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| Élections législatives vanuataises de 2020 | ||||||||||||||
| 52 sièges duParlement (majorité absolue : 27 sièges) | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Type d’élection | Élections législatives | |||||||||||||
| Corps électoral et résultats | ||||||||||||||
| Inscrits | 278 957 | |||||||||||||
| Votants | 145 064 | |||||||||||||
| 52,00 % | ||||||||||||||
| Blancs et nuls | 1 061 | |||||||||||||
| Terre et Justice –Ralph Regenvanu | ||||||||||||||
| Voix | 14 400 | |||||||||||||
| 10,00 % | ||||||||||||||
| Sièges obtenus | 9 | |||||||||||||
| Vanua'aku Pati –Bob Loughman | ||||||||||||||
| Voix | 17 460 | |||||||||||||
| 12,12 % | ||||||||||||||
| Sièges obtenus | 7 | |||||||||||||
| Mouvement de réunification pour le changement –Charlot Salwai | ||||||||||||||
| Voix | 16 298 | |||||||||||||
| 11,32 % | ||||||||||||||
| Sièges obtenus | 7 | |||||||||||||
| Parti des dirigeants –Jotham Napat | ||||||||||||||
| Voix | 17 992 | |||||||||||||
| 12,49 % | ||||||||||||||
| Sièges obtenus | 5 | |||||||||||||
| Premier ministre | ||||||||||||||
| Sortant | Élu | |||||||||||||
| Charlot Salwai Mouvement de réunification pour le changement | Bob Loughman Vanua'aku Pati | |||||||||||||
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LesÉlections législatives vanuataises de 2020 ont lieu le afin de renouveler pour quatre ans les cinquante-deux sièges duParlement duVanuatu.
Comme lors des précédentes élections, celles de 2020 donnent lieu à un parlement particulièrement morcelé, près de vingt partis obtenant des sièges, dont onze n'en obtenant qu'un seul chacun. Le scrutin voit la victoire en termes de sièges des partisTerre et Justice,Vanua'aku Pati et duMouvement de réunification pour le changement, qui obtiennent des résultats en hausse en termes de suffrages et de sièges. Bien qu'arrivé en tête des votes populaire, leParti des dirigeants se positionne derrière eux en termes de sièges du fait du système électoral.
En raison de la dispersion des voix, la formation d'une large coalition de partis est nécessaire en vue de la formation d'un gouvernement, une habitude dans le pays depuis les années 1990. Le, le Parlement élit au poste dePremier ministreBob Loughman, chef duVanua'aku Pati et candidat de l'opposition parlementaire sortante.
Lesélections législatives vanuataises de 2016 donnent comme à l'accoutumée un parlement sans majorité, aucun parti n'approchant de la majorité absolue des sièges. Les deux partis « historiques » (leVanua'aku Pati de l'ancien Premier ministreJoe Natuman, et l'Union des partis modérés privé de son dirigeantSerge Vohor condamné pour corruption) talonnent le jeuneparti Terre et Justice deRalph Regenvanu, arrivé en tête. Le premier ministre et le chef de l'opposition sortants,Sato Kilman et Joe Natuman, conservent chacun leur siège de député[1].
Début février, ces trois partis arrivés en tête s'accordent en vue de former une coalition dirigée parCharlot Salwai, avec l'appui de plusieurs autres partis dont leParti national unifié, laConfédération verte etNagriamel. Ils s'entendent sur la nécessité de réformer le système politique afin d'empêcher les changements d'allégeance et lesmotions de défiance qui caractérisent la vie politique du pays depuis les années 1990[2]. Unréférendum constitutionnel visant à mettre en œuvre ces réformes est alors prévu pour le, mais des difficultés à voter son organisation conduisent à son report à une date indéterminée.
