| Force intérimaire des Nations unies au Liban | ||
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| Abréviation | FINUL | |
| Type | Opération de maintien de la paix | |
| Siège | Naqoura (Liban) | |
| Commandement de la force |  Diodato Abagnara | |
| Contribution et personnel | ||
|---|---|---|
| Contributeurs | ||
| Effectif | 11 271 | |
| Civils | 830 civils | |
| Pertes | 334 morts | |
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LaForce intérimaire des Nations unies au Liban ouFINUL (arabe :قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان ouيونيفيل,anglais :United Nations Interim Force in Lebanon ouUNIFIL) est mise en place par lesrésolutions 425 (1978) et426 desNations unies du 19mars1978[1], à l'initiative du généralfrançaisJean Cuq, à la suite de l'escalade de la violence le long de lafrontière israélo-libanaise qui avait culminé avec une incursion israélienne dans le Sud-Liban sur une profondeur d'environ 40 km, l'opération Litani, du au. La FINUL est déployée à l'origine avec 4 000 hommes sur 650 km2.
Avec larésolutionno 1701 duConseil de sécurité des Nations unies, il est décidé pour terminer leconflit israélo-libanais de 2006 de renforcer jusqu'à 15 000 militaires le contingent de la FINUL dans leLiban du Sud, dont la moitié seront desEuropéens. Sa mission sera d'appuyer les 15 000 soldats de l'armée libanaise, pour former une zone tampon entre le Liban et Israël. On peut remarquer que cette force n'a pas d'appui aérien à niveau dissuasif en cas de conflit.
Le commandant de la FINUL est le généralitalien Diodato Abagnara depuis le[2].
En 1978, à la suite de l'opération israélienneLitani dans lesud du Liban, la FINUL est mise en place afin de créer une zone tampon entre les forces palestiniennes présentes au Liban et Israël. LaForce multinationale de sécurité à Beyrouth est dissoute en mars1984 à la suite dudouble attentat contre les contingents français et américain, le 23 octobre 1983.
Le mandat principal de la Finul est de « confirmer » le départ des troupes d'occupation israéliennes du Liban conformément à larésolution 425 de l'ONU. Les soldats de la Finul sont visés par des attaques récurrentes de l’Armée du Liban sud (ALS), une milice créée en 1976 en vue de lutter contre les groupes palestiniens dans le Sud du Liban. Elle devient une milice supplétive d'Israël après l'invasion du Sud-Liban par Tsahal en 1978. Les attaques menées par l’ALS, en concertation avec l’armée israélienne, ont pour objectif de forcer le départ de la Finul, mais il n’est pas atteint. La présence de celle-ci permet, dans les villages où elle est déployée, d’assurer une relative sécurité aux habitants. La Finul est aussi parfois attaquée par leHezbollah, qui considère certains contingents européens comme pro-israéliens[3].
Après la fin de l'occupation israélienne en 2000, la mission onusienne est chargée d'aider le gouvernement de Beyrouth à restaurer son autorité dans la zone frontalière. Elle entame le marquage de la « ligne bleue », une délimitation qui fait office de frontière provisoire entre les deux pays. Après laguerre israélo-libanaise de 2006, la Finul est renforcée, passant de deux mille hommes à plus de dix mille, sous commandement européen. La Finul doit rendre compte au Conseil de sécurité des violations de la cessation des hostilités et accompagner le redéploiement de l’armée libanaise sur le terrain. Elle sert aussi d’outil pour désamorcer les tensions, faisant la courroie de transmission entre militaires libanais et israéliens[3].
Le la Finul évacue ses deux dernières tours d'observation. Avec l’adoption derésolutionno 1701, et l'entrée en vigueur d'une mission d'interdiction d'entrée dans la zone à toute autre force militaire que l'armée libanaise, la Finul s'est renforcée au cours de l'automne2006[1].
Le 28 août 2024, par sa résolution n° 2749, en réponse à une demande du gouvernement libanais, le conseil de sécurité de l’ONU, réitère son exigence de voir appliquer la résolution n° 1701 de 2006 et proroge le mandat de la Finul jusqu’au 31 août 2025[4],[5].
