Pour les articles homonymes, voirFlers.
| Flers | |||||
 Le château de Flers,monument historique. | |||||
 Blason | |||||
| Administration | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Pays | .svg) France | ||||
| Région | Hauts-de-France | ||||
| Département | Pas-de-Calais | ||||
| Arrondissement | Arras | ||||
| Intercommunalité | CC du Ternois | ||||
| Maire Mandat | Ingrid Gaillard 2020-2026 | ||||
| Code postal | 62270 | ||||
| Code commune | 62337 | ||||
| Démographie | |||||
| Gentilé | Flersois | ||||
| Population municipale | 217 hab.(2022 ) | ||||
| Densité | 39 hab./km2 | ||||
| Géographie | |||||
| Coordonnées | 50° 19′ 17″ nord, 2° 15′ 15″ est | ||||
| Altitude | Min. 78 m Max. 143 m | ||||
| Superficie | 5,5 km2 | ||||
| Type | Commune rurale à habitat dispersé | ||||
| Unité urbaine | Hors unité urbaine | ||||
| Aire d'attraction | Saint-Pol-sur-Ternoise (commune de la couronne) | ||||
| Élections | |||||
| Départementales | Canton de Saint-Pol-sur-Ternoise | ||||
| Législatives | 1re circonscription du Pas-de-Calais | ||||
| Localisation | |||||
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Flers (prononcé[flɛʁ]) est unecommune française située dans ledépartement duPas-de-Calais enrégionHauts-de-France. Ses habitantssont appelés lesFlersois. C'est une commune de type rurale à habitat dispersé selon l'Insee, appartenant à l'aire d'attraction de Saint-Pol-sur-Ternoise, avec une population de 217 habitants au dernier recensement de 2022, elle connait un pic de population en 1793 avec546 habitants. La commune est membre de lacommunauté de communes du Ternois. La commune s'inscrit dans les « paysages du Ternois » tels qu’ils sont définis dans l’atlas de paysages.
Localisée dans le sud du département duPas-de-Calais, Flers est une commune située,à vol d'oiseau, à 8 km au sud-ouest de la commune deSaint-Pol-sur-Ternoise (aire d'attraction) et à 36 km à l'ouest de la commune d’Arras (chef-lieu d'arrondissement etpréfecture du Pas-de-Calais)[1].
Le territoire de la commune est limitrophe de ceux de huit communes.Les communes limitrophes sontBlangerval-Blangermont,Boubers-sur-Canche,Croisette,Écoivres,Hautecloque,Héricourt,Monchel-sur-Canche etNuncq-Hautecôte.
La superficie de la commune est de 5,5 km2 ; son altitude varie de78 à 143 m[2].
Le territoire de la commune est situé dans lebassin Artois-Picardie[3].
Il est traversé par leMonchel-sur-Canche, un cours d'eau naturel non navigable de 3,56 km, qui prend sa source dans la commune et se jette dans laCanche au niveau de la commune deBoubers-sur-Canche[4], et par leBlangerval, d'une longueur de 1,7 km, qui prend sa source dans la commune et finit sa course dans la commune[5].
Pour des articles plus généraux, voirClimat des Hauts-de-France etClimat du Nord-Pas-de-Calais.
Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de typeclimat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude duCentre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant lapériode 1971-2000[6]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon laclassification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche[7]. Par ailleursMétéo-France publie en 2020 une nouvelle typologie desclimats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à unclimat océanique[8] et est dans la région climatique Côtes de la Manche orientale, caractérisée par un faible ensoleillement (1 550 h/an) ; forte humidité de l’air (plus de20 h/jour avec humidité relative > 80 % en hiver), vents forts fréquents[9]. Elle est en outre dans lazone H1a au titre de laréglementation environnementale 2020 des constructions neuves[10],[11].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de10,1 °C, avec uneamplitude thermique annuelle de13,5 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 862 mm, avec12,2 jours de précipitations en janvier et9,1 jours en juillet[6]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur lastation météorologique deMétéo-France la plus proche, sur la commune deHumières à8 km àvol d'oiseau[12], est de10,9 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 856,9 mm[13],[14]. La température maximale relevée sur cette station est de40,6 °C, atteinte le ; la température minimale est de−13,9 °C, atteinte le[Note 3].
Pour un article plus général, voirPaysage en France.
