El presidente y vicepresidente son elegidos en una mismapapeleta porsufragio directo universal. Sumandato tiene una duración de cinco años, con derecho a una solareelección. LaConstitución Política del Estado, vigente desde 2009, cambió el método para decidir la fórmula ganadora. De no haber una mayoría absoluta en la votación, la dupla ganadora ya no es elegida por laAsamblea Legislativa, sino a través de unasegunda vuelta.[4][5]
La independencia americana tiene su origen en ellevantamiento de Chuquisaca del 25 de mayo de 1809,[6] que es reconocido por lahistoriografíaindependentista hispanoamericana como el"Primer Grito Libertario de América", y su posterior clímax en larevolución de La Paz del 16 de julio de ese año.[7] Significa el inicio del proceso de emancipación de las colonias españolas en la lucha por su independencia; en el caso boliviano, eseproceso culminaría con éxito en1825, para posteriormente conformarse como una república.[8]
Larevolución de La Paz es, en los hechos, el primer intento de independencia de la futuraBolivia: se emite un Estatuto Constitucional (primera Constitución enAmérica); se enarboló la primera bandera decolor rojo punzó y verde esmeralda; se crea laJunta Tuitiva de los Derechos del Pueblo conformado por mestizos, indígenas, criollos y españoles patriotas;Pedro Domingo Murillo es elegido su presidente, de tal manera es el primer presidente de laAmérica hispana y en elAlto Perú; el gobierno de la Junta Tuitiva estaba organizada en cinco ministerios: de gobierno, de guerra, de gracia y justicia, de culto y de hacienda; la Proclama de la Junta Tuitiva constituye una Declaración de Independencia de España, siendo la primera en el continente, y que acaba con la fidelidad aFernando VII.[9]
Sin embargo, ese proyecto independentista se termina al disolverse la Junta Tuitiva, la posterior captura de los cabecillas de la revolución y el ajusticiamiento a la población que había sido partícipe de la misma, dependiendo su castigo de acuerdo a la magnitud de su obra.[10]
Al finalizar la guerra de la independencia americana la cuestión delAlto Perú era un tema complejo al ser un territorio que había pertenecido en su momento alVirreinato del Río de la Plata y que por la tesis delUti possidetis iuris le pertenecería a él en suetapa republicana; además de existir pretensiones territoriales de laRepública del Perú, que se consideraba dueña de los territorios del Alto Perú como una herencia virreinal por la anexión alVirreinato del Perú en 1810 hasta 1825, y por el hecho de tener vínculos culturales con la región desde antes de lacolonia. Sin embargo, la opinión de los alto peruanos era independizar lasprovincias del Alto Perú y su conformación en unEstado republicano.[11]
EnBolivia hubo en total 90gobiernos entreconstitucionales,interinos yde facto; con 67 presidentes. El primer presidente de Bolivia fueAntonio José de Sucre, quien asumió el 29 de diciembre de 1825, según las investigaciones del historiadorIsaac Sandoval, en su libro"El desarrollo político en la formación social de Bolivia" donde afirma que Sucre fue el primer presidente.[12][13] Existía dudas anteriormente por saber quien fue el primer presidente de Bolivia,[14] ya que se pensaba queSimón Bolívar fue el primer presidente, el historiador bolivianoCarlos Mesa, autor del libro“Entre urnas y fusiles”, libro donde se afirma que Bolívar fue el primer mandatario.[15][16] Aunque Sandoval y otros historiadores como Herland Vhiestrox Herbas, Bismark Cuéllar, entre otros, afirman que Simón Bolívar fuegobernador y protector de Bolivia, título otorgado por la Asamblea Deliberante el 10 de agosto de 1825.[13][17]
En 1930, y a razón de sus aspiraciones prorroguistas,Hernando Siles dejó el mando de la nación a suConsejo de Ministros, incumpliendo la norma constitucional vigente de 1880, siendo la única vez en la historia del país en que un gobierno constituido no estaba presidido por un mandatario.[22]
En 2009 con el surgimiento delEstado Plurinacional a consecuencia de la promulgación de laConstitución Política de 2009 y el posterior cambio de nombre al país, dejando atrás su anterior denominativo deRepública de Bolivia para ser en adelanteEstado Plurinacional de Bolivia. Para cumplir los cambios estructurales de la nueva constitución, se decidió adelantar las Elecciones Generales para ser realizadas el6 de diciembre de 2009, ganando nuevamenteEvo Morales, con el64.22 % de los votos. Esta situación hizo que Evo Morales Ayma fuera el último presidente de la República y el primero del Estado Plurinacional.[23]
El periodo presidencial actualmente es de cinco años, sin embargo en la mayor parte de la constituciones previas estuvo establecido con una duración de cuatro años, las excepciones son 1843 que considera un periodo de ocho años, la de 1851 cinco años, al 1861 tres años, la de 1945 seis años, a partir de la reforma de 1994 cinco años.
