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Communauté de communes de Haute-Picardie

49° 52′ 29″ nord, 2° 49′ 40″ est
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Cet article est uneébauche concernant uneintercommunalité française.

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Communauté de communes de Haute-Picardie
Administration
PaysDrapeau de la FranceFrance
RégionHauts-de-France
DépartementSomme (département)
FormeCommunauté de communes
SiègeEstrées-Deniécourt
Communes26
Date de création15 juin 1994
Date de disparition31 décembre 2016
No SIREN248000549
Démographie
Population8 715 hab.(2013)
Densité54 hab./km2
Géographie
Coordonnées49° 52′ 29″ nord, 2° 49′ 40″ est
Superficie162,51 km2
Localisation
Localisation de Communauté de communes de Haute-Picardie
Localisation de l'EPCI dans la Somme - Composition au1er janvier 2013
Liens
Site webhttp://www.hautepicardie.fr
FicheBanaticDonnées en ligne
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Lacommunauté de communes de Haute-Picardie est une anciennecommunauté de communesfrançaise, située dans ledépartement de la Somme et larégion administrativeHauts-de-France.

Créée en 1994, elle a fusionné avec une autre intercommunalité pour former, le, lacommunauté de communes Terre de Picardie.

Historique

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La communauté de communes a été créée par un arrêté préfectoral du[1] sous le nom deCommunauté de communes de Chaulnes et environs. Celle-ci prend sa dénomination actuelle deCommunauté de communes de Haute-Picardie en 1999[2].

Dans le cadre des dispositions de laloi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, la préfète de la Somme propose en octobre 2015 un projet de nouveauschéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) qui prévoit la réduction de 28 à 16 du nombre des intercommunalités à fiscalité propre du Département[3]. Afin de préserver les réalisations de l'intercommunalité, le président de la CCHP propose mi-2015 sa transformation encommune nouvelle[4], projet rapidement abandonné[5],[6].

Le projet préfectoral prévoit la « fusion des communautés de communes de Haute Picardie et duSanterre  », le nouvel ensemble de 17 954 habitants regroupant 46 communes[7],[8],[9]. À la suite de l'avis favorable de lacommission départementale de coopération intercommunale en janvier 2016[10], la préfecture sollicite l'avis formel des conseils municipaux et communautaires concernés en vue de la mise en œuvre de la fusion le[11].

Cette procédure aboutit à la création au de lacommunauté de communes Terre de Picardie[12].

Territoire communautaire

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Géographie

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Dans le territoire de cette ancienne communauté de communes se trouvent l'aire d'Assevillers (l'une des plus grandes aires d'autoroute d'Europe), laGare TGV Haute-Picardie située sur laligne TGV Paris-Lille ainsi que la zone d'activité Haute-Picardie.

Elle est, par ailleurs, traversée du nord au sud par l'autoroute A1 et de l'est à l'ouest par l'autoroute A29.

Composition

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Cettecommunauté de communes était composée des 26 communes suivantes :


Liste des communes de l’intercommunalité
NomCode
Insee
GentiléSuperficie
(km2)
Population
(dernièrepop. de réf.)
Densité
(hab./km2)
Estrées-Deniécourt
(siège)
802886,45338(2014)52


Ablaincourt-Pressoir80002Ablaincourtois9,46275(2014)29
Assevillers80033Assevillois5,47288(2014)53
Belloy-en-Santerre80080Belloyens5,49157(2014)29
Berny-en-Santerre800904,43155(2014)35
Chaulnes80186Chaulnois8,461 990(2014)235
Chuignes801944,56137(2014)30
Dompierre-Becquincourt8024711,05700(2014)63
Fay803043,90108(2014)28
Fontaine-lès-Cappy803253,4755(2014)16
Foucaucourt-en-Santerre803356,91282(2014)41
Framerville-Rainecourt80342Framervilloise/Framervillois9,91474(2014)48
Fresnes-Mazancourt80353Fresnats5,70131(2014)23
Herleville804326,05195(2014)32
Hyencourt-le-Grand804472,9574(2014)25
Lihons80481Lihonsois12,42410(2014)33
Marchélepot80509Marcelins5,27468(2014)89
Misery805513,28134(2014)41
Omiécourt806085,54246(2014)44
Pertain80621Pertinois7,88389(2014)49
Proyart80644Proyartais9,86677(2014)69
Punchy80646Punchinois3,0485(2014)28
Puzeaux806473,75280(2014)75
Soyécourt80741Soyécourtois5,16171(2014)33
Vauvillers807816,22262(2014)42
Vermandovillers807895,83145(2014)25

Démographie

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Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au
1968197519821990199920082013
7 3186 9536 9537 2547 4698 1208 561
Nombre retenu à partir de1968 :population sans doubles comptes.
(Source : INSEE RGP 2013[13].)

