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Palaos

Coordenadas:7°30′02″N134°37′27″E / 7.500556,134.624167
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República de Palaos
Beluu er a Belau  (palauano)
Republic of Palau  (inglés)




Lema: 'Rainbow's End'
(inglés: «El final del arcoíris»)
Himno:Belau rekid
(palauano: «Nuestro Palaos»)

CapitalNgerulmud[1][2]​ [1]
7°30′02″N134°37′27″E / 7.500556,134.624167Ver y modificar los datos en Wikidata
Ciudad más pobladaKoror
7°20′36″N134°28′50″E / 7.34333,134.48056
Idiomas oficialesPalauano einglés [2]
GentilicioPalauano, -a
Forma de gobiernoRepúblicapresidencialistafederalapartidista [3]
 • PresidenteSurangel Whipps Jr.
 • VicepresidenteRaynold Oilouch
Órgano legislativoCongreso Nacional de PalaosVer y modificar los datos en Wikidata
Independencia
 • Constitución
 • Reconocida
DeEstados Unidos
1 de enero de 1981
1 de octubre de 1994[3]
SuperficiePuesto 179.º
 • Total459km²[4]
 • Agua (%)0[4]
Fronteras0 km[4]
Línea de costa1519 km[4]
Punto más altoMonte NgerchelchuusVer y modificar los datos en Wikidata
Población totalPuesto 224.º
 • Estimación (2020)18 000 hab.[1]
 •Densidad (est.)39,22 hab./km²
PIB (PPA)Puesto 218.º
 • Total(2018)CrecimientoUS$ 351 millones
 •Per cápitaCrecimientoUS$ 19.500
PIB (nominal)Puesto 189.º
 • Total(2019)DecrecimientoUS$ 283 millones
 • Per cápitaDecrecimientoUS$ 15.722
IDH (2023)Sin cambios 0,786 [5]​ (84.º) – 
Alto
MonedaDólar estadounidense ($,USD)
Huso horarioUTC+9
 • EnveranoNo se emplea (UTC+9)
Código ISO585 / PLW / PW
Dominio internet.pw
Prefijo telefónico+680
Prefijo radiofónicoT8A-T8Z
Código del COIPLWVer y modificar los datos en Wikidata
Membresía
  1. El 7 de octubre de 2006, funcionarios del gobierno trasladaron sus oficinas de la antigua capital deKoror aNgerulmud en elEstado de Melekeok, situado a 20 kilómetros al noreste de Koror en laisla Babeldaob y 2 kilómetros al noroeste de la aldea deMelekeok.
  2. Elpalauano es oficial en todo el país salvo enHatohobei ySonsoral; donde son oficiales eltobiano y elsonsorol. EnAngaur, además del palauano, son oficiales eljaponés y elangaur.
  3. Enlibre asociación conEstados Unidos

Palaos,[6]​ oficialmente laRepública de Palaos (palauano:Beluu er a Belau,inglés:Republic of Palau),[7]​ es unpaís insular, uno de los cuatro que formanMicronesia y uno de los catorce que conformanOceanía. Su capital esNgerulmud y su ciudad más poblada esKoror.

La República está compuesta, aproximadamente, por trescientas cuarenta islas de origenvolcánico ycoralino en elmar de Filipinas. El país está ubicado en el extremo suroeste deMicronesia, limita al noreste conIslas Marianas del Norte, al este conEstados Federados de Micronesia, al sur conIndonesia y al oeste conFilipinas. Forma, junto con los Estados Federados de Micronesia, el archipiélago de lasislas Carolinas.

Entre las potencias coloniales que controlaron u ocuparon el archipiélago figuran los imperiosespañol,alemán,japonés y losEstados Unidos. Se independizó de Estados Unidos en 1994[3]​ y es uno de los países más recientes ymenos poblados del mundo, pues cuenta con alrededor de 20 000 habitantes.

Etimología

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El nombre de las islas en elidioma palauano,Belau,[8][9][10][11]​ probablemente se deriva de la palabra del palauano «beluu» que significa «aldea»,[12][13][14]​ o de la palabra «aibebelau» que significa «respuesta indirecta», en alusión a un mito de la creación.

El nombre «Palau» entró en elidioma inglés derivado delespañol «Las Palaos»,[15][16][17]​ para designar alPalau alemán. El nombre arcaico en inglés para esas islas era «Pellew Islands»[18][19]​ (islas Pellew).

