| Unidad Popular | ||
|---|---|---|
 | ||
| Presidente | Clodomiro Almeyda | |
| Líderes históricos | Salvador Allende Carlos Altamirano Volodia Teitelboim Luis Corvalán Anselmo Sule | |
| Fundación | 9 de octubre de 1969[1] | |
| Ilegalización | 8 de octubre de 1973 (proscrita por ladictadura) | |
| Disolución | 1981(en el exilio) | |
| Precedido por | Frente de Acción Popular | |
| Eslogan | Venceremos[2] | |
| Ideología | Marxismo-leninismo Allendismo Socialismo Socialismo democrático Vía chilena al socialismo Nacionalismo popular | |
| Posición | Izquierda | |
| Coalición | PR,PS,PCCh,MAPU, PSD,API,IC,MAPU-OC, PIR1 | |
| Sucesor | Movimiento Democrático Popular (de facto) | |
| Miembro de | Gobierno de Salvador Allende | |
| Sede | Catedral 1125,Santiago[3] | |
| País | Chile Chile | |
| Colores | Rojo | |
| Himno | Venceremos | |
| Organización juvenil | Juventud Unidad Popular[4] | |
| Organización estudiantil | Unidad Popular Estudiantil[5][6] | |
| Organización de mujeres | Frente de Mujeres de la Unidad Popular[7] | |
| Cadena radial | La Voz de la Patria[a] | |
| Senadores(1973) | ||
| Diputados(1973) | ||
| 1 Abandonó la coalición en abril de 1972. | ||
LaUnidad Popular (UP) fue unacoalición política yelectoral[11]chilena de partidos políticos deizquierda. Se originó el 9 de octubre de 1969,[11] cuando elPartido Socialista (PS) y elPartido Comunista (PC) elaboraron un documento público en el cual se invitó a todos los movimientos que estuviesen próximosideológicamente, a incorporarse a un nuevo bloque político de izquierda.[11]
En diciembre del mismo año se conformó la UP, quedando integrada por el Partido Socialista, liderado porAniceto Rodríguez; el Partido Comunista deLuis Corvalán; elPartido Radical[12]; elMovimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU); laAcción Popular Independiente (API), liderada porRafael Tarud; y elPartido Social Demócrata (PSD) liderado porEsteban Leyton;[11] En 1971 se incorporaron laIzquierda Cristiana (IC) y elPartido Izquierda Radical (PIR)[11] y en 1973 se integraría elMAPU Obrero Campesino (MAPU/OC). La coalición presentó lacandidatura presidencial delsenadorsocialistaSalvador Allende, quien resultó electo el 4 de septiembre de 1970, siendo luego ratificado por elCongreso Pleno.[11] Asumió el gobierno con la firme convicción de llevar a la práctica los postulados de la Unidad Popular e instaurar el país la «vía chilena al socialismo».[11]
Con elgolpe militar de septiembre de 1973 y la posteriormuerte del presidente Allende se acabó la «vía chilena al socialismo».[11] Después de septiembre de 1973, la UP funcionó en elexilio, pero sólo como expresión de identidad más bien nostálgica.[11] A partir de 1979 los partidos políticos integrantes de la UP comienzan a actuar de forma individual, todos con el fin de rearticular la organización social que tendiese a superar pronto elrégimen dictatorial liderado por el generalAugusto Pinochet, desapareciendo formalmente la UP en 1981.[11]
La UP se constituyó oficialmente el 9 de octubre de 1969, con motivo de laelección presidencial de 1970, en reemplazo delFrente de Acción Popular.[13] Estuvo conformada por elPartido Radical,Partido Socialista,Partido Comunista, elMovimiento de Acción Popular Unitario, elPartido Izquierda Radical y laAcción Popular Independiente, incorporándose laIzquierda Cristiana el 1 de diciembre de 1971[14] y elMAPU Obrero Campesino (escisión del MAPU) en 1973. Además contó con el apoyo de lacentral sindical nacional, la CUT (Central Única de Trabajadores). Los partidos políticos estaban representados en la Comisión Política de la UP. Para los simpatizantes independientes se formaron los CUP (Comités de la Unidad Popular) a nivel vecinal, defundo, de servicio público y de fábrica.
