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Autoroute A16 (France)

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Pour les articles homonymes, voirA16.

Autoroute A16
Cartouche de la route
Carte de la route.
Autres dénominationsL'Européenne,
Route des Estuaires
Historique
OuvertureDepuis1991
Caractéristiques
Longueur312 km
DirectionSud / Nord
Extrémité sudN 104 àMontsoult
IntersectionsN 184 àL'Isle-Adam
E 44A29 àAmiens
E 402A28 àAbbeville
E 15A26A216 àCalais
E 42A25 àGrande-Synthe
Extrémité nordE40 àGhyvelde
RéseauAutoroute française, égalementE 15,E 40,E 44,E 402
Territoire traversé
2 régionsÎle-de-France etHauts-de-France
5 départementsVal-d'Oise,Oise,Somme,Pas-de-Calais etNord
Villes principalesBeauvais,Amiens,Abbeville,Boulogne-sur-Mer,Calais,Dunkerque
Exploitation
ConcessionnaireSANEF (entre Monsoult et Boulogne-sur-Mer)
GestionnaireDIR Nord (entre Boulogne-sur-Mer et Ghyvelde)
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L'autoroute française A16, baptiséeL'Européenne, relie laFrancilienne dans le nord de larégion parisienne (au niveau de l'échangeur de la Croix Verte) à la frontière avec laBelgique à hauteur deBray-Dunes dans le département duNord. Elle dessert successivementBeauvais,Amiens,Abbeville,Boulogne-sur-Mer,Calais etDunkerque en régionHauts-de-France, et se prolonge ensuite par l'autoroute belge A18 versOstende etBruges. Elle reprend en cela une grande partie de l'itinéraire de l'ancienneRN 1. Sa longueur est de 312 km. Elle longe le littoral de laManche à partir d'Abbeville, puis celui de laMer du Nord à partir de Calais jusqu'à la frontière belge. La portion entre Dunkerque et Abbeville fait partie de laroute des Estuaires, qui continue ensuite versRouen par l'A28.

Entre la Francilienne et Boulogne-sur-Mer, sa gestion est concédée à laSanef (jusqu'au). Entre Boulogne-sur-Mer et la Belgique, c'est ladirection interdépartementale des routes Nord (DIRN) qui en assure l'entretien, l'exploitation et la gestion ; cette dernière section est libre de péage[1] (volonté de laisser gratuite la desserte des trois grands ports de la région depuis Lille et la Belgique).

L'autoroute est à 2 × 2 voies sur la majorité de sa longueur, sauf sur quelques portions où elle est à 2 × 3 voies (aux alentours de Calais et Dunkerque). La vitesse y est limitée à130 km/h, à l'exception de l'agglomération de Boulogne-sur-Mer et des derniers kilomètres en Île-de-France où celle-ci descend à110 km/h. La vitesse limite est passée à90 km/h autour de Dunkerque en novembre 2014 pour des raisons de sécurité et d'écologie[2], et autour de Calais en mai 2015 à cause de lacrise migratoire[3].

Entre Abbeville et Boulogne-sur-Mer, l'A16 est souvent déconseillée auxcaravanes à cause du fort vent qui souffle en provenance de la Manche. En cas de vent de plus de70 km/h, la vitesse est limitée à90 km/h sur les viaducs, pour tous types de véhicules. En cas de vent de plus de90 km/h, la vitesse est limitée à70 km/h sur les viaducs, pour tous les véhicules et réduite à une voie dans chaque sens.

Histoire

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Origines

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La section non concédée de l'autoroute, longue de 85 km, est mise en service pour l'essentiel en 1993, entre Boulogne-sur-Mer et Dunkerque, puis en 1997 pour les trois kilomètres subsistants jusqu'à lafrontière franco-belge.

