Sir Robert Peel, II Baronet, (Ramsbottom,Lancashire, 5 de febrero de 1788-2 de julio de 1850) fue un estadista y políticobritánico, uno de los fundadores del actualPartido Conservador yprimer ministro del Reino Unido en dos ocasiones (1834-35 y 1841-46). Se le considera el padre de laPolicía moderna, debido a que aprobó la leyMetropolitan Police Act 1829. Esta ley se convertiría en modelo para futuros departamentos de policía de la gran mayoría de países del mundo.[1][2][3]
Peel nació en la localidad de Ramsbottom, Lancashire,Inglaterra, en una familia acomodada de laburguesía. Su padre era Sir Robert Peel, 1.er Barónet, uno de los fabricantes textiles más ricos de la primeraRevolución Industrial y miembro del Parlamento. Peel fue educado primero en la Hipperholme Grammar School y luego en laHarrow School y, finalmente, en laChrist Church, de laUniversidad de Oxford, donde se licenció en estudios clásicos y matemáticas. También se cree que asistió brevemente a la Bury Grammar School. Mientras vivía enTamworth, se le atribuye el desarrollo de la raza de cerdo Tamworth resultado del cruce de ganado irlandés con algunos cerdos locales de Tamworth.
Entró en política a los 21 años, como miembro del parlamento por el distritoirlandés de Cashel City,Tipperary. Durante la primera década de su vida política, ejerció entre otros como ministro de Irlanda (1812–1818). En este cargo, en 1814 creó el cuerpo de policía de Irlanda, elRoyal Irish Constabulary, cuyos efectivos fueron llamados, despectivamente, «peelers», un apodo que más tarde, cuando en 1828, reorganizó el cuerpo de policía de Londres (losBow Street Runners) sería de nuevo usado para referirse también a estos policías.[4]
Peel fue considerado una de las estrellas emergentes del partidoTory, entrando por primera vez en el gobierno en 1822 comoMinistro de Interior, cargo que hasta 1830 desempeñó en diversos gobiernos. Como tal, introdujo una serie de importantes reformas en la legislación penal británica. La más destacada fue la creación de laLondon Metropolitan Police (Policía Metropolitana de Londres), posiblemente el primer cuerpo depolicía moderno y precedente deScotland Yard. De ese trabajo se derivan los célebresprincipios policiales de Peel, aunque se duda de su autoría.
También promovió cambios en elCódigo penal para reducir el número de delitos castigados con lapena capital y reformó el sistema carcelario, introduciendo el pago a los carceleros y la educación para los reclusos en laLey de cárceles de 1823.[5]
Secretario del Interior
[editar]Después de un breve período fuera del cargo, regresó como secretario del Interior bajo su mentor político, elDuque de Wellington (1828-1830), sirviendo también como Líder de la Cámara de los Comunes. Inicialmente, partidario de la discriminación legal contra los católicos, Peel dio marcha atrás y apoyó la derogación de 1828 de laTest Act, alegando que "aunqueemancipación era un gran peligro, los conflictos civiles eran un peligro mayor".[6]
Fue nombradoprimer ministro en 1834, como declaración de política en las elecciones generales de enero de 1835, Peel emitió el Manifiesto de Tamworth.[7] Este documento fue la base sobre la cual se fundó el modernoPartido Conservador
Pasó 100 días después a la oposición y evolucionó hacia elliberalismo, volvió a ser primer ministro entre 1841 y 1846, actuando en colaboración con elpartido whig.
Durante su segundo mandato, Peel dirigió la agresiva política británica durante laguerra del opio en China, firmando el 29 de agosto de 1842 elTratado de Nankín, que puso fin a la Primera Guerra del Opio entre Gran Bretaña y la dinastíaQing de China, lo que llevó a los chinos a ceder la isla deHong Kong a los británicos y acordar una mayor apertura económica.[8]
Debido a una recesión económica en 1842, reformó el sistema fiscal con la creación del Income-tax.[9] Fue el primerimpuesto sobre la renta en Gran Bretaña fuera de la guerra.
En 1843 Peel fue el objeto de un intento fallido de asesinato por un tornero escocés llamadoDaniel M'Naghten lo acosó durante varios días antes de matar accidentalmente al secretario personal de Peel,Edward Drummond.[10]
En 1844, mediante laLey de Banca, estableció restricciones a la emisión de billetes por bancos privados, a los que se exigía una reserva de un 100% en oro y amplió las potestades de emisión del Banco de Inglaterra.[11]
También en 1844 crea laLey de fábricas de 1844 que restringe el número de horas que los niños y las mujeres podían trabajar en una fábrica y establecer normas de seguridad rudimentarias para la maquinaria[12] y apoyó aLord Ashley, un parlamentario británico, con laLey de minas de carbón.