Historia

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Artículo principal: Historia de Palaos

Primeros habitantes

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Sus primeros habitantes pertenecían a la importante ola migratoriaaustronesia. Esta se inició hacia el 5000 a. C. desde el este deAsia y las islasFilipinas haciaNueva Guinea y elarchipiélago Bismarck. Se supone que desde ahí viajaron a las islas Palaos entre el 4000 y el 3000 a. C.[20][21]

El Museo Etpison contiene una colección de artefactos antiguos incluyendo de los primeros habitantes del territorio

Se considera que el archipiélago está habitado desde una fecha entre el IV milenio y el V milenio a. C.[22][23]​ Los restos arqueológicos más antiguos son fragmentos dealfarería y restos de ritos funerarios pertenecientes a la culturalapita, cuya datación no supera el 1000 a. C. La construcción de los grandesbancales del interior de las isla no superarían el periodo comprendido entre el 100 y el 200 a. C.[24]​ Dentro de sus huellas se encuentran varias ruinas de piedra ymonolitos enNgarchelong.[25]

Las pruebas de las primeras ocupaciones en Palaos proceden de varios lugares repartidos por elarchipiélago. Lamentablemente, las primeras fechas deradiocarbono no proceden de contextos claros y, por tanto, aportan pocos datos sobre las primeras ocupaciones. Las primeras fechas aceptables para Palaos son del siglo I y del siglo II d. C. Las fechas del siglo I y del siglo V proceden de depósitos de basura en Kayangel. La fecha más temprana procede de una concha de tridacna de un depósito que puede estar debajo del depósito cultural más bajo. La concha no está asociada a otrosartefactos y no está claro si los artefactos cercanos son de una ocupación permanente del atolón. La fecha del siglo V está asociada a otros artefactos, pero sigue sin estar claro si esta parte delvertedero procede de una ocupación permanente. En otro estudio, Osborne obtuvo una fecha de 161 d. C. a partir de las excavaciones en el yacimiento de Badrulchau. La fecha procede de una muestra de carbón vegetal compuesta en un nivel situado bajo la estructura de pilares depiedra y aparentemente subyacente al aterrazamiento de la ladera.[26]

Laconstrucción y el mantenimiento de las terrazas en las islas volcánicas parece preceder a la formación de los asentamientos formales y nucleados observados en el momento del contacto europeo en 1783. Además, hay pruebas de una intensificación de la construcción de terrazas a principios del segundomilenio. Aproximadamente al mismo tiempo que la intensificación de la construcción de terrazas en las islas volcánicas, las pruebas de las islas rocosas sugieren una creciente nucleación de asentamientos.[26]

Aunque se encuentran muchos sistemas de terrazas en lascolinas que rodean las islas volcánicas, y posiblemente incluso algunas terrazas en las islas rocosas, ha resultado difícil obtener datos cronológicos sólidos sobre ellas. La variedad de formas de terrazas y las características especiales asociadas a las terrazas, como las elaboraciones de "corona y borde", sugieren que las terrazas funcionaban de diferentes maneras. La ubicación y las características organizativas de los asentamientos asociados a las terrazas parecen haber sido, en cierta medida, diferentes a las del patrón histórico de los pueblos tradicionales de laszonas costeras. En la actualidad, se carece de información sobre las asociaciones entre las terrazas y los lugares de habitación anteriores. Las fechas de radiocarbono asociadas a las terrazas oscilan entre 491 y 1810. La mayoría de las fechas asociadas a las terrazas se sitúan entre 895 y 1165. La fecha más reciente, 1810, procede de un vertedero deconchas que se está erosionando en la cara de una terraza; al parecer, el vertedero quedó enterrado al continuar la construcción de la terraza.[26]

La fecha más antigua asociada al material cultural de las islas rocosas es la del año 620 del yacimiento de lacueva de Uchu larois, seguida de tres fechas en la década de 630 del yacimiento de Mariar en laisla de Ngeruktabel y del yacimiento de laplaya de Ngidech en la isla de Ulebsechel. Algunos de estos basureros, especialmente el de la cueva de Uchularois, contienen grandes cantidades de artefactos, lo que sugiere que son el resultado de la explotación intensiva de los recursos marinos, en particular de losmariscos.[26]