Artículo 77.º.- El ejercicio del poder Ejecutivo reside en un Presidente vitalicio, un vice-Presidente y tres ministros de Estado.
Constitución Política de 1826, 19 de noviembre de 1826.
Posteriormente fue abrogada porAndrés de Santa Cruz, a través de la Constitución Política de 1831,[25] consecuentemente la presidencia ya no se podía ejercer de manera vitalicia, sino por un periodo de gobierno de cuatro años, pudiendo ser reelegido de forma ilimitada, asimismo el presidente se constituye en eljefe de Estado yde Gobierno, quedando el vicepresidente con el objetivo de reemplazar o suplir al presidente en caso de muerte, imposibilidad física o suspensión.
Art. 27.- El poder ejecutivo de la confederación reside en el Jefe supremo de ella, y en los Ministros de Estado.El Jefe supremo será llamado Protector de la Confederación Perú-Boliviana.
Ley Fundamental de la Confederación Perú - Boliviana, 1 de mayo de 1837
Esta constitución fue abrogada en 1839, porJosé Miguel de Velasco, declarando la secesión de Bolivia de laConfederación Perú-Boliviana, asimismo el ejercicio del poder Ejecutivo fue restaurado, y encomendado al Presidente de la República.[27]
Artículo 65.º.- El Poder Ejecutivo se ejercerá por un ciudadano, con el título de Presidente de la República y por los Ministros ó Secretarios de Estado. El Presidente de la República es responsable por todos los actos de su administracion, igualmente que los Ministros, cada uno en su respectivo caso y ramo.
Constitución Política de 1839, 26 de octubre de 1839.
En esta constitución se cambia la de denominación de "Presidente de la República" por "Presidente del Estado".[29]
Artículo 165.º.- El Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.
Constitución Política del Estado de 2009, 7 de febrero de 2009
Nota: El gobierno deJosé María Pérez de Urdininea (1828) no se trató de una sucesión sino de una delegación temporal del mando, mientrasSucre se recuperaba de su herida de bala en el brazo, ocurrida en elMotín del 18 de abril de 1828. Actualmente, ese gobierno interino es elevando a rango de un gobierno como tal.
Lamedalla presidencial es una pieza histórica de gran valor, considerada única enAmérica, y que le es conferida al Presidente de Bolivia al momento de asumir la presidencia del país. Constituye junto a labanda presidencial y elbastón de mando los símbolos presidenciales del primer mandatario de país.
Es una medalla de lanumismática americana del siglo XIX, elaborada en oro de 22quilates y adornada condiamantes, acuñada en laCasa de la Moneda de Potosí, y que fue un regalo al LibertadorSimón Bolívar a su llegada a suelo boliviano en 1825. El valor simbólico de este objeto es similar al de una corona, en el caso de las monarquías, y de la tiara, si nos referimos al Papa.[56]
Cada banda presidencial está diseñada a medida del presidente electo. El expresidenteEvo Morales incluyó en la banda presidencial lawiphala, que se convirtió en símbolo patrio con la aprobación de laConstitución Política del Estado de 2009.[58]
El bastón de mando (o vara de mando, también denominado manípulo) es uncomplemento protocolario que denota en la persona que lo porta,autoridad omando sobre un grupo o colectivo identitario. Sus antecedentes históricos arrancan en las primerascivilizaciones, y actualmente son usados en muchos países tanto en el ámbitocivil como en elmilitar.