Uno de los principales problemas fue la designación del abanderado de la izquierda, si bienSalvador Allende era el candidato lógico (tenía tres campañas presidenciales:1952,1958 y1964), elPartido Socialista, dirigido porAniceto Rodríguez Arenas —líder del sector más radical a partir del Congreso de Chillán de 1967— no lo apoyaba completamente a pesar de formar parte de sus filas. ElPartido Comunista había propuesto aPablo Neruda, mientras que elPartido Radical sugería aAlberto Baltra. Otros precandidatos fueronRafael Tarud, por laAcción Popular Independiente, yJacques Chonchol, representando alMovimiento de Acción Popular Unitario.[11] La candidatura de Allende fue proclamada el 22 de enero de 1970,[15] y fue inscrita oficialmente en laDirección del Registro Electoral el 10 de febrero.[16][17]
El único partido de izquierda que se excluyó del pacto fue laUnión Socialista Popular (USOPO), grupo escindido del PS en 1967. La colectividad, liderada porRaúl Ampuero, decidió respaldar indirectamente a Allende y colaborar en los frentes sociales de su gobierno, sin ocupar cargos públicos. La USOPO además aportó desde el parlamento con el voto de su único senador (Ramón Silva Ulloa).[18]
Paralelamente, agrupacionesparamilitares deextrema izquierda, como laVanguardia Organizada del Pueblo (VOP) y elMovimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR),[19] comenzaron una serie deacciones armadas y a organizarse por la vía violenta y no democrática, por lo que ellos consideraban como una «lucha» que pretendía acelerar las reformas hacia el socialismo.[20]
Partiendo de una crítica de la gestión del gobierno deEduardo Frei Montalva, el programa de gobierno de la UP se plasmó en elPrograma básico de la Unidad Popular yLas 40 primeras medidas del Gobierno Popular. Estos conformaron, junto con la acción de Allende asesorado porJoan Garcés, lavía chilena al socialismo (la revolución con sabor avino tinto yempanadas, en un discurso de Allende). Esta postulaba la posibilidad de que un país capitalista subdesarrollado efectuara un tránsito democrático y no violento alsocialismo. Dicho paso facilitaría y crearía las condiciones para llegar a unEstado socialista, todo lo anterior por la vía del proceso democrático y por medio del uso de la legalidad delEstado de Derecho, llamado por los socialistas "Estado burgués".[11]
Sin la necesidad de contar con un partido único que lo efectuara, solo la coalición de todas las fuerzas democráticas que estuvieran a favor de los cambios sociales y democráticos. En cierta forma se trataba de crear un nuevo bloque hegemónico dentro de la línea deAntonio Gramsci. La vía chilena al socialismo difería a la vía armada inspirada en laRevolución Cubana triunfante (1959), que se propugna porAmérica Latina durante la década de 1960 y 1970.[11]
Las medidas de gobierno fueron subir los precios en las empresas (cogestión), terminar con el latifundismo acelerando el proceso de la reforma agraria, nacionalización de la banca y las empresas, nacionalización del cobre, distribución demedio litro de leche diario a cada niño. La creación de tres áreas de propiedad (social, mixta y privada) que no se pudo efectuar por bloqueo de la oposición en el Congreso Nacional.[cita requerida]
Las reformas sociales impulsadas por el gobierno generaron un gran déficit en los recursos fiscales. Para poder seguir financiando estas reformas, el gobierno decidió mantener el gasto fiscal mediante la impresión desmedida de dinero. Esta sobreemisión fiscal, entre otros factores, produjo una crecienteinflación que llegó a 600% en 1973 (oficialmente a 342%). Según elBanco Mundial (BM) en su informe «Chile an economy in transition» (publicado en enero de 1980) la inflación promedio anual fue de 22% en 1971, 77,8% en 1972 y de 188,1% entre enero y septiembre de 1973.[cita requerida]
El programa básico de la Unidad Popular fue firmado el 17 de diciembre de 1969 por los dirigentes y líderes de los partidos fundadores de la coalición:[21]
| Partido | Cargo | Líder |
|---|---|---|
 Comunista (PCCh) | Secretario general | Luis Corvalán |
