Guigou comme ministre de la Justice ;François Patriat remplace Marylise Lebranchu comme secrétaire d'État aux Petites et Moyennes Entreprises, au Commerce et à l'Artisanat.Bernard Kouchner , ancien secrétaire d'État à la Santé, ayant terminé sa mission d'administrateur de l'ONU au Kosovo, revient au gouvernement comme ministre délégué à la Santé[ 20] , [ 21] .
De ce fait,Dominique Gillot est nommée secrétaire d'État aux Personnes âgées et aux Personnes handicapées.
Dominique Gillot etLouis Besson démissionnent de leurs fonctions ministérielles pour se consacrer à leur ville, respectivementÉragny etChambéry , suivant en cela la demande deLionel Jospin [ 22] .
Cette démission a plusieurs conséquences[ 23] :
Le10 juillet 2001 ,Dominique Voynet démissionne de ses fonctions ministérielles[ 24] . Elle est remplacée parYves Cochet comme ministre de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement[ 25] .
Jean-Pierre Masseret démissionne de ses fonctions ministérielles pour se présenter aux élections sénatoriales[ 26] .
Il est remplacé parJacques Floch comme secrétaire d'État à la défense chargé des Anciens Combattants[ 27] .
Michelle Demessine démissionne de ses fonctions ministérielles après avoir été élue au Sénat[ 28] .
Elle est remplacée parJacques Brunhes comme secrétaire d'État au Tourisme[ 29] .
Le25 février 2002 ,Jean Glavany démissionne de ses fonctions ministérielles pour devenir directeur de campagne deLionel Jospin [ 30] .
Cette démission a plusieurs conséquences[ 31] :
François Patriat remplace Jean Glavany comme ministre de l'Agriculture et de la Pêche ;Christian Pierret est nommé ministre délégué à l'Industrie, aux Petites et Moyennes Entreprises, au Commerce, à l'Artisanat et à la Consommation.2 juin : Début du gouvernementLionel Jospin , Premier ministreLois instaurant lesemplois-jeunes . Ouverture du capital deFrance Télécom , 42 milliards de FF. Mise en bourse de 21 % du capital en octobre 1997 (puis 13 % en novembre 1998)[ 32] . 16 janvier 1998 : le programme d'action gouvernemental pour la société de l'information (PAGSI ), visant à la généralisation des sites Internet publics, ainsi que la « mise en ligne » des formulaires administratifs[ 33] .16 mars 1998 : loi n°98-170 relative à lanationalité diteloi Guigou , qui rétablit le droit du sol auquel laloi Pasqua de 1993 avait effectivement mis fin, et crée letitre d'identité républicain permettant aux mineurs nés en France de parents étrangers de circuler librement dans l'espace Schengen [ 34] .11 mai 1998 :loi Chevènement (ouloi Reseda ) relative à l'entrée et au séjour desétrangers en France et audroit d'asile [ 35] .13 juin 1998 :loi Aubry visant à informer le patronat du passage aux35 heures [ 36] .17 juin 1998 : loi instaurant notamment le suivi socio-judiciaire[ 37] .29 juillet 1998 : loi relative à la lutte contre les exclusions[ 38] . Donne entre autres le droit d'ouvrir uncompte bancaire aux plus démunis, dont les étrangers en situation précaire, notamment lessans-papiers [ 39] .Privatisation du groupe d'assurancesGan et ouverture du capital deThomson Multimédia , qui se poursuit en 2000. Privatisation duCrédit industriel et commercial (CIC), racheté par leCrédit mutuel à 68 %, et duCNP Assurances .[ réf. souhaitée] 5 novembre 1998 : Jospin inaugure sur leplateau de Californie àCraonne (près de Corbeny dans l'Aisne, entre Laon et Reims) la sculpture deHaïm Kern , commémorant l'armistice de 1918 . Il réhabilite à cette occasion lesmutins de la Première guerre mondiale ,« fusillés pour l’exemple » , « épuisés par des attaques condamnées à l’avance, glissant dans une boue trempée de sang, plongés dans un désespoir sans fond », et qui « refusèrent d’être des sacrifiés ».[réf. nécessaire] Loi du 17 janvier 2002 de modernisation sociale [ 52] .27 février 2002 :loiVaillant . Elle institue notamment lesconseils de quartier [ 53] .Généralisation à l'échelle nationale de lapolice de proximité [ 54] . Loi instituant l'Allocation personnalisée d'autonomie pour les personnes âgées. Mars 2002 : mise en bourse de 49 % du capital d'ASF , recette : 1,8 milliard d'euros.4 avril 2002 : décret relatif à la protection générale des personnes contre les dangers des rayonnements ionisants[ 56] qui interdit notamment la présence deradionucléides [éléments qui émettent des rayonnements ionisants] dans les aliments, les biens de consommation et les matériaux de construction. Ces dispositions ont été annulées par l'arrêté du5 mai 2009 fixant la composition du dossier et les modalités d'information des consommateurs prévues à l'article R. 1333-5 du code de la santé publique[ 57] , promulgué par legouvernement Fillon [ 58] .21 avril : premier tour de l'élection présidentielle , à l'issue duquel le Premier ministre Lionel Jospin arrive troisième (16,2 %), derrière le candidatfrontiste Jean-Marie Le Pen (16,9 %).29 avril : arrêté du29 avril 2002 instituant une dérogation générale pour la consultation de Fonds d’archives publiques concernant laSeconde Guerre mondiale .6 mai : fin du gouvernement Jospin (démission du Premier ministre après le second tour de l'élection présidentielle).Sous le gouvernement Lionel Jospin, la gauche domine lesélections cantonales de 1998 etde 2001 , ainsi que lesrégionales de 1998 : il s'agit de la seule fois, depuis 1976, qu'une coalition politique assumant l’exécutif gouvernemental parvient à ne pas décrocher lors des scrutins intermédiaires des départementales comme des régionales[ 59] . En revanche, la gauche est en échec lors desmunicipales de 2001 [ 59] .