Fue reglamentado durante el gobierno deAndrés Santa Cruz, el 9 de diciembre de 1829. A diferencia de lamedalla presidencial, no se trata de un elemento único, cada presidente tiene su propiobastón y va inscrito con su nombre.[61]
LaImagen del Gobierno, es un emblema que viene a configurarse como la representación de la administración del gobierno o mandato del presidente de turno. La utilización de imágenes propias para representar una administración de gobierno en específico es un fenómeno muy reciente en la historia de Bolivia, siendo que hasta la culminación delgobierno de Evo Morales, todos los gobiernos anteriores habían utilizado solamente elescudo de armas[cita requerida], como símbolo representativo; con la asunción deJeanine Áñez, se efectuaron algunos cambios simbólicos, entre ellos la implementación de un imagotipo de gobierno.[62]
El Palacio de Gobierno de Bolivia, es la sede delPoder Ejecutivo y despacho del presidente boliviano. Históricamente se utilizaron tres diferentes edificios, como palacio presidencial. Actualmente se encuentra en uso laCasa Grande del Pueblo, el cual se encuentra en la calle Potosí, de la ciudad deLa Paz junto a la catedral Metropolitana, y en diagonal izquierda delPalacio Legislativo, donde se encuentra laAsamblea Legislativa Plurinacional.
Tras la independencia de Bolivia, en 1825 se empezó a utilizar una edificación del Arzobispado de la Plata, el cual fue expropiado para utilizarlo como palacio presidencial. Posteriormente durante el gobierno deAniceto Arce Ruiz, (1888-1892), se iniciaron las obras para la edificación delGran Palacio Nacional, el año 1892, concluyéndose la misma en 1896, en el gobierno deSevero Fernández Alonso, (1896-1899) militante del Partido Conservador, el cual no pudo hacer frente a laGuerra Federal, que dio como resultado el traslado del Poder Ejecutivo a la ciudad deLa Paz. A partir de este suceso este edificio queda a cargo de la Prefectura de Chuquisaca, actualgobierno autónomo de Chuquisaca. Empezándose a utilizar elPalacio Quemado.
Durante elgobierno de Evo Morales (2006-2019), en el año 2014 se iniciaron las obras para la edificación de una nueva sede del Poder Ejecutivo, laCasa Grande del Pueblo, las cuales culminaron en 2018, trasladándose la sede del Poder Ejecutivo a esta nueva edificación, siendo también la residencia presidencial. En tanto, el Palacio Quemado se convirtió en un museo. En elgobierno de Jeanine Añez (2019-2020), se utilizó el Palacio Quemado, como palacio presidencial, aunque los ministerios y otras oficinas gubernamentales continuaron con su funcionamiento en el edificio. En elgobierno de Luis Arce, se retomó de nuevo la Casa Grande del Pueblo.
Cuenta con dos batallones de infantería que son el BI-201 y BI-202 con sus respectivos cuarteles, ambos ubicados en la ciudad deLa Paz. Elcuartel central de Calama, ubicado en la calle del mismo nombre donde funcionan las oficinas centrales de la unidad y el centro de reclutamiento. El cuartel Mirador con asiento en elcerro de Quilli Quilli, zona deVilla Pabón, el cual es un centro de adiestramiento en diversas áreas de especialización como asalto, apoyo, protección de personas, primeros auxilios, etc. Asimismo cuentan con dormitorios en laCasa Grande del Pueblo.
Laprimera dama es un título protocolar que se concede a la esposa del presidente. Cumple funciones de labor social y de protocolo al acompañar al Presidente. A partir de 2025 asumió el rol de primera dama de BoliviaMaría Elena Urquidi, como esposa del presidenteRodrigo Paz.
Este papel es ejercido tradicionalmente por la cónyuge del presidente, sin embargo cuando el Jefe del Ejecutivo era divorciado, viudo o soltero, o cuando la cónyuge del Presidente no podía cumplir con el rol por alguna circunstancia, el título también se aplica a la hija o hermana del presidente del Estado.
Simón Bolívar, fue concedido con el título deLibertador, condecorado con una medalla de oro; tachonada de brillantes, en el anverso figura elcerro de Potosí, y al Libertador colocado al término de una escala formada de fusiles, espadas, cañones y banderas, en actitud de fijar sobre la cima de dicho cerro, lagorra de la libertad y en el reverso, entre una guirnalda de oliva y laurel, con la siguiente inscripción: "La República Bolívar agradecida al héroe cuyo nombre lleva".
Antonio José de Sucre, condecorado con el título deDefensor de la República de Bolívar y héroe de Ayacucho, en consideración por ser el artífice de la declaración de independencia y organización de laRepública de Bolívar, actual Bolivia; así como su desempeño comoGeneral en Jefe delEjército Unido Libertador del Perú en labatalla de Ayacucho. Por ende se lo condecoró a nombre del Congreso, con una medalla de oro, guarnecida de diamantes, en su anverso grabado "a su excelencia, arrancando al Perú", figurado por una vicuña, de entre las garras de un león; y al reverso la siguiente inscripción: “La República Bolívar a su defensor, héroe de Ayacucho”.