Le 10 octobre 2024, des positions de la Finul sont visées par des tirs de l'armée israélienne qui est accusée de tirer délibérément sur les positions de la Finul blessant deux Casques bleus. Les autorités israéliennes avaient précédemment demandé à la Finul de se retirer de certaines de ses positions après le déclenchement de l’invasion israélienne du Liban de 2024[6]. Deux autres Casques bleus sont blessés le lendemain lors d'une nouvelle attaque israélienne[7]. Le 12 octobre, un5e Casque bleu est blessé par des tirs israéliens au QG de la Finul àRas al-Naqoura[8]. Le 13 octobre, des chars israéliens pénètrent de force dans un camp de la Finul[9]. Quinze Casques bleus auraient été blessés par duphosphore blanc tiré par Israël à proximité de leur position selon un rapport consulté par la presse[10]. Le 20 octobre, la Finul déclare que les forces israéliennes ont volontairement détruit une tour d’observation et la clôture d’une de ses positions à Marwahin[11]. Le 7 novembre, six casques bleus sont blessés dans un raid aérien israélien, qui a aussi tué trois civils libanais[12]. L'armée israélienne frappe à nouveau une position de la Finul au Liban-Sud le 14 mai 2025 malgré lecessez-le-feu[13].
Les Casques bleus ne ripostent à aucune de ces attaques[14]. Alors que les premières attaques contre la Finul amènent à des protestations de nombreuses chancelleries — l’Italie parlant de possibles « crimes de guerre »[15], une lettre, initiée par laPologne et signée par trente-quatre États contributeurs de la Finul, réaffirme le soutien total à la Force dont le rôle est crucial dans la région, condamne fortement les récentes attaques contre les Casques bleus, exhorte les différentes parties du conflit à respecter la présence de la Finul, appelle au respect du droit international[16].
Tandis queGérard Araud, ancien ambassadeur de France, indique dans un entretien que« Israël a toujours considéré que la Finul était sur son chemin »[17], les autorités israéliennes demandent un retrait au-delà de cinq kilomètres de ses soldats, ce qui est refusé par la Finul[16].Benyamin Nétanyahou accuse lui la Finul de ne pas remplir sa mission en ne procédant pas audésarmement du Hezbollah et en n’empêchant pas l’aménagement de tunnels. Le porte-parole de la mission répond que concernant les armes, le mandat de la mission est d’informer leconseil de sécurité des Nations unies des activités suspectes et de soutenir l’armée libanaise tandis que pour les tunnels, les autorités libanaises ne lui ont jamais permis de pénétrer les propriétés privées[18].Plusieurs attaques israéliennes contre les Casques bleus sont signalées par la Finul en octobre 2025[19].
Le 28 août 2025, le mandat de la Finul est renouvelé jusqu'au 31 décembre 2026, avant le retrait progressif de la Finul après cette date, sous la menace d'un possible veto des États-Unis au Conseil de sécurité des Nations unies[20],[21].
Fin 2025, la Finul commence à retirer une partie de ses effectifs en raison des coupes budgétaires à l’échelle de l’ONU[22].
Son mandat est de :
Le mandat de la FINUL ne lui impose pas de faire respecter larésolution 1701.
Déployés au Sud-Liban, des démineurs de la FINUL ont pour mission de déminer les abords de laligne bleue pour pouvoir installer des piquets bleus matérialisant la ligne de démarcation entre Liban et Israël, et qui sert de frontière en attendant un règlement des différents litiges frontaliers subsistants.
Les mines sont à majorité israéliennes et ont été posées ou larguées pendant laguerre de 2006.
Ses effectifs ont énormément varié depuis1978, augmentant ou diminuant suivant la situation sur place ; ainsi alors qu'en1999, ils étaient de 4 500 hommes, ils atteignirent 7 935 en2000 lors du retrait israélien du Sud-Liban.
Au, elle comptait 1 989 militaires et 390 agents civils. Son quartier général est àNaqoura, dans le sud du Liban ; 600 militaires y sont stationnés, les 1 400 autres, essentiellementChinois,Ghanéens etIndiens, mais aussi 200 soldatsfrançais, répartis dans43 postes le long de la frontière.
Elle est assistée par l'Organisme des Nations unies chargé de la surveillance de la trêve (ONUST) composée d'une cinquantaine d'observateurs dont 3 Français.
