| Dominique Voynet | |
.jpg) Dominique Voynet en 2006. | |
| Fonctions | |
|---|---|
| Députée française | |
| En fonction depuis le (1 an, 4 mois et 18 jours) | |
| Élection | 7 juillet 2024 |
| Circonscription | 2e du Doubs |
| Législature | XVIIe(Cinquième République) |
| Groupe politique | EcoS |
| Coalition | NFP |
| Prédécesseur | Éric Alauzet |
| – (1 mois et 3 jours) | |
| Élection | 1er juin 1997 |
| Circonscription | 3e du Jura |
| Législature | XIe(Cinquième République) |
| Groupe politique | RCV |
| Prédécesseur | Gilbert Barbier |
| Successeur | André Vauchez |
| Directrice de l'Agence régionale de santé deMayotte | |
| – (1 an et 5 mois) | |
| Prédécesseur | Poste créé |
| Successeur | Stéphanie Fréchet(intérim) Olivier Brahic |
| Maire deMontreuil | |
| – (6 ans et 13 jours) | |
| Élection | 16 mars 2008 |
| Prédécesseur | Jean-Pierre Brard |
| Successeur | Patrice Bessac |
| Sénatrice française | |
| – (7 ans et 4 jours) | |
| Élection | 26 septembre 2004 |
| Circonscription | Seine-Saint-Denis |
| Groupe politique | SOC |
| Secrétaire nationale des Verts | |
| – (1 an, 6 mois et 21 jours) | |
| Élection | 23 juin 2001 |
| Prédécesseur | Jean-Luc Bennahmias |
| Successeur | Gilles Lemaire |
| Ministrede l'Aménagement du territoire et de l'Environnement | |
| – (4 ans, 1 mois et 5 jours) | |
| Président | Jacques Chirac |
| Premier ministre | Lionel Jospin |
| Gouvernement | Jospin |
| Prédécesseur | Jean-Claude Gaudin(Aménagement du territoire) Corinne Lepage(Environnement) |
| Successeur | Yves Cochet |
| Députée européenne | |
| – (27 jours) | |
| Élection | 15 juin 1989 |
| Circonscription | France |
| Législature | 3e |
| Groupe politique | Verts |
| Prédécesseur | Solange Fernex |
| Successeur | Marie-Anne Isler-Béguin |
| Biographie | |
| Nom de naissance | Dominique Marie Denise Voynet |
| Date de naissance | (67 ans) |
| Lieu de naissance | Montbéliard (Doubs,France) |
| Nationalité | Française |
| Parti politique | Les Verts(1984-2010) EÉLV/LÉ(depuis 2010) |
| Diplômée de | Université de Franche-Comté |
| Profession | Anesthésiste,inspectrice générale des affaires sociales |
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Dominique Voynet[dɔminikvwanɛ][Note 1], née le àMontbéliard (Doubs), est unefemme politiquefrançaise, membre desVerts puis desÉcologistes.
Elle est candidate desVerts auxélections présidentielles de 1995 (3,3 %) etde 2007 (1,6 %). Après avoir étédéputée puisministre de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement de 1997 à 2001, elle estsénatrice (2004-2011) etmaire deMontreuil (2008-2014).
Médecin anesthésiste, nomméeinspectrice générale des affaires sociales autour extérieur en 2014, elle est à la tête de l'Agence régionale de santé deMayotte de 2020 à 2021.
Elle est à nouveau élue députée dans leDoubs lors desélections législatives françaises de 2024.
Dominique Marie Denise Voynet naît le àMontbéliard dans ledépartement du Doubs du mariage de Jean Voynet, professeur, et de Monique Richard, directrice d'école[1],[2].
Elle est mère de deux filles : Marine et Jeanne[1].
Après avoir obtenu sonbaccalauréat, elle entame des études de médecine qu’elle achève à l’âge de27 ans. Pendant ses études supérieures à la faculté de médecine deBesançon (1977-1982)[3], Dominique Voynet est infirmière de nuit, syndiquée à laCFDT. Elle fait des remplacements de médecins généralistes, puis spécialistes (1981-1985), se syndique au Syndicat de la médecine générale.
Son diplôme de docteur en médecine obtenu avec un certificat d'études spécialisées en anesthésie-réanimation, elle est anesthésiste-réanimatrice à l'hôpital deDole de 1985 à 1989[1].
