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Département de la Défense des États-Unis

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(Redirigé depuisDépartement de la Défense)

United States Department of Defense

Département de la Guerre des États-Unis
(en)United States Department of Defense
Image illustrative de l’article Département de la Défense des États-Unis
Sceau du département de la Défense.
Image illustrative de l’article Département de la Défense des États-Unis
Logo du département de la Défense.
Image illustrative de l’article Département de la Défense des États-Unis
LePentagone, avec le fleuvePotomac et leWashington Monument à l'arrière-plan.

Agence précédenteDépartement de la Guerre
Création
(par leNational Security Act)
Mise en service
SiègeLe Pentagone
Coordonnées38° 52′ 16″ nord, 77° 03′ 21″ ouest
Secrétaire à la DéfensePete Hegseth
Budget515,4 milliardsUSD[1](2009)
(550 milliards USD pour 2010[2])
Nombre d'employés1 418 542 militaires
700 000 civils (2004)
Site internetwww.defense.gov
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Ledépartement de la Défense des États-Unis (enanglais :United States Department of Defense, abrégé parDoD ou parDOD) est ledépartement exécutif dugouvernement américain chargé de fournir lesforces militaires nécessaires pour la défense desÉtats-Unis, en temps de guerre et en temps de paix.

Son directeur est appelé lesecrétaire à la Défense, et fait partie ducabinet présidentiel. Son siège se trouve auPentagone àArlington, enVirginie, près deWashington.

Ce département a été créé par la fusion dudépartement de la Marine et dudépartement de la Guerre en 1947 sous la présidence deHarry Truman. Depuis le, un décret du président Donald Trump autorise l'utilisation du terme de Département de la Guerre, celui de Département de la Défense restant le seul officiel[3],[4].

Le département de la Défense chapeaute aujourd'hui les départementsde la Marine (US Navy etCorps des Marines),de l'armée (US Army) etde la Force aérienne (US Air Force etUS Space Force). Il a aussi sous son commandement l'État-Major interarmée, lescommandements militaires, ainsi que les diverses agences de défense, telle laMissile Defense Agency qui s'occupe dubouclier antimissiles américain.

Historique

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Une structure éclatée avant la Seconde Guerre mondiale

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Avant laSeconde Guerre mondiale, le gouvernement américain s'est toujours refusé à disposer d'une armée permanente et professionnelle. Le pays mobilise et démobilise donc lorsque le besoin s'en fait sentir.

D'autre part, l'administration comme le commandement sont éclatés entre les départementsde la guerre etde la marine tous les deux créés en1798.

Durant la Seconde Guerre mondiale, leprésidentFranklin Roosevelt eut besoin d'un représentant pour centraliser les points de contact de l'Armée et de la Marine. Il créa donc le poste deChief of Staff to the Commander in Chief, précurseur du futur poste dechef d'État-Major des armées. Par ailleurs, tout au long de la guerre, l'Armée et la Marine organisèrent des réunions communes pour se coordonner.

La centralisation et le renforcement avec la guerre froide

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LeNational Security Act de 1947 prévoit la création d'une structure administrative intégrée, regroupant les trois armées et le département de la Guerre, baptisée, l'Établissement militaire national(National Military Establishment). Elle est dirigée par lesecrétaire à la Défense des États-Unis mais ses pouvoirs restent limités. Celle-ci est complétée par un commandement militaire centralisé : leJoint Chiefs of Staff (JCS).

En 1949, laguerre froide ayant débuté deux ans auparavant, le département de la Défense est créé par un amendement à la loi de 1947, par un renommage de l'Établissement militaire. Le poste de secrétaire à la Défense, désormais pourvu de réels pouvoirs décisionnels et budgétaires, ne laisse qu'une place symbolique aux secrétaires à la guerre et à la marine. Du point de vue du commandement opérationnel, leChairman of the Joint Chief of Staff doit centraliser la conduite des opérations. Son rôle restera cependant marginal jusqu'en 1953, tandis que celui du secrétaire à la Défense prendra rapidement de l'essor.

Il est le troisième poste budgétaire sur lebudget fédéral des États-Unis dans les années 2010 après ledépartement de la Santé et des Services sociaux des États-Unis et l’administration de la sécurité sociale.

Les agents privés et le complexe militaro-industriel

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Article détaillé :Complexe militaro-industriel des États-Unis.

Après lesattentats du 11 septembre 2001, qui ont été suivies de l'invasion de l'Afghanistan, aux mains destalibans, et, en 2003, de l'Irak, la proportion d'agents contractuels privés travaillant pour le Pentagone s'est élevé à 39 % (elle était de 26 % avant le 11 septembre 2001)[5]. Lesecrétaire à la Défense de l'administration Obama,Robert Gates, a annoncé en avril 2009 vouloir réduire ce nombre de contractuels, remplacés par des fonctionnaires. Cela affecterait dessociétés militaires privées telles queCACI etSAIC, ou lesentreprises d'armementLockheed Martin etGeneral Dynamics[5]. À cette date, près de 7,5 % des emplois àWashington (soit 291 000 personnes) sont liés à des contrats avec le département de la Défense[5].