 Socialista (PS) | Secretario general | Aniceto Rodríguez Arenas |
 Radical (PR) | Presidente | Carlos Morales Abarzúa |
 Social Demócrata (PSD) | Secretario general | Esteban Leyton Soto |
 Movimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU) | Secretario general | Jacques Chonchol |
 Acción Popular Independiente (API) | Presidente | Alfonso David Lebón |
Durante el gobierno de Allende la estructura partidaria de la UP se fue modificando. Desde elPartido Radical surgió elPartido Izquierda Radical, que integró el gobierno hasta 1972, cuando se trasladó a laConfederación de la Democracia. En elMAPU también aparecieron escisiones como laIzquierda Cristiana —colectivad que recibió a exmilitantes del Partido Demócrata Cristiano— y elMAPU Obrero Campesino. Por otro lado, elPartido Social Demócrata se fusionó dentro del Partido Radical en agosto de 1972.[22]
| Partido | Cargo | Líder | Período |
|---|---|---|---|
 Izquierda Radical (PIR) | Presidente | Alberto Baltra | 1971-1972 |
 Izquierda Cristiana (IC) | Secretario general | Bosco Parra | 1971-1981 |
 MAPU Obrero Campesino (MAPU OC) | Secretario general | Jaime Gazmuri | 1973-1981 |
El 6 de julio de 1972 fue creado el partido federado denominadoPartido de la Unidad Popular,[23] aprovechando el dictamen del 6 de junio de 1972 delTribunal Calificador de Elecciones que permitía la creación de coaliciones electorales (o partidos federados o confederados según la legislación),[24][25] con lo cual dicha coalición presentó las candidaturas para laselecciones parlamentarias de 1973. El partido federado fue legalizado por laDirección del Registro Electoral el 26 de octubre de 1972,[26] luego que el 11 de septiembre fuera rechazada la oposición presentada por partidos opositores, lo cual fue confirmado por el Tribunal Calificador de Elecciones el 24 de octubre.[27]
Algunos de los líderes de dicha federación fueronAdonis Sepúlveda Acuña (PS) —que fue su primer presidente en julio de 1972—,[23]Benjamín Teplizky (PR) —presidente del partido entre octubre de 1972 y el 18 de enero de 1973—,[28][29]Rafael Agustín Gumucio (IC) —entre el 18 de enero y marzo de 1973—[30] yRafael Tarud (API).[31]
El Comité Ejecutivo Nacional estaba conformado por 3 representantes del PS, 3 del PCCh, 2 del PR, 1 del MAPU, 1 de la IC y 1 de la API.[23] El Partido Federado de la Unidad Popular realizó su primer y único congreso entre el 22 y 24 de junio de 1973 en Santiago. En la jornada de clausura intervino el presidenteSalvador Allende.[32][33]
Hacia 1973, la Unidad Popular se vio enfrentada por dos visiones opuestas:[11]
Las políticas de expansión monetaria y control de precios adoptadas por el gobierno produjeronescasez de todo tipo de productos ehiperinflación,[34] lo que sumado a un clima de creciente efervescencia política terminó en ungolpe de Estado que se produjo el 11 de septiembre de 1973.
A esto se sumó el boicot económico promovido por la oposición para desestabilizar el gobierno[35] y la acción estadounidense parahacer chillar la economía chilena, en palabras del propioRichard Nixon.[36]
No veo por qué tenemos que quedarnos acá y ver cómo un país se torna comunista por la irresponsabilidad de su propio pueblo.Henry Kissinger (27 de junio, 1970)
Esto se tradujo en un embargo económico, cortando Estados Unidos las líneas de crédito, bloqueando las cuentas bancarias de Chile en EE. UU.. y presionando a las instituciones financieras para no invertir en Chile, como represalia por la nacionalización del cobre.[35] Según el académico francés Christian Delois a raíz de la presión de Estados Unidos, de los 270 millones de dólares destinados a Chile en 1972, solo recibió 32.[37]
Respecto a la oposición interna expresan que ella se debió a que a poco andar, el Partido Demócrata Cristiano se formó la convicción de que se estaba siguiendo un plan que en definitiva destruiría en sus fundamentos la economía chilena.[38] Estos mismos conceptos habían sido manifestados porEduardo Frei Montalva en lacarta a Mariano Rumor, presidente de la Unión Mundial de la Democracia Cristiana, en noviembre de 1973.