Le tronçon entre la région parisienne et Amiens ouvre en 1994, le contournement d'Amiens en 1995, la partie entre Amiens et Abbeville en 1997 et enfin le dernier tronçon, entre Abbeville et Boulogne-sur-Mer, ouvre le[4]. La construction duviaduc d'Echinghen, à quelques kilomètres au sud de Boulogne-sur-Mer, s'achève en. D'une longueur de 1,3 km et d'une hauteur maximale de 75 mètres, cet ouvrage d'art, dû à l'architecte Pierre-Louis Carlier, est alors le plus grand des viaducs édifiés sur le tracé de l'A16[5]. L'ensemble est concédé à la Sanef par décret du[6].

Ce n'est qu'à partir de 2005 que les sorties entre Boulogne-sur-Mer et la Belgique sont renumérotées pour assurer la continuité entre les deux tronçons construits.

Beaucoup d'autoroutes se sont construites dans la régionNord-Pas-de-Calais mais la réalisation de l'A16 fut bien plus perturbée que les autres. En 1992, à la suite de l'élection deMarie-Christine Blandin, du parti desVerts, à la présidence de la région, le projet connait un moratoire de plusieurs mois avant de connaitre un début d'exécution. Après son achèvement partiel intervenu en 1998, l'ouvrage ne sera pas officiellement inauguré. Sur les cartons d'invitation figure le nom deCharles Baur, président de larégion Picardie, qui a été élu grâce aux voix du Front national (aujourd'hui leRassemblement national), ce qui scandalise les élus du Nord-Pas-de-Calais. La Sanef annule la cérémonie d'inauguration prévue à Boulogne-sur-Mer[7].

Prolongement vers Paris

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L'autoroute A16 s'arrête dans le nord de l'Île-de-France et n'est pas directement reliée à Paris. LeSchéma directeur de la région Île-de-France de 1965 prévoit de prolonger l'A16 jusqu'auboulevard périphérique de Paris, au niveau de laporte d'Aubervilliers. Les schémas directeurs suivants (de 1976, 1984 et 1994) inscrivent aussi un prolongement mais jusqu'à l'autoroute A86, au niveau deLa Courneuve (en traversant leparc départemental de La Courneuve)[8],[9]. Une consultation, organisée dans cette optique entre octobre et, est validée par leministre de l'ÉquipementBernard Pons le[9], choix qui est contesté localement[10].

Le, le nouveau ministre de l'ÉquipementJean-Claude Gayssot décide que l'A16 ne traversera pas laSeine-Saint-Denis[11] et qu'elle s'arrêtera du côté deGonesse sur l'avenue du Parisis, avec un prolongement jusqu'à laFrancilienne devant être réalisé dans un premier temps[9]. Le, le ministre confirme devant leSénat, en réponse à la sénatriceMarie-Claude Beaudeau[8], que les études ne mettent pas en évidence la nécessité d'un prolongement au-delà de la Francilienne. Cependant, depuis 2004 et l'achèvement de l'autoroute A115, une continuité d'autoroutes et devoies rapides est assurée entre l'A16 et la capitale par le nord-ouest.

Il s'est ensuite décidé de prolonger l'A16 sur environ 8 km jusqu'à l'échangeur deLa Croix Verte (RN 104) par une mise aux normes autoroutières de laroute nationale 1 sur 3 km à hauteur deNerville-la-Forêt, puis par la création d'une nouvelle portion contournant les communes deMaffliers et deMontsoult (laRN 1 étant fréquentée quotidiennement par 40 000 voitures sur ces deux communes)[11]. Au nord-est de Maffliers, l'A16 doit croiser laligne SNCF Paris – Beauvais, laligne H du Transilien et à trois reprises l'oléoduc qui alimente l'aéroport de Roissy-Charles-de-Gaulle[11].

Les études d'avant-projet de ce prolongement sont finalisées au printemps 2006, et quatre variantes sont proposées. Une concertation sur les études a lieu dans les communes concernées par le projet en février 2006 sous la forme d'expositions de panneaux. L'enquête publique, commune au prolongement de l'autoroute A16 ainsi qu'à ses deux opérations connexes (réaménagement de l'échangeur de la Croix Verte et requalification de laRN 1), aurait dû se dérouler au second semestre 2006. L'objectif de début des travaux était 2009 pour une mise en service en 2012. Cette nouvelle section de 8,5 km doit être libre depéage et concédée à la SANEF.

