Lesannées de plomb en Europe désignent une période allant grossièrement de la fin des années 1960 à la fin des années 1980 enEurope et reprenant l'expression « années de plomb ». Elles se caractérisent par la montée et la présence dans l'ensemble des pays d'Europe de l'Ouest d'un activisme politique violent, pratiquant souvent lalutte armée, notamment pour l'extrême gauchecommuniste mais aussi pour l'extrême droitenéofasciste. L'usage de l'attentat politique devient durant cette période une pratique courante pour des mouvements révolutionnaires, particulièrement enItalie, enAllemagne, enFrance, mais aussi dans les régimes dictatoriaux (espagnol etgrec).
Les historiens aujourd'hui cherchent à éclairer cette période trouble de l'époque contemporaine.
EnAllemagne de l'Ouest, autour de 1967-1968, se forment plusieurs groupes d'extrême gauche impliqués dans la lutte armée. Les motivations sont variées, certains conçoivent leur combat dans une perspectiveinternationaliste etanti-impérialiste (soutien auNord-Vietnam, auFPLP…), ce fut le cas par exemple de laFraction armée rouge, d'autres luttent pour la révolution par des attentats. Les jeunes Allemands qui s'engagent dans ces mouvements sont surtout issus de la génération d'après-guerre, méprisant la génération de leurs parents, impliquée dans les crimes nazis. Une certaine forme d'antifascisme est perceptible dans leur critique de l'Allemagne (anciens nazis à des postes importants, « retour » du nazisme…).
L'État réplique à cette montée de la violence par une sévère répression (voirFraction armée rouge). Différents groupes allemands sont actifs pendant la période :
Pour des articles plus généraux, voirExtrême gauche en Belgique etMouvement maoïste en Belgique.
LesCellules communistes combattantes (CCC) (1983-1986) étaient constituées de militants issus de l’éventail des luttes sociales et politiques. Elles sont responsables de 28 actions de propagande armée ciblant, sur tout le territoire, des lieux symboliques et stratégiques de l'impérialisme des États-Unis, de l'OTAN et du système capitaliste. Les CCC étaient en contact avecAction directe, laFraction armée rouge et lesBrigades rouges.Au-delà des bombes, elles participeront au renforcement idéologique de la ligne marxiste-léniniste.[réf. nécessaire]
D'autres structures clandestines ont été actives en Belgique dans les années 1980[réf. nécessaire] :
En 1984, lesCellules communistes combattantes (CCC) commettent leur première attaque à la bombe. La lutte révolutionnaire pour le communisme débuta bien auparavant.
En Espagne, des mouvements armésantifranquistes se forment au début des années 1970 (MIL,Groupes d'action révolutionnaire internationalistes (GARI), agissant aussi en France et en Belgique, et lesGroupes de résistance antifasciste du premier octobre (GRAPO)). Après la mort deFranco et la transition démocratique du régime, les Groupes de résistance antifasciste du premier octobre, aile politico-militaire duParti communiste espagnol (reconstitué) (PCE(r)), d’inspiration marxiste-léniniste, continuent le combat dans une perspective révolutionnaire uniquement. Avec lesBR italiennes et lesCCC belges, les Grapo et le PCE(r) forment le courant marxiste-léniniste de la lutte armée en Europe.
Pour des articles plus généraux, voirExtrême gauche en France,Terrorisme en France etExtrême droite en France.
À la suite de la dissolution des mouvements maoïstes au début des années 1970 se constituent plusieurs groupes de lutte armée proches des théoriesmaoïstes (NAPAP,Brigades internationales). Lemouvement autonome, en partie issu des milieuxanarchistes et maoïstes, pratique aussi un activisme violent, allant parfois jusqu'aux attentats à la bombe dans la deuxième partie des années 1970.
LesGroupes d'action révolutionnaire internationalistes, issus duMIL, combattaient lefranquisme en s'attaquant à des intérêts espagnols en France au début des années 1970.
