Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajuus onEuroopan unionin (EU) jäsenvaltioiden kesken puolivuosittain kiertäväEuroopan unionin neuvoston puheenjohtajuus.[1] Puheenjohtajuudesta käytetään usein myös nimityksiäEU:n puheenjohtajuus taiEU:n puheenjohtajamaa, vaikka tosiasiassa kyseessä on vain EU:n neuvoston eli niin sanotun ”ministerineuvoston” puheenjohtajuus. Neuvoston puheenjohtajuutta ei pidä sekoittaaEurooppa-neuvoston puheenjohtajaan,Euroopan neuvoston puheenjohtajiin eikä virheelliseenEU-presidentti-käsitteeseen.
Vuoden 2026 tammikuusta heinäkuuhun neuvoston puheenjohtajamaa onKypros.[2]
Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajuus kiertääunionin jäsenvaltioiden kesken siten, että yksi jäsenvaltio toimii kerrallaan kuuden kuukauden ajan (1. tammikuuta – 30. kesäkuuta tai 1. heinäkuuta – 31. joulukuuta) puheenjohtajamaana.[1][2]
Lissabonin sopimuksen allekirjoittamisen myötä otettiin käyttöön kolmen peräkkäisen puheenjohtajamaan muodostamat niin sanotut puheenjohtajakolmikot eli ”triot”. Ensimmäisen kolmikon muodostivatSaksa,Portugali jaSlovenia vuoden 2007 alusta alkaen. Kukin kolmikko aloittaa työskentelynsä edellisen kolmikon lopetettua, eikä kolmikon kokoonpano siis muutu kesken sen kauden. Kolmikot tekevät yhdessä 18 kuukautta kattavan pitkäaikaisen suunnitelman omat kautensa kattavien puolivuotisohjelmien lisäksi, ja he tekevät muutoinkin yhteistyötä.[2][3]
Nykyinen puheenjohtajakolmikko koostuuPuolasta (tammi–kesäkuu 2025),Tanskasta (heinä–joulukuu 2025) jaKyproksesta (tammi–kesäkuu 2026). Saksan puheenjohtajuuskausi vuoden 2020 jälkipuoliskolla aloitti toisen kierroksen kolmikkojärjestelmässä.[2]
Euroopan unionin neuvosto on jatkumoa vuonna 1952 perustetulleEuroopan hiili- ja teräsyhteisön ministerineuvostolle. Vuonna 1958Rooman sopimuksen sen rinnalle muodostettiin myötäEuroopan talousyhteisön neuvosto. Tämän neuvoston ensimmäistä kokousta 25. tammikuuta 1958 johti Belgian ulkoministeriVictor Larock.[4] Talousyhteisön neuvoston kiertävä puheenjohtajuus on nykyisen neuvoston puheenjohtajuuden suora edeltäjä.
KunLissabonin sopimus astui voimaan, se perustiEurooppa-neuvoston virallisena EU-toimielimenä ja senpysyvän puheenjohtajan viran. Tätä ennen Eurooppa-neuvosto oli ollut epävirallinen, ja puhetta siinä johti EU:n neuvoston puheenjohtajamaan pääministeri tai muu hallituksen päämies. Siten neuvoston puheenjohtajamaalla oli myös tehtävänä edustaa unionia sen ulkopuolella. Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan jakorkean edustajan virkojen tullessa pysyviksi 2009 nämä tehtävät päättyivät.[4][5]
Yhdistyneen kuningaskunnan ilmoittaessaeroaikomuksistaan Eurooppa-neuvosto päätti 2016 poistaa maan neuvoston tulevien puheenjohtajamaiden listalta. Kaikkia sitä seuraavien maiden järjestystä aikaistettiin puolella vuodella, ja vastaliittyneenKroatian puheenjohtajuuskausi lisättiin alkuvuodelle 2020.[6]
Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajan tehtävänä on pyrkiä löytämään yhteisymmärrystä jäsenvaltioiden välillä ja viemään käsittelyssä olevia lainsäädäntöhankkeita eteenpäin. Vaikka puheenjohtajamaa ei pystykään täysin päättämään, mitä asioita neuvoston tulee käsitellä, sillä on siitä huolimatta jonkin verran valtaa määritellä neuvoston prioriteetteja kautensa aikana.[1]
Neuvostossa jäsenvaltioiden ministerit kokoontuvat kymmenessä erikokoonpanossa käsiteltävän asian mukaisesti. Puheenjohtajamaan kyseiseen kokoonpanoon osallistuva ministeri johtaa puhetta kokouksessa. Poikkeuksena onulkoasiainneuvosto, jossa puhetta johtaaunionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja.[1] Puheenjohtajamaan edustaja on puheenjohtaja myös muissa neuvoston elimissä, kuten valmistelevissaCoreper-kokouksissa. Neuvoston viralliset kokoukset järjestetäänBrysselissä taiLuxemburgissa, mutta puheenjohtajamaa voi järjestää epävirallisia kokouksia myös omassa maassaan.[2][7][3]
Neuvoston puheenjohtajamaa edustaa neuvostoa suhteessa muihinEU-toimielimiin. Rooli on erityisen tärkeätavallisen lainsäätämisjärjestyksen kulussa, jossa EU:n lainsäädännöstä päättämiseen osallistuvat neuvoston lisäksi myösEuroopan parlamentti jaEuroopan komissio, joiden edustajien kanssa neuvoston puheenjohtajamaa neuvottelee niin kutsutuissa trilogitapaamisissa. Hyväksytyt säädökset allekirjoittaa neuvoston puheenjohtajamaan ministeri yhdessäparlamentin puhemiehen kanssa.[2][8]
Puheenjohtajamaalla ei ole enää juurikaan ulkoisia edustustehtäviä, vaan Lissabonin sopimuksen jälkeen niitä ovat hoitaneet pääsääntöisesti Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja ja unionin korkea edustaja.[3]
Tämän artikkelin tai sen osan viitteitä on pyydetty muotoiltavaksi. Voit auttaa Wikipediaamuotoilemalla viitteetohjeen mukaisiksi, esimerkiksi siirtämällä linkitviitemallineille. Tarkennus:viitteet korjattava käytännön mukaisiksi (ei suoria linkkejä internetiin)