LeParlement du Vanuatu est unparlementunicaméral composé de52 sièges pourvus pour quatre ans auvote unique non transférable dans dix huitcirconscriptions électorales de un à sept sièges chacune. Les électeurs votent pour un seul candidat dans leur circonscription, et les candidats ayant reçu le plus de voix dans celle-ci sont élus à hauteur du nombre de sièges qui y sont à pourvoir. Lorsqu'un seul siège est en jeu, le vote prend de fait la forme d'unscrutin uninominal majoritaire à un tour[3],[4]
Après l'élection, les nouveaux députés doivent choisir un nouveaupremier ministre, ou bien renouveler leur confiance dans le premier ministre sortant,Charlot Salwai.
| Tafea-extérieures Torres Banks Malo Maewo Paama Sheperds-extérieures Tongoa | Luganville/Aore Ambrym Epi | Ambae | Effate Pentecost | Port Vila Santo | Tanna Malekula | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 52 |
Le Premier ministre durant la législature 2015-2020 estCharlot Salwai, du partiRéunification des mouvements pour le changement, tandis que le chef de l'opposition parlementaire estIshmael Kalsakau, de l'Union des partis modérés. Pour les élections de 2020, aucun des principaux partis ne présente de candidats dans plus de la moitié des circonscriptions[6].
Joe Natuman, chef duVanua'aku Pati jusqu'en et ancien Premier ministre, a été condamné en 2018 à deux ans d'inéligibilité pourentrave à l'exercice de la justice. La Commission électorale confirme le qu'il n'est pas autorisé à se présenter à ces élections[7].
| Parti | Dirigeant | Circonscription | |
|---|---|---|---|
| Terre et justice | Ralph Regenvanu | Port Vila | |
| Union des partis modérés | Ishmael Kalsakau | Port Vila | |
| Vanua'aku Pati | Bob Loughman | Tanna | |
| Parti national unifié | Ham Lini | Pentecôte | |
| Nagriamel | Havo Molisale | ||
| Réunification des mouvements pour le changement | Charlot Salwai | Pentecôte | |
| Parti du développement national | Christopher Emelee | îles Banks et Torres | |
| Parti progressiste populaire | Sato Kilman | Malekula | |
| Parti travailliste | Joshua Kalsakau | Éfaté | |
| Parti démocrate libéral | Willie Jimmy | Port Vila | |
Le vote est reporté au lendemain sur les îles d'Ambae et deMaewo où les conditions météorologiques empêchent l'acheminement du matériel nécessaire pour les bureaux de vote[8],[9],[10].
Les élections se tiennent en pleinepandémie de coronavirus qui oblige la plupart des pays organisant des scrutins à les reporter. Bien que le Vanuatu soit encore épargné par la contagion, le gouvernement recommande aux électeurs de se tenir à distance les uns des autres et à se désinfecter les mains lors du vote, tandis que les déplacements en provenance et à destination des pays touchés par plus d'une centaine de cas sont interdits. L'organisation du scrutin en lui même n'est cependant pas affecté[11].
Comme depuis les années 1990, ces élections produisent unparlement sans majorité très morcelé. Cinq partis ont au moins cinq députés ; leparti Terre et Justice du ministre sortant des Affaires étrangères,Ralph Regenvanu, termine en tête en matière de sièges. Aucune femme n'est élue. Deux anciens premiers ministres,Ham Lini etSato Kilman, sont battus dans leurs circonscriptions respectives de Pentecôte et de Malekula[12],[13] :
| Partis | Voix | % | +/- | Sièges | +/- | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Parti des dirigeants | 17 992 | 12,49 | 5 | |||
| Vanua'aku Pati | 17 460 | 12,12 | 7 | |||
| Mouvement de réunification pour le changement | 16 298 | 11,32 | 7 | |||
| Terre et justice | 14 400 | 10,00 | 9 | |||
| Union des partis modérés | 11 043 | 7,67 | 5 | |||
| Parti national unifié | 5 377 | 3,73 | 4 | |||
| Confédération verte | 3 623 | 2,52 | 1 | |||
| Parti du développement rural | 3 600 | 2,50 | Nv | 2 | ||
| Mouvement libéral | 3 147 | 2,19 | Nv | 1 | ||
