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Droits LGBT en Hongrie

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Droits LGBT en Hongrie
Image illustrative de l'article Droits LGBT en Hongrie
Marche des fiertés àBudapest en juin 2017.
Dépénalisation de l'homosexualité depuis 1961
Sanction aucune
Interdiction desthérapies de conversion légale
Identité de genre depuis 2020
Service militaire Oui
Protection contre les discriminations depuis 2004
Mariage Non
Partenariat depuis 2009
Adoption Non
Don de sang Oui, avec 12 mois d'abstinence
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Lesdroits LGBT enHongrie connaissent des avancées notables jusque dans les années 2010, devenant l'un des pays les plus progressistes de la région en matière de droits LGBT. La Hongrie a légalisé l'homosexualité en 1961, lamajorité sexuelle a été mise en place mais elle est inégale jusqu'en 2002, et leconcubinage ou l'union libre est reconnue depuis 1996. Unpartenariat civil est voté par leParlement en 2008[1].

À partir de l'arrivée deViktor Orbán au pouvoir en 2010 la situation se dégrade et lesdroits LGBT sont remis en question peu à peu, sur le modèle de lapolitique discriminatoire mise en place en Russie. Une nouvelleconstitution en 2011 ne reconnait le mariage que pour un homme et une femme, empêchant l'application de législations favorables aux couples de même sexe.

En 2021, une loi visant à empêcher la promotion de l'homosexualité est adoptée le 15 juin.

Histoire

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Karl-Maria Kertbeny (1824-1882).

Karl-Maria Kertbeny (1824-1882), est unjournaliste,écrivain,traducteur et militant desdroits de l'hommehongroisgermanophone. Il a inventé les termes allemands « Homosexual » et « Heterosexual » en 1868, et « Homosexualität » en 1869, auxquels il opposa le terme « normalsexuel »[2],[3].

Il a publié des nombreux textes sur le sujet, motivé par la défense des droits de l'homme, et des pamphlets contre le paragraphe 143 duCode pénalprussien, qui condamne l'homosexualité et qui devint auXXe siècle leparagraphe 175 du Code pénal allemand. AprèsVoltaire etJeremy Bentham, Karl-Maria Kertbeny démontra que les lois anti-sodomie étaient contraires auxdroits de l'homme et que les actes sexuels privés, librement consentis entre adultes, ne devaient pas relever de lois pénales[4]. Il a été un précurseur dans le développement d'une série d'arguments en faveur de l'homosexualité, affirmant par exemple que l'homosexualité était un étatinné et permanent, argument repris plus tard sous le terme de « modèle médical » de l'homosexualité, qui allait à l'encontre à la fois de l'idée encore répandue à son époque que lasodomie relevait du seulvice et de l'opinion selon laquelle il s'agissait d'un goût dont il ne fallait pas discuter[4].

De 1997 jusqu'en 2007, lamarche des fiertés de Budapest s'est déroulée sans encombre, malgré un taux d'acceptation de l'homosexualité plus bas que dans les pays voisins[5]. Des contre-manifestations violentes ont été organisées en 2007, 2008 et 2009 par des groupes d’extrême droite[6].

Dépénalisation

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L'homosexualité est dépénalisée au début des années 1960[1].

Union civile

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Leconcubinage ou l'union libre est reconnu depuis 1996[7].

Unpartenariat civil est voté par leParlement en 2008[1].

Service militaire

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Les personnes homosexuelles ont le droit d'effectuer leurservice militaire et de servir dans l'armée hongroise. LaHongrie a instauré[Quand ?] une loi de pénalisation des discriminations sur l'orientation sexuelle.

Mariage et homoparentalité

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Gaypride Budapest en 2008 avec le slogan « Jésus avait deux papas ».

Le mariage et l'homoparentalité ne sont pas acceptées par laconstitution hongroise de 2011, officiellement nommée Loi fondamentale de la Hongrie (Magyarország alaptörvénye), déposée le, adoptée le18 avril par l'Assemblée nationale de Hongrie et entrée en vigueur le. Votée uniquement parFidesz-Union civique hongroise, elle est l'objet de fortes critiques de la part de l'opposition degauche (MSzP,LMP) et de l'extrême droite (Jobbik). Du point de vue des observateurs étrangers, elle est également au centre d'une vive polémique sur ladérive autoritaire duPremier ministreconservateurViktor Orbán[8].