Pero la ley más destacable de su segundo mandato como primer ministro fue la que le llevó a su destitución. Peel se erigió en defensor dellibrecambismo económico y en contra de los terratenientes, aboliendo lasCorn Laws en 1846, que apoyaban a los agricultores al restringir la importación de cereales. Esta ruptura radical con elproteccionismoconservador, le enfrentó abiertamente con una facción de su partido, encabezada porDisraeli. Con su política librecambista trató de paliar lagran hambruna irlandesa obteniendo un resultado completamente contrario.
Peel fue arrojado de su caballo mientras montaba en laConstitution Hill de Londres el 29 de junio de 1850. El caballo tropezó encima de él y murió tres días después por complicaciones, el 2 de julio a la edad de 62 años.[13]
Sus seguidores losPeelites, liderados porLord Aberdeen yWilliam Gladstone, se fusionaron con los Whigs en elPartido Liberal.[14]
Elhistoriador económico Charles Read ha analizado las políticas económicas de Peel como:
(i) Fijar el valor de la moneda británica a unpatrón oro, con la libra de papel moneda libremente convertible en oro.
(ii) Un suministro limitado debilletes basado en una relación fija con la reserva de oro del Reino Unido.
(iii) Libre movimiento de flujos de lingotes desde 1819 y menoresaranceles de importación de alimentos y materias primas desde 1842 (a menudo denominado vagamentelibre comercio).
(iv) Control detasas de interés y unpresupuesto equilibrado para reducir ladeuda nacional.[15]
Un estudio de 2021 enThe Economic Journal encontró que la derogación de las leyes del maíz afectó negativamente el bienestar del 10% superior de los perceptores de ingresos en Gran Bretaña, mientras que el 90% inferior de los perceptores de ingresos, se benefició.[16]
Las leyes Peel (Peel's Acts) eran leyes del Parlamento del Reino Unido, que consolidaron disposiciones de un gran número de estatutos anteriores que luego fueron derogados. El objetivo de simplificar el derecho penal británico se atribuye a Peel, quien, en su rol como Ministro del Interior, respaldó estas iniciativas.
Peel aparece en la portada deThe BeatlesSgt. Pepper's Lonely Hearts Club Band .
- ↑«Sir Robert Peel's Policing Principles».Law Enforcement Action Partnership(en inglés estadounidense). Consultado el 23 de enero de 2025.
- ↑Goldstein, Joseph (15 de abril de 2014).«A London Guide for 1 Police Plaza».The New York Times(en inglés estadounidense).ISSN 0362-4331. Consultado el 23 de enero de 2025.
- ↑Mitchell, Robbie (14 de febrero de 2023).«Robert Peel and the British Bobby: The Original Police Force».Historic Mysteries(en inglés estadounidense). Consultado el 23 de enero de 2025.
- ↑ (en inglés)«Bobby» (por otra parte, no hay constancia de que el términobobby, popularmente relacionado con el diminutivo del nombre de pila de Peel, Robert → Bobby, esté originalmente relacionado con Peel.) World Wide Words. Consultado el 17 de diciembre de 2013.
- ↑Ramsay,Sir Robert Peel, 68–71; 122; Lea,Peel y los victorianos, 104.
- ↑
Peel, Arthur George Villiers (1895). «Peel, Robert (1788-1850)». EnSidney Lee, ed.Dictionary of National Biography(en inglés)44. Londres:Smith, Elder & Co.OCLC 2763972. - ↑Clark,Peel y los Conservadores: Un estudio del partido Conservador 1832–1841, 210–15; Ramsay, Sir Robert Peel, 184; Lea,Peel y los victorianos, 12; 69–72.
- ↑«10000 years of economy».
- ↑Adelman,Peel y el Partido Conservador: 1830–1850, 35–36; Ramsay,Sir Robert Peel, 227; Read,Peel y los victorianos, 112.
- ↑Read,Peel y los victorianos, 121–22.
- ↑Sudrià Triay, Carles (2016).«Pluralidad de emisión y desarrollo financiero. El debate sobre moneda y bancos en el siglo XIX». En Fundación BBVA, ed.La pluralidad de emisión en España, 1844-1874.ISBN 9788492937639.
- ↑Adelman,Peel y el Partido Conservador: 1830–1850, 40–42; Ramsay, Sir Robert Peel, 302–05; Lea, "Peel y los victorianos", 125; 129.
- ↑Adelman,Peel y el Partido Conservador:: 1830–1850, 80; Ramsay,Sir Robert Peel, 361–63; Read,Peel y los Victorianos, 1; 266–70.
- ↑Adelman,Peel y el Partido Conservador: 1830–1850, 86–87; Ramsay,Sir Robert Peel, 364.
- ↑Read, Charles (2022).La gran hambruna en Irlanda y la crisis financiera de Gran Bretaña. Woodbridge. p. 71.ISBN 978-1-80010-627-7.OCLC 1365041253.
- ↑Irwin, Douglas A.; Chepeliev, Maksym G. (2021).«Las consecuencias económicas de Sir Robert Peel: una evaluación cuantitativa de la derogación de las leyes del maíz *».The Economic Journal131 (ueab029): 3322-3337.ISSN 0013-0133.doi:10.1093/ej/ueab029.
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