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District

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Undistrict est unedivision administrative plus ou moins importante dans certains pays. Les formes degouvernance sont variables, depuis une simple subdivision sans autonomie jusqu'à un territoire autonome avec unereprésentation élue. De même, lasuperficie va de celle d'unquartier jusqu'à celle d'unerégion.

District fédéral

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Dans certains pays, ledistrict fédéral est un territoire qui abrite la capitale fédérale. Géré directement par le gouvernement fédéral, il n'a pas le statut d'État fédéré. En Russie, les districts fédéraux sont des subdivisions regroupant plusieurssujets.

Allemagne

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Article détaillé :District (Allemagne).

Ledistrict (en allemandRegierungsbezirk) est une division territoriale de certains Länder allemands. Le district est lui-même subdivisé enarrondissements oucercles (en allemandKreis ouLandkreis).

Autriche

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Article détaillé :Districts d'Autriche.

Le mot « district » désigne en français la subdivision dénomméeBezirk enallemand, correspondant à l'échelon administratif inférieur à l’État (ouLand).

Belgique

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En Belgique, le district est soit :

  • district provincial :circonscription électorale pour les élections provinciales (c'est un regroupement decantons électoraux au sein d'un mêmearrondissement administratif) (voir aussi laliste) ;
  • district d'état-civil : actuellement, les registres d'état-civil de la ville deTournai et d'Anvers sont divisés et tenus séparément dans les districts d'état-civil[1] :
    • Tournai : Tournai, Froidmont, Gaurain, Kain et Templeuve[2],
    • Anvers : les districts urbains,
    • entre 1921 et 1994, la ville de Bruxelles a été divisée en deux districts d'état-civil[3] ;
  • district urbain : une administration infra-communale (dotée d'un conseil élu, d'un bureau et d'un président) pouvant être créée dans les communes de plus de 100 000 habitants (seulAnvers y recourt actuellement), dans l'hypothèse de leur emploi enRégion wallonne, ils s'appelleraient des secteurs[4].

Brésil

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Les districts municipaux du Brésil sont des territoires qui subdivisent les municipalités et qui, eux-mêmes, peuvent être subdivisés en quartiers (bairros). Dans des municipalités importantes, ils peuvent aussi être le siège de sous-préfectures (Subprefeitura) ou d’administration régionale comme dans le cas propre àRio de Janeiro. Les districts dans la législation brésilienne, remplacent les anciennesFreguesias du Brésil Colonial qui existent encore dans la constitution portugaise.

Ces districts sont soumis au pouvoir de la préfecture qui a le pouvoir constitutionnel[5] de les créer ou les éliminer. Dans beaucoup de municipalités, ils ont peu d’importance et parfois ils n’existent même pas (district unique). Normalement, une municipalité ne se divise en plus d’un district que lorsqu'il s’y trouvent des peuplements significatifs en nombre d’habitants et qu'ils sont éloignés de l’aire urbaine principale. En général, ces districts lorsqu’ils ne sont pas absorbés par l’accroissement naturel de la cité, tendent à vouloir se transformer en de nouvelles municipalités[6].

Le district peut aussi au Brésil avoir d'autres significations :

  • ledistrict Fédéral : la capitale du pays ;
  • le seul district d’État : L’île deFernando de Noronha, district de l’État dePernambouc ;
  • le district policier : aire de responsabilité d’un commissariat de police (delegacia de policia) ;
  • une éventuelle adoption du vote distrital créerait des districts électoraux.

Cameroun

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Au Cameroun, un district est une subdivision départementale agglomérant des petits villages ruraux trop petits pour être érigés en commune.

Canada

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Dans lesTerritoires du Nord-Ouest les districts étaient une division territoriale du territoire, ils ont disparu lors de la formation duNunavut.

EnOntario, un district est une subdivision de base dans le nord-est démographiquement peu dense de la province, plus étendue que les comtés, les régions municipales et les municipalités situées dans la partie sud-est urbanisée de la province.

EnColombie-Britannique un district est une division sur deux niveaux :

  • undistrict régional (regional district) est une agglomération de municipalités de la province ;
  • municipales de la province.

EnNouvelle-Écosse, nous y trouvons undistrict municipal.

Chine

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Article détaillé :District (Chine).

Le motdistrict désigne en français la subdivision dénommée(pinyin : qū) enchinois. Ce terme chinois est également utilisé pour traduire la notion française d'arrondissement municipal qui est proche du district chinois.

Le district urbain est une subdivision administrative de laRépublique populaire de Chine.

Djibouti

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À Djibouti, le district est le premier niveau de subdivision du pays.

États-Unis

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Article détaillé :District congressionnel des États-Unis.

Voir aussiDistrict de l'Alaska (1884-1912) (en).

Il y a plusieurs types de districts aux États-Unis :

District fédéral

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Photo satellite de Washington, DC (District of Columbia).