Ces différents groupes de lutte armée vont se rejoindre dans la « coordination politico-militaire interne au mouvement autonome » à la fin des années 1970 qui aboutit à la création d'Action directe. Une scission lyonnaise du groupe en 1982 se renomme enAffiche rouge.
Action directe s'alliera dans les années 1980 avec lesCellules communistes combattantes belges, lesBrigades rouges italiennes ainsi que laFraction armée rouge allemande.
En 1987, l'activité terroriste révolutionnaire en France semble s'éteindre après l'arrestation des principaux membres d'Action directe et de l'Affiche rouge.
Un terrorisme d'extrême droite est aussi présent en France dans les années 1970 et 1980 (Groupe Charles Martel,Groupe d'intervention nationaliste…).
En France c'est surtout la lutte armée indépendantiste qui marque ces années-là avec l'activité duFront de Libération de la Bretagne; d'Iparetarrak auPays Basque, desLoups Noirs enAlsace et desgroupes armés corses (Ghjustizia Paolina, Fronte Paesanu) qui fusionnent en 1976 pour former leFLNC.
Dans le contexte corse, la notion d'années de plomb renvoie à la guerre entre leFLNC Canal Historique et leFLNC Canal Habituel dans les années 1990, guerre qui fera plusieurs dizaines de morts[9],[10].
En Grèce, lerégime des colonels arrivé au pouvoir lors du coup d'État de 1967 voit certains groupes s'opposer à lui, entre autres en participant à des attentats. Des groupes tels que l'Organisation révolutionnaire du 17 novembre, qui continua ses actions terroristes jusqu'à son démantèlement en 2003, sont issus de ces années de dictature.
Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, la scène politique italienne est divisée entre d'une part laDémocratie chrétienne (DC), formée par des anciens membres duParti populaire italien, qui exerce le pouvoir depuis la fin de la guerre, et d'autre part par leParti communiste italien (PCI), qui s'est renforcé dans les années d'après-guerre au point de devenir le parti communiste le plus important en Europe occidentale[11].
Ces deux partis sont débordés par leurs extrêmes par des organisationsnéofascistes à droite et des organisationsmarxistes-léninistes privilégiant la lutte armée à gauche. Au début des années 1970, ces derniers se radicalisent dans un contexte international marqué par lecoup d'État de 1973 au Chili et au niveau national par lecompromis historique alors en préparation par la DC et le PCI[12]. Les partisans de la lutte armée à gauche voient alors dans la chute d'Allende le signe que la voie démocratique ne peut être qu'un échec[12]. A posteriori, les anciens membres des groupes terroristes justifieront leurs actes par la peur d'un tournant communiste ou par la crainte d'un coup d'état de la droite[11].
De 1969 à 1974, dans sa première phase, le terrorisme est principalement le fait d'organisations néofascistes caractérisé par des explosions visant la population« à l'aveugle » pour instaurer un durcissement de la législation[11]. Dans un second temps, les attentats des groupes armés de gauche, dont les plus connus sont lesBrigades rouges, sont caractérisés par des actes ciblés et l'utilisation de lagambizzazione[11],[13].
L'Italie est frappée, durant deux décennies, par des actions terroristes revendiquées par des groupes, d'abord d'extrême-droite, puis d'extrême-gauche. LesBrigades rouges italiennes (Brigate rosse, BR) (1970), la plus connue des organisations de cette période, sont, à la fois, un mouvement politique (implanté dans des usines) et une organisation de lutte armée. Se réclamant du courantmarxiste-léniniste pour la fondation du « Parti communiste combattant » (le PCC), elles serviront de référence aux CCC en Belgique. Les BR sont la principale, la mieux structurée et la plus vieille organisation de « guérilla » active enItalie. Cependant, de nombreux autres groupes révolutionnaires politico-militaires ont « animé » les « années de plomb » italiennes. Certains de ces groupes sont issus des BR.