La commission nationale du débat public décide, le, d'organiser un débat public sur ce projet, à la suite de sa saisine par leconseil régional d'Île-de-France etFrance Nature Environnement[12] ; ce débat se déroule à l'automne 2007.

Le, l'État choisit l'un des tracés proposés[13]. De nouvelles études sont lancées sur le principe de la solution B conformément à la commande ministérielle du, incluant le réaménagement de la Croix Verte et la requalification de laRN 1. Une nouvelle concertation publique est engagée en septembre 2010 sur le projet, organisée par le maître d'ouvrage du projet, ladirection régionale et interdépartementale de l'Équipement et de l'Aménagement. Après cette étape de concertation, le projet est soumis à uneenquête publique qui arrête définitivement le projet de prolongement de l'A16.

Le a lieu la publication d'un décret déclarant d'utilité publique les travaux de prolongement de l'A16 entre l'Isle-Adam et l'échangeur de la Croix Verte[14].

Les travaux ont commencé en 2016 et se sont achevés avec l'ouverture du tronçon le. L'échangeur de la Croix Verte est totalement réaménagé pour faciliter les déplacements entre l'A16 et laFrancilienne, entre les deux côtés de la Francilienne et entre l'A16 et laRD 301 (ancienneRN 1) vers/depuisSarcelles. LaRN 1 est complètement déclassée dans le département du Val-d'Oise[14].

Rénovation du viaduc d'Echinghen

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En 2017, la SANEF remarque des signes de vétusté sur leviaduc d'Echinghen, situé entre les sortiesno 28 (commune d'Isques, au sud de Boulogne-sur-Mer) etno 29 (port de Boulogne) de l'A16. Elle attaque les entreprises de construction à l'origine de l'ouvrage (notammentBouygues Construction) et leur réclame sept millions d'euros[15].

Une importante opération de rénovation a lieu entre fin 2017 et début 2018 pour vérifier les 331 câbles en acier qui supportent la structure. La circulation despoids-lourds est alors momentanément interdite par mesures de sécurité ; ceux-ci doivent sortir à la sortie 29 et récupérer l'autoroute à la sortie 28 dans le sens Calais vers Amiens, et inversement dans le sens Amiens vers Calais[16]. Bien en amont, les poids lourds circulant entre Calais et Amiens sont invités à passer par les autoroutesA26,A1 etA29 (viaArras etPéronne) pour éviter d'être déviés une fois arrivés dans l'agglomération boulonnaise. Les autres véhicules circulent sur le viaduc à90 km/h maximum et sur une voie dans les deux sens de circulation[17].

Face au non-respect de cette réglementation temporaire, les contrôles se multiplient et la vitesse est réduite à50 km/h en amont de la sortie précédente, dans les deux sens de circulation, pour permettre aux poids-lourds d'avoir le temps de mieux voir la signalisation et les déviations. Des radars sont installés le à ces emplacements[18]. L'accès au viaduc depuis la sortie 29 (entrée sur l'autoroute vers le sud) est également fermé à tous les véhicules.

Ces travaux, dont la durée s'est allongée à plusieurs reprises, font beaucoup parler : le trafic important de poids lourds dévié sur les routes communales d'Isques et deSaint-Léonard (entre 2 000 et 3 000 par jour) causent de nombreuses perturbations pour les riverains et plusieurs travaux de réparation sur les chaussées endommagées[19]. Le députéJean-Pierre Pont a adressé un courrier destiné à la ministre des Transports,Élisabeth Borne, demandant d'obliger la SANEF à respecter son engagement de fin des travaux à la date avancée par la société et la préfecture[20]. Le, la fin des travaux est repoussée une nouvelle fois jusqu'au[21]. Jean-Pierre Pont demande alors la réouverture de l'accès à l'A16 par la sortie 29 dans le sens Calais vers Amiens et la gratuité de l'autoroute entre les sorties 27 et 29[22].