Andrés de Santa Cruz, condecorado con el título deGran Ciudadano Restaurador de la Patria, como "un premio a los eminentes servicios que ha prestado a la causa de la Independencia Americana, y al honor y seguridad de la República"[63]
Mariano Enrique Calvo, condecorado con el título deConservador de la Paz, titulo que podía usar en sus dictados, en consideración por mantener el orden interno de Bolivia durante laguerra entre Salaverry y Santa Cruz, asimismo se lo condecoró con una medalla de oro guarnecida de brillantes, que tenia en su anverso el emblema de la República con la siguiente inscripción en el círculo:"El Congreso de la República Boliviana". En el reverso, un brazo extendido, teniendo en la mano el árbol de la libertad circuido de ramas de oliva, con la siguiente inscripción en el círculo:"Al Conservador de la Paz Mariano Enrique Clavo".[64]
Hugo Ballivián Rojas, que nació el 7 de junio de 1901 durante el gobierno del presidenteJosé Manuel Pando. Llegó a vivir hasta el 15 de julio del año 1996, falleciendo a los 95 años de edad durante el primer gobierno del presidenteGonzalo Sánchez de Lozada.
Víctor Paz Estenssoro, que nació el 2 de octubre de 1907 durante el primer gobierno del presidenteIsmael Montes Gamboa. Llegó a vivir hasta el 7 de junio del año 2001, falleciendo a los 93 años de edad, durante el segundo gobierno del presidenteHugo Banzer Suárez.
Lidia Gueiler Tejada, que nació el 28 de agosto de 1921 durante el gobierno del presidenteBautista Saavedra Mallea. Llegó a vivir hasta el 9 de mayo del año 2011, falleciendo a los 89 años de edad, durante el segundo gobierno del presidenteEvo Morales Ayma.
David Padilla Arancibia, que nació el 13 de agosto de 1927 durante el gobierno del presidenteHernando Siles Reyes. Llegó a vivir hasta el 25 de septiembre del año 2016, falleciendo a los 89 años de edad, durante el tercer gobierno del presidenteEvo Morales Ayma.
Luis García Meza Tejada, que nació el 8 de agosto de 1929 durante el gobierno del presidenteHernando Siles Reyes. Llegó a vivir hasta el 29 de abril del año 2018, falleciendo a los 88 años de edad, durante el tercer gobierno del presidenteEvo Morales Ayma.
De los 68 presidentes que tuvo Bolivia, solamente dos presidentes fueron de origen indígena, las cuales son:
Andrés de Santa Cruz, de linajeaimara y decuracazgoinca considerado el primer presidente indígena de Bolivia. Tras el fin de lainfluencia bolivariana en Bolivia, el 31 de enero de 1829, elCongreso Boliviano lo nombra como Presidente de Bolivia, y aVelasco como vicepresidente interino, sin embargo, Santa Cruz no se presenta al acto de juramención, por lo queVelasco juramenta como presidente interino. El 24 de mayo de 1829, recibe el mando y juramenta como Presidente Constitucional de Bolivia.
De los 68 presidentes que tuvo Bolivia, solamente dos presidentes fueron mujeres, las cuales son:
Lidia Gueiler Tejada, es la primera presidenta mujer, en la historia deBolivia y la segunda en todaAmérica. Fue presidente de lacámara de diputados y asumió el cargo presidencial por sucesión constitucional, tras la renuncia deAlberto Natusch Busch, gobernó el país desde el 16 de noviembre de 1979 hasta el 17 de julio de 1980 (244 días). Posteriormente fue derrocada tras un golpe de Estado por parte deLuis García Meza.[65]
Jeanine Añez Chávez, es la segunda presidente mujer deBolivia y la decimotercera en todaAmérica. Fue segunda vicepresidente de lacámara de senadores,[55] tras la renuncia deEvo Morales Ayma y otros funcionarios en su línea de sucesión, asumió el cargo presidencial por sucesión constitucional, en la que gobernó desde el 12 de noviembre de 2019 hasta el 7 de noviembre de 2020.
Pedro Blanco Soto, fueasesinado el año 1829 por una cúpula militar de la época encabezada porJosé Ballivián, mientras ejercía el cargo de presidente. Había gobernado apenas 6 días.