L'adoption aux couples de même sexe est interdite à travers de nouvelles lois ratifiées par le Parlement en décembre 2020[9]. À la suite de ces modifications législatives, la mention« az anya nő, az apa férfi » (« la mère est une femme, le père est un homme ») est inscrite dans la charte fondamentale[7].

Elle définit l'institution dumariage en tant qu'union de vie entre un homme et une femme, empêchant ainsi de légiférer pour autoriser lemariage homosexuel (art. L/1)[10].

À la suite de l'adoption de cette loi,Katalin Novák, secrétaire d’État à la Famille, publie une vidéo sur les réseaux sociaux demandant aux femmes de ne pas rivaliser avec les hommes[9].

Identité de genre

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Le 19 mai 2020, à la suite d'un projet de loi à l'initiative de Viktor Orbán, la Hongrie vote un amendement à l'article 33 qui définit le genre comme le« sexe biologique basé sur la naissance et le génome », ce qui revient à interdire la reconnaissance juridique et le changement d'état civil pour les personnes trans et intersexes[11],[12]. La Cour constitutionnelle invalide le une disposition de cette loi, jugeant les aspects rétroactifs anticonstitutionnels[13]. Ainsi les personnes trans ayant déjà obtenu leur changement d'état civil ne pourront pas être démises de leur nouvelle identité de genre, même si la Cour n'invalide pas le reste de la loi qui rend désormais impossible pour une personne trans de changer d'état civil[14].

Tamas Dombos, membre du conseil d’administration de l’Alliance hongroise LGBT, annonce alors que les associations représentant les droits LGBTIQ vont mener des recours juridiques devant les tribunaux hongrois et internationaux pour contester cette loi. Il réagit à l'AFP à la suite de l'adoption de la loi par154 voix contre 56 en ces termes :

« Il est triste et scandaleux que le Parlement ait décidé d’adopter cette loi odieuse au mépris des préoccupations soulevées par des dizaines d’organisations de la société civile et d’organismes internationaux, dont le Conseil de l’Europe, le Parlement européen et divers organes des Nations unies[11] ».

Sexisme

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Avec la Pologne, la Hongrie s'oppose en mai 2021 à l'utilisation du terme « égalité des genres » dans un texte européen ratifié par27 pays. Les représentants des deux pays sont opposés à l'ouverture de davantage de droits pour les personnes LGBT, qui résulterait de l'utilisation du terme[15].

Influence de Viktor Orbán

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Dès l'arrivée deViktor Orbán au pouvoir en 2010, celui-ci s'efforce de mener des réformes visant à empêcher l'avancée des droits LGBT, pour selon lui préserver les valeurs chrétiennes traditionnelles. Unenouvelle constitution est adoptée en 2011. Critiquée comme relevant d'unedérive autoritaire, elle est notamment qualifiée parHuman Rights Watch de« discriminatoire envers les personnesLGBT »,[16],[8],[17]. L'eurodéputéJózsef Szájer (FIDESZ) est considéré comme étant l'un des architectes de ce texte, qui constitue un recul des droits LGBT ; le 29 novembre 2020, il est contraint de démissionner de son poste au Parlement européen après des révélations concernant sa participation à des soirées libertines gay[18],[19],[20].

Depuis décembre 2020, les initiatives législatives contre la communauté LGBT se multiplient, particulièrement soutenues par Viktor Orbán[7].

En 2025, une loi interdit lamarche des fiertés[21] et permet l'utilisation desystèmes de reconnaissance faciale pour identifier les organisateurs et participants. 2 000 personnes manifestent contre cette interdiction et bloquent un pont de la ville[22].

En juin 2025, lapride de Budapest réunit 200 000 personnes, malgré son interdiction[23].

Loi de 2021 sur la « promotion » de l'homosexualité

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Article détaillé :Loi hongroise anti-LGBTQ.

