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| Élection présidentielle américaine de 1992 | ||||||||||||||
| 538 membres ducollège électoral (majorité absolue : 270 membres) | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Type d’élection | Élection présidentielle[a] | |||||||||||||
| Mandat | Du au | |||||||||||||
| Débat(s) | [b] [c] [b] [b] | |||||||||||||
| Corps électoral et résultats | ||||||||||||||
| Population | 254 994 517 | |||||||||||||
| Inscrits | 189 044 000 | |||||||||||||
| Votants | 104 426 659 | |||||||||||||
55,24 %[1],[2],[3],[4],[5] 5,1 | ||||||||||||||
 | Bill Clinton –Parti démocrate Colistier :Al Gore | |||||||||||||
| Voix | 44 909 889 | |||||||||||||
| 43,01 % | ||||||||||||||
| Grands électeurs | 370 | |||||||||||||
.jpg) | George H. W. Bush –Parti républicain Colistier :Dan Quayle | |||||||||||||
| Voix | 39 104 550 | |||||||||||||
| 37,45 % |  15,9 | |||||||||||||
| Grands électeurs | 168 | |||||||||||||
.jpg) | Ross Perot –Sans étiquette Colistier :James Stockdale | |||||||||||||
| Voix | 19 743 821 | |||||||||||||
| 18,91 % | ||||||||||||||
| Grands électeurs | 0 | |||||||||||||
| Collège électoral | ||||||||||||||
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| Président des États-Unis | ||||||||||||||
| Sortant | Élu | |||||||||||||
| George H. W. Bush Parti républicain | Bill Clinton Parti démocrate | |||||||||||||
| Logo officiel de l'élection | ||||||||||||||
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| modifier -modifier le code -voir Wikidata | ||||||||||||||
L'élection présidentielle américaine de1992 est la52e élection ausuffrage universel indirect duprésident des États-Unis.
Elle a lieu dans une période de fort ralentissement économique marqué par l'essoufflement de douze années dereaganisme. Elle aboutit à la victoire dudémocrateBill Clinton, gouverneur de l'Arkansas, contre le président sortant, lerépublicainGeorge H. W. Bush, ce dernier étant pénalisé par la présence d'un candidat conservateur,Ross Perot, homme d'affaires duTexas. Si Bill Clinton obtient une large majorité des grands électeurs (370 contre 168), il ne reçoit qu'une majorité relative des suffrages populaires soit 43 % des voix contre 37,4 % à George Bush et 19 % àRoss Perot. Ce dernier termine deuxième dans deux États, leMaine avec 30,44 %, et l'Utah avec 27,34 %. Un sondage au cours de la campagne l'avait même donné gagnant avec 39 %.
La participation électorale est en forte hausse après trois présidences républicaines.
Ne peuvent se présenter, selon l'articleII section première de laConstitution[d], que les citoyens américains:
Depuis l'adoption duXXIIe amendement en1947 par leCongrès et sa ratification en1951, les anciensprésidents qui ont déjà été élus deux fois ne sont plus éligibles[e].
George Bush a été le témoin au début de son mandat de la chute dumur de Berlin, de l'effondrement des régimes de l'Est puis de l'URSS et de la réunification allemande, marquant la victoire du monde capitaliste et l'émergence d'unnouvel ordre mondial.
Libérés de la menace soviétique, les États-Unis assument leur rôle de gendarme du monde en dépêchant un corps expéditionnaire àPanama pour y arrêter le généralNoriega, coupable de trafic de drogues, puis en1991 de diriger la plus grande coalition internationale depuis laguerre de Corée, pour libérer leKoweït qui avait été envahi par l'Irak deSaddam Hussein (Guerre du Golfe). Fort de ses succès extérieurs, d'un taux d'approbation supérieur à 80 % au milieu de l'année1991, George Bush s'attend à une réélection facile. Néanmoins, sur le plan intérieur, l'économie est enrécession, le niveau scolaire baisse, l'insécurité progresse, le nombre d'immigrés clandestins est en forte hausse, les minorités ethniques s'appauvrissent, les prestations sociales diminuent, les infrastructures se détériorent et George Bush, lors d'un accord avec le Congrès à majorité démocrate, manque à sa promesse électorale de ne pas augmenter les impôts. La campagne des primaires est ensuite notamment marquée par la hausse duchômage (7 % de la population) et par lesémeutes de Los Angeles[6].