Malgré ces travaux, un rapport du publié par le ministère des Transports à la suite de la catastrophe duviaduc de Gênes classe un seul viaduc en France, celui d'Échinghen, en catégorie 3U, qui comprend les « ouvrages dont la structure est gravement altérée et nécessite une intervention urgente avec l'établissement d'un programme de travaux de réparation liés à l'insuffisance de capacité portante de l'ouvrage ou à la rapidité d’évolution des désordres »[23].

Parcours

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Section concédée àSANEF et payante (sauf entre les sorties 9 à 11 et 30 à 31).

Passage du département duVal-d'Oise à celui de l'Oise. Passage de la régionÎle-de-France à celui desHauts-de-France.

  • Péage Péage d'Amblainville (à système fermé)
  • Sortie 13 Méru à 43 km :Méru,Gisors,Amblainville
    • Aire de repos de Lormaison (dans les deux sens)
    • Aires de repos d'Auteuil (sens Paris-Belgique), de Grand Courtil (sens Belgique-Paris)
L'autoroute A16, enjambée par laRN 31 à hauteur deBeauvais.

Passage du département de l'Oise à celui de laSomme

Début du tronc commun

Fin du tronc commun

Passage du département de la Somme à celui duPas-de-Calais

L'autoroute A16, sur le viaduc d'Echinghen, près deBoulogne-sur-Mer (Pas-de-Calais).
L'autoroute A16, à hauteur deSaint-Martin-Boulogne (Pas-de-Calais).

Section non-concédée gérée par laDIR Nord et gratuite.

Retour sur l'A16 à la sortie de lanavette d'Eurotunnel.
L'autoroute A16 en direction de la Belgique, au niveau de la sortie 43 près deCalais.
L'autoroute A16 en direction de la Belgique, au niveau de la sortie 44 près deCalais.
L'autoroute A16 en direction de la Belgique, au niveau de la sortie 46 près deCalais.
L'autoroute A16 en direction de la Belgique, au niveau de l'échangeur avec l'autoroute A26.

Passage du département du Pas-de-Calais à celui duNord

Drapeau de la FranceFrance -Drapeau de la BelgiqueBelgique Frontière franco-belge à 312 km

Lieux sensibles

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Les viaducs d'Echinghen, d'Herquelingue et de Quéhen près deBoulogne-sur-Mer et celui duScardon près d'Abbeville sont exposés à de fortsvents de travers. Celui d'Echinghen est le plus exposé et peut être interdit aux caravanes, voire fermé à toute circulation en cas de fortetempête.

Si la circulation est habituellement fluide sur toute sa longueur, quelquesembouteillages peuvent se produire aux heures de pointe sur les quelques kilomètres en Île-de-France, au niveau de lasortie 31 vers Boulogne-Est (liaison avec laRN 42) ainsi qu'auxsorties 41, 42 et 43 versCalais et letunnel sous la Manche. Autour des trois grands ports, l'autoroute, qui s'est vite révélée être un lieu stratégique et médiatique de manifestations, est souvent bloquée ou ralentie lors des mouvements sociaux[24].

Depuis2008, desmigrants tentent de grimper sur lespoids lourds à destination duRoyaume-Uni, obligeant à la fermeture de quatre aires de repos dans le Dunkerquois :

  • en 2008, l'aire de Saint-Georges-sur-l'Aa ;
  • en 2009, l'aire de Téteghem Nord et celle des Moëres ;
  • en 2016, l'aire du Beau-Marais, dont les accès sont bloqués depuis le par des barrières de sécurité[25].

L'aire deGrande-Synthe reste ouverte sous surveillance policière. Il en est de même pour l'aire de Saint-Laurent, près deSteenvoorde[26].