| Nagriamel | 2 980 | 2,07 | 1 | |||
| Parti travailliste | 2 866 | 1,99 | 0 | |||
| Groupe Iauko | 2 847 | 1,97 | 2 | |||
| Parti progressiste populaire | 2 664 | 1,85 | 1 | |||
| Parti pour le Vanuatu d'abord | 2 112 | 1,46 | Nv | 1 | ||
| Parti du développement national | 2 102 | 1,46 | 1 | |||
| Parti populaire pour l'unité et le développement | 1 870 | 1,30 | Nv | 1 | ||
| Mouvement d'autonomie culturelle de Vanuatu | 1 637 | 1,14 | Nv | 1 | ||
| Nouveau parti national | 1 537 | 1,07 | Nv | 0 | ||
| Vemarana | 1 506 | 1,05 | 1 | |||
| Mouvement coutumier ngwasoanda | 1 300 | 0,90 | Nv | 1 | ||
| Mouvement de transformation de l'Océanie | 1 252 | 0,87 | Nv | 0 | ||
| Parti du peuple | 1 232 | 0,86 | Nv | 0 | ||
| Mouvement communautaire de Vanuatu | 1 028 | 0,71 | Nv | 0 | ||
| Parti fraternel mélanésien | 996 | 0,69 | 0 | |||
| Parti Kio koe | 958 | 0,67 | Nv | 0 | ||
| Parti pour le développement progressif | 825 | 0,57 | 1 | |||
| Upi Nafzan | 729 | 0,51 | Nv | 0 | ||
| Parti des services populaires | 700 | 0,49 | 0 | |||
| Alliance populaire pour le changement | 602 | 0,42 | Nv | 0 | ||
| Parti natatok démocrate populaire et autochtone | 593 | 0,41 | 0 | |||
| Parti républicain progressiste des fermiers | 512 | 0,36 | 0 | |||
| Parti démocrate populaire | 505 | 0,35 | Nv | 0 | ||
| Parti national | 448 | 0,31 | 0 | |||
| Imaim | 442 | 0,31 | Nv | 0 | ||
| Parti UCVP | 436 | 0,30 | Nv | 0 | ||
| Antai tagaro | 386 | 0,27 | Nv | 0 | ||
| Parti progressiste mélanésien | 327 | 0,23 | 0 | |||
| Mouvement uni pour les Vanuatais | 315 | 0,22 | Nv | 0 | ||
| Parti présidentiel | 294 | 0,20 | 0 | |||
| Nodaru Masan | 104 | 0,07 | Nv | 0 | ||
| Autres partis[16] | 415 | 0,28 | - | 0 | - | |
| Indépendants | 14 546 | 10,10 | 0 | |||
| Votes valides | 144 003 | 99,27 | ||||
| Votes blancs et invalides | 1 061 | 0,73 | ||||
| Total | 145 064 | 100 | - | 52 | ||
| Abstention | 133 893 | 48,00 | ||||
| Inscrits / participation | 278 957 | 52,00 | ||||
| Partis | Élus | |
|---|---|---|
| Terre et justice | Ephraim Boe Edmond Julun Alfred Maoh Andrew Napuat Ralph Regenvanu John Salong John Sala Danny Silas Gillion William | |
| Vanua'aku Pati | Johnny Koanapo Bob Loughman Edward Molou Kenneth Natapei John Ruben Esmon Saimon Rasu Wesley | |
| Mouvement de réunification pour le changement | Francois Batick Marcellino Barthelemy Jack Norris Kalmet Marco Mahe Charlot Salwai Seoule Simeon Ulrich Sumptoh | |
| Union des partis modérés | Harry Anthony Ishmael Kalsakau Robin Kapapa Nako Natuman Kalo Willie | |
| Parti des dirigeants | Gracia Chadrack Bakoa Kaltongga Jotham Napat Matai Nawalu Andy Sam | |
| Parti national unifié | Sanick Asang Bruno Leingkone John Qetu Silas Bule | |
| Parti du développement rural | Marc Melsul Jay Ngwele | |
| Groupe Iauko | Marc Ati Xavier Emmanuel | |
| Confédération verte | Willie Pakoa | |
| Nagriamel | Leonard Pikioune | |
| Parti progressiste populaire | Lulu Sakaes | |
| Mouvement ngwasoanda pour la coutume | Ian Toakalana Tarimalakesa Wilson | |
| Parti pour le Vanuatu d'abord | Hymak Anatole | |
| Vemarana | Stevens Nano | |
| Parti populaire pour l'unité et le développement | James Bule | |
| Mouvement libéral | Gaetan Pikioune | |
| Parti pour le développement progressif | John Roy Niel | |
| Parti populaire pour le développement national | Christopher Emelee | |
| Mouvement d'autonomie culturelle de Vanuatu | Samson Samsen | |
Les résultats sont les suivants[17],[13] :
Ambae : 3 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Jacob Matanangwele | Nagriamel | oui | James Bule | PPUD | ||
| Jay Ngwele | PNU | oui(mais sous l'étiquette du PDR) | Jay Ngwele | PDR | ||
| Alickson Vira | Natatok | oui | John Qetu | PNU | ||
Ambrym : 2 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Albert Williams | Terre et justice | oui(mais sous l'étiquette du VP) | John Salong | Terre et justice | ||