Au vu de l'énorme popularité du président Bush au cours de l'année1991, beaucoup de candidats potentiels ou attendus préfèrent laisser passer leur tour.Mario Cuomo, gouverneur de l'État de New York, ouAl Gore, sénateur duTennessee, qui a déjà été candidat en 1988, renoncent ainsi à se présenter[7]. De même, plusieurs notables de premier plan du parti démocrate, comme le représentant Lee Hamilton (Indiana), les sénateursDaniel Patrick Moynihan (New York),Sam Nunn (Géorgie),Bill Bradley (New Jersey),Lloyd Bentsen (Texas),Jay Rockefeller (Virginie-Occidentale),Chuck Robb (Virginie) ou encore l'ancien gouverneurBuddy Roemer (Louisiane), déclinent toute ambition pour l'élection présidentielle de 1992.
D'autres candidats, moins en vue au sein du parti et que personne ne donne gagnant face à un président aussi populaire, se mettent sur les rangs clairsemés pour tenter d'obtenir la nomination démocrate. Trois d'entre eux se distinguent nettement :Bill Clinton,Paul Tsongas etJerry Brown.
Bill Clinton est un Sudiste, gouverneur de l'un des États les plus conservateurs du pays. Il se positionne lui-même à droite du parti, se revendiquant comme unnouveau démocrate, c'est-à-dire uncentriste. Nationalement, Bill Clinton est quasiment autant inconnu que ne l'étaitJimmy Carter en1976, juste avant qu'il ne se lance dans les primaires. La seule fois où il s'est fait remarquer auparavant, c'est en prononçant un discours passablement ennuyeux et long durant la convention démocrate de 1988 qui a abouti à la nomination deMichael Dukakis.
Après la victoire deTom Harkin, sénateur de l'Iowa, lors ducaucus de l'Iowa, la presse fait état d'une aventure extra-conjugale, pendant 12 ans, de Bill Clinton avec une femme nomméeGennifer Flowers. En1988, la candidature deGary Hart avait été compromise à la suite d'une affaire similaire, ce que ne manquent pas de faire remarquer les médias. Bill Clinton tente alors de limiter les dégâts politiques en se présentant devant les caméras avec son épouseHillary Clinton. Paul Tsongas remporte l'électionprimaire du New Hampshire mais, contre toute attente, Bill Clinton termine second alors que les médias estiment que sa carrière est terminée à cause des révélations. En fait, sa prestation lors de son intervention télévisée avec son épouse lui a permis de surmonter son premier scandale sexuel, ce qui lui vaut alors le surnom de « Comeback Kid ».
Clinton remporte ensuite les primaires duSuper Tuesday et devient le candidat favori à la nomination, suivi de près parJerry Brown, ancien gouverneur de Californie, qui s'impose de façon inattendue auConnecticut et auColorado. Jerry Brown est un progressiste qui a le soutien de la gauche américaine, du cinéasteMichael Moore au journalisteChristopher Hitchens en passant par l'écrivainGore Vidal.
Le17 mars, les succès de Brown enIllinois et auMichigan obligent son concurrent le plus proche politiquement, Tsongas, à abandonner la course. Alors qu'il est en tête dans les sondages pour les primaires de l'État de New York et duWisconsin, Brown commet une gaffe en annonçant à ses partisans qu'il envisage de nommer le révérendJesse Jackson comme candidat à la vice-présidence. Jackson avait été mis cause lors de l'élection présidentielle de 1984 pour des remarques désobligeantes envers les habitants de New York mais aussi pour des proposantisémites. À la suite de cette annonce, les intentions de vote pour Brown s'effondrent et le7 avril, Clinton l'emporte de justesse au Wisconsin (37 % contre 34 %) mais plus largement à New York (41 % contre 26 %).
Brown cesse de faire campagne dans les autres États mais ne retire pas sa candidature, se réservant pour laCalifornie. S'il l'emporte dans cet État, il prive en effet Clinton de la possibilité d'obtenir la nomination démocrate. Après un mois de campagne et plusieurs débats, Clinton remporte finalement la Californie avec 48 % des voix contre 41 % à Brown.