Organisation

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Siège

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Le siège de l'intercommunalité était en mairie de Chaulnes, 7 rue Terpraut et Grenier[1].

Élus

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Article détaillé :Élection des conseillers communautaires.

La communauté de communes était administrée par sonconseil communautaire, composé de conseillers municipaux représentant chacune des communes membres sensiblement en fonction de leur population.

En raison d'élections municipales partielles organisées à Puzeaux, la composition du conseil communautaire est remaniée afin de respecter les règles légales par un arrêté préfectoral de décembre 2015, et la représentation des communes pour la fin de la mandature 2014-2016 a été la suivante :
- 8 délégués pour Chaulnes ;
- 3 délégués pour Dompierre-Bécquincourt ;
- 2 délégués pour Framerville-Rainecourt, Marchelepot et Proyart ;
- 1 délégué pour les autres villages, tous de moins de 400 habitants
soit 38 délégués titulaires[14].

Le Conseil communautaire du 24 avril 2014 a élu son président, Philippe Cheval, maire-adjoint et conseiller général de Chaulnes, ainsi que ses 6 vice-présidents, qui étaient :

  1. Robert Billore , maire de Lihons, chargé de la culture, l’événementiel, la communication, la jeunesse et lerelais d'assistantes maternelles (RAM) ;
  2. Bruno Étévé, maire de Fay, chargé des bâtiments ;
  3. Michel Guilbert, maire d'Assevillers, chargé du scolaire ;
  4. Jean-Claude Louvet, maire de Proyart, chargé de la voirie ;
  5. Annick Maréchal, maire de Vauvillers, chargée de l'assainissement, de l'enlèvement et la valorisation des déchets ;
  6. Philippe Sy, maire de Herleville, chargé de l'aménagement de l'espace, de la politique du logement et du cadre de vie[15].

Le bureau de la mandature 2014-2016 était constitué du présidents, des vice-présidents et de Francis Gorlier (Chuignes), André Lebrun (Pertain), Thierry Lineatte (Chaulnes), Luc Maille (Soyécourt), Didier Potel (Marchelepot), Jean Louis Ramecki (Puzeaux)[15].

Ils étaient secondés par 48 salariés, soit 37 équivalents temps plein, au, principalement affectés aux écoles[16].

Liste des présidents

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Liste des présidents successifs
PériodeIdentitéÉtiquetteQualité
Les données manquantes sont à compléter.
20082014[17]Michel MacaclinDVDMilitaire retraité
Maire deDompierre-Becquincourt(2001 →2014)
Vice-président dupays Santerre Haute-Somme( ? → 2014)
2014[18]décembre 2016Philippe ChevalDVDKinésithérapeute
Maire-adjoint deChaulnes
Conseiller général de Chaulnes(1994 → 2015[19])
Président de laCommunauté de communes Terre de Picardie(2017 → )
Président dupays Santerre Haute-Somme(2014[20] → )

Compétences

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L'intercommunalité exerçait les compétences qui lui avaient été déléguées par les communes membres, dans les conditions déterminées par lecode général des collectivités territoriales.

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La principale des compétences transférées était celle relative à l'enseignement.

Régime fiscal et budget

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La Communauté de communes était unétablissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin d'assurer ses compétences, la communauté de communes percevait une fiscalité additionnelle aux impôts locaux perçus par les communes, avec fiscalité professionnelle de zone et sans fiscalité professionnelle sur les éoliennes[1].

Elle percevait également lataxe d'enlèvement des ordures ménagères[1] (TEOM), qui finance ce service.

Les recettes de fonctionnement de l'exercice 2014 se sont élevées à 5 650 000 € et les dépenses de fonctionnement à 4 475 000 €, dont 36 % dans le domaine scolaire et 19 % pour la gestion des ordures ménagères[21].

