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Élections fédérales allemandes de 2021

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Élections fédérales allemandes de 2021
736 sièges du Bundestag
(Majorité absolue : 369 sièges)
Type d’électionÉlections législatives
Corps électoral et résultats
Inscrits61 181 072
Votants46 854 508
 
76,58 %en augmentation 0,4
Votes exprimés46 442 023
Votes nuls412 485
SPD –Olaf Scholz
Voix11 955 434
25,74 %
 
en augmentation 5,2
Sièges obtenus206en augmentation 53
CDU –Armin Laschet
Voix11 178 298
24,07 %
 
en diminution 8,9
Sièges obtenus197en diminution 49
Grünen –Annalena Baerbock
Voix6 852 206
14,75 %
 
en augmentation 5,8
Sièges obtenus118en augmentation 51
FDP –Christian Lindner
Voix5 319 952
11,45 %
 
en augmentation 0,7
Sièges obtenus92en augmentation 12
AfD –Alice Weidel etTino Chrupalla
Voix4 803 902
10,34 %
 
en diminution 2,3
Sièges obtenus83en diminution 11
Linke –Dietmar Bartsch etJanine Wissler
Voix2 270 906
4,89 %
 
en diminution 4,4
Sièges obtenus39en diminution 30
Cartographie des résultats
Carte
20e législature du Bundestag
Diagramme
Chancelier fédéral
SortantÉlu
Angela Merkel
CDU		Olaf Scholz
SPD
Direction fédérale des Élections
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Lesélections fédérales allemandes de 2021 (enallemand :Bundestagswahl 2021) ont lieu le afin de renouveler les membres duBundestag. À l'issue de ces élections fédérales débute la vingtième législature de la République fédérale d'Allemagne. Les élections régionalesà Berlin eten Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, ainsi qu'unréférendum d'initiative populaire berlinois, ont lieu le même jour.

Lachancelière sortante,Angela Merkel, ne se représente pas, ouvrant la voie à une succession tumultueuse au sein de l'Union chrétienne-démocrate.Annegret Kramp-Karrenbauer, d'abord élue présidente du parti, a par la suite été remplacée parArmin Laschet après des résultats décevants aux élections dans les Länder. De son côté, leParti social-démocrate connait également plusieurs crises depuis sa défaite aux dernières législatives, la présidence du parti changeant plusieurs fois de tête, conduisant à une remise en cause en interne de leur participation à la grande coalition.

Le Parti social-démocrate duvice-chancelierOlaf Scholz arrive en tête du scrutin, devançant lesUnions chrétiennes d'Armin Laschet, qui réalisent leur plus mauvais résultat historique. À l'exception d'unegrande coalition, aucune majorité n'est possible sans l'apport d'au moins trois partis pour la première fois depuis plus de soixante ans, ce qui rend le rôle desVerts et duParti libéral-démocrate déterminant.

Après avoir conclu le un accord-cadre, les dirigeants du Parti social-démocrate, des Verts et du Parti libéral-démocrate entreprennent des négociations de coalition qui se concluent positivement six semaines plus tard. Le, Olaf Scholz est éluchancelier fédéral et forme lecabinet Scholz, un gouvernement decoalition en feu tricolore rassemblant ces trois partis, une première au niveau fédéral.

Contexte

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La chancelière sortanteAngela Merkel.

Ces élections ont lieu dans le contexte du départ annoncé du pouvoir de lachancelièreAngela Merkel, après quinze années passées à la tête du gouvernement allemand. Après les résultats décevants de l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) aux élections régionalesen Bavière eten Hesse, Angela Merkel quitte en effet la présidence du parti fin 2018 afin d'ouvrir la voie à sa dauphineAnnegret Kramp-Karrenbauer,élue à la tête du parti en décembre de la même année[1].

Les mauvais résultats de la CDU auxélections européennes de — les plus bas que le parti ait jamais obtenu lors d'un tel scrutin —, ainsi que la montée d'une tendance plus conservatrice au sein de la CDU en réponse à celle du parti d’extrême droiteAlternative pour l'Allemagne (AfD) conduisent cependant Kramp-Karrenbauer à se retirer en[2]. Le33e congrès de la CDU organisé en voit la victoire au second tour d'Armin Laschet, qui prend la tête du parti afin de mener la CDU aux législatives de septembre[3].

Organisation

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Système électoral

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Article détaillé :Système électoral allemand.
Présentation schématique du système électoral allemand.

Les députés (Mitglieder des Bundestages, MdB) sont élus pour une législature (Wahlperiode) de quatre ans auscrutin majoritaire uninominal et proportionnel par compensation.

Conformément à la loi électorale fédérale, le Bundestag se compose de598 députés, dont299 élus auscrutin uninominal majoritaire à un tour dans299 circonscriptions.

Le jour du scrutin, chaque électeur dispose de deux voix :

  • la« première voix » (Erststimme) lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription (Direktkandidaten im Wahlkreis) ;
  • la« seconde voix » (Zweitstimme) lui permet de voter pour une liste de candidats présentée dans le cadre de sonÉtat fédéré (Landesliste).

À l'issue du dépouillement, l'intégralité des598 sièges est répartie auscrutin proportionnel de Sainte-Lagüe sur la base des secondes voix entre les partis politiques totalisant plus de 5 % des suffrages exprimés au niveau national ou qui l'ont emporté dans au moins trois circonscriptions. Le seuil de 5 % ne s'applique cependant pas aux partis représentant l'une des minorités officiellement reconnues par le gouvernement allemand — Sorabes,Danois,Frisons etRoms — pour lesquels seul le quotient électoral s'applique[4].

Une fois la répartition proportionnelle effectuée, les sièges alloués à chaque parti sont pourvus en priorité par les députés fédéraux élus au scrutin majoritaire. Les sièges non pourvus avec les« premières voix » sont ensuite comblés par les candidats présents sur les listes régionales.