Au bout du compte, sur l'ensemble des élections primaires, Bill Clinton reçoit 52,01 % des voix contre 20,20 % à Jerry Brown et 18,14 % à Paul Tsongas. Il remporte 39 États contre 3 pour Brown et 6 pour Tsongas.
La convention nationale démocrate se tient auMadison Square Garden deNew York du 13 au, quelques jours après que Bill Clinton a annoncé le nom de son colistier,Al Gore. Ce choix est une surprise car, rompant avec la tradition, Clinton a choisi un candidat qui lui ressemble au lieu d'un vice-président différent et complémentaire. Gore et Clinton sont en effet tous deux de la même génération, sudistes, politiquement centristes, et élus dans des États parmi les plus conservateurs du pays.
La convention est remarquée pour sa bonne organisation et l'absence de contestations ou de dissidences internes. Le gouverneur dePennsylvanie, le démocrate conservateurRobert P. Casey, ne peut intervenir alors qu'il entend exprimer un plaidoyer en faveur dudroit à la vie et contre l'avortement. Les démocrates apparaissent donc unis face au camp républicain et au président Bush, objet de toutes les attaques des intervenants.
En fin de compte, Bill Clinton reçoit 3 372 voix de délégués contre 596 à Jerry Brown, 289 à Paul Tsongas 289, 10 àBob Casey (non candidat), 5 àPatricia Schroeder (non candidate), 3 àLarry Agran (en) (non candidat) et 1 àAl Gore (non candidat).
Dans son discours d'acceptation, Bill Clinton promet une « nouvelle alliance » à l'Amérique afin de mettre un terme à l'accroissement des écarts de revenus entre les plus riches et les plus pauvres. À la suite de cette convention, les sondages indiquent un bond sans précédent dans les intentions de vote en faveur du candidat démocrate, le faisant passer de 25 % au printemps à 55 % à la fin du mois de juillet.
La convention est également marquée par le succès de la chansonDon't Stop, deFleetwood Mac, qui est reprise comme thème musical pour la campagne Clinton.
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Les élections primaires républicaines, auxquelles concourt pour la dernière foisHarold Stassen, 85 ans, candidat multirécidiviste depuis1948, sont marquées par la contestation dans les urnes de la candidature du président sortant par le conservateurPat Buchanan. Ce dernier se fait le représentant d'unreaganisme intégral et d'une base qui n'a pas accepté le reniement de George Bush en matière fiscale. Celui-ci a promis en effet durant la campagne électorale de 1988 ne pas augmenter les impôts. Il a affirmé cette promesse durant son discours à la convention nationale en précisant« Lisez-sur mes lèvres : pas plus d'impôts » (« Read my lips, no more taxes »). Or, lors d'un accord global passé avec la majorité démocrate du Congrès, il a accepté d'augmenter les impôts. Cette promesse non tenue est au centre de la campagne de Buchanan. Au soir de l'élection de laprimaire du New Hampshire, le président Bush l'emporte avec 58 % des voix. Ce résultat est cependant médiocre pour un président sortant, le score de Buchanan (40 %) démontrant l'existence d'une certaine défiance au sein de la base républicaine[8].
Bien qu'il soit impensable que Buchanan ne parvienne à s'imposer face à Bush, il maintient sa candidature et obtient chaque fois de meilleurs scores que prévu lors de chaque élection primaire, affaiblissant corrélativement le soutien à la candidature de George Bush. Ce dernier pâtit dans l'organisation de sa campagne de l'absence deLee Atwater, l'artisan de sa victoire en 1988. Atwater est décédé d'un cancer foudroyant en1991 alors qu'il a à peine 40 ans.
L'élection est aussi marquée par la présence deDavid Duke. Cet ancien chef duKu Klux Klan a été candidat aux élections primaires démocrates en 1988 avant d'être le candidat duparti populiste. Puis il a changé d'affiliation politique, a rejoint les républicains et s'est fait élire à la chambre des représentants deLouisiane. Son score reste très marginal durant les élections primaires républicaines où il ne remporte que 0,94 % des voix.
En fin de compte, lors des élections primaires, Bush remporte 72,84 % des voix et la totalité des États, contre 22,96 % des voix à Pat Buchanan.