En 2021, une loi est proposée au vote pour le 15 juin 2021, visant à interdire dans les médias et les écoles toute mention visant à l'éducation sur des sujets LGBT auprès des mineurs[24]. Un projet législatif vise par ailleurs à définir le genre d'une personne comme étant celui qui lui est assigné à la naissance[25]. Cette loi s'inscrit dans un mouvement qui s'inspire de laloi anti-gay promulguéeen Russie parVladimir Poutine, et fait l'amalgame entre homosexualité et pédophilie[26],[27]. Avec trois autres ONG,Amnesty International et Budapest Pride publient un communiqué pour protester contre cette nouvelle disposition de la loi, en appelant à l'intervention du président américainJoe Biden[28]. Des milliers de manifestants se rassemblent le 15 juin 2021 devant le Parlement pour protester contre cette loi et demander son rejet[29],[30]. La Commission européenne menace la Hongrie d’une procédure d’infraction[31], mais Orban résiste[32].

En réponse à l’ouverture de cette procédure d’infraction en, le gouvernement organise en 2022 un référendum contre l’enseignement et l’exposition des mineurs à l’homosexualité et la transidentité[33], mais il est invalidé, faute d'avoir recueilli assez de votes[34].

Lira, une chaîne de librairie hongroise, écope d'une amende de12 000 000 forints en pour avoir vendu la bande dessinéeHeartstopper ailleurs que dans un rayon adulte, et sans avoir utilisé un emballage plastique[35]. La condamnation est annulée en février 2024 pour vice de forme[36].

En, leMusée national hongrois annonce ne pas pouvoir appliquer la loi pour une exposition deWorld Press Photo, l'exposition ayant été dénoncée par le mouvement d’extrême droiteNotre patrie pour des photos illustrant les violences contre les personnes LGBTQ[37]. À la suite de cette annonce, le directeur du musée est licencié par le ministère de la Culture[38].

Rainbow gate

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Le projet de loi hongrois qui sera appliqué à partir du1er juillet 2021 suscite une polémique au sein de l'Union européenne.

La présidente de la Commission européenneUrsula von der Leyen critique sévèrement la loi hongroise et indique que des mesures juridiques seront prises.17 États sur les27 membres manifestent leur opposition à ce projet dans une déclaration commune demandant à la Commission européenne de faire respecter le droit. Le texte est d'abord signé par14 membres, dont la France et l'Allemagne, les pays du Benelux, l’Espagne, l’Irlande, les États scandinaves et Baltes, puis l’Autriche, l’Italie et la Grèce dans un second temps[39],[40].

À la suite de ce texte et à la décision de l'UEFA de ne pas accepter d'illuminer lestade de l'Allianz Arena de Munich aux couleurs LGBTQI durant le match Allemagne-Hongrie de l'Euro 2021[41], le président duConseil européenCharles Michel inscrit le sujet à l'ordre du sommet des chefs d'État du Conseil de l'Europe du 24 juin 2021 à Bruxelles. Le hashtag #Rainbowgate apparaît sur les réseaux sociaux en Allemagne en réaction à cette décision[42],[43]. La ville de Munich entendait protester par cette illumination contre l'adoption de la loi du 15 juin en Hongrie, l'UEFA refusant pour sa part d'endosser un acte politique dans un milieu sportif[44],[41],[45].

La ville de Munich craint alors des interventions de laBrigade des Carpates, un groupe de supporters hongrois de football ; finalement seulement 2000 tickets sur les 14 000 sont vendus à des supporters hongrois[46],[47].

Tableau récapitulatif

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Dépénalisation de l’homosexualitéOui (depuis 1962) maisrestriction de la liberté d'expression et d'association depuis 2021
Majorité sexuelle identique à celle des hétérosexuelsOui
Interdiction de la discrimination liée à l'orientation sexuelle à l'embaucheOui
Interdiction de la discrimination liée à l'identité de genre dans tous les domainesOui
Partenariat civilOui (depuis 2009)
Mariage civilNon (banni depuis 2012)
Adoption conjointe dans les couples de personnes de même sexeNon
Adoption par les personnes homosexuelles célibatairesNon
Droit pour les gays de servir dans l’arméeOui
Droit de changer légalement de genre (après stérilisation)Non[48]
Gestation pour autrui pour les gaysNon
Accès auxFIV pour les lesbiennesOui
Autorisation dudon de sang pour lesHSHNon

Militantisme

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En 1988 est créée la première association homosexuelle hongroise, Homeros Lambda. Après la chute durégime communiste, les années 1990 sont celles de la réelle naissance d'une sociabilité homosexuelle dans le pays[1].