Avec un tel mode de scrutin, il est possible pour un parti de remporter plus de sièges au scrutin majoritaire que ce que la répartition proportionnelle lui accorde. Ces mandats supplémentaires (Überhangmandat) sont conservés et des mandats complémentaires (Ausgleichsmandat) sont attribués aux autres partis afin de rétablir la proportionnalité de la représentation parlementaire. Le nombre total de députés fédéraux se trouve ainsi augmenté.

Convocations des élections

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La convocation des élections fédérales est une prérogative propre auprésident de la République fédérale, qui doit toutefois tenir compte des recommandations dugouvernement fédéral. Comme le prévoit l'article 39 de laLoi fondamentale, ladite convocation doit être rendue publique entre quarante-six et quarante-huit mois après l'ouverture de la législature sortante.

Législature

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La20e législature duBundestag, issue des élections fédérales de, doit durer quatre ans, sauf si celle-ci devait être abrégée par une dissolution qui serait décidée, à certaines conditions, par leprésident de la République fédérale. C'est après l'ouverture de cette législature que devront débuter les traditionnelles tractations propres à la formation d'ungouvernement fédéral.

Principaux partis

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PartiIdéologieChef de fileRésultats en 2017
Union chrétienne-démocrate d'Allemagne
Christlich Demokratische Union Deutschlands		Centre droit
Démocratie chrétienne,libéral-conservatisme		Armin Laschet[5]
(Ministre-président de Rhénanie-du-Nord-Westphalie)		26,8 % des voix
200 députés
Union chrétienne-sociale en Bavière
Christlich-Soziale Union in Bayern		6,2 % des voix
45 députés
Parti social-démocrate d'Allemagne
Sozialdemokratische Partei Deutschlands		Centre gauche
Social-démocratie,troisième voie,progressisme		Olaf Scholz[6]
(Vice-chancelier,ministre fédéral des Finances)		20,51 % des voix
153 députés
Alternative pour l'Allemagne
Alternative für Deutschland		Droite àextrême droite
Euroscepticisme,national-conservatisme,populisme de droite		Alice Weidel et
Tino Chrupalla[7]		12,64 % des voix
94 députés
Parti libéral-démocrate
Freie Demokratische Partei		Centre àcentre droit
Libéralisme,libéralisme économique		Christian Lindner[8]10,75 % des voix
80 députés
Die Linke
La Gauche		Extrême gauche àgauche
Socialisme démocratique,anticapitalisme,populisme de gauche		Janine Wissler et
Dietmar Bartsch[9]		9,24 % des voix
69 députés
Alliance 90 / Les Verts
Bündnis 90/Die Grünen		Centre gauche
Écologie politique,progressisme,europhilie		Annalena Baerbock[10]8,94 % des voix
67 députés

Sondages

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Campagne

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CDU-CSU

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Le candidat du parti,Armin Laschet, entend s'inscrire dans la continuité de la chancelière Angela Merkel, en particulier en matière d'orthodoxie budgétaire. Il s'oppose ainsi à l’introduction d’un impôt sur la fortune comme le souhaitent les partis de gauche, propose de supprimer la taxe de solidarité et de réduire de 30 % à 25 % l’imposition maximale sur les bénéfices des entreprises. Il fait de la baisse des taux d’endettement des administrations publiques l'une des priorités de son programme économique[11].

Initialement favorite du scrutin, la CDU chute de 27 à 20 % d'intentions de vote entre début aout et début septembre, en partie à cause des faux pas de son chef de file Armin Laschet, lequel était notamment apparu hilare lors d'un déplacement dans une commune victime des inondations de la mi-juillet en Rhénanie[12]. La CDU est également affaiblie par plusieurs affaires de corruption et scandales politico-financiers, comme lescandale Wirecard et le versement de pots-de-vin à des députés conservateurs par des fabricants de masques durant la pandémie de Covid-19 (affaire des masques). Enfin, des tensions internes alimentées par un très fort courant national-libéral se sont également rajoutées à la campagne[13].

Die Linke

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Le parti de gauche met en avant les questions sociales, appelant à une meilleure répartition des richesses. Il propose de créer un prélèvement exceptionnel Covid-19 sur les plus riches et de rétablir l’impôt sur la fortune. Il revendique également une hausse du salaire minimum à 12,50 euros de l’heure (contre 9,60 euros actuellement), l'introduction d'un système de plafonnement des loyers et des investissements plus ambitieux en matière de lutte contre leréchauffement climatique. Sur les questions de politique internationale, il souhaite apaiser les tensions entre les États occidentaux et la Chine et la Russie, la dissolution de l’OTAN et la création d’un « organisme multilatéral de sécurité commune » pour désamorcer les conflits[14].

Principaux thèmes abordés

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Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète.Votre aide est la bienvenue !Comment faire ?

Au mois de, d'importantes inondations remettent la question climatique au centre des débats. LeParti social-démocrate appelle à« tout faire pour arrêter leréchauffement climatique » tandis que laCDU/CSU souhaite« accélérer les mesures de protection du climat »[15]. À la fin juillet, 56 % des Allemands estiment que ces inondations rendent la lutte contre le changement climatique « encore plus importante qu’avant » et 73 % pensent que le gouvernement n'agit pas suffisamment dans ce domaine. Seuls les sympathisants du partiAfD sont majoritairement d’un avis opposé[16].

À la suite de ces événements, six jeunes de moins de 30 ans débutent à la fin du mois d' suivant unegrève de la faim face aupalais du Reichstag. Ils demandent un dialogue sincère avec les responsables des principales formations politiques avant la tenue du scrutin et la mise en place d'une convention citoyenne pour décider de mesures ambitieuses pour le climat[17],[18],[19].