Elle commence son militantisme écologique au sein de l'Association belfortaine de protection de la nature, combat lescentrales nucléaires de Fessenheim et deCreys-Malville ainsi que ladéforestation desVosges.
Participant aux émissions deRadio ondes rouges, animatrice de Besançon écologie et du collectif Saône vivante-Doubs vivant, elle adhère également àAmnesty International. Son engagement pacifiste et écologiste se poursuit avec son adhésion au Front de lutte antimilitariste (FLAM) et auxAmis de la Terre - France, association qui avait investi le champ électoral et qui était devenue une des principales composantes de l'écologie desannées 1970, sous l'impulsion deBrice Lalonde.
Elle fait partie, àClichy en 1984, des fondateurs du partiLes Verts[4], né de la fusion du Parti écologiste (auparavantMouvement d'écologie politique / MEP) et de la Confédération écologiste.
Chef de file des Verts deBesançon en1985, elle devientdéputée européenne le 13 novembre1991. Elle abandonne cette fonction le 10 décembre 1991 et devient alors porte-parole nationale des Verts[5]. Au sein du parti, elle fait partie des animateurs de la tendance « Les Verts pluriel » (1990-1994).
Porte-parole de l'opposition àAntoine Waechter au sein des Verts, elle remporte la victoire sur celui-ci en1993, lors de l'assemblée générale de Lille où les Verts décident de négocier des alliances électorales de premier tour, à gauche exclusivement. C'est la fin de la théorie du « Ni, ni », qui estimait que les Verts pouvaient s'allier avec l'un ou l'autre camp selon les offres faites. Ce changement de stratégie, et les fortes tensions qui s'ensuivent au sein du mouvement, entraîneront un an plus tard le départ d'Antoine Waechter, qui fonde leMouvement écologiste indépendant.
En1992, Dominique Voynet est élue conseillère régionale deFranche-Comté, poste qu'elle quitte en1994 pour se consacrer à lacampagne présidentielle de 1995. Elle est en effet la candidate des Verts mais aussi d'une alliance à la « gauche de la gauche » comprenant l'Alternative rouge et verte (un parti héritier duPSU), et laConvention pour une alternative progressiste.
Candidate des Verts à l’élection présidentielle de 1995, elle obtient au premier tour 3,32 % des suffrages (1 010 681 voix)[6]. Conformément aux décisions de son parti, elle n'appelle pas à voter au second tour pour le candidat socialiste,Lionel Jospin.
Dans le cadre des accords passés entre les Verts et lePS pour lesélections législatives françaises de 1997, elle est éluedéputée de la3e circonscription duJura, battant le sortant,Gilbert Barbier (UDF). Elle entre dans legouvernement de Lionel Jospin, dit de la « Gauche plurielle », comprenant les écologistes et des représentants des différentes formations de la gauche parlementaire. Nommée ministre de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement (poste qu'elle conserve jusqu'en2001), elle devient ainsi la première ministre issue des Verts dans une équipe gouvernementale en France.
Son passage au ministère de l'Environnement est marqué par l'adoption duprotocole de Kyoto () où elle défend une position européenne forte aux côtés d'Angela Merkel, alors ministre de l'Environnement en Allemagne, et par la tenue d'une série de réunions des Nations unies sur lechangement climatique, en vue de la mise en œuvre de ce texte. Ainsi, la6e conférence internationale sur le climat se tient en àLa Haye, alors que la France préside l’Union européenne. En tant que chef de la délégation européenne, Dominique Voynet y tient tête aux exigences américaines et se félicite d'avoir évité la conclusion d'« un accord faible »[7].
En 1998, elle milite au sein du gouvernement de lagauche plurielle deLionel Jospin pour l'arrêt deSuperphénix[8],[9], affirmant en commission d'enquête parlementaire le 12 mai 1998 que Superphénix traduisait la« folie des grandeurs » et« une mauvaise appréciation des besoins d'électricité du pays ». Elle a rappelé, dans un exposé préliminaire, que la construction de cette centrale de 1.200 MW avait été décidée par une« classe politique qui baignait dans l'euphorie nucléaire », bercée par des prévisions complètement fausses, telles que l'augmentation de la consommation d'électricité deux fois supérieure à la réalité ou une flambée des prix de l'uranium[10].
Elle fait voter laloi du 25 juin 1999 d'orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire, dite « loi Voynet », qui reconnaît l'intérêt des pays. Au titre de la compétence de son ministère dans l'aménagement du territoire, elle négocie descontrats de plan État-régions intégrant des mesures de diversification des modes de transport ou en faveur desénergies renouvelables et de l’agriculture biologique.