Monolitos de piedra de Badrulchau

Los datos posteriores de los yacimientos de islas rocosas sugieren importantes cambios en el sistema de asentamiento con el desarrollo dealdeas nucleadas. Las evidencias de lasleyendas y la estrecha agrupación de las fechas de radiocarbono sugieren que las aldeas fueron abandonadas abruptamente a principios del siglo XV. Sin embargo, hay pruebas de que se siguieron explotando los recursos de las islas rocosas tras el abandono de lospoblados. Hay cinco fechas de sitios de islas rocosas en clara asociación con estructuras, y estas fechas van de 1200 a 1420. Estas fechas, junto con el tamaño y la complejidad de los emplazamientos de las aldeas en las islas rocosas, sugieren que estas aldeas estuvieron permanentemente ocupadas durante estetiempo. Es probable que las aldeas ocupadas permanentemente se desarrollaran antes de 1200. Hay cuatro fechas de basureros en sitios de islas rocosas que van desde 1345 hasta 1950. Sin embargo, estas últimas cuatro fechas no están asociadas a estructuras.[26]

La formación de los sistemas de aldeas observados históricamente parece reflejar una importante transformación de lasociedad palauana. Los poblados arqueológicos de las islas volcánicas están organizados de la misma manera que los poblados registrados históricamente por Keate (1789), Semper (1873), Kubary (1889) y Krämer (1919). Los poblados registrados consisten en grupos de elementos que indican la integración de las actividades domésticas y comunitarias. Los grandes elementos de piedra registrados en los poblados tienen referencias históricas específicas en latradición oral de Palaos. Estos hechos sugieren que la organización de las aldeas que vemos hoy en día evolucionó en los siglosXIV yXV. A finales del siglo XVI, el sistema social que vemos reflejado en las aldeas modernas estaba en gran medida implantado.[26]

IslasMarianas, Palaos yCarolinas de la Capitanía General de Filipinas en 1888.

Elpalauano es una lengua atípica entre lasaustronesias, por lo que no arroja mucha luz sobre los orígenes de la población moderna. Sin embargo, hay algunos indicios de que puede derivar de lasislas de la Sonda (la actualIndonesia).

Lamigración y colonización de las islas tuvo lugar hace unos 2000 años, pero no más tarde de los primeros siglos d. C. En el año 600 d. C. ya había asentamientos en todo el archipiélago.[26]

Durante miles de años, los palauanos han tenido una sociedadmatrilineal bien establecida, que se cree que desciende de los precedentesjavaneses.[27]​ Tradicionalmente, la tierra, eldinero y los títulos pasaban por la línea femenina. Los altos jefes eran elegidos únicamente por las reinas (mujeres de alto rango). Las tierras del clan siguen pasando a través de las mujeres con título y las primeras hijas,[28]​ pero también existe un sentimiento patrilineal moderno introducido por elJapón imperial. El gobierno japonés intentó confiscar y redistribuir las tierras tribales en propiedad personal durante laSegunda Guerra Mundial, y apenas se ha intentado restaurar el antiguo orden. Los enredos legales continúan entre los distintos clanes.

Descubrimiento y dominio español

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Se cree que el primer explorador europeo en avistar las islas fue el españolGonzalo Gómez de Espinosa en 1522, a bordo de la naoTrinidad, durante laexpedición de Magallanes-Elcano.[29]​ En esta expedición las islas fueron llamadas ''San Juan''. Más tarde sería visitada porRuy López de Villalobos en 1543.

Tras la conquista de las Filipinas en 1565 por elImperio español, el archipiélago de Palaos formó parte de laCapitanía General de Filipinas, creada en 1574, que administraba elImperio español en Asia y Oceanía.

Moneda española de Alfonso XIII con resello conmemorativo de la ocupación alemana en 1899.

Sin embargo, la presencia hispana solo comenzó a expresarse con laevangelización, iniciada a finales del siglo XVII, y su asentamiento empezó a delinearse en el siglo XVIII.

Los primeros, aunque fallidos, intentos de los jesuitas de viajar a las islas desde Filipinas se dieron en 1708 y 1709. Las islas fueron visitadas por primera vez por la expedición jesuita dirigida por el español Francisco Padilla el 30 de noviembre de 1710, sólo pudiendo dejar a 2 sacerdotes varados Jacques Du Beron y Joseph Cortyl en la costa de Sonsorol, mientras la nave madreSantisima Trinidad era arrastrada por unatormenta. En los intentos posteriores por salvar a Du Beron y Cortyl se supo que fueron asesinados y devorados por los lugareños.