Elle est structurée en :
Le détachement français se compose quant à lui de :
Mission du420e DetSout :
Le PC est toujours stationné à Naqoura et les unités déployées sont les suivantes :
La FINUL ne possède pas de force de dissuasion aérienne.
Au, les effectifs de la FINUL atteignent les 10 000 soldats, provenant de49 pays[23]. Le degré de contribution de chaque État est cependant très variable, et fluctuant au fil du temps et des besoins.
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À cette date, les dix principales nations contributrices regroupent l'Indonésie (1 232 soldats), le Népal (874), l'Inde (893), le Ghana (870), la Malaisie (833), l'Espagne (663), la France (652), la Chine (418), l'Irlande (338) et la Corée du Sud (281).
D'autres nations contribuent significativement avec des forces dépassant la centaine d'hommes : la Pologne, la Finlande, le Cambodge, la Serbie, l'Autriche, la Turquie, la Grèce, la Tanzanie, le Sri Lanka et le Bangladesh. La Moldavie, l'Allemagne, Brunei et l'El Salvador fournissent quant à elles quelques dizaines de troupes.
Quant aux autres pays, leur participation s'élève à un seul représentant militaire, ou à une équipe réduite.
Voici les pays qui participeront à cette FINUL renforcée (UNIFIL Plus enanglais) :
Allemagne : des unités d'appui naval, aérien et logistique côtière (Deutsche Marine)[24]
Bangladesh : 300 soldats ;.svg)
Belgique : 302 puis 394 soldats ;
Brunei : 200 ;
Bulgarie : une équipe de médecins et 50 militaires ;
Chili : 350 soldats ;
Chine : (?) Moyen génie chargé des opérations déminages ;
Chypre : mettra ses infrastructures à la disposition de la force ;
Danemark : trois corvettes pour lutter contre la contrebande d'armes ;
Espagne : 1 100 soldats ;
États-Unis : aide logistique et de planification uniquement ;
Finlande : 250 sapeurs ;.svg)
France : 2 000 militaires ;.svg)
Royaume-Uni : une frégate et des aéronefs (2AWACS et 6Jaguar stationnés àAkrotiri) ;
Grèce : une frégate, un hélicoptère et des forces spéciales amphibie ;
Indonésie : 1 000 militaires dont 150 sapeurs ;
Irlande : 450 militaires ;Italie, opérationLeonte : 2 500 soldats. L'Italie dirige cette force depuis février2007 ;
Japon : 200 (?) ;
Malaisie : 1 000 militaires ;
Népal : 850 soldats ;
Norvège : 4 vedettes avec une centaine de membres d'équipage ;
Nouvelle-Zélande : un contingent réduit, en raison des missions àTimor oriental et auxîles Salomon ;
Philippines : 400 (?) ;
Pologne : 500 soldats (dont 214 déjà en place au Liban) ;
Portugal : 140 sapeurs ;
Qatar : 200 à 300 soldats ;
République dominicaine : 30 (?)
Slovénie : 10 à 20 soldats ;
Suisse : 200 (?)
Suède : une corvette avec à bord 80 marins ;
Turquie : 5 000 (?) ;
Vietnam : 40 (?)La France est présente depuis 1978 au Liban[25], elle est l’un des principaux pays contributeurs de la FINUL (près de 700 soldats en 2017), Le contingent français arme principalement la Force Commander Reserve (FCR), qui est en mesure d’intervenir très rapidement au profit de tous les contingents déployés sur l'ensemble de la zone d’action de la FINUL. Une vingtaine de militaires français est par ailleurs insérée au sein de l’état-major de la FINUL. Des éléments français travaillent aussi au profit des détachements renseignement, du National Component Command, du renfort ambassade et du commandement des systèmes d’information et de commandement interarmées de théâtre.
En 2017, plus de700 patrouilles ont été effectuées par les soldats de la force Daman. Toutes ont été menées conjointement avec les forces armées libanaises le long de la frontière israélo-libanaise.
De 1978 au, on compte279 membres de la FINUL décédés en mission à quoi il faut ajouter des centaines de blessés :266 soldats,2 observateurs militaires,5 membres du personnel civil international,6 membres du personnel civil local[26].