La loi sur lachasse qu'elle fait également voter vise notamment à définir les conditions d'un usage partagé des espaces naturels et ruraux entre les chasseurs et les autres usagers. Elle instaure un« jour de non-chasse » et permet à tout citoyen qui le désire, en rupture avec les dispositions de la loi Verdeille (1964), de s'opposer à l'inclusion de ses propriétés dans le territoire d'une association communale de chasse agréée, en raison de ses convictions personnelles. Le rôle de l'Office national de la chasse et de la faune sauvage, établissement public de l'État, est renforcé dans le domaine des études et des actions techniques ainsi que de la police de la chasse[11].
Dominique Voynet est critiquéedans certains milieux écologistes[réf. nécessaire] pour avoir permis la création duLaboratoire de recherche sur le stockage géologique des déchets nucléaires à Bure (Meuse)[Note 2].
Elle est enfin critiquée à la suite de l'inscription par le ministre de l'Agriculture d'une variété d'OGM (leMaïs Bt) au catalogue officiel des espèces autorisées à la culture en France. Elle obtient pourtant que cette forme d'autorisation ne soit accordée qu'à cette seule variété et pour une durée de trois ans. Pour toutes les autres espèces, un moratoire est décidé[réf. nécessaire].
Lors de lamarée noire consécutive au naufrage de l'Erika, en vacances sur l'île de la Réunion, Dominique Voynet est interrogée parFrance Soir pour son absence sur les lieux du sinistre. « Ma présence sur place avec un ciré et des bottes ne servirait à rien », rétorque-t-elle, en refusant d'interrompre ses congés[13]. Elle déclare par la suite en se rendant sur les côtes souillées par les hydrocarbures qu'il ne s'agit« pas [de] la catastrophe [écologique] du siècle »[14]. L'événement ayant causé une grande émotion dans le public, cette remarque lui est aussi beaucoup reprochée[Note 3]. Plus tard, afin de se défendre, elle accusera Météo France et tous les services de l’État de lui avoir menti[16].
Lors d’une négociation à Bruxelles en 2000, alors que la France tout comme le Royaume-Uni souhaitent que l’énergie nucléaire fasse partie des technologies considérées comme propres dans lemécanisme de développement propre (MDP) prévu par leprotocole de Kyoto, elle désobéit à son mandat et rapporte de manière erronée la position anglaise pour arriver à ses fins. Dans le cadre de lacrise énergétique mondiale de 2021-2023 une séquence tirée d’un documentaire est diffusée sur les réseaux sociaux et lui vaut« des tombereaux d’insultes, des critiques, et parfois des menaces de morts ». Selon le documentaire, Dominique Voynet« a manipulé son gouvernement ». Interrogée sur ce point, Dominique Voynet assume avoir, en tant qu’antinucléaire, favorisé cette clause et que le ministère des affaires étrangères soutenait son intervention. Une contre-enquête du journal Libération concluait que Dominique Voynet aurait exagéré son rôle dans ces négociations et que l'inclusion du nucléaire dans les MDP n'aurait eu qu'une valeur symbolique et donc sans influence sur le développement de cette industrie[17],[18].
Dominique Voynet ne peut faire aboutir son projet de réforme de la politique de l'eau, préparé depuis et adopté en conseil de ministres le. Élue secrétaire nationale des Verts[19], elle démissionne du gouvernement le ; elle est remplacée à son poste de ministre de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement parYves Cochet.
C'est en tant que cheffe de parti qu'elle anime les campagnes de2002, dont celle de laprésidentielle, pour laquelleNoël Mamère est le candidat du parti. Dans un contexte difficile, le candidat Vert franchit pour la première fois la barre des 5 % (1 495 673 voix, soit 5,24 %).
À nouveau candidate à la députation dans la3e circonscription du Jura lors desélections législatives de, elle bénéficie du soutien du PS, duPCF et duPRG, mais elle est battue au second tour par son adversaire de droite,Jean-Marie Sermier (UMP).
L'assemblée fédérale deNantes () ayant fait la critique de la fin de la période de participation gouvernementale, elle se retrouve mise en minorité. En,Gilles Lemaire lui succède.