Difficultés logistiques

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ÀBerlin, les opérations de vote sont retardées de plusieurs heures[20]. Certains bureaux de la capitale fédérale ferment à20 h, au lieu de18 h comme dans le reste du pays, d'autres doivent fermer en cours de journée car ils ne disposent plus de bulletins de vote[21]. Les élections fédérales étant combinées avec lesélections pour laChambre des députés berlinoise de même que le référendum sur uneinitiative populaire pour l'expropriation de certains logements, les opérations de votes sont plus longues, aussi en raison de mesures de lutte contre lapandémie de Covid-19[22]. À cela vient s'ajouter lemarathon de Berlin qui a lieu également le : plusieurs artères sont bloquées, ce qui complique la circulation dans la capitale fédérale[23].

Résultats

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National

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Résultats des élections fédérales allemandes de 2021[24]
PartisSièges de circonscriptionSièges de listeTotal
sièges		+/−
Votes%Sièges+/−Votes%+/−Sièges
Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)12 184 09626,36121en augmentation 6211 901 55825,71en augmentation 5,2085206en augmentation 53
Union chrétienne-démocrate d'Allemagne[a] (CDU)10 445 92022,6098en diminution 878 774 92018,95en diminution 7,8154152en diminution 48
Union chrétienne-sociale en Bavière[a] (CSU)2 788 0486,0345en diminution 12 402 8275,19en diminution 0,98045en diminution 1
TotalUnions chrétiennes (CDU/CSU)13 233 96828,63143en diminution 8811 177 74724,14en diminution 8,7954197en diminution 49
Alliance 90 / Les Verts (Grünen)6 435 38013,9216en augmentation 156 814 40814,72en augmentation 5,78102118en augmentation 51
Parti libéral-démocrate (FDP)4 019 5658,700en stagnation5 289 01311,42en augmentation 0,679292en augmentation 12
Alternative pour l'Allemagne (AfD)4 699 92610,1716en augmentation 134 809 23310,39en diminution 2,256783en diminution 11
Die Linke (Linke)2 286 0704,953en diminution 22 255 8644,87en diminution 4,373639en diminution 30
Électeurs libres (FW)1 332 7102,880en stagnation1 125 6672,43en augmentation 1,4300en stagnation
Parti de protection des animaux (Tierschutz)160 8650,350en stagnation673 6691,46en augmentation 0,6600en stagnation
Parti des bases démocratiques d'Allemagne (dieBasis)732 6201,590en stagnation630 1531,36Nv.00en stagnation
Die PARTEI540 1701,170en stagnation460 4310,99en augmentation 0,0100en stagnation
Team Tödenhofer5 4220,010en stagnation211 8540,46Nv.00en stagnation
Parti des pirates (Piraten)60 5480,130en stagnation169 5870,37en stagnation00en stagnation
Volt Allemagne (Volt)77 5940,170en stagnation164 3000,35Nv.00en stagnation
Parti écologiste-démocrate (ÖDP)152 5420,330en stagnation112 1290,24en diminution 0,0700en stagnation
Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD)1 0900,000en stagnation64 3600,14en diminution 0,2400en stagnation
Fédération des électeurs du Schleswig du Sud[b] (SSW)35 0270,080en stagnation55 5780,12Abs.11en augmentation 1
Parti pour la recherche en santé (PVF)2 1710,000en stagnation48 4960,10en augmentation 0,0500en stagnation
Parti des humanistes (PdH)12 6720,030en stagnation47 5240,10en augmentation 0,0900en stagnation
Autres partis[c]135 5500,290en stagnation284 8160,62–00en stagnation
Indépendants110 8740,240en stagnation0en stagnation
Votes valides46 218 86098,9546 298 38799,12
Votes blancs et nuls488 4831,05408 9560,88
Total46 707 343100299en stagnation46 707 343100–437736en augmentation 27
Abstentions14 465 42823,6514 465 42823,65
Inscrits/Participation61 172 77176,3561 172 77176,35

Résultats parLänder

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Résumé

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Résultats parLänder
PartisBWNIBYBEBRHBHHHE
%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-
SPD21,6en augmentation 5,333,1en augmentation 5,718,0en augmentation 2,723,5en augmentation 5,629,5en augmentation 11,931,5en augmentation 4,729,7en augmentation 6,227,6en augmentation 4,0
CDU/CSU24,8en diminution 9,624,2en diminution 10,831,7en diminution 7,115,9en diminution 6,815,3en diminution 11,417,2en diminution 7,915,5en diminution 11,822,8en diminution 8,0
Grünen17,2en augmentation 3,716,1en augmentation 7,414,1en augmentation 4,322,4en augmentation 9,89,0en augmentation 4,020,8en augmentation 9,824,9en augmentation 11,015,8en augmentation 6,1
FDP15,3en augmentation 2,510,5en augmentation 1,210,5en augmentation 0,49,1en augmentation 0,19,3en augmentation 2,29,3en diminution 0,111,4en augmentation 0,612,8en augmentation 1,2
AfD9,6en diminution 2,67,4en diminution 1,79,0en diminution 3,48,4en diminution 3,618,1en diminution 2,16,9en diminution 3,15,0en diminution 2,88,8en diminution 3,1
Linke3,3en diminution 3,03,3en diminution 3,72,8en diminution 3,311,4en diminution 7,38,5en diminution 8,77,7en diminution 5,76,7en diminution 5,54,3en diminution 3,8
PartisMVNWRPSLSNSTSHTH
%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-
SPD29,1en augmentation 14,029,1en augmentation 3,229,4en augmentation 5,237,3en augmentation 10,119,3en augmentation 8,725,4en augmentation 10,228,0en augmentation 4,723,4en augmentation 10,2
CDU/CSU17,4en diminution 15,726,0en diminution 6,724,7en diminution 11,223,6en diminution 8,817,2en diminution 9,721,0en diminution 9,322,0en diminution 12,016,9en diminution 11,9
Grünen[d]7,8en augmentation 3,616,1en augmentation 8,512,6en augmentation 5,08,6en augmentation 4,06,5en augmentation 2,818,3en augmentation 6,46,6en augmentation 2,5
FDP8,2en augmentation 2,011,4en diminution 1,711,7en augmentation 1,311,5en augmentation 3,911,0en augmentation 2,89,5en augmentation 1,712,5en diminution 0,29,0en augmentation 1,2
AfD18,0en diminution 0,67,3en diminution 2,29,2en diminution 2,010,0en diminution 0,124,6en diminution 2,419,6en stagnation6,8en diminution 1,424,0en augmentation 1,3
Linke11,1en diminution 6,83,7en diminution 3,83,3en diminution 3,67,2en diminution 5,79,3en diminution 6,79,6en diminution 8,13,6en diminution 3,611,4en diminution 5,4
SSW3,2Abs.