Résultats du vote populaire :[9]
La convention nationale républicaine se tient du 17 au à l'Astrodome deHouston auTexas. Par 2 166 voix de délégués, elle reconduit George Bush comme candidat républicain à la présidence ainsi queDan Quayle pour être celui à la vice-présidence ; 18 voix se reportent surPat Buchanan et une voix surAlan Keyes.
C'est à cette occasion que l'ancien présidentRonald Reagan prononce son dernier grand discours public.
La convention confirme l'ancrage à droite du Parti républicain par l'affirmation et la galvanisation des valeurs sociales conservatrices. Elle est symbolisée par le discours de Pat Buchanan sur la guerre des cultures. En même temps, le président duComité national républicain, Richard Bond, définit le Parti républicain comme celui de l'Amérique, niant ce qualificatif pour les partisans du parti démocrate. Le discours de Buchanan, particulièrement médiatique, combatif et intransigeant, a notamment pour effet de faire basculer de nombreux républicains libéraux, centristes ou modérés vers lesnouveaux démocrates deBill Clinton. Parallèlement, elle ramène vers Bush de nombreux électeurs conservateurs, un temps séduits par la campagne de l'homme d'affairesRoss Perot, à ce moment-là hors course dans les sondages.
La convention donne de l'énergie à la base républicaine et redonne l'avantage dans les sondages au ticket Bush-Quayle.
Inquiet, comme une partie du public américain, du déficit de la balance budgétaire fédérale et méfiant envers les politiciens professionnels, l'homme d'affaires multimillionnaireRoss Perot décide de se présenter, sur une ligne conservatrice et populiste, comme candidat indépendant à l'élection présidentielle.
Faisant feu de tous bois, Perot dénonce l'ALENA ou encore ladette publique et met en place une organisation financée par ses soins dans l'ensemble des 50 États. Enjuin 1992, les sondages lui accordent 39 % d'intentions de vote contre 31 % à Bush et 25 % à Clinton. Mais Perot entame sérieusement sa crédibilité en se retirant soudainement de la course présidentielle en juillet puis, après plusieurs semaines d'absence, en présentant à nouveau sa candidature.
LeParti libertarien présenteAndre Marrou (en), ancien membre de laChambre des représentants de l'Alaska qui avait été candidat du parti à la vice-présidence en 1988.Nancy Lord (en) est sa colistière.
Leparti populiste présente cette fois la candidature deBo Gritz, unvétéran du Viêt Nam.
Pour la seconde fois, la psychothérapeuteLenora Fulani (en) est la candidate duNew Alliance Party (en), un mouvement féministe et socialiste. Le tandem, formé avecMaria Elizabeth Muñoz pour colistière, reçoit ensuite 73 622 voix, soit 0,07 % des suffrages.
L'U.S. Taxpayers Party présente pour la première fois un candidat en la personne du militant conservateurHoward Phillips. Avec son colistierAlbion Knight, Jr., il reçoit 43 369 voix, soit 0,04 % des suffrages.
Le tout nouveauParti de la loi naturelle présente le scientifiqueJohn Hagelin avec pour colistier Mike Tompkins. Le duo, présent dans 32 États, reçoit 39 000 voix, soit 0,04 % des suffrages.
Après les conventions, Clinton et Gore parcourent les États-Unis à bord d'un bus de campagne. De son côté, les stratèges républicains mettent en cause le caractère de Bill Clinton, les accusations d'infidélités le concernant, le fait qu'il a fumé de lamarijuana (sans inhaler, comme le précise lui-même le candidat démocrate), son manque d'expérience en politique étrangère ou encore le fait qu'il n'a pas fait sonservice militaire auViêt Nam. Toutefois, si les succès de la politique étrangère de George Bush ne sont pas remis en doute par les démocrates, c'est qu'ils préfèrent insister sur le mauvais état de l'économie (« It's the economy stupid »). Dans le même temps, la campagne de publicité négative des démocrates ne manque pas de rappeler la promesse non tenue de campagne de George Bush de ne pas augmenter les impôts.