Le Gouvernement démissionne le6 mai 2002 , à la suite de l'élimination de Lionel Jospin de l'élection présidentielle de 2002 dès le premier tour de scrutin.
Le19 juin 1997 , le Premier ministre obtient la confiance de l'Assemblée nationale par 297 voix pour, 252 contre et 2 abstentions[ 60] .
Détails du vote sur la déclaration de politique générale du 19/06/1997 Position Groupe Non-inscrits Total COM SOC RCV UDF RPR POUR 33 235 29 0 0 0 297 CONTRE 0 0 0 112 138 2 252 ABSTENTION 1 0 0 0 0 1 2 NON-VOTANT 2 15 4 1 2 2 26
↑ Décret du 2 juin 1997 portant nomination du Premier ministre ↑ Décret du 4 juin 1997 relatif à la composition du gouvernement .↑ Décret du22 novembre 1997 relatif à la composition du Gouvernement , publié auJORF du25 novembre 1997 .↑ Décret du13 février 1998 relatif à la composition du Gouvernement , publié auJORF du17 février 1998 .↑ Décret du 30 mars 1998 relatif à la composition du gouvernement ↑ Décret du 20 octobre 1998 relatif à la composition du gouvernement ↑ Décret du17 novembre 1998 relatif à la composition du Gouvernement , publié auJORF du18 novembre 1998 .↑ Décret du 23 mars 1999 relatif à la composition du gouvernement .↑ Décret du 7 juillet 1999 relatif à la composition du gouvernement .↑ Décret du 28 juillet 1999 relatif à la composition du gouvernement .↑ Décret du 2 novembre 1999 relatif à la composition du gouvernement .↑ Décret du3 janvier 2000 relatif a la composition du Gouvernement , publié auJORF du4 janvier 2000 .↑ Décrets du27 mars 2000 relatifs à la composition du Gouvernement , publié auJORF du28 mars 2000 .↑ Décrets du27 mars 2000 relatifs à la composition du Gouvernement , publié auJORF du28 mars 2000 .↑a b c d ete Décret du 27 mars 2001 relatif à la composition du gouvernement↑a etb Décret du 6 février 2001 relatif à la composition du gouvernement↑ Décret du 29 août 2000 relatif à la composition du Gouvernement .↑ Pierre Dharréville, « Lille attend Aubry de pied ferme », surhumanite.fr ,L'Humanité ,19 octobre 2000 (consulté le29 octobre 2018 ) ↑ Décret du 18 octobre 2000 relatif à la composition du gouvernement ↑ Éric Aeschimann, « Kouchner bientôt ministre délégué à la Santé », surliberation.fr ,Libération ,6 février 2001 (consulté le30 octobre 2018 ) ↑ Décret du 6 février 2001 relatif à la composition du gouvernement .↑ « Ministre ou maire : Jospin demande de choisir », surhumanite.fr ,L'Humanité ,20 mars 2001 (consulté le30 octobre 2018 ) .↑ Décret du 27 mars 2001 relatif à la composition du gouvernement .↑ Catherine Coroller et Paul Quinio, « Voynet prend la clé des champs : Elle quitte le gouvernement la semaine prochaine et reprend la tête des Verts pour préparer 2002 », surliberation.fr ,Libération ,4 juillet 2001 (consulté le30 octobre 2018 ) ↑ Décret du 10 juillet 2001 relatif à la composition du gouvernement .↑ « Jean-Pierre Masseret quitte le gouvernement », surlesechos.fr ,Les Échos ,31 août 2001 (consulté le30 octobre 2018 ) ↑ Décret du 3 septembre 2001 relatif à la composition du gouvernement .↑ « Interview de Mme Michelle Demessine, secrétaire d'État au tourisme, à LCI le 22 octobre 2001 et dansLa Voix du Nord le 23 octobre, sur sa nomination au Sénat, et le bilan de son action au secrétariat d'Etat au tourisme », surdiscours.vie-publique.fr ,22-23 octobre 2001 (consulté le30 octobre 2018 ) ↑ Décret du 23 octobre 2001 relatif à la composition du gouvernement .