Éclairage

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Cette autoroute était initialement fortement éclairée, avec même un éclairage renforcé dans les courbes. Sur une grande partie du parcours, l'éclairage s'est finalement montré sans effet sur lasécurité routière, voire localementaccidentogène, probablement parce qu'il diminuait lavigilance des conducteurs qui augmentaient leur vitesse, ce qui accroissait la gravité des accidents. Le laboratoire d'anthropologie appliquée de Paris, de l'Université Paris-Descartes a montré en 2001 une« dissociation entre la pénibilité, qui varie peu, et les niveaux de fatigue et desomnolence, qui augmentent » ;« Pour ce qui concerne l'amélioration de la sécurité et l'aide au maintien de la vigilance, l'éclairage continu ne parait pas plus réaliste que l'obscurité continue » concluaient également les auteurs[27].

En2006, l'éclairage de l'A16 est supprimé ; il sera rétabli en octobre 2016, près du tunnel sous la Manche[28].

En2007, une étude française d'accidentologie comparative reposant sur onze ans de statistiques d'accidents a comparé l'A16 dans le Nord-Pas-de-Calais[27], avec d'autres autoroutes régionales ou voies à configuration autoroutière. Cette étude a conclu au vu des statistiques d'accident qu'en plaine, toutes choses égales par ailleurs, l'éclairage des autoroutes (ou voies rapides) n'améliorait pas la sécurité que ce soit du point de vue du nombre d'accidents ou de la gravité des accidents. Après une phase test de coupure deslampadaires disposés sur les sections les moins dangereuses de l'autoroute qui n'a pas montré d'augmentation du nombre des accidents, au contraire, l'administration des routes a conclu que pour l'A16« l'amélioration de la sécurité routière par l'éclairage n'étant pas établie, il parait raisonnable de maintenir la coupure de l'éclairage entre Boulogne et la frontière belge pour les sections en rase campagne ». Par la même occasion, des économies d'énergie ont pu être faites, de même que des progrès en ce qui concerne lapollution lumineuse, le coût de fonctionnement et de maintenance (de 600 à 900 000 euros par an, rien que pour la maintenance de l'éclairage).

Pour améliorer la sécurité et le confort de conduite, la DIR Nord a cependant une politique de renouvellement accru de la signalisation horizontale pour aider les automobilistes à mieux percevoir le tracé de l'autoroute la nuit[27].

La DIR prévoit cependant de rétablir l'éclairage à proximité de Calais pour apporter plus de sécurité en raison des passages de migrants sur l'autoroute. Des travaux vont avoir lieu courant 2016[29]. L'éclairage est rétabli à proximité du tunnel sous la Manche depuis décembre 2016[30]. L'éclairage est totalement fonctionnel entreCoquelles etMarck-est, soit sur une portion de 15 kilomètres[31].