Réalisations

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Notes et références

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  1. abc etd« CC de Haute Picardie (N° SIREN : 248000549) »,Fiche BANATIC, Ministère de l'intérieur,(consulté le).
  2. Arrêté préfectoral du 31 mai 1999.
  3. Vincent Fouquet, « Vers un mariage de la communauté de communes de Haute-Picardie avec celle de Rosières ? : Le conseil communautaire, qui s’est déroulé jeudi soir à Soyécourt, a été l’occasion d’annoncer la volonté de l’intercommunalité de fusionner avec celle de Rosières-en-Santerre »,Le Courrier picard,‎(lire en ligne).
  4. Philippe Cheval, « Appel à une commune nouvelle, une révolution pour notre territoire, et alors ? »,Bref en Haute-Picardie, journal d'informations de la communauté de communes de Haute-Picardie,no 6,‎,p. 2(lire en ligne).
  5. « La Commune Nouvelle fait des remous : La communauté de communes de Haute-Picardie s’est réunie autour de la « Commune Nouvelle », l’institution qui la remplacera après fusion en janvier »,Le Courrier picard,‎(lire en ligne).
  6. Philippe Cheval, « Fusionnons ! »,Bref en Haute-Picardie, journal d'informations de la communauté de communes de Haute-Picardie,no 7,‎,p. 2(lire en ligne).
  7. « Coopération intercommunale : La préfète présente un nouveau schéma départemental »[doc],Communiqué de presse, Préfecture de la Somme,(consulté le).
  8. Vincent Fouquet et Cécile Latinovic, « Haute-Somme : La nouvelle carte du territoire fait réagir les présidents : La révélation de la nouvelle carte du département, et des découpages des intercommunalités fait réagir les présidents, qui sont majoritairement satisfaits »,Le Courrier picard,‎(lire en ligne).
  9. « Un mariage entre Chaulnes et Rosières-en-Santerre est prévu pour 2017 : L’annonce a été faite jeudi1er octobre à Rosières-en-Santerre : les communautés de communes de Haute Picardie (CCHP) et du Santerre (CCS) souhaitent fusionner. Voici leurs arguments »,Le Courrier picard, édition du Santerre,‎(lire en ligne).
  10. « Somme, la CDCI valide des projets de fusion d’ECPI »,Décideurs en région,‎(lire en ligne).
  11. « Arrêté préfectoral du 15 avril 2016 portant projet de périmètre de la communauté de communes issue de la fusion de la communauté de communes de haute Picardie avec la communauté de communes du Santerre »,Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Somme,nos 2016-031,‎,p. 78-79(lire en ligne[PDF]).
  12. « CC Terre de Picardie (N° SIREN : 200070928) »,Fiche BANATIC, Ministère de l'intérieur,(consulté le).
  13. INSEE, Recensement général de la population 2013,Document mentionné en liens externes.
  14. « Arrêté préfectoral rectificatif du 18 décembre 2015 constatant la représentativité au sein du conseil communautaire de la Communauté de Communes de Haute Picardie »[PDF],Intercommunalité, Préfecture de la Somme(consulté le).
  15. a etb« Des élus et des techniciens », surhautepicardie.fr(consulté le).
  16. Tableau des effectifs au 31/12/2014 , page 7 du Bilan 2014,mentionné en lien externe.
  17. « Dompierre-Becquincourt : Jean-Luc Maillard gagne la mairie, Michel Macaclin perd tout »,Le Courrier picard, édition Péronne et sa région,‎(lire en ligne).
  18. Christèle Dufourg, « Canton de Chaulnes : quinté gagnant pour Philippe Cheval : Philippe Cheval a été élu président de la communauté de communes de Haute Picardie. Pays, conseil général, conseil municipal, syndicat d’eau : c’est son5e mandat local »,Le Courrier picard, édition Péronne et sa région,‎(lire en ligne).
  19. « Philippe Cheval : « Il faut toujours être à l’écoute »,Journal de Ham,‎(lire en ligne).
  20. « Compte-rendu du comité syndical du 2 juin 2014 »[PDF], Syndicat mixte du Pays Santerre Haute-Somme(consulté le).
  21. Bilan financier, page 9 du Bilan 2014,mentionné en lien externe.

Annexes

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Articles connexes

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Liens externes

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