En2004, elle déclare dans le journalLe Monde qu'elle est en négociation avec lePS pour obtenir un siège sénatorial enSeine-Saint-Denis, négociation menée de son propre chef en dehors des Verts. C'est néanmoins dans le cadre d'accords entre les Verts et le PS, qu'elle est élue sénatrice de ce département[20] à l'instar deJean Desessard et d'Alima Boumediene-Thiery àParis. Elle rejoint ainsi auSénatMarie-Christine Blandin, élue duNord, jusqu'alors unique sénatrice verte.
Candidate à l'investiture pour les Verts à l'élection présidentielle de 2007, Dominique Voynet arrive en tête du premier tour, devantYves Cochet. Le second tour de la primaire n'ayant pas réussi à la départager d'Yves Cochet (deux voix les séparent, pour une participation de 60,85 %), un nouveau second tour est organisé. Dominique Voynet l’emporte finalement avec une avance de57 voix sur Yves Cochet.
Candidate officielle des Verts pour l'élection présidentielle de 2007, elle est créditée de quelque 2 % d'intentions de vote par les sondages. Au soir du premier tour, 576 666 suffrages (1,57 %) se portent sur son nom[21]. Elle appelle à voter au second tour pour la candidate duPS,Ségolène Royal.
Le, elle annonce sa candidature auxélections municipales de 2008 àMontreuil (Seine-Saint-Denis). Elle s’oppose au maire sortant,Jean-Pierre Brard, soutenu par lePCF, lePRG et leParti socialiste (après que celui-ci a hésité entre lui et Dominique Voynet, qui avait demandé son soutien)[22].
À la tête d’une liste sur laquelle figurent des dissidents du PS (essentiellement des strausskaniens et des fabiusiens), des écologistes et des personnalités de la société civile, Dominique Voynet fait campagne sans aucun logo de parti politique sur ses affiches. Au premier tour, sa liste arrive en deuxième position, avec 32,5 %, derrière celle de Jean-Pierre Brard (39,4 % des voix). Au second tour, sa liste l’emporte, avec 54,2 % des suffrages[23]. Dominique Voynet est élue maire lors du premier conseil municipal, par41 voix contre 12 bulletins nuls[24]. Elle devient une des rares femmes à diriger une ville de plus de 100 000 habitants[Note 4].
Elle refuse de démissionner de son mandat de sénatrice, en contradiction avec sa promesse électorale d'être« une maire à plein temps » et avec la position des Verts sur le cumul des mandats[25],[26]. Les médias soulignent que les caractéristiques du scrutin sénatorial font qu'une démission de sa part ferait perdre aux Verts un de leurs cinq sièges au Sénat. Elle maintient toutefois son opposition aucumul des mandats[27]. Elle ne se représente pas au Sénat en 2011[28].
Durant son mandat, elle transforme le camp de Roms de Montreuil en « village » réalisé avec des conteneurs, alors que le squat africain devient propriété des gens qui y vivent grâce à un « financement solidaire ». Trois écoles en matériaux écologiques sont également édifiées et un nouveau système d'attribution des logements et des places en crèche est instauré[2].
Le, elle annonce qu'elle ne briguera pas un second mandat de maire de Montreuil en mars 2014, dénonçant le comportement de ses opposants à gauche et, de façon plus générale, la« dégradation de la vie politique française »[29],[30]. Plusieurs observateurs politiques pointent une défaite annoncée qui l'aurait persuadée de se retirer[31],[32].
Le, deux semaines après la fin de son mandat de maire, Dominique Voynet est nomméeinspectrice générale des affaires sociales au5e tour[33],[34]. À ce titre, elle est missionnée en avril 2018, aux côtés de Marcel Renouf, ancienpréfet de Wallis-et-Futuna, pour « diriger conjointement les travaux d’une équipe interdisciplinaire » chargée de « redéfinir la coopération sanitaire dans un contexte de forte pression migratoire » enGuyane et àMayotte[35].
Le, le Conseil des ministres la nomme à la tête de l'Agence régionale de santé (ARS) de Mayotte à compter du[36]. À cette fonction, elle doit gérer lapandémie de Covid-19 à Mayotte. Début mai, elle s'oppose au député LRMansour Kamardine, qui avait évoqué un« abandon coupable » de Mayotte par l'État, qualifiant ses propos de« gesticulation scandaleuse »[37]. Elle quitte ses fonctions en septembre 2021 pour prendre sa retraite[38].
Elle apporte son soutien àYannick Jadot pour laprimaire présidentielle de l'écologie de 2021[39]. Après son retour de Mayotte, elle s'installe à nouveau en Franche-Comté[40].