Références

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  1. Arrêté du portant constitution des directions interdépartementales des routes, (voir notamment l'article 8), surlegifrance.gouv.fr, consulté le 6 juillet 2016.
  2. Alexis Constant,Dunkerque: après les poids lourds, au tour des automobilistes de lever le pied sur l’A16 dansLa Voix du Nord, le 17 novembre 2014
  3. Jean-Philippe Delattre,Calaisis : la vitesse restera définitivement limitée à90 km/h sur l'A16 dansLa Voix du Nord, le 6 novembre 2015
  4. Société académique du Touquet-Paris-Plage,Mémoires de la Société académique du Touquet-Paris-Plage Pas-de-Calais 1997-1999, Le Touquet-Paris-Plage, édition Auréoline, 18 allée Georges Brassens, 62520 Le Touquet-Paris-Plage,, page 51 et 52 écrits de Jacques Garet
  5. Florent Lacas, « Trois viaducs édifiés dans le Boulonnais », surLe Moniteur,(consulté le),no 4885.
  6. [PDF]Avis du CGEDD sur le bilan « LOTI » de l'autoroute A16 : section concédée L'Isle-Adam-Boulogne et section non concédée Boulogne frontière belge
  7. Jean-François Gintzburger, « Ces kilomètres de bitume qui sillonnent la région »,Cent ans de vie dans la région - Tome 3 - 1939-1958 : De la bataille du rail à la bataille du charbon,La Voix du Nord, 17 juin 1999,p. 82-84.
  8. a etb« Liaisons routières en Ile-de-France nord »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sursenat.fr,(consulté le).
  9. ab etcDREIA, « Prolongement de l’autoroute A16 de l'Isle-Adam à la Francilienne - Dossier mis à la disposition du public », surnocookie.net,(consulté le).
  10. « Une autoroute près de chez vous ? », sur95560.ensemble.free.fr,(consulté le).
  11. ab etcPhilippe Fluckiger, « L'A 16 trace sa route vers la Francilienne », courrier-picard.fr,(consulté le).
  12. Débat public sur le prolongement de l'A16.
  13. Site sur le prolongement de l'A16.
  14. a etbVal d'Oiseno 18 (magazine du conseil départemental), juillet/août 2015, page 18 : « L'A16 arrive à la Croix-Verte ».
  15. Romain Douchin,Viaducs (déjà) vétustes sur l'A16, Sanef et Bouygues se rejettent la faute devant le tribunal, dansLa Voix du Nord, du 30 juin 2017.
  16. Radio 6, Sébastien Foissel, « Plus aucun poids lourd ne peut passer par le viaduc d’Echinghen sur l’A16 ! »,radio6.fr,‎(lire en ligne, consulté le)
  17. A16 : la circulation sur le viaduc d'Echinghen perturbée jusqu'à la fin décembre, surFrance 3 Nord-Pas-de-Calais, 6 novembre 2017.
  18. Camille Mordelet,Quatre choses à savoir sur les nouveaux radars de l'A16, dansLa Voix du Nord, du 11 janvier 2018.
  19. Camille Mordelet,Les camions déviés de l'A16 envahissent la ville, les riverains sont exaspérés, dansLa Voix du Nord, du 20 janvier 2018.
  20. Camille Mordelet,Après le coup de gueule du député Pont, le sous-préfet s’exprimera lundi sur la déviation de l'A16, dansLa Voix du Nord, du 18 janvier 2018.
  21. Élodie Rabé,Les travaux du viaduc prolongés jusqu'au 30 juin, dansLa Voix du Nord, du 22 janvier 2018.
  22. Camille Mordelet,Un Boulogne-Isques gratuit, le temps des travaux ?, dansLa Voix du Nord, du 25 janvier 2018
  23. Mikael Libert,Pas-de-Calais : La structure du viaduc d'Echinghen est « gravement altérée » dans20 minutes, le 26 septembre 2018
  24. Christian Canivez,A16, heurs et malheurs d’une autoroute pas comme les autres dansLa Voix du Nord, du 19 août 2017
  25. « Migrants de Calais : sur l’autoroute A16, l’aire du Beau-Marais est désormais fermée », surLa Voix du Nord, article du 22 juillet 2016(consulté le).
  26. Autoroute A16 : ces aires de repos du Dunkerquois condamnées, article du 28 septembre 2014, surlavoixdunord.fr, consulté le 30 janvier 2016.
  27. ab etc[PDF]« A 16, Étude de sécurité comparative sur les autoroutes de rase campagne du Nord-Pas-de Calais, avec ou sans éclairage », du 15 janvier 2007, basée sur les chiffres du logiciel « Concerto », alimenté par les forces de l'ordre.
  28. « Migrants à Calais : l'éclairage de retour sur l'autoroute A16 », surFrance 3 Hauts-de-France,(consulté le).
  29. Jean-Philippe Delattre,Pression migratoire : l’éclairage de l'A16 de retour en 2016, entre Coquelles et Calais-Saint-Pierre dansLa Voix du Nord, le 9 décembre 2015.
  30. L'A16 retrouve son éclairage (enfin sur une petite portion) dansLa Semaine dans le Boulonnais, le 9 décembre 2016
  31. Florent Caffery, « Et la lumière fut (de retour) sur l’A16 », surnordlittoral.fr,(consulté le).

Voir aussi

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Bibliographie

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Articles connexes

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Liens externes

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