Elgoviernu (delgriegu: κυβερνεινkubernein 'pilotal un barcu') es el prencipal pilar delEstau, la autoridá que dirigi, controla y administra las sus institucionis, la cual consisti en la conduziónpolítica general o ejerciciu delpuel ejecutivu del Estau. En esi sentíu, habitualmenti s'entiendi por talórganu (que pué estal formau por unpresidenti oprimer ministru y un númeru variabli deministrus) al que laConstitución o la norma hundamental d'unEstau atribuyi lahunción opuel ejecutivu, y qu'ejerci elpuel políticu sobri unasociedá. Tamién pué sel el órganu que dirigi cualquier comunidá política.[1] Más estrechamenti "goviernu" significa al conjuntu los ministrus, es izil es sinónimu de "gabineti".
En términus amplius, el goviernu es el conjuntu d'institucionis, estructuras administrativas y personas qu'ejercin las diversas actividáis estatalis, denominás comúnmentipueris del Estau (huncionis del Estau). El goviernu, en sentíu propiu, tiendi a identificalsi con l'actividápolítica y más en particular con elpuel ejecutivu.
El goviernu no es lo mesmu qu'el Estau, está vinculau a esti pol elementu puel. El goviernu pasa, cambia y se transforma, mientras qu'el Estau permaneci, manqui históricamenti pué esperimental argunas transformacionis en argunus aspectus. En esi sentíu, el goviernu es el conjuntu los órganus directoris d'un Estau a través del cual s'espresa el puel estatal, por meyu delordin jurídicu. Pué sel analizau dendi tres puntus e vista: según los sus actoris, com'un conjuntu de huncionis, o polas sus institucionis.
Una hartá autoris consideran qu'el objetivu del goviernu es crial un sistema d'auto-protezión social pa y con töas las personas que vivin en el Estau, que sea seguru al largo plazu, autofinanciabli, de mu güena calidá y sincorrupción. Prioritariamenti asegural el huturu la salú, educación, trabaju, sustentu y vivienda.
A diferencias e lasONG, el goviernu recauda aportis obligatorius de tós los miembrus del Estau, usualmenti monetarius y en ocasionis en forma de serviciu personal obligau, pa construil infraestructura y servicius públicus.
Los espertus en cencias políticas clasifican las diferentes clasis e goviernu de diversas maneras. A esti respectu, laEncyclopædia Britannica esplica: “Existi la distinción clásica enti goviernus según la cantidá de gobernantis: el que es ejercíu por un solu hombri (monarquía otiranía), por una minoría (aristocracia uoligarquía), o pola mayoría (democracia)”.
A vezis los goviernus se clasifican según las sus institucionis más importantis (parlamentarismu, goviernu d'un gabineti), según los sus prencipius básicus d'autoridá política (tradicional, carismáticu), según la su estructura económica, o según el su uso o abusu del puel. “Manqui nengunu d'estus prencipius d'análisis abarca tó aspectu —comenta esta obra de referencia—, cá unu tié cierta validez.”
Históricamenti, los primerus goviernus surgierun en sociedáis con economías más complejas en las qu'existían escedentis económicus pa coordinal el plenu aprovechamientu los recursus humanus, naturalis, instalacionis y herramientas. En la mayor parti de sociedáis los goviernus sostienin buscal el máximu de beneficiu social, manqui en argunus estaus oligárquicus esplícitamenti el goviernu izía defendel los interesis d'argún grupu social. Drentu las instuticionis e goviernu, destaca elpuel ejecutivu comu coordinador prencipal del goviernu (en ocasionis inclusu se confundi el términu goviernu con el mesmu "puel ejecutivu"). Junt'a esti puel, se considera qu'elpuel legislativu tamién es parti del goviernu como generaor de leyis y elpuel judicial com'árbitru enti conflictus enti diferentis agentis, que trata d'asegural el cumplimientu las leyis.