Références

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  1. abc etdMathieu Lericq, interviewé par Micha Barban Dangerfield, « Comment vivait et se défendait la communauté gay en URSS ? », surVice,(consulté le).
  2. « 1868, May 6: Karl Maria Kertbeny: "Homosexual," "Heterosexual" · Constructing the Heterosexual, Homosexual, Bisexual System · OutHistory: It's About Time », surouthistory.org(consulté le)
  3. (en) BrandonAmbrosino, « The invention of ‘heterosexuality’ », surwww.bbc.com(consulté le)
  4. a etbJean-Claude FerayPhD, ManfredHerzer et Glen W.Peppel, « Homosexual Studies and Politics in the 19th Century: »,Journal of Homosexuality,vol. 19,no 1,‎,p. 23–48(ISSN 0091-8369,PMID 2187922,DOI 10.1300/J082v19n01_02,lire en ligne, consulté le)
  5. Queer visibility in post-socialist cultures, Intellect,(ISBN 978-1-84150-630-2),chap. 6 (« The Politics of Coming Out and Hungarian Nationalism »)
  6. « Tracing the Hungarian LGBT Movement | Central European University », surwww.ceu.edu(consulté le)
  7. ab etc« La Hongrie adopte de nouvelles mesures anti-LGBT »,Nouvel Obs,‎(lire en ligne)
  8. a etb(en) « Assessing the Impact of Hungary’s New Constitution and Laws », surhrw.org,.
  9. a etb« La Hongrie durcit la législation contre la communauté LGBT », surLa Presse,(consulté le)
  10. « Hongrie. La Constitution nouvellement adoptée ne respecte pas les droits humains », surAmnesty International,
  11. a etb« La Hongrie interdit le changement de genre à l'état civil », surKOMITID,(consulté le)
  12. (en-GB) ShaunWalker, « Hungary seeks to end legal recognition of trans people amid Covid-19 crisis »,The Guardian,‎(ISSN 0261-3077,lire en ligne, consulté le)
  13. « Hongrie : la Cour constitutionnelle invalide une partie de la loi transphobe de Viktor Orban », surKOMITID,(consulté le)
  14. (en) MartonDunai, « Hungary's top court throws out retroactive gender change ban »,Reuters,‎(lire en ligne, consulté le)
  15. « « L'égalité des genres », un terme problématique pour la Pologne et la Hongrie »,Komitid,‎(lire en ligne)
  16. (en) « Hungarian lawmaker resigns after police apprehend him fleeing reported ‘sex party’ amid pandemic restrictions », surwashingtonpost.com,.
  17. (en) « Jozsef Szajer: Hungary MEP quits after allegedly fleeing gay orgy »,BBC News,‎1er décembre 2020(lire en ligne, consulté le).
  18. (en) « Hungarian Politician Resigns After Brussels Party Raided by Police », surnytimes.com,.
  19. (en) « Hungary's rightwing rulers downplay MEP 'gay orgy' scandal amid hypocrisy accusations », surthe Guardian,(consulté le).
  20. Jean-Baptiste Chastand et Jean-Pierre Stroobants, « Jozsef Szajer, eurodéputé du parti de Viktor Orban, démissionne après une soirée de débauche sexuelle en plein confinement », surLe Monde,.
  21. « Hongrie : le Parlement adopte une loi pour interdire la Marche des fiertés »,Le Monde,‎(lire en ligne, consulté le)
  22. (en) Anita Komuves et Bill Berkrot, « Thousands protest in Budapest against law banning Pride »Accès libre, surReuters,(consulté le)
  23. « A la Marche des fiertés de Budapest, une foule immense défie l’interdiction de Viktor Orban : « On n’a jamais vu autant de monde » »,Le Monde,‎(lire en ligne, consulté le)
  24. « La Hongrie adopte une loi interdisant la «promotion» de l'homosexualité auprès des mineurs »,Le Figaro,‎(lire en ligne, consulté le).