En 2022, elle est la seule candidate au poste de secrétaire régionale d'Europe Écologie Les Verts en Franche-Comté[41].
Le 13 juin 2024, elle est annoncée comme candidate auxélections législatives dans ladeuxième circonscription du Doubs, sous la bannière duNouveau Front Populaire[42]. Arrivée en tête du 1er tour, le 7 juillet, elle est élue au second tour, après le retrait en sa faveur du candidat macroniste, face au candidat du Rassemblement national, obtenant 59,95 % des suffrages exprimés[43]. Elle siège au sein du groupe Écologiste et Social.
Elle est nommée auHaut Comité pour la transparence et l’information sur la sécurité nucléaire en mars 2025[44]. Cette nomination suscite la polémique en raison de sa réputation de« fossoyeuse du nucléaire »[45].
En 2019, à la suite des accusations de harcèlement sexuel portées contreDenis Baupin par plusieurs membres d'Europe Écologie Les Verts, elle le soutient dans le cadre du procès en diffamation qu'il intente contre les médias ayant rendu l'affaire publique. Elle le qualifie à cette occasion de« dragueur » issu d'une« culture plutôt libertaire et soixante-huitarde »[46].
Dominique Voynet est nommée au grade de chevalier de l'ordre national de la Légion d'honneur le au titre de« ancienne ministre, ancienne sénatrice de Seine-Saint-Denis, maire de Montreuil ; 35 ans de services »[47].
Elle est nommée au grade d'officier de l'ordre national du Mérite le au titre de« ancienne ministre, ancienne sénatrice, directrice d'une agence régionale de santé ; 43 ans de services »[48].
| Année | Parti | Premier tour | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Voix | % | Rang | |||
| 1995 | LV | 1 010 681 | 3,32 | 8e | |
| 2007 | 576 666 | 1,57 | 8e | ||
| Année | Parti | Circonscription | 1er tour | 2d tour | Issue | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Voix | % | Rang | Voix | % | Rang | |||||
| 1993 | LV | 3e du Jura | 7 260 | 17,04 | 2e | 20 088 | 46,13 | 2e | Battue | |
| 1997 | 13 847 | 31,11 | 1re | 25 847 | 55,95 | 1re | Élue | |||
| 2002 | 14 082 | 32,65 | 2e | 18 334 | 44,66 | 2e | Battue | |||
| 2024 | LÉ | 2e du Doubs | 19 160 | 34,16 | 1re | 31 053 | 59,95 | 1re | Élue | |
Les résultats ci-dessous concernent uniquement les élections où elle est tête de liste.
| Année | Liste | Commune | 1er tour | 2d tour | Sièges obtenus | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Voix | % | Rang | Voix | % | Rang | |||||
| 2008 | LV | Montreuil | 8 741 | 32,47 | 1er | 14 468 | 54,19 | 1re | 41 / 53 | |
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| Primaire | |||||
| Autres | |||||
| Les candidats sont placés en fonction de leur score (du plus élevé au plus faible). | |||||
Gouvernement Jospin( –) après le remaniement du | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Sous laprésidence deJacques Chirac | |||||||||||||||
| Économie, Finances etIndustrie |
|  Lionel Jospin Premier ministre | |||||||||||||
| Emploi etSolidarité |
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| Justice,garde des sceaux | Élisabeth GuigoupuisMarylise Lebranchu (2) | ||||||||||||||
| Intérieur |
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| Éducation nationale |
| ||||||||||||||
| Affaires étrangères |
| ||||||||||||||
| Défense |
| ||||||||||||||
| Équipement,Transports etLogement |
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| Culture et Communication |
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| Agriculture et Pêche | Jean Glavany (dém) (8)puisFrançois Patriat (8) | ||||||||||||||
| Aménagement du territoire etEnvironnement | Dominique Voynet (dém) (2)puisYves Cochet (5) | ||||||||||||||
| Relations avec le Parlement | Daniel VaillantpuisJean-Jack Queyranne (1) | ||||||||||||||
| Fonction publique etRéforme d'État | Michel Sapin | ||||||||||||||
| Jeunesse et Sports | Marie-George Buffet | ||||||||||||||
| Recherche | Roger-Gérard Schwartzenberg | ||||||||||||||
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Ministres français de l'Écologie(depuis 1971) | |
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| Autres | |||||
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