Détaillé

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Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
CDU1 477 61224,84en diminution 9,5633en diminution 5033en diminution 5
SPD1 287 93421,65en augmentation 5,261en augmentation 12122en augmentation 6
Grünen1 022 22617,19en augmentation 3,724en augmentation 41418en augmentation 5
FDP906 03915,23en augmentation 2,510en stagnation1616en augmentation 4
AfD571 3369,61en diminution 2,580en stagnation1010en diminution 1
Linke196 8743,31en diminution 3,040en stagnation33en diminution 3
dieBasis114 9191,93Nv.0en stagnation00en stagnation
FW103 6111,74en augmentation 1,040en stagnation00en stagnation
Tierschutz74 7021,26en augmentation 0,400en stagnation00en stagnation
Autres192 4073,23-0-00-
Votes valides5 947 66099,21
Votes invalides47 6570,81
Total5 995 317100-38en stagnation64102en augmentation 6
Abstentions1 716 21422,26
Inscrits/Part.7 711 53177,74
 
Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD1 498 50033,13en augmentation 5,6922en augmentation 8325en augmentation 5
CDU1 093 57924,18en diminution 10,768en diminution 81018en diminution 3
Grünen726 61316,06en augmentation 7,350en stagnation1313en augmentation 7
FDP474 63810,49en augmentation 1,210en stagnation88en augmentation 1
AfD336 4347,44en diminution 1,650en stagnation66en diminution 1
Linke148 6573,29en diminution 3,660en stagnation33en diminution 2
Tierschutz57 9311,28en augmentation 0,410en stagnation00en stagnation
dieBasis46 3691,03Nv.0en stagnation00en stagnation
Autres103 2862,93-0-00-
Votes valides4 523 22199,13
Votes invalides39 9210,87
Total4 563 142100-30en stagnation4373en augmentation 7
Abstentions1 542 23925,26
Inscrits/Part.6 105 38174,74
 

Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
CSU2 402 82731,74en diminution 7,0845en diminution 1045en diminution 1
SPD1 361 24217,98en augmentation 2,680en stagnation2323en augmentation 5
Grünen1 067 83014,10en augmentation 4,331en augmentation 11819en augmentation 8
FDP798 59110,55en augmentation 0,390en stagnation1414en augmentation 2
AfD679 9158,98en diminution 3,410en stagnation1212en diminution 2
FW566 8807,49en augmentation 4,800en stagnation00en stagnation
Linke210 8382,79en diminution 3,310en stagnation44en diminution 3
dieBasis131 9881,74Nv.0en stagnation00en stagnation
Tierschutz80 9111,07en augmentation 0,170en stagnation00en stagnation
Autres270 2913,57-0-00-
Votes valides7 571 31399,50
Votes invalides37 6670,50
Total7 608 980100-46en stagnation71117en augmentation 9
Abstentions1 908 68420,05
Inscrits/Part.9 517 66479,95
 
Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD374 41322,25en augmentation 4,374en augmentation 137en augmentation 2
Grünen370 73522,03en augmentation 9,463en augmentation 247en augmentation 3
CDU289 14017,18en diminution 5,523en diminution 125en diminution 1
Linke194 01011,53en diminution 7,262en diminution 224en diminution 2
AfD159 0259,45en diminution 3,630en stagnation33en diminution 1
FDP136 9988,14en diminution 0,800en stagnation33en stagnation
Tierschutz43 5982,59en augmentation 1,230en stagnation00en stagnation
Die PARTEI27 1991,62en diminution 0,470en stagnation00en stagnation
Tödenhofer17 4871,04Nv.0en stagnation00en stagnation
Grauen17 3041,03en augmentation 0,490en stagnation00en stagnation
Autres53 0363,15-0-00-
Votes valides1 682 94598,43
Votes invalides26 7931,57
Total1 709 738100-12en stagnation1729en augmentation 1
Abstentions850 88033,23
Inscrits/Part.2 560 61866,77
 

Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD450 57329,46en augmentation 11,9010en augmentation 9010en augmentation 6
AfD277 41218,13en diminution 2,070en stagnation55en stagnation
CDU233 89115,29en diminution 11,400en diminution 944en diminution 5
FDP142 4269,31en augmentation 2,230en stagnation22en stagnation
Grünen137 4728,99en augmentation 3,960en stagnation22en augmentation 1
Linke129 7628,48en diminution 8,670en stagnation22en diminution 2
FW40 5092,65en augmentation 1,460en stagnation00en stagnation
Tierschutz39 8232,60en augmentation 0,840en stagnation00en stagnation
dieBasis23 0621,51Nv.0en stagnation00en stagnation
Die PARTEI19 1991,26en diminution 0,050en stagnation00en stagnation
Autres35 5142,32-0-00-
Votes valides1 529 64398,72
Votes invalides19 8211,28
Total1 549 464100-10en stagnation1525en stagnation
Abstentions499 38024,37
Inscrits/Part.2 048 84475,63
 
Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD103 22431,47en augmentation 4,712en stagnation02en stagnation
Grünen68 42720,86en augmentation 9,810en stagnation11en stagnation
CDU56 49917,22en diminution 7,880en stagnation11en stagnation
FDP30 4819,29en diminution 0,060en stagnation11en augmentation 1
Linke25 3527,73en diminution 5,700en stagnation00en diminution 1
AfD22 5756,88en diminution 3,120en stagnation00en diminution 1
Tierschutz4 5171,38Abs.0en stagnation00en stagnation
Die PARTEI3 9091,19en diminution 0,470en stagnation00en stagnation
dieBasis3 4611,06Nv.0en stagnation00en stagnation
Autres9 5952,92-0-00-
Votes valides328 04099,28
Votes invalides2 3910,72
Total330 431100-2en stagnation35en diminution 1
Abstentions129 31828,13
Inscrits/Part.459 71971,87
 

Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD298 34229,67en augmentation 6,174en diminution 115en stagnation
Grünen250 53224,92en augmentation 10,982en augmentation 224en augmentation 2
CDU155 22015,44en diminution 11,790en diminution 133en diminution 1
FDP114 60211,40en augmentation 0,600en stagnation22en stagnation
Linke67 5786,72en diminution 5,450en stagnation11en diminution 1
AfD50 5375,03en diminution 2,790en stagnation11en stagnation
dieBasis13 9611,39Nv.0en stagnation00en stagnation
Tierschutz12 3251,23en augmentation 0,330en stagnation00en stagnation
Die PARTEI10 1471,01en diminution 0,560en stagnation00en stagnation
Autres32 3003,21-0-00-
Votes valides1 005 54499,46
Votes invalides5 5000,54
Total1 011 044100-6en stagnation1016en stagnation
Abstentions287 74822,16
Inscrits/Part.1 298 79277,84
 
Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD910 03527,57en augmentation 4,0314en augmentation 9115en augmentation 3
CDU753 51222,83en diminution 8,027en diminution 10512en diminution 5
Grünen521 41115,80en augmentation 6,131en augmentation 189en augmentation 4
FDP421 62112,77en augmentation 1,220en stagnation77en augmentation 1
AfD290 9788,82en diminution 3,090en stagnation55en diminution 1
Linke142 5854,32en diminution 3,780en stagnation22en diminution 2
FW56 1551,70en augmentation 0,850en stagnation00en stagnation
Tierschutz49 0471,49en augmentation 0,470en stagnation00en stagnation
dieBasis43 1061,31Nv.0en stagnation00en stagnation
Autres112 3603,40-0-00-
Votes valides3 300 81098,81
Votes invalides39 8291,19
Total3 340 639100-22en stagnation2850en stagnation
Abstentions1 042 40823,78
Inscrits/Part.4 383 04776,22
 

Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD267 36829,10en augmentation 14,046en augmentation 606en augmentation 4
AfD165 34217,99en diminution 0,600en stagnation33en stagnation
CDU160 10317,42en diminution 15,710en diminution 633en diminution 3
Linke101 73511,07en diminution 6,760en stagnation22en diminution 1
FDP75 5558,22en augmentation 1,980en stagnation11en stagnation
Grünen71 9567,83en augmentation 3,570en stagnation11en stagnation
Tierschutz20 5822,24en augmentation 0,890en stagnation00en stagnation
dieBasis16 3361,78Nv.0en stagnation00en stagnation
FW13 3441,45en augmentation 0,640en stagnation00en stagnation
Autres26 5382,89-0-00-
Votes valides918 85998,27
Votes invalides16 1811,73
Total935 040100-6en stagnation1016en stagnation
Abstentions379 39528,86
Inscrits/Part.1 314 43571,14
 
Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD2 880 22629,13en augmentation 3,1730en augmentation 41949en augmentation 8
CDU2 566 71925,96en diminution 6,6630en diminution 81242en stagnation
Grünen1 587 06716,05en augmentation 8,494en augmentation 42327en augmentation 15
FDP1 130 15411,43en diminution 1,690en stagnation1919en diminution 1
AfD717 5107,26en diminution 2,160en stagnation1212en diminution 3
Linke366 9473,71en diminution 3,770en stagnation66en diminution 6
Tierschutz136 1951,38en augmentation 0,630en stagnation00en stagnation
Die PARTEI198 5041,10en augmentation 0,270en stagnation00en stagnation
dieBasis99 2171,00Nv.0en stagnation00en stagnation
Autres295 4912,99-0-00-
Votes valides9 888 03099,27
Votes invalides72 9540,73
Total9 960 984100-64en stagnation91155en augmentation 13
Abstentions3 079 28323,61
Inscrits/Part.13 040 26776,39
 

Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD685 53429,37en augmentation 5,228en augmentation 7412en augmentation 3
CDU576 53324,70en diminution 11,197en diminution 729en diminution 5
Grünen293 13512,56en augmentation 4,970en stagnation55en augmentation 2
FDP272 45111,67en augmentation 1,290en stagnation55en augmentation 1
AfD215 2059,22en diminution 2,030en stagnation44en stagnation
FW84 3963,62en augmentation 2,250en stagnation00en stagnation
Linke76 1233,26en diminution 3,550en stagnation11en diminution 2
Tierschutz35 7591,59Nv.0en stagnation00en stagnation
dieBasis28 7191,23Nv.0en stagnation00en stagnation
Autres66 2972,84-0-00-
Votes valides2 334 15299,03
Votes invalides22 8690,97
Total2 357 021100-15en stagnation2136en diminution 1
Abstentions696 31422,81
Inscrits/Part.3 053 33577,19
 
Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD213 77737,26en augmentation 10,114en augmentation 304en augmentation 1
CDU135 13423,56en diminution 8,830en diminution 322en diminution 1
FDP65 94511,50en augmentation 3,90en stagnation11en stagnation
AfD57 62910,05en diminution 0,030en stagnation11en stagnation
Linke41 1307,17en diminution 5,720en stagnation11en stagnation
Tierschutz16 2312,83Nv.0en stagnation00en stagnation
FW11 7462,05en augmentation 1,230en stagnation00en stagnation
Die PARTEI9 9781,74en augmentation 0,460en stagnation00en stagnation
dieBasis8 1161,41Nv.0en stagnation00en stagnation
Grünen-[d]en diminution 1
Autres13 9822,44-0-00-
Votes valides573 66898,24
Votes invalides10 2951,76
Total583 963100-4en stagnation59en diminution 1
Abstentions171 26022,68
Inscrits/Part.755 22377,32
 

Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
AfD607 04424,65en diminution 2,3710en augmentation 7010en diminution 1
SPD474 80419,28en augmentation 8,751en augmentation 178en augmentation 4
CDU422 87917,17en diminution 9,684en diminution 837en diminution 5
FDP271 16611,01en augmentation 2,800en stagnation55en augmentation 2
Linke230 0129,34en diminution 6,741en stagnation34en diminution 2
Grünen212 3208,62en augmentation 4,040en stagnation44en augmentation 2
FW56 6542,30en augmentation 1,190en stagnation00en stagnation
Tierschutz47 9391,95en augmentation 0,530en stagnation00en stagnation
dieBasis38 0901,55Nv.0en stagnation00en stagnation
Die PARTEI31 9051,30en augmentation 0,010en stagnation00en stagnation
Autres70 0842,84-0-00-
Votes valides2 462 89798,95
Votes invalides26 0571,05
Total2 488 954100-16en stagnation2238en stagnation
Abstentions764 71323,50
Inscrits/Part.3 253 66776,50
 
Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD305 08525,38en augmentation 10,204en augmentation 415en augmentation 2
CDU252 28620,99en diminution 9,333en diminution 614en diminution 5
AfD235 49219,59en diminution 0,042en augmentation 224en stagnation
Linke115 3309,60en diminution 8,140en stagnation22en diminution 2
FDP114 0249,49en augmentation 1,730en stagnation22en stagnation
Grünen78 7016,55en augmentation 2,840en stagnation11en stagnation
FW22 5091,87en augmentation 0,710en stagnation00en stagnation
dieBasis19 2131,60Nv.0en stagnation00en stagnation
Tierschutz14 4831,20Nv.0en stagnation00en stagnation
TSA13 6721,14en diminution 0,360en stagnation00en stagnation
Autres31 1452,59-0-00-
Votes valides1 201 94098,94
Votes invalides12 8211,06
Total1 214 761100-9en stagnation918en diminution 5
Abstentions575 01432,13
Inscrits/Part.1 789 77567,87
 

Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
SPD494 05528,03en augmentation 4,748en augmentation 708en augmentation 2
CDU388 39922,03en diminution 11,962en diminution 846en diminution 4
Grünen322 76318,31en augmentation 6,331en augmentation 156en augmentation 3
FDP220 03912,48en diminution 0,160en stagnation44en augmentation 1
AfD119 5666,78en diminution 1,400en stagnation22en stagnation
Linke64 2383,64en diminution 3,630en stagnation11en diminution 1
SSW[b]55 5783,15Nv.0en stagnation11en augmentation 1
dieBasis23 4071,33Nv.0en stagnation00en stagnation
Tierschutz20 6531,17Abs.0en stagnation00en stagnation
Die PARTEI17 8701,01en diminution 0,110en stagnation00en stagnation
Autres36 1862,05-0-00-
Votes valides1 762 75499,25
Votes invalides13 3910,75
Total1 776 145100-11en stagnation1728en augmentation 2
Abstentions496 57221,85
Inscrits/Part.2 272 71778,15
 
Résultats
PartisVotes%+/−C+/−LTotal+/-
AfD303 23323,97en augmentation 1,254en augmentation 415en stagnation
SPD296 44623,44en augmentation 10,233en augmentation 325en augmentation 2
CDU213 41416,87en diminution 11,891en diminution 723en diminution 5
Linke144 69311,44en diminution 5,420en stagnation33en stagnation
FDP114 2839,03en augmentation 1,220en stagnation22en stagnation
Grünen83 2206,58en augmentation 2,460en stagnation11en stagnation
FW27 1512,15en augmentation 0,520en stagnation00en stagnation
dieBasis20 1891,60Nv.0en stagnation00en stagnation
Tierschutz18 9731,50Nv.0en stagnation00en stagnation
Die PARTEI16 0131,27en diminution 0,210en stagnation00en stagnation
Autres27 2962,16-0-00-
Votes valides1 264 91198,84
Votes invalides14 8091,16
Total1 279 720100-8en stagnation1119en diminution 3
Abstentions428 00625,06
Inscrits/Part.1 707 72674,94
 

Différences régionales

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TerritoireSPDUnionGrünenFDPAfDLinkeAutres
Anciens Länder (ex-RFA)26,1 %25,6 %15,9 %11,9 %8,2 %3,7 %8,6 %
Nouveaux Länder (ex-RDA)24,1 %16,8 %9,2 %9,5 %20,5 %10,4 %9,5 %
Allemagne25,7 %24,1 %14,8 %11,5 %10,3 %4,9 %8,7 %

Analyse

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Résultats par circonscription et sièges de liste.

Électorale

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Si les résultats du scrutin sont très serrés entre leParti social-démocrate et lesUnions chrétiennes[26], la performance de chaque parti n'a pas la même signification, puisque leSPD gagne cinq points par rapport à là où la CDU/CSU en perd neuf et réalise le plus mauvais score de son histoire[27]. Les chrétiens-démocrates enregistrent une série de défaites symboliques notamment dans la circonscription deStralsund, détenue jusqu'à présent parAngela Merkel, au profit des sociaux-démocrates, et dans celle d'Aix-la-Chapelle, fief d'Armin Laschet, face au candidat desVerts[27]. EnSarre, le ministre fédéral de l'ÉconomiePeter Altmaier et la ministre fédérale de la DéfenseAnnegret Kramp-Karrenbauer sont devancés, de même que le directeur de la chancellerie fédéraleHelge Braun enHesse[27]. Le Parti social-démocrate bénéficie ainsi de la campagne prudente et du style rassurant de son candidat à la chancellerie, qui a su se placer en héritier d'Angela Merkel et profiter des erreurs et polémiques entourant ses deux principaux concurrents[28].