Tras nuevos intentos, las islas Palau pasaron a formar formalmente parte de lasIndias Orientales españolas en 1885.

Los primeros encuentros fueron conballeneros ycomerciantes, que utilizaban las islas como escalas en sus viajes. Desde esos primeros contactos, pero sobre todo a partir del siglo XIX, las enfermedades traídas en los barcos provenientes deEuropa, en particularviruela,gripe ylepra,[30]​ diezmaron a la población de la isla, lo mismo que el uso dearmas de fuego para resolver las diferencias tribales.[31]​ Se calcula que la población indígena pasó de50 000 habitantes antes de entrar en contacto con los europeos, a un total no superior a los 3700 a principios del siglo XX.[32]

Dominio alemán

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Poblado de Palaos representado por el pintor alemánRudolf Hellgrewe.

Los intentos europeos por establecer contacto regular y comercial con las islas no comenzaron sino hasta el siglo XVIII, cuando los británicos a través de laCompañía de las Indias Orientales ejercieron influencia en la zona. Los contactos se remontan al año del desembarco de suAntelope, en 1783.

En 1885 elImperio alemán ocupó algunas de las islas. Esto desencadenó unadisputa con España, en la que medió el papaLeón XIII a favor de la segunda con algunas concesiones comerciales a los germanos.

Sin embargo, después de la derrota en laguerra hispano-estadounidense de 1898,en 1899 España las vendió[33][34]​ al Imperio alemán[35]​ junto con el resto de lasislas Carolinas por 25 millones depesetas.[36]​ A modo de testimonio histórico de la ocupación alemana de Palaos se utilizó en el año 1899 un punzón circular que se estampó sobre monedas de 5 marcos, pesos filipinos del reyAlfonso XIII y táleros deMaría Teresa I de Austria. Esa contramarca contenía una leyenda que hacía referencia al emperadorGuillermo II de Alemania (Kaiser Wilhelm II) y fecha 1899.[37]

Durante el dominio alemán se comenzaron a extraer minerales comobauxita,fosfato y otros recursos. Las islas formaban parte delprotectorado deNueva Guinea Alemana.

La Administración alemana creó y explotó varias empresas mineras y varias plantaciones decopra. Además, quizá tan importante como el desarrollo económico, la Administración alemana comenzó a impulsar reformas sociales que incluían la reubicación de la población en pueblos más grandes y un gran número de proyectos de obras públicas, como la construcción demuelles y balizas de navegación. Los jóvenes fueron obligados a trabajar en las minas de fosfato de las islas Angaur y Beliliou, en las plantaciones de copra y en una zanja nunca terminada que atravesaba la parte más estrecha de la isla de Babeldaob, en lo que hoy es el estado de Ngaraard.

Dominio japonés

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Koror durante el periodo de dominio colonial japonés.

En 1914,[38]​ al comienzo de laPrimera Guerra Mundial,[39][40]​ de acuerdo con lo estipulado en laalianza anglo-japonesa,[41]​ elImperio del Japón ocupó las islas[42]​ como movimiento militar de apoyo a su aliado, elImperio británico.

Tras el fin del conflicto, Japón consiguió un mandato sobre el archipiélago tras la firma delTratado de Versalles en 1919, que se extendió hasta laSegunda Guerra Mundial. Palaos era uno de los seis distritos delMandato del Pacífico Sur, cuya administración encargó laLiga de Naciones al Imperio japonés.

La presencia del país asiático se caracterizó por un intenso programa dedesarrollo económico, inmigración decoreanos y dejaponeses de lasislas Ryukyu, así como de la pesca desarda y de la extracción decopra. También construyeron infraestructura para el transporte, terminando los pasos entre las islas deKoror (donde también desarrollaron la primera localidad urbana del archipiélago) y Pescadores yNgerekebesang. Fueron asimismo los pioneros de la aviación del archipiélago, estableciendo las primeras rutas aéreas y construyendo los primeros aeropuertos, enPeleliu yAngaur. Desde el punto de vista religioso llevaron a Palaos elbudismo y elsintoísmo.[36]​ De este período data elSantuario Nan'yō.