Deuxième groupe armé en taille après les Brigades rouges,Prima Linea est fondé à la fin de l'année 1976 par des dissidents deLotta Continua et duComitato Comunista per il Potere Operaio (Sergio Segio, Enrico Galmozzi, Massimo Libardi, Bruno Laronga).
Durant les années de plomb italiennes, qui commencent avec l'attentat de la Piazza Fontana, àMilan, le, puis avec l'attentat de Peteano (it) en 1972, parVincenzo Vinciguerra, l'attentat de la place de la Loggia, àBrescia, le, plus de 600 attentats commis entre 1969 et 1989, ont fait 362 morts et 172 blessés[14]. Le groupe desBrigades rouges est responsable de 84 de ces victimes[15].
De 1969 à 1975, les actes de violence sont partagés entre groupes d'extrême-droite et d'extrême-gauche. EnJunio Valerio Borghese avec sonFronte Nazionale Rivoluzionario organise un coup d'État qui avorte au dernier moment.
Après 1975, l'extrême-gauche est dominante sur le front des actes subversifs, mais le terrorisme d'extrême-droite reste fort jusqu'en 1985, avec l'attentat contre la gare de Bologne, le, qui fait 85 morts, l'attentat contre le train Naples-Milan, qui tue 16 personnes, et les assassinats desNoyaux armés révolutionnaires, au nombre de 17 entre 1977 et 1985. Le terrorisme d'extrême-gauche a continué en Italie dans les années 1980 pour connaître une résurgence à la fin des années 1980 sans toutefois avoir la même dimension que les BR des années précédentes[11].
L'acte le plus connu des années de plomb italiennes est l'enlèvement et l'assassinat de l'ancien président du conseilAldo Moro par lesBrigades rouges, qui met fin à toute tentative decompromis historique entre la Démocratie chrétienne (dirigée par Moro) et le PCI, dirigé parEnrico Berlinguer.
Les groupes armés ne s'affrontent jamais mais ciblent les institutions de l'État ou encore les forces de l'ordre[16].
La magistrature italienne, confrontée à une situation exceptionnelle évolue au sein de cette période. Au cours de l'année 1968, des syndicats de magistrats se formèrent pour proposer des solutions alternatives de justice[17]. Ces acteurs de la vie judiciaire prônent alors une séparation entre la justice et l'État[17]. Toutefois, les événements des années 1970 vont changer la situation et les voix militantes seront moins visibles[17]. Dans ce début de décennie, la justice italienne est mal préparée à des séries d'attentats se multipliant dans la péninsule, en témoigne la dissolution du département d'enquête sur les Brigades rouges à la suite de l'arrestation de Renato Curcio en 1977[18]. Cependant, la justice italienne a su s'adapter à ces événements avec une collaboration étroite avec la police. Dans les années qui suivirent, de nombreuses voix critiquèrent le non respect de la Constitution pour la lutte contre le terrorisme. En réalité, les principales lois d'urgences sont la réduction de peine pour les personnes collaborant avec la justice[N 1] et l'augmentation de la durée de détention pour des actes de terrorisme[18]. D'autres lois, comme la loi du 15 décembre 1979 n° 625 autorisant la fouille de pâtés de maisons entiers ne furent jamais appliquées[N 2],[18].
La politologue Anne Schimel (Ceriep) rapporte que, selon des statistiques établies par leMinistère de l'Intérieur italien, 67,5 % des violences (bagarres, actions de guérilla et destructions de biens) qui ont eu lieu en Italie de 1969 à 1989 sont imputables à l'extrême droite ; 26,5 % à l'extrême-gauche, et les 5,95 % restants à d'autres. De plus, 150 personnes ont été tuées par des actions terroristes imputables à l'extrême droite, durant cette période, en Italie, et 94 morts sont imputables à des attentats d'extrême-gauche[19].