Le système politique allemand — dessiné après la Seconde Guerre mondiale autour de deux partis majeurs s'appuyant sur de plus petites formations pour gouverner — repose désormais sur six mouvements politiques, ce qui oblige à envisager un gouvernement regroupant trois partis, une première depuis lesannées 1950[29]. Le scrutin confirme le rejet de plus en plus fort de lagrande coalition, puisque le Parti social-démocrate et les Unions chrétiennes recueillent, pour la première fois depuis, moins de la moitié des suffrages exprimés, alors qu'ils en rassemblaient les deux tiers huit ans auparavant[27], mais l'impossibilité de faire entrer les partis radicaux au gouvernement confirme l'orientation centriste de l'électorat allemand[29]. Contrairement auscrutin de 2017, ce rejet ne profite ni à l'Alternative pour l'Allemagne, qui perd même deux points, ni àDie Linke, qui passe sous la barre des 5 % et qualifie son résultat de« catastrophique »[26],[27]. L'AfD, qui confirme sa première place enSaxe et la conquiert enThuringe, est victime de ses tensions et dissensions internes ainsi que de l'absence pendant la campagne de ses thèmes de prédilection, l'immigration et l'islam[30].

Ce rejet de la grande coalition favorise en revanche leParti libéral-démocrate et Les Verts dont les programmes ne sont pas spécialement convergents mais qui s'entendent sur un positionnementpro-européen et de défense de la modernisation du pays[27]. En dépit d'un résultat historiquement haut, les écologistes ne cachent par leur déception, ayant atteint presque 30 % d'intentions de vote et la première place dans les sondages moins de six mois avant la tenue du scrutin[31]. Premiers partis parmi les primo-votants et représentants d'une nouvelle génération politique, les libéraux et les écologistes sont ainsi appelés à jouer le rôle de« faiseurs de roi » pour déterminer l'identité du futurchancelier, sauf en cas de reconduction de la coalition au pouvoir[32].

  • Cartes des résultats électoraux
  • Parti en tête par circonscription.
    Parti en tête par circonscription.
  • Parti en tête par Land.
    Parti en tête par Land.
  • Sièges de liste par Land.
    Sièges de liste par Land.

Sociologique

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Sondage Forschungsgruppe Wahlen[33]
CatégorieSPDUnionGrünenFDPAfDLinke
Sexe
Hommes24 %23 %14 %13 %12 %5 %
Femmes27 %24 %17 %10 %8 %5 %
Âge
Moins de 30 ans17 %11 %22 %19 %8 %8 %
30-44 ans19 %19 %18 %13 %13 %5 %
45-59 ans26 %24 %15 %11 %12 %4 %
Plus de 60 ans35 %34 %9 %8 %8 %4 %
Statut
Ouvrier28 %23 %8 %9 %16 %5 %
Employé26 %22 %17 %13 %9 %5 %
Fonctionnaire24 %28 %23 %9 %6 %4 %
Indépendant17 %29 %17 %18 %9 %4 %
Études
Hauptschulabschluss35 %31 %5 %8 %12 %2 %
Mittlere Reife26 %26 %10 %11 %14 %4 %
Abitur (secondaire)23 %20 %19 %14 %8 %6 %
Hochschulabschluss (supérieur)20 %20 %27 %14 %5 %6 %

Formation du gouvernement

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Le chancelier fédéral Olaf Scholz tenant le contrat de coalition
Article détaillé :Cabinet Scholz.

Au soir du scrutin, aussi bien Olaf Scholz que Armin Laschet revendiquent la mission de former le gouvernement[34], tandis que le président du Parti libéralChristian Lindner et la présidente des VertsAnnalena Baerbock annoncent qu'ils entameront des conversations conjointes avant de négocier avec les deux grands partis[27]. Au lendemain de la tenue du scrutin, le vice-chancelier sortant et chef de file du SPD reçoit les félicitations de la chancelière Angela Merkel, un message qui ressemble à un désaveu pour le candidat de la CDU/CSU à la chancellerie[35].

Pour leministre-président de BavièreMarkus Söder, leministre-président de SarreTobias Hans, leministre-président de SaxeMichael Kretschmer et le président de laJunge UnionTilman Kuban (de), la défaite historique des chrétiens-démocrates ne permet pas à leur chef de file d'appeler à la constitution d'une« coalition jamaïcaine » sous son autorité[36]. Olaf Scholz et le co-président des VertsRobert Habeck, qui pourraient être amenés à gouverner ensemble avec les libéraux dans une« coalition en feu tricolore » (en allemand« Ampel »), expriment séparément leur volonté que le prochain cabinet soit sur pied avant Noël[37].

Le, Les Verts font part de leur souhait d'ouvrir des discussions exploratoires avec le Parti social-démocrate dans l'optique de mettre en place une coalition en feu tricolore, une position partagée quelques heures plus tard par le Parti libéral-démocrate[38]. Si Armin Laschet affirme que cela ne l'empêchera pas d'envisager la formation d'une coalition jamaïcaine, Markus Söder (également président de l'Union chrétienne-sociale en Bavière) considère que cette décision met un terme aux espoirs gouvernementaux desUnions chrétiennes[39]. Le président de la CDU annonce le lendemain son intention de convoquer un congrès fédéral de l'Union chrétienne-démocrate pour« aborder rapidement la question de la nouvelle équipe de la CDU, du président au présidium et jusqu'au comité exécutif fédéral »[40].