Cartel de un Parque en Palaos escrito enJaponés que significa "Conmemoración de la Entronización delEmperador Showa"(Hirohito)

Sin embargo, durante esas décadas la población original fue rápida y dramáticamente sobrepasada en cantidad por la de etnia japonesa. En efecto, si en 1920 había 5700 palauanos y 600 japoneses, en 1940 las proporciones se había invertido, pues mientras la población indígena era de 7000 personas, la nipona ascendía a 23 000.[36][43]

Japón incorporó las islas como parte integrante de su imperio, estableciendo el gobierno de Nanyo-cho con la isla deKoror como capital.[44]​ El control civil se introdujo a partir de 1922, y Palaos fue uno de los seis distritos administrativos del Mandato. Japón puso en marcha un agresivo programa de inmigración a gran escala de japoneses, okinawenses ycoreanos. Los nativos de Palaos pronto se convirtieron en una pequeña minoría en su propia tierra. Los japoneses continuaron con las actividades mineras alemanas, y también establecieron plantas de enlatado de bonito (atún listado) y de procesamiento de copra en Palaos.

Las empresas comerciales japonesas se apresuraron a establecer operaciones para explotar el potencial económico de las islas, especialmente los abundantes recursos pesqueros y la recolección de perlas. Los japoneses establecieron un centro comercial en Koror y comenzaron a desarrollar una serie de plantaciones agrícolas en la isla de Babeldaob. Tras la Primera Guerra Mundial, el gobierno civil instituyó una serie de cambios importantes en la vida de Palaos. Los cambios incluyeron la creación de escuelas primarias para los palauanos y la construcción de sistemas modernos de agua yelectricidad. Los informantes mayores recuerdan la administración japonesa como una época de orden en la que las cosas funcionaban bien. A pesar de las importantes mejoras en los servicios sociales para los palauanos, los japoneses tenían muy claro el papel y el estatus de los pueblos nativos enMicronesia. Los pueblos nativos debían ser ciudadanos de segunda clase y servir como fuente de mano de obra barata para las diversas empresas agrícolas y mercantiles.[26]

Dominio estadounidense

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El 20 de septiembre de 1944, las tropas estadounidenses invadieron el territorio. En otoño de ese año, las islas fueron testigos de labatalla de Peleliu entre las fuerzas delImperio del Japón y losEstados Unidos, muriendo en combate 11 000 soldados japoneses y 1700 estadounidenses.[36]

Batalla de Angaur.

La victoria de losAliados puso fin al mandato que desde el final de la Primera Guerra Mundial había tenido el Imperio japonés sobre el archipiélago, tras lo cual disminuyó —hasta casi desaparecer— la entonces considerable presencia nipona en el territorio.

La población sufrió los rigores de la guerra, cuyos combates tuvieron el archipiélago como escenario durante cerca de dos años y medio. Aunque pocos palauanos murieron como consecuencia directa de una explosión o disparo, muchos fallecieron debido a la desnutrición y a las enfermedades resultantes de los enfrentamientos bélicos.[45]

Los últimos meses de la guerra fueron sombríos. Laaviación estadounidense surcaba los cielos en busca de objetivos para bombardear y ametrallar. La gran guarnición de soldados japoneses se quedó sincomida y se desesperó. Los locales recuerdan el terror de los ataques aéreos y de los soldados japoneses que tomaban los suministros de alimentos que ya eran escasos. Elhambre y las enfermedades empezaron a hacer mella antes de la rendición y repatriación de las fuerzas japonesas.[26]

Al final de la guerra del Pacífico, quedaban menos de cinco mil palauanos con vida, y muchas familias palauanas adoptaron aniños japoneses en su seno (a los que se les negó el pasaje de vuelta a Japón, ya que eran demasiado jóvenes para hacer el peligroso viaje). Todos los japoneses supervivientes fueron desalojados al final de laguerra. Todavía hay unos 100 militares estadounidenses que figuran como desaparecidos en acción en Palaos. Desde 1993, un pequeño grupo de voluntarios estadounidenses llamado The BentProp Project ha buscado en las aguas y selvas de Palaos información que pueda conducir a la identificación y recuperación de estos restos. El pueblo de Palaos, en reconocimiento de la hospitalidad humana básica que caracteriza a todos los pueblos de las islas de todo el planeta, permitió a los gobiernos japonés y estadounidense buscar a sus soldados desaparecidos, así como traer sus restos.

Desde 1947, Palaos y lasCarolinas fueron puestas bajo tutela de laONU que, a su vez, confió su administración a los Estados Unidos como parte delTerritorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, en donde fue integrada en 1951.