| Bruno Leingkone | PNU | oui | Bruno Leingkone | PNU | ||
îles Banks : 1 député
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Jack Wona | VNDP | oui | Danny Silas | Terre et justice | ||
îles Torrès : 1 député
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Christopher Emelee | Parti national | oui(mais sous l'étiquette du PDN) | Christopher Emelee | VNDP | ||
Éfaté (hors Port-Vila) : 5 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Jack Norris Kalmet | UPM | oui | Jack Norris Kalmet | UPM | ||
| Joshua Kalsakau | Parti travailliste | oui | Bakoa Kaltongga | Parti des dirigeants | ||
| Gillion William | Terre et justice | oui | Gillion William | Terre et Justice | ||
| Edwin Kalorisu | Parti des dirigeants | oui | Hymak Anatole | Vanuatu d'abord | ||
| siège créé | John Ruben | VP | ||||
Épi : 2 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Isaac Daniel | sans étiquette | oui(mais sous l'étiquette du VP) | John Roy Niel | PDP | ||
| Seoule Simeon | UPM | oui(mais sous l'étiquette du parti MRC) | Seoule Simeon | MRC | ||
Luganville : 2 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Matai Seremiah | sans étiquette | oui(mais sous l'étiquette du Parti des dirigeants) | Matai Seremiah | Parti des dirigeants | ||
| Marc Ati | groupe Iauko | oui | Marc Ati | groupe Iauko | ||
Maewo : 1 député
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ian Wilson | sans étiquette | oui(mais sous l'étiquette du MNC) | Ian Wilson | MNC | ||
Malekula : 7 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Sato Kilman | PPP | oui | Sanick Asang | PNU | ||
| Esmon Saimon | VP | oui | Esmon Saimon | VP | ||
| John Sala | Terre et justice | oui | John Sala | Terre et Justice | ||
| Jérôme Ludvaune | UPM | oui(mais sous l'étiquette du parti MRC) | Edmond Julun | Terre et justice | ||
| Don Ken | Parti des services populaires | oui | François Batick | MRC | ||
| Marcelino Barthelemy | RMC | oui | Marcelino Barthelemy | MRC | ||
| Gracia Chadrack | sans étiquette | oui(mais sous l'étiquette du Parti des dirigeants) | Gracia Chadrack | Parti des dirigeants | ||
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Uri Warawara | Terre et justice | oui | Rasu Wesley | VP | ||
Paama : 1 député
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Fred William Taso | Terre et justice | oui(mais sous l'étiquette du Parti travailliste) | Andy Job Sam | Parti des dirigeants | ||
Pentecôte : 4 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ham Lini | PNU | oui | Marc Melsul | PDR | ||
| Charlot Salwai | MRC | oui | Charlot Salwai | MRC | ||
| Sailas Bule | PNU | oui | Sailas Bule | PNU | ||
| François Chani | PNU | oui | Ephraim Boe | Terre et Justice | ||
Port-Vila : 5 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Ralph Regenvanu | Terre et Justice | oui | Ralph Regenvanu | Terre et Justice | ||
| Kenneth Natapei | VP | oui | Kenneth Natapei | VP | ||
| Ishmael Kalsakau | UPM | oui | Ishmael Kalsakau | UPM | ||
| Kalo Seule | Vert | oui(mais sans étiquette) | Ulrich Sumptoh | MRC | ||
| Jean-Pierre Nirua | sans étiquette | oui(mais sous l'étiquette du MRC) | Anthony Harry Iauko | UPM | ||
| Ephraim Kalsakau | sans étiquette | oui(mais sous l'étiquette du Parti travailliste) | siège aboli | |||
Santo : 7 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Samson Samsen | Parti présidentiel de Vanuatu | oui(mais sous l'étiquette du Mouvement d'autonomie culturelle de Vanuatu) | Samson Samsen | Mouvement d'autonomie culturelle de Vanuatu | ||
| Rick Mahe | MRC | oui | Rick Mahe | MRC | ||
| Ronald Warsal | VP | oui | Stevens Nano | Vemarana | ||
| Gaetan Pikioune | Nagriamel | oui(mais sous l'étiquette du Mouvement libéral) | Gaetan Pikioune | Mouvement libéral | ||
| Edwin Amblus | PFM | oui | Leonard Pikioune | Nagriamel | ||