El Decreto Ley n.° 77 del 8 de octubre de 1973 proscribió los partidos integrantes de la Unidad Popular, mientras que elpartido federado fue prohibido por el Decreto Ley n.° 78 del 26 de noviembre de 1973.[39] Después delgolpe de Estado de 1973, el Comité Político de la UP siguió existiendo en el extranjero, pero de modo simbólico ya que cada partido persigue su propia estrategia para oponerse a la dictadura, aunque existía un Secretariado Ejecutivo Oficial en laRepública Democrática de Alemania (RDA), encabezado porClodomiro Almeyda. En el año 1979 entra en franca crisis por efecto del fraccionamiento del PS, para desaparecer definitivamente en 1981.[11][40]
Al terminar ladictadura militar impuesta tras el golpe, los partidos y movimientos integrantes de la UP tomaron distintos caminos. Los socialistas, radicales, facciones del MAPU y la Izquierda Cristiana conformaron laConcertación de Partidos por la Democracia, aliándose con el Partido Demócrata Cristiano —antiguo opositor de Allende— y otros movimientos de centroizquierda. El PCCh por otra parte, concretó pactos político-electorales con organizaciones sociales y otros partidos políticos de izquierda como elPartido Humanista y la Izquierda Cristiana, generando coaliciones como elMovimiento de Izquierda Democrática Allendista (1991-1993) y elJuntos Podemos Más (2003-2011). Gran parte de estas colectividades se reencontraron décadas después con la formación de laNueva Mayoría en 2013.
Retrospectivamente se puede hacer el balance que diversos sectores políticos de la UP no lograron entender la estrategia de la vía chilena al socialismo. Esto tocaba un tema esencial que era la importancia del sistema democrático y su validez como campo de acción política. Aspecto que era criticado en sectores de la izquierda. Así como una falta de disciplina de parte del PS, el partido del presidente, ante las medidas del gobierno.[11]
Todas las agrupaciones políticas miembros de la Unidad Popular coincidieron en un análisis de la realidad del país. Al momento de su formación dieron a conocer a la opinión pública un documento llamadoPrograma básico de gobierno de la Unidad Popular y en él expusieron lo siguiente:[11]
"Chile vive una crisis profunda que se manifiesta en el estancamiento económico y social, en la pobreza generalizada y en las postergaciones de todo orden que sufren los obreros, los campesinos y demás capas explotadas, así como en las crecientes dificultades que enfrentan empleados, profesionales, empresarios pequeños y medianos y en las mínimas oportunidades de que disponían la mujer y la juventud".[11]
En eldocumento antes mencionado, la Unidad Popular también crítico fuertemente el trabajo del gobierno anterior señalando que “en Chile las recetas ‘reformistas’ y ‘desarrollistas’ que impulsó laAlianza para el Progreso e hizo suyas el gobierno deFrei no han logrado alternar nada importante”.[11] Con tal diagnóstico, y según el programa de la UP, sólo mediante la movilización popular, se lograría implementar en nuestro país un verdaderorégimen democrático, logrando un país más justo e igualitario. En una orientación más política, la propuesta de la Unidad Popular aspiraba a mantener y profundizar los derechos y las conquistas de los trabajadores; transformar las instituciones y el aparato estatal, con el fin de que los trabajadores y el pueblo pudieran ejercer de forma real el poder.[11] Propugnaban una reforma estructural, que cambiara de cuajo elsistema político imperante enChile, abogando por una nueva institucionalidad, que fuera «realmente inclusiva con las masas populares», todo esto a través del cambio de laConstitución Política.[11]