LeDistrict of Columbia est la seule partie des États-Unis, à l'exclusion desterritoires, qui n'est située dans aucun des cinquante États.

Circonscriptions législatives

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Une circonscription ayant un représentant auCongrès des États-Unis est undistrict congressionnel. Chaque État est organisé en un ou plusieurs de ces districts ; le nombre exact dans chaque état est basé sur lerecensement des États-Unis de l'année 2000. Seuls les électeurs de chaque circonscription sont autorisés à voter lors de l'élection du membre de lachambre des représentants de cette circonscription. Globalement il y a435 districts du Congrès aux États-Unis ; chacun compte environ 630 000 personnes.

Une circonscription doté d'un représentant dans une législature d'État est un « district législatif »; le territoire sur lequel un tribunal fédéral a compétence est un « district judiciaire fédéral ».

Les conseils municipaux qui ne sont pas élus auscrutin plurinominal peuvent avoir des circonscriptions appelées districts ou quartiers.

Districts à usage unique

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Les États-Unis ont également de nombreux types de « districts à vocation spéciale » dont les pouvoirs locaux sont limités. Les « districts scolaires » sont les plus courants, mais d'autres types de districts existent :

  • les districts de collèges communautaires ;
  • les districts hospitaliers ;
  • les districts de services publics ;
  • les districts d'irrigation ;
  • les districts portuaires ;
  • les districts detransport en commun.

À la fin duXXe siècle de nombreuses villes ont adopté des noms de « districts non gouvernementaux » pour accroître la reconnaissance et l'identité des aires de district par rapport à celles appartenant aux villes limitrophes. L'exemple le plus caractéristique se trouve àLos Angeles où certains districts et villes limitrophes sont toutes désignés en tant que districts, tandis que d'autres parties sont déclarées comme villes indépendantes. Par exemple :Hollywood est un district de Los Angeles, tandis queBeverly Hills etWest Hollywood sont descorporations municipales indépendantes, disposant chacune de leur propre gouvernement et service de police. Une telle organisation peut prêter à confusion, car la différence entre districts et villes voisines n'est souvent pas évidente ; ces entités, quelle que soit leur appellation, étant toutes des composantes de laRégion métropolitaine de Los Angeles.

Au limites de chaque district sont parfois implantés des « panneaux de district » où figure l'insigne de la ville ; tandis qu'aux limites d'une ville, un panneau de limite de ville est habituellement placé sur la rue avec, au moins, le nom et la population de la ville et où est parfois indiqué son altitude. La distinction importante entre villes limitrophes et zones classées en districts est que ces derniers font toujours partie de la ville mère et sont régis par les lois et ordonnances de cette ville.

Par ailleurs, divers organismes fédéraux, régionaux et locaux tels que leRegistre national des lieux historiques sont chargés d'identifier lesdistricts historiques.

L'exemple de Philadelphie

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Dès la fin duXVIIIe siècle, en vertu de laloi de consolidation de Philadelphie (en) de 1854, les districts furent politiquement desmunicipalités indépendantes constituant des quartiers adjacents densément peuplés mais situés en dehors des limites légales de la ville dePhiladelphie.Northern Liberties-Philadelphie (en),Southwark-Philadelphie (en) se classaient alors, au plan démographique, parmi les dix plus grandes municipalités des États-Unis.

France

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AuXVIIIe siècle

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Lesdistricts ont été le premier niveau de subdivision desdépartements français, de1790 à1795. Supprimés en 1795, ils ont été remplacés par lesarrondissements, créés en1800.

AuXXe siècle

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Ledistrict urbain, créée en1959, est une ancienne forme decoopération intercommunale, regroupant plusieurs communes en général d'un mêmecanton, voire de tout un canton. Cette forme d'intercommunalité a disparu en évoluant vers lacommunauté de communes ou lacommunauté d'agglomération, à la suite de laloi relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale, dite loi Chevènement[7].

Hongrie

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La Hongrie est organisée endistricts et encomitats[8].

Inde

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En Inde, lesdistricts sont des subdivisions desÉtats et territoires.

Indonésie

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En Indonésie, l'équivalent du district, lekecamatan, est une subdivision dukabupaten, lui-même une subdivision de laprovince. Dans le cadre de laloi no. 21 de 2001 portant autonomie régionale, leskecamatan des provinces dePapouasie etPapouasie occidentale ont été renommésdistrik.

Israël

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Article détaillé :district israélien.

Israël compte sixdistricts dirigés par des commissaires nommés par le Ministre de l'Intérieur. Ils sont divisés en quinze sous-districts (en hébreu :nafot נפות; singulier :nafa) qui sont eux-mêmes divisés en 50 régions naturelles.

Japon

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Article détaillé :district (Japon).

Au Japon, lesdistricts sont dessubdivisions situés entre lespréfectures et lesvilles.