La commune s'inscrit dans les « paysages du Ternois » tels qu'ils sont définis dans l'atlas de paysages de la régionNord-Pas-de-Calais, conçu par ladirection régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL)[Note 4],[15]. Ces paysages, qui concernent138 communes avec trois pôles d'attraction que sontHesdin-la-Forêt à l'ouest,Saint-Pol-sur-Ternoise à l'est et, dans une moindre mesure,Frévent en lisière sud, sont délimités par deux cours d'eau : laCanche au sud et laTernoise au nord. Ces paysages sont composés de plateaux, de vallées et de bocages. Les plateaux du Ternois montrent une structure tabulaire assez plane et une altitude assez régulière avec des points culminants entre150 à 160 m[16].
Le territoire d'une vingtaine de kilomètres du nord au sud et d'est en ouest, est traversé par laD 939 reliant Saint-Pol-sur-Ternoise à Hesdin-la-Forêt, par la D 912 entre Saint-Pol-sur-Ternoise et Frévent et par laligne ferroviaire de Saint-Pol-sur-Ternoise à Étaples dans la vallée de la Canche. La position excentrée, en l'absence de grands axes autoroutiers ou ferrés structurants, a permis au Ternois de conserver un caractère rural[16].
Au niveau de l'occupation des sols de ces « paysages du Ternois », les surfaces cultivées représentent 66,80 % de la surface totale et sont omniprésentes sur les plateaux avec majoritairement la culture de la betterave et de la pomme de terre, les prairies naturelles, permanentes 19 %, les forêts, comme la forêt d'Hesdin, et milieux semi-naturels 7,26 %, présentes dans les deux principales vallées de la Ternoise et de la Canche, les espaces artificialisés 3,22 % avec principalement les communes de Saint-Pol-sur-Ternoise, Hesdin-la-Forêt et Frévent, les espaces industriels 0,52 % et les cours d'eau et plans d'eau 0,21 %[16].
L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Le territoire communal comprend une ZNIEFF detype 2[Note 5] : lahaute vallée de laCanche et ses versants en amont deSainte-Austreberthe qui se situe dans le pays du Ternois. Il offre un relief de coteau abrupt au Nord et des pentes douces au Sud. Le fond de vallée est constitué de pâturages et de zones de cultures. Les versants les plus pentus et inaccessibles accueillent des boisements[17].
Le site de l’Inventaire national du patrimoine naturel (INPN) recense272 espècesfaunistiques etfloristiques sur le territoire de la commune dont27 protégées et11taxons (espèces et sous-espèces) menacées et quasi-menacées[18].
Au, Flers est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[19].Elle est située hors unité urbaine[20]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Pol-sur-Ternoise, dont elle est une commune de la couronne[Note 6],[20]. Cette aire, qui regroupe 72 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[21],[22].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenne d’occupationbiophysique des solsCorine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (79,5 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (79,5 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante :terres arables (64,4 %), prairies (15 %), forêts (14 %), zones urbanisées (6,6 %)[23]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : lacarte de Cassini (XVIIIe siècle), lacarte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
La commune est desservie par lesroutes départementales D 102, D 103 et D 109[24].
La commune se trouve à 10 km, au sud-ouest, de lagare de Saint-Pol-sur-Ternoise, située sur les lignes deSaint-Pol-sur-Ternoise à Étaples et d'Arras à Saint-Pol-sur-Ternoise, desservie par des trainsTER Hauts-de-France[25].
Le nom de la localité est attesté sous les formesFleirs en 1079 ;Fles en 1104 ;Flers en 1119 ;Flers-lès-Héding en 1371[26];Flers depuis 1793 et 1801[2].
Il s'agit d'un type toponymique commun dans le Nord de la France :Flers (Nord I,Fles 1030,FlersXIIIe siècle,Flers (Nord II,Fles 1066,Flers 1273),Flers (Somme) etFlers (Orne)[27].
La commune se nommeLaar enflamand[28].
La localisation dans le Nord de la France incite les spécialistes à proposer l’étymon germanique (vieux bas francique)*hlar qui signifie « terrain marécageux, friche ou vaine pâture », à l'origine de l'ancien françaislarris, d'où le françaislairis.
Avant la Révolution française, Flers est le siège d'une seigneurie détenue auXVIIe siècle par un membre de la famille d'Ostrel[29].
La commune se trouve, depuis 1926, dans l'arrondissement d'Arras du département duPas-de-Calais, auparavant, depuis 1801, elle se trouvait dans l'arrondissement de Saint-Pol[2].
La commune faisait partie de lacommunauté de communes du Saint-Polois créée fin 1995.