Laorganización política que se propuso en aquel entonces para lograr la democratización del país, se basaba en una organización muy particular delEstado, dando paso a una nueva estructura a nivel nacional, regional y local, donde los organismos preponderantes sería la «Asamblea del Pueblo».[11] Esta Asamblea se convertía así, en el ente superior del poder, y expresaría la soberanía popular, pues en ella “confluirían y se manifestarían las diversas corrientes de opinión”. En relación con lo económico, la UP buscó reformar la estructura económica existente en aquella época, romper definitivamente con el poder delcapital extranjero y dellatifundio, y empinarse hacia lavía chilena al socialismo.[11]
Respecto a este ítem, en su programa político expresaron que:[11]
"Lo que ha fracasado en Chile es un sistema que no corresponde a las necesidades de nuestro tiempo. Chile es un paíscapitalista, dependiente delimperialismo, dominado por sectores de laburguesía estructuralmente ligados al capital extranjero, que no pueden resolver los problemas fundamentales del país, los que se derivan precisamente de sus privilegios de clases a los que jamás renunciarán voluntariamente".[11]
Para impulsar el cambio que suponían en estas materias, se implantaría un «sistema nacional de planificación económica», junto con la existencia de mecanismos de control, crédito a la producción, asistencia técnica y política, además de la participación del sector estatal en la economía. Con todo ello se buscó resolver los problemas inmediatos por los que atravesaban los sectores populares y obreros del país, garantizar el empleo y asegurar un crecimiento económico sostenido.[11] Los ejes programáticos que expresó la Unidad Popular plantearon un cambio estructural profundo en la sociedad chilena, tanto a nivel económico y social, como político.[11] Así mismo, quiso materializar un cambio estructural a nivel cultural, resignificando la dignidad del ser humano en su calidad de trabajador, posesionándolo en el centro del proceso de desarrollo, orientando “el trabajo humano como el más alto valor”, enraizando en el imaginario colectivo la voluntad de afirmación e independencia, generando una visión crítica de la realidad.[11]
La canción «Venceremos», con letra deClaudio Iturra y música deSergio Ortega, fue el himno de la Unidad Popular.[41]
| Candidato | Partido | Coalición Apoyo político | Votos | % | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | Salvador Allende Gossens | | Unidad Popular | 1 070 334 |
| ||||
 | Jorge Alessandri Rodríguez |  | PN-DR | 1 031 159 |
| ||||
 | Radomiro Tomic Romero |  | PDC-PADENA | 821 801 |
| ||||
| Total de votos válidos | 2 923 294 | 98,93% | |||||||
| Votos en blanco y nulos | 31 505 | 1,07% | |||||||
| Total de sufragios emitidos | 2 954 799 | 100% | |||||||
| Total de inscritos | 3 539 747 | Abstención: 16,53% | |||||||
| Lista / Partido | Votos | Porcentaje | Regidores[42] | |
| A.Partido Socialista | 633 367 | 22,3% | 367 | |
| C.Partido Comunista | 477 862 | 16,9% | 223 | |
| F.Partido Social Demócrata | 38 054 | 1,3% | 11 | |
| G.Partido Radical | 228 426 | 8,1% | 140 | |
| Total votos Unidad Popular | 1 377 709 | 48,6% | 741 | |
| Votos válidamente emitidos | 2 798 137 | |||
| Partido | Votos | Porcentaje | Diputados (150 en total) |
|---|---|---|---|
| Partido Socialista | 678 796 | 18,70% | 28 |
| Partido Comunista | 593 738 | 16,36% | 25 |
| Partido Radical | 133 745 | 3,69% | 5 |
| Movimiento de Acción Popular Unitaria | 92 592 | 2,55% | 2 |
| Izquierda Cristiana | 41 589 | 1,15% | 1 |
| Acción Popular Independiente | 29 972 | 0,83% | 2 |
| Votos lista Unidad Popular | 34 738 | 0,96% | |
| Total UP | 1 605 170 | 44,23% | 63 |
| Control de autoridades |
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Datos:Q1279966
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