Agustín Morales, fue asesinado el año 1872 después de acudir a unafiesta,traicionado por su propia seguridad, quien a la vez era también susobrino. El presidente murió con 7disparos dearma de fuego, mientras ejercía el cargo.
Germán Busch Becerra, sesuicidó el año 1939, cuando se encontraba a solas en su despacho personal (oficina) mientras ejercía el cargo de presidente del país. Hasta la actualidad se desconocen las causas exactas de su suicidio, pero algunas versiones de la época señalan que el presidente ya hubiera estadosufriendo varios días antes, con muchaspreocupaciones que le generaron fuertespresionespsicológicas que lo llevaron a tomar aquella drástica decisión. En cambio, otras versiones han señalado que Busch no se hubierasuicidado sino que hubiera sidoasesinado por haber afectado a grandes intereses económicos durante su gobierno.[66]
René Barrientos Ortuño, se accidentó el año 1969 en elhelicóptero presidencial. Algunas versiones han señalado que el presidente hubiera sufrido un atentado a su vida.
Presidentes asesinados después de terminado su gobierno
Jorge Córdova, logró regresar aBolivia (desdePerú), pero fueencarcelado por el gobierno de turno y brutalmenteasesinado el año 1861 en unacelda en la ciudad deLa Paz. Apenas habían pasado 4 años desde que dejó la presidencia en 1857.
Hilarión Daza Groselle fueasesinado en la ciudad fronteriza deUyuni el año 1894 cuando intentaba ingresar aBolivia para defenderse de lasacusaciones y losjuicios que le habían instaurado contra él. Habían pasado solo 15 años desde que dejó la presidencia en 1879.
José Manuel Pando fueasesinado en la ciudad deLa Paz el año 1917, luego de salir de una reunión en la casa de unosamigos donde había compartidobebidas alcohólicas. Habían pasado solo 13 años desde que dejó la presidencia en 1904.
Evo Morales renunció a su cargo el 10 de noviembre de 2019, a causa de laconvulsión social de 2019, después de más de 13 años en la presidencia. Posteriormente se da sucesión constitucional, en la que se asume el cargo lasenadoraJeanine Áñez.[67]
Gonzalo Sánchez de Lozada renunció de su cargo el día 17 de octubre de 2003 durante su primer año de gobierno. Le sucedió su vicepresidenteCarlos Mesa.
Fernando Eloy Guachalla, ganó lasElecciones Nacionales de 1908 para el cargo de Presidente de la Nación, cargo que no pudo ocupar a causa de su repentina muerte y que se entendió por lo tanto que dichas elecciones quedaban anuladas, sin escuchar los pedidos deEufronio Viscarra, Primer Vicepresidente electo, que pugnaba por la sucesión.
José Gabino Villanueva, fue elegido presidente de Bolivia en lasElecciones Nacionales de mayo de 1925,[68][69] empero no asumiría dicho cargo al inhabilitarse junto a su vicepresidente tiempo antes a su posesión, a causa de no haber renunciado a los cargos que desempeñaban, de ministro de Estado el primero, y de Prefecto el segundo, seis meses antes de la elección, incumpliendo con la Ley del 15 de octubre de 1895[70]
↑«Segunda Parte, Título II, Capítulo Primero, Sección II»(PDF).Nueva Constitución Política del Estado. p. 40. Archivado desdeel original el 21 de mayo de 2009. Consultado el 12 de febrero de 2009. «Artículo 167: I. [...] Será proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento más uno de los votos válidos; o que haya obtenido un mínimo del cuarenta por ciento de los votos válidos, con una diferencia de al menos diez por ciento en relación con la segunda candidatura. II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizará una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas más votadas, en el plazo de sesenta días computables a partir de la votación anterior. Será proclamada [...] la candidatura que haya obtenido la mayoría de los votos.»
↑abCarlos D. Mesa Gisbert:Presidentes de Bolivia: entre urnas y fusiles (el poder ejecutivo, los ministros de estado). 2a. Edición. Editorial Gisberto. La Paz. 1990
Carlos D. Mesa Gisbert:Presidentes de Bolivia: entre urnas y fusiles (el poder ejecutivo, los ministros de estado). 2a. Edición. Editorial Gisbert. La Paz. 1990
Isaac Sandoval Rodríguez: El desarrollo político : en la formación social boliviana. Santa Cruz. 2011