En 2001, le département de la Défense créé secrètement un Office de l’influence stratégique (OIS), avec pour mission de diffuser de fausses informations servant la cause des États-Unis dans le cadre de la guerre en Afghanistan. L’OIS était autorisé à pratiquer la désinformation, en particulier à l’égard des médias étrangers. Officiellement, l’OIS aurait été dissous après la révélation de son existence par des journalistes[6].

Dans le contexte de lacrise des subprimes, et d'une réévaluation de la politique sous laprésidence de George W. Bush,Robert Gates a annoncé vouloir annuler la partie duFuture Combat Systems (en) concernant les véhicules (qui représentent 87 milliards de dollars, le programme total représentant 150 milliards)[5]. Il a aussi annoncé l'annulation d'autres programmes (le programme de satellitesTSAT développé parBoeing, la non-acquisition d'avions cargosBoeing C-17, le projet deLockheed Martin de créer l'hélicoptère présidentielVH-71, l'estimation du coût du programme étant passé de six à treize milliards, et ayant déjà six ans de retard[5], le gel d'achat d'avions furtifsLockheed Martin F-22 Raptor[5]).

Institutions

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Structure du DoD en décembre 2013.
Structure du DoD en décembre 2013.

Outre les forces armées, de nombreuses agences et institutions dépendent du DoD. Les trois sous-départements du département sont ledépartement de la Marine des États-Unis, ledépartement de l'Armée des États-Unis et ledépartement de la Force aérienne des États-Unis.

La DARPA (acronyme pourDefense Advanced Research Projects Agency, soit « Agence pour les projets de recherche avancée de défense » en français) finance entre autres, des projets technologiques extrêmement divers tels que leDARPA Grand Challenge, une course qui se déroule dans le désert duNevada.

LeCyber Crime Center (en) s'occupe de la lutte contre lecybercrime et l'espionnage informatique. Avec 277 employés en 2009, en majorité des contractuels, il centralise les informations sur les menaces informatiques qui ont été enregistrées par des agences telles que laNational Security Agency, des agences militaires, ledépartement de la Sécurité intérieure et diverses firmes industrielles[7].

Le DoD pilote également des établissements de formation, tels que laNational Defense University (NDU), dont leCentre d'études stratégiques de l'Afrique (CESA) est l'une des composantes.

L'Office of Net Assessment est unlaboratoire d'idées planifiant des stratégies à long terme.

Budget du DoD

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Budget du département de la Défense (DoD)
Discretionary + Mandatory[8],[9]
Budget Authority
En milliards US$ courants
FY 2018
Réel
FY 2019
Estimé
FY 2020
Requis
Dépenses de personnel150,9158,6165,1
Opérations et maintenance274,1279,7293,8
Acquisitions147,5147,6143,4
R&D, test et évaluation92,095,5104,5
Autres30,111,721,2
Total département de la Défense694,5693,1728,0
Article détaillé :Budget de défense des États-Unis.

Le tableau ci-contre présente le budget du département de la Défense des États-Unis, selon la nomenclature budgétaire de base du gouvernement fédéral américain. Publiées en mars et mai 2019, ces données sont les dépenses réelles pour FY 2018, les dépenses estimées pour FY 2019 (exercice du au) et les dépenses demandées par le gouvernement pour FY 2020[8].

Le budget du DoD est, de loin, la principale composante du total des dépenses de défense des États-Unis(National Defense Budget). Celles-ci comprennent aussi des budgets qui dépendent d'autres départements, comme le département de l'Énergie et des agences dont les activités ne sont pas entièrement militaires, pour un total de 32,3 milliards US$ en FY 2018[8].

LeNational Defense Budget ne comprend pas les dépenses liées aux pensions desvétérans et aux prestations dont ils bénéficient, qui se montent à 192,4 milliards US$ en FY 2018[8].

Liste des secrétaires à la Défense

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Article détaillé :Secrétaire à la Défense des États-Unis.

Le détenteur de longévité au poste de secrétaire à la Défense estRobert McNamara, à la tête du département durant laprésidence de John F. Kennedy puis laprésidence de Lyndon B. Johnson.

Notes et références

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Références

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  1. (en)Department of Defense - Gpoaccess.gov[PDF] (voir archive).
  2. « Guantánamo - Des élus interdisent le transfert de détenus aux États-Unis »,Le Devoir/AFP, (voir archive).
  3. (en-US) « Trump to sign executive order renaming Defense to Department of War - CBS News », surwww.cbsnews.com,(consulté le).
  4. (en) « Trump order will rebrand Defense Department as Department of War », surwww.nbcnews.com,(consulté le).
  5. abcde etf(en)Contracting Boom Could Fizzle Out - Dana Hedgpeth,The Washington Post, 7 avril 2009
  6. « Mensonges d'Etat »,Le Monde diplomatique,‎(lire en ligne, consulté le).
  7. (en)Defense Dept., Industry Join to Protect Data - Ellen Nakashima,The Washington Post, 25 mai 2009.
  8. abc etdCSIS Analysis of the FY 2019 Defense Budget, 1 - Overview of Defense-Related Funding.
  9. Defense Budget Overview FY 2020, 1. FY 2020 Budget Summary - A Strategy Driven Budget.

Bibliographie

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Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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Articles liés
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