Pour les articles homonymes, voirCNR.
| Fondation | 27 mai 1943 |
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| Type | Réseau ou mouvement de la Résistance française  |
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| Pays |
| Président | Jean Moulin du 27 mai 1943 au 21 juin 1943 puisClaude Bouchinet-Serreulles jusqu'au 15 septembre 1943 puisGeorges Bidault jusqu'à laLibération de Paris |
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LeConseil national de la Résistance (CNR), constitué le 27 mai1943, est l'organisme qui dirige et coordonne les différents mouvements de laRésistance intérieure française pendant laSeconde Guerre mondiale, toutes tendances politiques comprises.
Composé de représentants des mouvements de résistances, des syndicats et de partis politiques opposés augouvernement de Vichy, il est mis en place parJean Moulin à la demande dugénéral de Gaulle, alors chef du gouvernement de la France libre àLondres. Sa première réunion clandestine se tient le dans un appartement àParis, sous la présidence de Jean Moulin.
Sonprogramme, adopté en mars 1944, prévoit un « plan d'action immédiat » (c'est-à-dire des actions de résistance), mais aussi des « mesures à appliquer dès lalibération du territoire », une liste de réformes sociales et économiques.
Au début de l'année 1943, des conflits et des rivalités de personnes ainsi que des divergences politiques au sein de différents mouvements de résistance risquent de diviser la Résistance, aussi l'idée de constituer un organisme qui réunirait les forces syndicales et les mouvements politiques aux côtés des mouvements de Résistance circule dès août 1942 lors d'une réunion de militantssyndicalistes organisée àToulouse par le Mouvement ouvrier français deMorandat[1].
Jean Moulin, d'abord peu favorable à l'idée qui lui avait été soumise (craignant que cela limite ses attributions), reproche à Morandat d'avoir envoyé un rapport dans ce sens à Londres, mais constatant que plusieurs dirigeants reprennent le projet à leur compte, il décide de le proposer au général de Gaulle[1].
Ce projet a aussi pour avantage de cautionner l'action du général de Gaulle et de renforcer et légitimer son autorité aux yeux des Alliés et des Français, de déjouer la tentative américaine de mettre en avant le généralHenri Giraud et la tentative de mainmise communiste sur la Résistance intérieure[1].
Dès ses débuts, Moulin conjugue travail de court terme (unification des mouvements de résistance intérieure) et de long terme : dès juin 1942, il installe un « Comité des experts » chargé de penser la synthèse des projets politiques pour l'après-guerre.
Le tour de force qu'est l'unification se produit dix sept mois plus tard, le, lors de la première réunion du CNR qui se tient à Paris dans l'appartement de René Corbin, au premier étage du 48rue du Four[2]. Unodonyme rappelle cet événement : « Avenue du 27-Mai-1943 » àElne dans lesPyrénées-Orientales, à l'initiative d'historiens et politiques locaux[3].
Cette réunion aura une importance politique considérable, ainsi que l'exposeRobert Chambeiron[4] :
« en métropole, avant le 27 mai, il y avait des résistances ; après, il y a la Résistance. […] lesAméricains ne peuvent plus douter de la légitimité de De Gaulle. La France devient un pays allié à part entière et, à ce titre, sera présente lors de la capitulation des arméesnazies, le. D’autre part, lesAlliés doivent abandonner leur projet d’administrer eux-mêmes la France au fur et à mesure de sa libération. Et, parce qu’il y a eu le CNR et de Gaulle, la France sera, lors de la création de l’Organisation des Nations unies, l’une des cinq grandes puissances à occuper un siège permanent au sein duConseil de sécurité. »
Outre Jean Moulin et ses deux collaborateurs,Pierre Meunier etRobert Chambeiron, participent à la réunion constitutive du 27 mai 1943 et deviennent membres du CNR[citation nécessaire] :
Jean Moulin devient le premier président du CNR.
À peine quelques jours après la création du CNR,Jean Moulin est dénoncé et capturé àCaluire par lesSS. Il est torturé pendant trois jours parKlaus Barbie et meurt le pendant son transfert vers l'Allemagne, sans avoir rien révélé à ses tortionnaires. Son mutisme empêche les nazis de démanteler le CNR, lequel décide cependant par sécurité de mettre fin aux séances plénières. Il constitue alors un bureau exécutif de cinq membres, chaque membre représentant son propre courant et deux autres courants, sous la direction d'Émile Bollaert, délégué général depuis le, et deGeorges Bidault, nouveau président depuis le[6]. Le CNR charge unComité général d'étude de prendre la suite duComité d'experts créé parJean Moulin et de préparer une plate-forme politique pour la France d'après la Libération.
En àAlger, le général de Gaulle entérine les points essentiels duRapportCourtin élaborés au sein du « Comité général d'étude » et adoptés par l'« Assemblée consultative », points qui deviendront le noyau duprogramme du Conseil national de la Résistance appliqué à la Libération :
Émile Bollaert, ayant été arrêté le, est remplacé en mars 1944 parAlexandre Parodi.
Le,Louis Saillant succède à Georges Bidault à la tête du CNR[7].
Au cours de l'existence du CNR, les membres suivants seront remplacés[8],[9] :
Adopté le après plusieurs mois de négociations, le programme du Conseil national de la Résistance est très empreint de rénovation sociale et suit des principes communistes (économie planifiée), notamment sous l'impulsion dePierre Villon, représentant leFront national français de lutte pour la libération et l'indépendance de la France. Ce document comprend deux parties, un « plan d'action immédiate » qui concerne l'action de laRésistance intérieure française à mener dans l'immédiat dans la perspective de laLibération et les« mesures à appliquer dès la Libération du territoire », sorte de programme de gouvernement qui comprend à la fois des mesures visant à réduire la mainmise descollaborationnistes sur le pays et des mesures à beaucoup plus long terme comme le rétablissement dusuffrage universel, lesnationalisations ou lasécurité sociale[10].
Parmi les mesures appliquées à la Libération, citons la nationalisation de l'énergie (création d’Électricité de France en1946), des assurances (AGF en1945) et des banques (Crédit lyonnais en 1945,Société générale en 1946), la création du régime général de laSécurité sociale[10]. Ces actions ont constitué jusqu'à aujourd'hui une grande partie desacquis sociaux de la seconde partie duXXe siècle[réf. nécessaire].
Dans les premiers mois de la Libération, onze desComités départementaux de la Libération (institutions provisoires mises en place pour remplacer l'administration départementale vichyste) ne veulent pas être remplacés devant la nouvelle administration préfectorale, nommée par leGouvernement provisoire. Souhaitant appliquer le programme du CNR, ces institutions composées de résistants finissent par s'effacer lors des premières élections, les Français souhaitant dans l'ensemble un retour aux structures habituelles (centralisme, conseils généraux)[réf. nécessaire].À partir de 1946-1947, plus aucun Comité départemental de la Libération n'a de rôle effectif[réf. nécessaire].
| Portrait | Identité | Période | Durée | |
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| Début | Fin | |||
 | Jean Moulin ( -) | 25 jours | ||
 | Georges Bidault ( -) | 1 an | ||
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