Kenya

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Au Kenya, les districts (wilaya,mawilaya au pluriel) sont, jusqu'en2012, les premières subdivisions administratives des 7 provinces (mkoa,mikoa au pluriel) et de lazone de Nairobi (mkoa Nairobi). Après les élections législatives d', elles seront les premières subdivisions administratives des 47comtés. Les provinces « administratives » seront alors abandonnées au profit des comtés à la fois « exécutifs et législatifs ».

Les districts sont eux-mêmes partagés en divisions administratives (tarafa,watarafa au pluriel) elles-mêmes divisées en localités (mtaa,wataa au pluriel) puis en sous-localités (Kijiji,vijiji au pluriel).

Les districts sont, depuis2010, au nombre de 256, bien que, en, la Haute Cour de justice kényane (Hight Court of Kenya) ayant compétence en matière de constitution et de révision des lois, a déclaré que tous les districts constitués après1992 sont illégaux et ont été créés « in complete disregard of the Law » (« dans le mépris complet de la loi »). Pour la cour, seuls les 46 districts créés avant 1992 ont une valeur juridique.

Liban

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Au Liban, lecaza (القضاء), avec à sa tête uncaïmacan, est un district, de lamouhafaza dirigée par lemuhafiz.

Luxembourg

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Article détaillé :District (Luxembourg).

Au Luxembourg, cette subdivision administrative regroupant lescantons a été supprimée en 2015.

Madagascar

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Article détaillé :Districts de Madagascar.

À Madagascar, un district est subdivision administrative d'unerégion (faritra), et sont eux meme divisés en communes (kaominina).

Nouvelle-Calédonie

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Article détaillé :districts de Nouvelle-Calédonie.

En Nouvelle-Calédonie les districts sont une subdivision desAires coutumières.

Pays-Bas

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Amsterdam est divisé en plusieursdistricts ou Stadsdeel en néerlandais.

Pologne

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Article détaillé :powiat.

En Pologne, on peut désigner en françaisdistrict la subdivision dénomméepowiat enpolonais correspondant à l'échelon administratif inférieur à lavoïvodie.

Russie

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Le mot françaisdistrict peut s'appliquer selon les auteurs auxraions ou auxokrougs de Russie.

Polynésie française

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En Polynésie française, les districts étaient à l'époque coloniale le nom des subdivisions des îles des cinq archipels. Ces districts sont aujourd'hui devenus descommunes ou des communes associées.

Slovaquie

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Article détaillé :District (Slovaquie).

Le mot « district » désigne en français la subdivision dénomméeokres enslovaque, correspondant à l'échelon administratif inférieur à la région (kraj en slovaque).

Suisse

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Article détaillé :districts suisses.

En Suisse, les districts sont une subdivision descantons regroupant lescommunes. Il n'y en a pas dans tous les cantons car selon la Constitution tous les cantons sont souverains et décident donc de leur organisation territoriale.

Royaume-Uni

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Au Royaume-Uni, lesdistricts sont une subdivision descomtés regroupant lesparoisses civiles.

Taïwan

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Article détaillé :District (république de Chine).

ÀTaïwan, le district(pinyin : qū) est le3e niveau de la division administrative. C'est une division de lamunicipalité spéciale et de laville provinciale de laprovince de Taiwan.Actuellement[Quand ?], il y a 157 districts au total de 5 municipalités spéciales et 3 villes provinciales.

Tchéquie

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Article détaillé :Districts de la Tchéquie.

Le mot « district » désigne en français la subdivision dénomméeokres entchèque, correspondant à l'échelon administratif inférieur à la région (kraj en tchèque).

Turquie

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En Turquie, un district (turc :ilçe) est une subdivision administrative d'une province (turc :il). Un district est gouverné par un gouverneur de district (turc :aymakam) nommé par le Ministre de l'Interieur, et par un maire élu par le peuple[9].

Autres pays

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Articles connexes

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Notes et références

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(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé« District »(voir la liste des auteurs).
  1. Nouvelle loi communale, codifiée par l’arrêté royal du, ratifié par la loi du, art. 127.
  2. [1].
  3. Loi du ayant pour objet l'agrandissement de la ville de Bruxelles en vue de l'extension des installations maritimes, art. 4 et 7, abrogés par la loi du.
  4. décret de la région wallonne du 1/06/2006, art. 4.
  5. (pt)https://jus.com.br/artigos/14240/o-municipio-na-constituicao-brasileira-competencia-legislativa.
  6. (pt)http://www.ebc.com.br/noticias/brasil/galeria/audios/2013/06/mais-de-20-distritos-protocolaram-pedido-de-emancipacao.
  7. Loi 99-586 du relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale.
  8. http://www.kozlonyok.hu/nkonline/MKPDF/hiteles/MK12107.pdf.
  9. (en) Joost Jongerden,The Settlement Issue in Turkey and the Kurds: An Analysis of Spatial Policies, Modernity and War, Brill,, 354 p.(ISBN 978-90-474-2011-8,lire en ligneAccès limité).

Liens externes

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