En 1967 el país se vio gravemente afectado, en particularKoror, por el paso del tifón Sally decategoría 2.

Tropas estadounidenses en Palaos realizando un ejercicio militar en 2019

A finales de los años 1960 se organizó en la región una comisión oficial para definir el estatus deMicronesia, conLazarus Salii como presidente. En 1975, siendo presidente de la comisión homóloga para Palaos,Roman Tmetuchl se convierte en la primera figura política en abogar por la independencia total.

Los palauanos votaron en 1979 por no unirse a losEstados Federados de Micronesia, lo mismo que lasIslas Marshall, y eligieron la independencia en 1981, teniendo como primer presidente aHaruo Remeliik. Ese año el país se aprobó su primera constitución política, respaldada por el voto positivo del 70 % de los electores,[36]​ y se comenzaron las negociaciones dirigidas a establecer el tipo de unión que sostendrían Palaos y los Estados Unidos, en las cuales fue desde un principio muy polémico si podrían atracar o no en puertos palauanosbarcos militares estadounidenses con armas nucleares. Los palauanos expresaron asimismo su temor de que el archipiélago fuese utilizado como terreno de prácticas militares.[46]

El asesinato de Remeliik en 1985 por un desconocido[47]​ y el posterior suicidio en 1988 del también presidente Lazarus Salii fueron dos eventos que traumatizaron la vida política del país durante ese período.

Independencia

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La independencia[48]​ fue oficialmente declarada el 1 de octubre de 1994,[3]​ teniendo como presidente aKuniwo Nakamura. Ese año la nación fue aceptada en lasNaciones Unidas.[49]​ Desde entonces ha accedido a muchas otras organizaciones internacionales, y ha establecido relaciones diplomáticas con varios países de la región. LaRepública de China es uno de sus socios más relevantes, tanto por el volumen del intercambio como por el significado político del reconocimiento palauano.

Ese mismo año, cuando elDepartamento del Interior de los Estados Unidos dejó de ser el ente gubernamental del archipiélago, los gobiernos de ambos países acordaron firmaron unTratado de Libre Asociación[50]​ (COFA, por su sigla en inglés) similar al ya establecido entre el país americano con los Estados Federados de Micronesia y con la República de las Islas Marshall. Su texto se centra en los asuntos de gobierno, económicos y de defensa. En 1986 el tratado no se firmó porque la Constitución de Palaos prohíbe la presencia de barcos nucleares en las islas, y Estados Unidos no aceptó esta cláusula.[51][52]​ En elreferéndum realizado en 1993 finalmente se aprobó el Tratado.[53]

Puente de Koror-Babeldaob, o de la amistad palauano-japonesa, construido en 2002.

En septiembre de 1996 se derrumbó elPuente de Koror-Babeldaob, en un accidente durante el cual dos personas perdieron la vida. El evento debilitó terriblemente la economía nacional, pues la capital se vio aislada del aeropuerto internacional en Babeldaob, así como del resto del país. La mayoría de la población se vio afectada por deficiencias o la ausencia de servicios de agua, energía y telecomunicaciones. Para la construcción del nuevo puente, de tipocolgante, elgobierno japonés aportó 25 millones de dólares.[54]

En 2003 Palaos firmó elTratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares.[55]

El 7 de octubre de 2006 el gobierno nacional se trasladó de la antigua capitalKoror a la nueva sede de gobierno,Ngerulmud,[56]​ un emplazamiento construido especialmente para servir como sede de gobierno, situado a 20 kilómetros al noroccidente enBabeldaob y a 2 kilómetros al noroccidente de la localidad deMelekeok propiamente dicha. Con tal fin construyó un conjunto de edificios de gobierno, entre los que destaca el Capitolio, por un costo de 23 millones de dólares.[57]

El 4 de octubre se realizó la entrega oficial de la carretera del litoral, llamadaCompact Road por provenir sus recursos del Tratado de Libre Asociación con Estados Unidos.[58]

Edificio de la Antigua Corte Suprema de Palaos en Koror

Gobierno y política

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Artículo principal: Política de Palaos

El país posee un tipo de gobierno constitucional, en asociación libre con losEstados Unidos, a través delTratado de Libre Asociación. Dicho tratado entró en vigor el 1 de octubre de 1994, e implica la ayuda financiera de los Estados Unidos por periodos de 15 años, a cambio de ciertos derechos de defensa.