Le bilan en septembre 2006 était de258 morts :249 soldats,2 observateurs militaires,3 membres du personnel civil international,4 membres du personnel civil local
De 1978 à 1998, les pertes se répartissaient ainsi :
La liste de250 membres de la FINUL décédés lors de la mission est gravée sur une plaque de béton placée face à l'hôtel Rest House deTyr.
Depuis leur venue, les militaires internationaux ont été frappés à un moment ou à un autre par quasiment tous les acteurs de laguerre du Liban ; ainsi en 1978, un colonel français commandant les forces françaises reçoit17 balles dans une embuscade montée par un groupe palestinien, le, leHezbollah attaque des soldats français de la FINUL au Liban-Sud. Bilan :10 morts, dont un soldat français, et110 blessés tandis que quatre autres ont succombé lors du25 juillet 2006 dans leur abri lorsque leur poste a été détruit par une bombe israélienne, alors que les environs étaient bombardés depuis plusieurs heures. Une autre tour avait essuyé des tirs deux jours auparavant.
| Période | Nom | Pays |
|---|---|---|
| mars 1978 - février 1981 | généralEmmanuel A. Erskine (en) |  Ghana |
| février 1981 - mai 1986 | généralWilliam O'Callaghan (en) | Irlande |
| juin 1986 - juin 1988 | généralGustav Hägglund (en) | Finlande |
| juillet 1988 - février 1993 | généralLars-Erik Wahlgren (sv) | Suède |
| février 1993 - février 1995 | généralTrond Furuhovde (no) | Norvège |
| 1er avril 1995 -1er octobre 1997 | généralFranciszek Woźniak (pl) | Pologne |
| 1er octobre 1997 - 30 septembre 1999 | généralJioje Konousi Koronte |  Fidji |
| 30 septembre -1er décembre 1999 | généralJames Sreenan (en) | Irlande |
| 1er décembre 1999 - 15 mai 2001 | généralSeth Kofi Obeng (en) | Ghana |
| 15 mai - 17 août 2001 | généralGanesan Athmanathan |  Inde |
| 17 août 2001 - 17 février 2004 | généralLalit Mohan Tewari | Inde |
| 17 février 2004 - 2 février 2007 | généralAlain Pellegrini | France |
| 2 février 2007 - 28 janvier 2010 | généralClaudio Graziano | Italie |
| 28 janvier 2010 - 28 janvier 2012 | généralAlberto Asarta Cuevas (en) | Espagne |
| 28 janvier 2012 - 24 juillet 2014 | généralPaolo Serra (it) | Italie |
| 24 juillet 2014 - 18 juillet 2016 | généralLuciano Portolano (it) | Italie |
| 19 juillet 2016 - 6 août 2018 | généralMichael Beary (en) | Irlande |
| 7 août 2018 - 28 février 2022 | généralStefano Del Col | Italie |
| 28 février 2022[29]- 23 juin 2025 | général Aroldo Lázaro Sáenz | Espagne |
| depuis le 24 juin 2025 | général Diodato Abagnara | Italie |
| Période | Nom | Pays |
|---|---|---|
| 2007-2008 | généralFrançois Estrate | France |
| 2008-2009 | généralOlivier de Bavinchove (es) | France |
| 2009-2010 | généralVincent Lafontaine | France |
| 2010-2011 | généralXavier de Woillemont | France |
| 2011-2012 | généralOlivier Pougin de La Maisonneuve | France |
| 2012-2013 | généralHugues Delort-Laval | France |
| 2013-2014 | généralJean-Jacques Toutous | France |
| 2014-2015 | généralÉric Hautecloque-Raysz | France |
| 2016-2017 | généralPierre Liot de Nortbecourt | France |
| 2017-2018 | général Christian Thiébault | France |
| 2018 | général Yann Gravêthe | France |
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Le ruban est composé de trois larges bandes bleu ONU (9 mm), vert clair (11 mm) et bleu ONU (9 mm) séparées par trois bandes étroites (1 mm de largeur chacune) blanc, rouge et blanc.
Cette médaille est décernée en reconnaissance de 90 jours de service, à partir du 19 mars 1978.
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| Missions en cours (13) |
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| Mis à jour juillet 2020 | |||||||||||
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