| Alfred Maoh | Terre et Justice | oui | Alfred Maoh | Terre et Justice | ||
| Hosea Nevu | groupe Iauko | oui(mais sous l'étiquette de l'UPM) | Lulu Sakaes | PPP | ||
Shepherds : 1 député
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Toara Daniel Kalo | Vert | non | Willie Pakoa | Vert | ||
îles du sud[18] : 1 député
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Tomker Naling | UPM | non | Edward Molou | VP | ||
Tanna : 7 députés
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Nakou Natuman | UPM | oui | Nakou Natuman | UPM | ||
| Johnny Koanapou | VP | oui | Johnny Koanapou | VP | ||
| Jotham Napat | Parti des dirigeants | oui | Jotham Napat | Parti des dirigeants | ||
| Tom Noam | sans étiquette | oui(mais sous l'étiquette du PDR) | Xavier Harry Iauko | groupe Iauko | ||
| Bob Loughman | VP | oui | Bob Loughman | VP | ||
| Andrew Solomon Napuat | Terre et Justice | oui | Andrew Solomon Napuat | Terre et Justice | ||
| Joe Natuman | VP | non(inéligible) | Robin Kapapa | UPM | ||
Tongoa : 1 député
| Député sortant | Parti du sortant | Sortant se représente ? | Élu | Parti de l'élu | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kalo Willie | UPM | oui | Kalo Willie | UPM | ||
Comme lors des précèdentes élections, celles de 2020 donnent lieu à un parlement particulièrement morcelé, près de vingt partis obtenant des sièges, dont onze n'en obtenant qu'un seul chacun.
Le scrutin voit la victoire en termes de sièges des partisTerre et Justice,Vanua'aku Pati et duMouvement de réunification pour le changement, qui obtiennent des résultats en hausse en termes de suffrages et de sièges. Bien qu'arrivé en tête des votes populaire, leParti des dirigeants se positionne derrière eux en termes de sièges du fait du système électoral. Le scrutin voit également la disparition des élusindépendants, qui totalisaient pourtant huit sièges en 2016.
Durant le mois qui suit le scrutin,Ishmael Kalsakau, le chef de l'opposition sortante, négocie une coalition entre sonUnion des partis modérés (5 sièges), leVanua'aku Pati (7 sièges), laConfédération verte (dont Willie Pakoa est désormais le seul député) et divers députés indépendants, c'est-à-dire seuls représentants respectifs de leurs micro-partis. Dans le même temps, forts de leurs bons résultats, leparti Terre et Justice (9 sièges), leMouvement de réunification pour le changement (7 sièges), leParti des dirigeants (5 sièges) et leParti national unifié (4 sièges) signent un accord pour maintenir leur coalition du gouvernement sortant. Le Parlement siège le pour élire le Premier ministre[19],[20].
Le Premier ministreCharlot Salwai s'écarte au profit deRalph Regenvanu, le chef du parti Terre et Justice, qui est ainsi le candidat de la majorité sortante.Ishmael Kalsakau, le chef de l'opposition sortante, présenteBob Loughman -chef du Vanua'aku Pati- comme le candidat de son camp. Le Parlement élit Bob Loughman à la direction du gouvernement avec 31 voix contre 21[21].Gracia Shadrack, duParti des dirigeants, est élu président du Parlement[22]. Ralph Regenvanu devient chef de l'opposition parlementaire[23],[24].
Le 3 février 2021,Charlot Salwai est condamné à deux ans et trois mois de prison avec sursis pourparjure, et perd de ce fait son siège de député[25].
Le 15 juin 2021, Gracia Shadrack démissionne de la présidence du Parlement.Seule Simeon (précédemment président du Parlement de septembre 2019 à avril 2020) est élu pour lui succéder, recevant 32 voix de députés contre 16 pour le candidat de l'oppositionEphraim Boereve. À cet effet, Seule Simeon quitte son poste de ministre de l'Éducation[26].
Le 28 décembre 2021,John Sala, député deMalekula pour le parti Terre et Justice, meurt d'uneinsuffisance rénale chronique[27].
| Législatives | |
|---|---|
| Présidentielles (scrutin indirect) | |
| Référendums | |