Ces lourdes années pèsent encore sur la conscience collective et surtout sur la vie politique (cf. par exemple la récente« affaire Battisti » et« affaire Petrella »). Divers avatars des Brigades rouges ont commis ou tenté de commettre des actions terroristes depuis 1999, après plusieurs années de silence. Des groupes terroristes d'extrême-gauche ont été démantelés en 2003 et 2007. Le journaliste-écrivain Giovanni Fasanella, spécialiste des Brigades rouges, estime que« Quarante ans après la naissance des Brigades rouges, la violence politique de gauche est devenue un facteur endémique, c'est le seul cas en Europe. (…) Ce phénomène est le produit dégénéré d'une idéologie dont les racines n'ont pas été totalement extirpées parce que le système politique et culturel du pays ne s'y est pas opposé assez fort, de crainte d'avoir à reconnaître ses propres responsabilités (…). Chez [les jeunes italiens victimes de la précarité sociale], qui se retrouvent dans le mouvement No Global (altermondialiste), la lutte armée est vue avec sympathie. »[20] Enfin, la justice italienne démantela pendant l'été 2005 leDSSA, un groupe dirigé par des néofascistes à la tête d'un syndicat des services de sécurité italiens. Un des otages morts en Irak aurait été envoyé pour le compte de ce groupe mystérieux, dont les responsables avouaient eux-mêmes avoir fait partie deGladio, l'organisation secrète de l'OTAN liée à la loge maçonniquePropaganda Due (P2).
Le, leprésident du ConseilMatteo Renzi signe une directive quidéclassifie des documents confidentiels sur les attentats terroristes perpétrés en Italie entre 1969 et la fin des années 1980[21].
L'historienPierre Milza déclare :« à trente ans de distance, l'interprétation du phénomène terroriste qui a ébranlé la République italienne entre 1969 et l'extrême fin des années 1980 reste difficile à faire, tant sont mêlées les questions relevant de la politique intérieure et celles tenant à la situation internationale, tant sont partagées – à des degrés divers certes – les responsabilités de chaque protagoniste dans un jeu qui, globalement, relève de l'affrontement planétaire entre le camp des démocraties libérales et celui du « socialisme réel » »[22].
Le néofasciste italienVincenzo Vinciguerra a déclaré au jugeFelice Casson que l'attentat de la Piazza Fontana devait inciter l'État italien à proclamer l'état d'urgence et à se tourner vers des solutions plus autoritaires. On considère généralement que l'attentat de la gare de Bologne, en 1980, marque le dernier grand massacre des années de plomb, lui aussi commis par des terroristesnéofascistes. On a d'abord attribué la totalité des attentats aux groupes ditsgauchistes, avant de se raviser dans les années 1980, lorsque les enquêtes judiciaires en Italie accusaient certains de ces attentats d'avoir été des attaques sousfaux drapeau, c'est-à-dire menées sous le couvert du « drapeau adverse ».Pierre Milza précise :« sur les 4 384 actes de violence politique recensés entre 1969 et 1975, 83 % furent le fait des organisations de l'ultra-droite nationaliste et néofasciste, et que celles-ci ont eu à leur actif 83 homicides politiques sur 92[23] ». Ainsi, la piste du « terrorisme noir » (ounéofasciste) fut explorée. L'existence d'unestratégie de la tension visant à empêcher lePCI et, dans une moindre mesure, lePSI, d'accéder au pouvoir exécutif, expliquerait l'utilisation du réseauGladio. Celui-ci, en lien avec certains milieux néofascistes ainsi qu'avec la loge maçonniquePropaganda Due (P2) dirigée parLicio Gelli aurait participé aux actions terroristes[réf. nécessaire].
Les réseaux soviétiques furent actifs durant cette période en souhaitant à la fois déstabiliser le PCI tout en le finançant[24]. LeMossad entra en contact dès 1973 avec les BR en proposant des armes àAlberto Franceschini[25].
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