Congreso Nacional de Palaos

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El poder legislativo del país reside en elCongreso Nacional de Palaos un órgano bicameral electo directamente por el pueblo, este está compuesto por laCámara de Delegados compuesta por 16 miembros y elSenado compuesto por 13 miembros.

Posee un sistema judicial fundamentado en una Corte Suprema.

A pesar de no estar prohibidos, no hay ningúnpartido político establecido en el país.

Edificio del gobierno delEstado de Koror uno de los que forma Palaos

Presidente

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ElPresidente de Palaos, quien esjefe de Estado y deGobierno. El ejecutivo de la República de Palaos está formado por un Presidente, un Vicepresidente y el Consejo de Jefes, compuesto por 16 miembros. Estos cuentan con los Ministros de la Administración para asistirles en sus funciones. El Consejo de Jefes está formado por los jefes de las dieciséis unidades administrativas. Este órgano asesora al Presidente sobre las costumbres relacionadas con la Constitución y las leyes. Los jefes de Eoueldaob (Koror) y Babeldaob (Melekeok) tienen una posición tradicionalmente destacada en este sentido.[59]

El presidente es elegido para un mandato de cuatro años; después de dos mandatos consecutivos, el titular debe hacer una pausa de un mandato antes de volver a presentarse.[60]

El actual mandatario, desde el 21 de enero de 2021, esSurangel Whipps Jr.

Poder Judicial

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Elpoder judicial está compuesto actualmente por un tribunal de primera instancia, un tribunal de apelación (la Audiencia Nacional) y unTribunal Supremo, que también actúa como tribunal de apelación ytribunal constitucional.Los llamados volúmenes "Krämer" de la expedición a los Mares del Sur deHamburgo (1908-1910) del médico naval,antropólogo yetnólogo alemán Augustin Krämer (1864-1941) siguen siendo reconocidos hoy en día por los tribunales de Palaos como la única fuente auténtica en los conflictos territoriales y tribales. Los registros contenidos en cinco volúmenes son, a falta de registros escritos propios o de otros, la memoria codificada de la cultura y la identidad palauanas amenazadas por los modos de vida modernos. El Ministerio de Asuntos Exteriores alemán patrocinó una traducción al inglés de estos registros (Proyecto de Traducción Krämer) con la participación delMuseo Etpison y el Museo Nacional de Palaos. El embajador alemán (enFilipinas, que se encarga de los contactos diplomáticos) presentó los primeros volúmenes al presidente en mayo de 2014.[61][62][63]

Relaciones internacionales

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En tanto que es una nación soberana, Palaos dirige sus relaciones internacionales. Es miembro de lasNaciones Unidas desde 1994 y en 1997 accedió alFMI.[64]​ En 2006 fue sede de la primera Cumbre entre laRepública de China y sus aliados del Pacífico. Además, desde el periodo comprendido entre 1994 y 2006, Palaos ha establecido relaciones diplomáticas oficiales con 40 países, principalmente deOceanía,Europa yAmérica.[65]

Palaos tiene una relación deEstado asociado, al igual queEstados Federados de Micronesia eIslas Marshall (como antiguos miembros delTerritorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico). Este acuerdo no hace ciudadanos de los EE. UU. a los habitantes de estos países, pero sí les permitirían obtener permisos de trabajo indefinidos.[66]​ Palaos es, además, un importante aliado deEstados Unidos en el Pacífico: desde 2004, junto a Estados Unidos eIsrael, ha votado contra las resoluciones de las Naciones Unidas que condenaban elembargo estadounidense contra Cuba,[67][68]​ si bien a partir de 2011 empezó a cambiar este voto negativo por la abstención.[69]​ Además, Palaos expresó su apoyo a lainvasión de Irak en 2003 por parte del ejército estadounidense y en junio de 2009 aceptaron a diecisiete prisioneros de laetnia uigur que se encontraban en elCentro de detención de Guantánamo.[70][71][72]​ En lo económico, la mayoría de las relaciones diplomáticas giran en torno a los fondos aportados por el país americano, a través de laOficina de Asuntos Insulares delDepartamento del Interior de los Estados Unidos.[73]

Thomas Remengesau, Jr., expresidente de Palaos, junto aTsai Ing-wen,presidenta de la República de China.

Palaos ha mantenido estrechos lazos conJapón, que ha financiado proyectos de infraestructuras como el puente Koror-Babeldaob. En 2015, el emperador Akihito y la emperatriz Michiko visitaron Peleliu para conmemorar el 70.º aniversario de laSegunda Guerra Mundial.