Dans le cadre de laréforme des collectivités territoriales françaises, par la loide réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010[31] (dite loi RCT) destinée à permettre notamment l'intégration de la totalité des communes dans un EPCI à fiscalité propre, la suppression des enclaves et discontinuités territoriales et les modalités de rationalisation des périmètres des établissements publics de coopération intercommunale et des syndicats mixtes existants, cette intercommunalité fusionne avec sa voisine, lacommunauté de communes du pays d'Heuchin, formant le lacommunauté de communes des Vertes Collines du Saint-Polois.
Un nouveau mouvement de regroupement intercommunal intervient dans le cadre des dispositions de laloi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants[32]. À l'initiative des intercommunalités concernées[33], laCommission départementale de coopération intercommunale (CDCI) adopte le 26 février 2016 le principe de la fusion de :
Lacommunauté de communes du Ternois, qui résulte de cette fusion et dont la commune fait désormais partie, est créée par un arrêté préfectoral qui a pris effet le[37].
Elle fait partie depuis 1801 ducanton de Saint-Pol-sur-Ternoise[2]. Dans le cadre duredécoupage cantonal de 2014 en France, la composition de ce canton est modifiée et regroupe désormais88 communes, dontÉcoivres.
Pour l'élection des députés, la commune fait partie de lapremière circonscription du Pas-de-Calais.
| Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
|---|---|---|---|---|
| Les données manquantes sont à compléter. | ||||
| 1983 | 2014[38] | Henri Lacaille | ||
| 2014 | en cours (au 15 juillet 2020) | Ingrid Gaillard | DVD | Assistante sociale[39] Vice-présidente de laCC du Ternois(2020 → ) Conseillère départementale depuis 2021 Réélue pour le mandat 2020-2026[40],[41] |
La commune est située dans l'académie de Lille et dépend, pour les vacances scolaires, de lazone B.
Elle administre uneécole primaire enregroupement pédagogique intercommunal (RPI 4)[42].
La commune dépend dutribunal judiciaire d'Arras, duconseil de prud'hommes d'Arras, de lacour d'appel deDouai, dutribunal de commerce d'Arras, dutribunal administratif de Lille, de lacour administrative d'appel de Douai, du pôle nationalité du tribunal judiciaire d’Arras et dutribunal pour enfants d'Arras[43].
Les habitantssont appelés lesFlersois[44].
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[45]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[46].
En 2022, la commune comptait 217 habitants[Note 7], en évolution de −4,41 % par rapport à 2016 (Pas-de-Calais : −0,72 %,France horsMayotte : +2,11 %).
| 1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 546 | 500 | 507 | 511 | 513 | 507 | 508 | 537 | 542 |
| 1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 507 | 521 | 501 | 452 | 428 | 438 | 430 | 414 | 388 |
| 1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 373 | 368 | 369 | 295 | 281 | 277 | 264 | 276 | 271 |
| 1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2004 | 2006 | 2009 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 237 | 250 | 228 | 227 | 221 | 200 | 185 | 172 | 192 |
| 2014 | 2019 | 2022 | - | - | - | - | - | - |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 222 | 222 | 217 | - | - | - | - | - | - |
En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à30 ans s'élève à 34,7 %, soit en dessous de la moyenne départementale (36,7 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à60 ans est de 25,7 % la même année, alors qu'il est de 24,9 % au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait116 hommes pour108 femmes, soit un taux de 51,79 % d'hommes, largement supérieur au taux départemental (48,5 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
|---|---|---|
0,0 | 90 ou + | 0,0 |
9,6 | 75-89 ans | 6,5 |
19,1 | 60-74 ans | 15,9 |
18,3 | 45-59 ans | 18,7 |
20,0 | 30-44 ans | 22,4 |
9,6 | 15-29 ans | 17,8 |
23,5 | 0-14 ans | 18,7 |
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
|---|---|---|
0,5 | 90 ou + | 1,6 |
5,6 | 75-89 ans | 8,9 |
16,7 | 60-74 ans | 18,1 |
20,2 | 45-59 ans | 19,2 |
18,9 | 30-44 ans | 18,1 |
18,2 | 15-29 ans | 16,2 |
19,9 | 0-14 ans | 17,9 |
La commune compte deux monuments qui font l’objet d’une inscription au titre desmonuments historiques :
 | Blason | |
|---|---|---|
| Détails | Le statut officiel du blason reste à déterminer. |
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