Les chefs de file des trois partis en discussion annoncent le avoir conclu positivement leurs entretiens exploratoires et s'être mis d'accord sur un document-cadre qui prévoit notamment l'absence de hausse de la fiscalité, le maintien du frein à l'endettement, l'augmentation du salaire minimum et l'accélération de la sortie du charbon, ce qui leur permet d'ouvrir des négociations pour établir un contrat de coalition précis et détaillé[41]. La question de la politique extérieure est en revanche source de tensions : les Verts défendent le renforcement de l’intégrationatlantiste, rejettent l'exploitation dugazoduc Nord Stream 2 avec l'entreprise russeGazprom et réaffirment leur volonté de durcir les relations de Berlin avec laRussie et laChine. Le SPD défend pour sa part une diplomatie s’inscrivant dans la continuité d’Angela Merkel, notamment le maintien de relations cordiales avec la Chine, devenue le premier partenaire commercial de l'Allemagne[42].

Les Verts font publiquement état à la mi-novembre de leur mécontentement sur la tournure prise par les négociations, mettant en cause l’absence de mesures précises contre le réchauffement climatique dans le « contrat de coalition » et estimant que trop de concessions ont été faites au FDP[43]. L'accord de coalition (de) est dévoilé publiquement le, qui accorde notamment leministère des Affaires étrangères aux écologistes et celui desFinances aux libéraux[44]. Le, Olaf Scholz est élu chancelier par le Bundestag par 395 voix sur 736, formantson gouvernement dans la foulée[45].

Notes et références

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Notes

[modifier |modifier le code]
  1. ↑a etbLaCSU se présente uniquement en Bavière. LaCDU se présente dans le reste de l'Allemagne. Les deux partis forment un groupe commun auBundestag.
  2. ↑a etbLe SSW, en tant que représentant de laminorité danoise, n'est pas soumis au seuil électoral national des 5 %.
  3. ↑28 partis, moins de 0,10% des voix chacun
  4. ↑a etbLes Verts deSarre ne sont pas admis à participer aux élections fédérales par la commission électorale fédérale en raison d'un litige au sein de la fédération sarroise[25].

Références

[modifier |modifier le code]
  1. ↑(de) Frankfurter Allgemeine Zeitung GmbH, « Liveblog zum CDU-Parteitag: Annegret Kramp-Karrenbauer ist neue Vorsitzende der CDU », surFAZ.NET, faz(consulté le).
  2. ↑(en) « Pressure mounts on Merkel's heir apparent before state elections », surthe Guardian,(consulté le).
  3. ↑« Succession. En Allemagne, Armin Laschet, nouveau visage de la CDU », surCourrier international,(consulté le).
  4. ↑« Les minorités ont-elles des partis ? », surdeutschland.de, deutschland.de,(consulté le).
  5. ↑« Armin Laschet devient le dauphin de Merkel en Allemagne »,Le Point Actualités,‎(lire en ligne, consulté le).
  6. ↑« Allemagne: Olaf Scholz sera le candidat du SPD à la chancellerie »,Challenges,‎(lire en ligne, consulté le).
  7. ↑(de) « Weidel und Chrupalla sind Spitzenkandidaten »,Tagesschau,‎(lire en ligne, consulté le).
  8. ↑(de) « Christian Lindner bleibt Vorsitzender und wird Spitzenkandidat »,StN,‎(lire en ligne, consulté le).
  9. ↑(de) « Janine Wissler und Dietmar Bartsch: Führungsgespann der Gegensätze als Spitzenkandidaten der Linken »,Frankfurter Rundschau,‎(lire en ligne, consulté le).
  10. ↑« Allemagne: Annalena Baerbock, pari des Verts pour la chancellerie »,Le Figaro,‎(lire en ligne, consulté le).
  11. ↑« En Allemagne, Armin Laschet se pose en héritier naturel d’Angela Merkel »,Le Monde.fr,‎(lire en ligneAccès payant)
  12. ↑« Allemagne : Olaf Scholz conforte sa position de favori dans la course à la chancellerie »,Le Monde.fr,‎(lire en ligneAccès payant)
  13. ↑Bruno Odent, « Allemagne. À un mois des législatives, le SPD passe en tête », surL'Humanité,
  14. ↑Odile Tsan, « Allemagne. Die Linke, la force d’un programme », surL'Humanité,
  15. ↑« En Allemagne, les inondations obligent les politiques à prendre le climat « plus au sérieux » », surReporterre,.
  16. ↑« En Allemagne, la campagne électorale des législatives bouleversée par les inondations »,Le Monde.fr,‎(lire en ligne)
  17. ↑(en) « The German activists starving themselves to make politicians face the climate crisis », surthe Guardian,(consulté le)
  18. ↑« Allemagne: des jeunes en grève de la faim face à la "catastrophe climatique" », surSciences et Avenir(consulté le)
  19. ↑(de) « Hungerstreik wegen der Klimakrise: Sie hungern weiter »,Die Tageszeitung: taz,‎(ISSN 0931-9085,lire en ligne, consulté le)
  20. ↑(de)DPA, « Schlangen und Pannen: Wahlen in Berlin mit Hindernissen »,Frankfurter Allgemeine Zeitung,‎(ISSN 0174-4909,lire en ligne, consulté le).
  21. ↑(de) Sonja Wurtscheid, « Fehlende und falsche Stimmzettel – Wahlen in Berlin laufen teils chaotisch »,Der Tagesspiegel,‎(ISSN 1865-2263,lire en ligneAccès libre, consulté le).
  22. ↑(de) Julius Betschka, « Eine Einladung an jeden, das Ergebnis anzufechten »,Der Tagesspiegel,‎(ISSN 1865-2263,lire en ligneAccès libre, consulté le).
  23. ↑(de) Fatina Keilani, « Fehlende Stimmzettel: In Berlin herrscht vor den Wahllokalen teilweise Chaos. Was bedeutet das nun? »,Neue Zürcher Zeitung,‎(ISSN 0376-6829,lire en ligneAccès limité).
  24. ↑(de) Bundeswahlleiter, « Bundestagswahl 2021 », surbundeswahlleiter.de,(consulté le).
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Voir aussi

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Articles connexes

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