Le retour de Ross Perot dans la campagne au mois de septembre est d'abord bien accueilli par l'équipe de campagne de Bush, en difficulté dans les intentions de vote face à Clinton. Les républicains pensent alors que Perot va diviser le camp de leurs opposants et n'hésitent pas à accepter que Perot participe aux débats présidentiels, ce qui ne s'est jamais produit par le passé. Lors de ces débats, Clinton accroît sa crédibilité alors que Bush se retrouve sous les feux croisés des deux autres candidats et fait également preuve d'impatience ou d'ennui en regardant sa montre durant l'une des interventions de Bill Clinton.
La campagne de Bush ne parvient pas à se relancer. L'absence deLee Atwater n'est pas compensée par l'état de l'économie. De plus, la fin de laguerre froide ne favorise pas la cristallisation du vote conservateur sur le candidat républicain, d'autant plus que la personnalité de Bush, avec ses convictions modérées, que ce soit en matière fiscale ou sociale, n'en fait pas un candidat idéal pour les plus conservateurs. Alors que le Parti républicain se divise sur les questions intérieures, le camp démocrate s'unit derrière Bill Clinton qui parvient à souder tous les courants du parti derrière sa candidature, en dépit des antagonismes idéologiques entre la gauche, le centre et la droite du parti. Ainsi, pour s'assurer du soutien des modérés et des démocrates conservateurs, Clinton met en avant sa politique centriste de gouverneur de l'Arkansas et condamne les propos polémiques deSister Souljah, une musicienne derap qui a déclaré, après lesémeutes raciales de Los Angeles, que« si chaque jour des Noirs tuent des Noirs, pourquoi pas une semaine pour tuer des Blancs ? »[10]. Pour obtenir le soutien des progressistes du parti, Clinton évoque les politiques démocrates desannées 1960, apportant son soutien aux causes sociales comme ledroit des femmes à l'avortement, sujet qui n'est d'ailleurs pas du tout abordé par les candidats durant les débats.
| Inscrits | 189 044 000 | |||||
| Abstentions | 84 617 341 | 44,76 % | ||||
| Votants | 104 426 659 | 55,24 % | ||||
| Bulletins enregistrés | 104 426 659 | |||||
| Bulletins blancs ou nuls | 0 | 0 % | ||||
| Suffrages exprimés | 104 426 659 | 100 % | ||||
| Candidat | Parti | Suffrages | Pourcentage | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Bill Clinton | Parti démocrate | 44 909 889 | 43,01 % | |||
| George H. W. Bush | Parti républicain | 39 104 550 | 37,45 % | |||
| Ross Perot | Sans étiquette | 19 743 821 | 18,91 % | |||
| Andre Marrou (en) | Parti libertarien | 291 628 | 0,28 % | |||
| Autres candidats | - | 376 771 | 0,36 % | |||
| Inscrits | 538 | |||||
| Abstentions | 0 | 0 % | ||||
| Votants | 538 | 100 % | ||||
| Bulletins enregistrés | 538 | |||||
| Bulletins blancs ou nuls | 0 | 0 % | ||||
| Suffrages exprimés | 538 | 100 % | ||||
| Candidat | Parti | Suffrages | Pourcentage | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Bill Clinton | Parti démocrate | 370 | 68,77 % | |||
| George H. W. Bush | Parti républicain | 168 | 31,23 % | |||
George H. W. Bush obtient le plus faible score pour un président sortant depuisWilliam Howard Taft en1912[12].Bill Clinton l'emporte dans 32 États (soit 370grands électeurs) contre 18 àGeorge H. W. Bush (168 grands électeurs) ainsi que dans leDistrict de Columbia. La victoire de Clinton marque le début d'un recentrage de la cartographie électorale auxÉtats-Unis. LaNouvelle-Angleterre, qui fut la seule à résister auParti démocrate pendant laGrande dépression, ainsi que lacôte Ouest (hormis l'Alaska) et leMidwest basculent du côte des démocrates, tandis que leParti républicain renforce ses positions dans lesRocheuses et auTexas. Le score élevé deRoss Perot conduit à ce que seul l'Arkansas n'accorde lamajorité absolue à un candidat, tandis queGeorge H. W. Bush ne finissait que troisième dans leMaine, où il possède pourtant une résidence secondaire àKennebunkport.George H. W. Bush devint seulement le cinquième président non réélu pour un second mandat[13].
:| Lieux | .jpg) | |
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