↑ « Jean Glavany, de Mitterrand à Jospin », surnouvelobs.com ,Le Nouvel Observateur ,25 février 2002 (consulté le30 octobre 2018 ) .↑ Décret du 25 février 2002 relatif à la composition du gouvernement ↑ « L'ouverture du capital de France Télécom »,23 septembre 1997 (consulté le26 janvier 2021 ) ↑ « Pour une administration électronique au service du citoyen », surwww.senat.fr (consulté le18 octobre 2021 ) ↑ Loi no 98-170 du 16 mars 1998 relative à la nationalité .↑ Loi no 98-349 du 11 mai 1998 relative à l'entrée et au séjour des étrangers en France et au droit d'asile .↑ Loi no 98-461 du 13 juin 1998 d'orientation et d'incitation relative à la réduction du temps de travail .↑ Loi n° 98-468 du 17 juin 1998 relative à la prévention et à la répression des infractions sexuelles ainsi qu'à la protection des mineurs .↑ Loi n° 98-657 du 29 juillet 1998 d'orientation relative à la lutte contre les exclusions .↑ Véronique Beaudet,Le droit d’ouvrir un compte , revuePlein Droit no 67, décembre 2005, « Taxer les étrangers » . ↑ Loi n° 99-533 du 25 juin 1999 d'orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire et portant modification de la loi n° 95-115 du 4 février 1995 d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire .↑ Loi no 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale .↑ Loi no 99-587 du 12 juillet 1999 sur l'innovation et la recherche .↑ Décret n° 2000-815 du 25 août 2000 relatif à l'aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique de l'Etat .↑ « Rentrée scolaire : 3,3 millions de familles vont recevoir 1.600 francs par enfant », surLes Echos ,12 août 1999 (consulté le26 janvier 2021 ) ↑ https://www.lesechos.fr/31/03/2000/LesEchos/18124-14-ECH_la-baisse-de-la-tva-applicable-demain---une-mesure-surtout-favorable-aux-entreprises.htm .↑ http://piketty.pse.ens.fr/files/presse/LeMonde130302.htm .↑ Loi n° 2000-516 du 15 juin 2000 renforçant la protection de la présomption d'innocence et les droits des victimes .↑ Loi 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains .↑ « Le géant de l'aéronautique EADS prend son envol », surLes Echos ,19 juin 2000 (consulté le26 janvier 2021 ) ↑ Loi n°2001-7 du 4 janvier 2001 relative au contrôle des fonds publics accordés aux entreprises .↑ Olivier Toscer,« Argent public, fortunes privées » ,Le Monde diplomatique , décembre 2003. ↑ Loi n° 2002-73 du 17 janvier 2002 de modernisation sociale .↑ Loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité .↑ Sirpa Gendarmerie, Gendarmerienationale , « La police de proximité », surwww.gendinfo.fr (consulté le26 janvier 2021 ) ↑ Philippe Madelin, « Les erreurs de la DST au procès des "Six de Guantanamo" », surRue89 , nouvelobs.com ,12 décembre 2007 .↑ Décret no 2002-460 du 4 avril 2002 relatif à la protection générale des personnes contre les dangers des rayonnements ionisants↑ Arrêté du5 mai 2009 fixant la composition du dossier et les modalités d'information des consommateurs prévues à l'article R. 1333-5 du code de la santé publique , publié auJORF du14 mai 2009 .↑ Sophie Caillat, « Bientôt de la radioactivité dans nos objets de consommation ? », surRue89 , nouvelobs.com ,8 janvier 2010 .↑a etb Émeric Bréhier et Sébastien Roy, « Histoire et enjeux des régionales et départementales », surjean-jaures.org ,10 mars 2021 (consulté le28 mars 2021 ) .↑ http://www.assemblee-nationale.fr/11/scrutins/jo0001.asp .