  25. (en) rédaction Budapest Pride, « Call for U.S. LGBTQ organizations to call out Joe Biden »,Budapest pride,‎(lire en ligne).
  26. « La Hongrie prépare une loi interdisant la "promotion" de l'homosexualité », surTÊTU,(consulté le).
  27. « Hungary's parliament passes anti-LGBT law ahead of 2022 election », surCNN(consulté le).
  28. (en) « Call for U.S. LGBTQ organizations to call out Joe Biden | Budapest Pride », surbudapestpride.com(consulté le).
  29. (en) A. B. C.News, « Thousands in Hungary protest anti-LGBT bills on eve of vote », surABC News(consulté le).
  30. « Hongrie, L’adoption d’une loi homophobe et transphobe marque une journée sombre pour les droits LGBTI », surAmnesty International Belgique(consulté le).
  31. « La Commission européenne menace la Hongrie d’une procédure d’infraction si elle ne revient pas sur sa loi « homophobe » »,Le Monde,‎(lire en ligne, consulté le).
  32. « Loi anti-LGBT : la Hongrie tient tête à l’Union européenne »,Le Monde,‎(lire en ligne, consulté le).
  33. « Hongrie, le rejet du référendum anti-LGBTI est un refus des politiques d’exclusion et de haine », surAmnesty International Belgique(consulté le).
  34. « Hongrie : pourquoi le résultat du référendum anti-LGBTI+ est un camouflet pour Viktor Orbán »,Komitid,‎(lire en ligne, consulté le).
  35. (en) « Heartstopper: Hungarian retailer selling graphic novel fined under anti-LGBT law »,BBC,‎(lire en ligne)
  36. « En Hongrie, une virgule manquante fait dérailler la loi anti-LGBT+ »,Komitid,‎(lire en ligne).
  37. « Le World Press Photo de Budapest interdit aux mineur·es pour des sujets sur les personnes LGBTI+ »,Komitid,‎(lire en ligne)
  38. (en) Ali Condon, « Hungary museum director sacked over LGBTQ+ exhibition »,Pink News,‎(lire en ligne, consulté le).
  39. « Treize pays de l’Union européenne appellent la Commission à agir pour défendre les droits des personnes LGBTQIA+ en Hongrie »,Le Monde.fr,‎(lire en ligne, consulté le)
  40. « L’Union européenne mobilisée, mais divisée, face aux lois homophobes en Hongrie »,Le Monde.fr,‎(lire en ligne, consulté le)
  41. a etb« Le match Allemagne-Hongrie tourne à l'affrontement politique »,Le Temps,‎(ISSN 1423-3967,lire en ligne, consulté le)
  42. « Euro 2020 : le "rainbow-gate" suscite l'indignation européenne », surTouteleurope.eu,(consulté le)
  43. (de) Sascha Lobo, DERSPIEGEL, « Uefa verbietet Regenbogenbeleuchtung: Mächtiger als jedes Marketing-Gelaber », surwww.spiegel.de(consulté le)
  44. « L’homophobie d’Etat en Hongrie et ses répercussions sur l’Euro 2021 de football »,Le Temps,‎(ISSN 1423-3967,lire en ligne, consulté le)
  45. (de) Peter Ahrens, DERSPIEGEL, « EM 2021 in München - Debatte über Beleuchtung der Allianz Arena: Over the Rainbow », surwww.spiegel.de(consulté le)
  46. « La Brigade des Carpates, défenseur d’une certaine identité magyare »,Côté Tribunes,‎(lire en ligne, consulté le)
  47. (de) Thomas Dudek, DERSPIEGEL, « Ungarische Ultragruppe bei der EM: Brigade des Schreckens », surwww.spiegel.de(consulté le)
  48. « C'est officiel : la Hongrie ne reconnaît plus les personnes trans' », surTÊTU,(consulté le)

Articles connexes

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Union européenne
AutresÉtats souverains
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