Palaos es miembro del Acuerdo de Nauru para la Gestión de laPesca.[74]

Filipinas, aliado vecino de Palaos por el oeste, ha expresado su intención de respaldar a Palaos si alguna vez desea unirse a laASEAN.[75]

En junio de 2009, Palaos anunció que aceptaría hasta diecisieteuigures que habían sido detenidos por el ejército estadounidense en la bahía de Guantánamo[48], con alguna compensación estadounidense por el coste de su manutención.[76]

Sólo uno de los uigures aceptó inicialmente el reasentamiento,[77]​ pero a finales de octubre, seis de los diecisiete habían sido trasladados a Palaos.[78]​ Se informó de que un acuerdo de ayuda con Estados Unidos, finalizado en enero de 2010, no estaba relacionado con el acuerdo con los uigures.[79]

En 2017, Palaos firmó el Tratado de lasNaciones Unidas sobre laProhibición de las Armas Nucleares.[80]

Derechos humanos

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En materia dederechos humanos, respecto a la pertenencia a los siete organismos de laCarta Internacional de Derechos Humanos, que incluyen alComité de Derechos Humanos (HRC), Palaos ha firmado o ratificado:

Estatus de los principales instrumentos internacionales dederechos humanos[81]
Bandera de ?
Palaos
Tratados internacionales
CESCR[82]CCPR[83]CERD[84]CED[85]CEDAW[86]CAT[87]CRC[88]MWC[89]CRPD[90]
CESCRCESCR-OPCCPRCCPR-OP1CCPR-OP2-DPCEDAWCEDAW-OPCATCAT-OPCRCCRC-OP-ACCRC-OP-SCCRC-OP-CPCRPDCRPD-OP
PertenenciaFirmado pero no ratificado.Ni firmado ni ratificado.Firmado pero no ratificado.Ni firmado ni ratificado.Ni firmado ni ratificado.Firmado pero no ratificado.Firmado pero no ratificado.Firmado pero no ratificado.Ni firmado ni ratificado.Firmado pero no ratificado.Ni firmado ni ratificado.Palaos ha reconocido la competencia de recibir y procesar comunicaciones individuales por parte de los órganos competentes.Ni firmado ni ratificado.Ni firmado ni ratificado.Sin información.Firmado pero no ratificado.Firmado y ratificado.Firmado y ratificado.
Firmado y ratificado, firmado, pero no ratificado, ni firmado ni ratificado, sin información, ha accedido a firmar y ratificar el órgano en cuestión, pero también reconoce la competencia de recibir y procesar comunicaciones individuales por parte de los órganos competentes.

Organización territorial

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Mapa político de Palaos.
Artículo principal: Organización territorial de Palaos

Palaos está dividida en dieciséis regiones administrativas, que son definidas en su constitución como estados.[91]​ Cada estado tiene su propia constitución y en ellas se definen los papeles de los líderes tradicionales, como jefes, ancianos o clanes importantes.[91]​ Son los siguientes:

Geografía

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Artículo principal: Geografía de Palaos
Ubicación de Palaos en elocéano Pacífico.

Palaos se sitúa en elocéano Pacífico, en el extremo occidental de lasislas Carolinas (región deMicronesia), cerca del límite entreAsia yOceanía, perteneciendo a este último continente. Se encuentra a 650 km al norte dePapúa Nueva Guinea, a 890 km al oriente de lasFilipinas, a 1330 km al suroccidente deGuam y a cerca de 3200 km al sur deTokio.[92]

Este estado insular está bañado por elmar de Filipinas al occidente, y limita marítimamente con lasislas Marianas al nororiente, losEstados Federados de Micronesia al oriente,Indonesia al sur y lasFilipinas al occidente. La única verdadera ciudad de Palaos esKoror, aunque su capital esNgerulmud. Otras localidades relevantes sonAirai,Kloulklubed,Meyungs yMelekeok. El punto más alto del país se encuentra en la isla de Koror y se sitúa a 628 m s. n. m. Por su parte, el más bajo en Babeldaob se encuentra a 242 m s. n. m.

Islas

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Palaos es un archipiélago con una superficie de 459 km²,[4]​ compuesto por 340 islas de origen volcánico ycalizo de las cuales solo 9 están habitadas.[93]​ En su conjunto, el litoral palauano tiene 1.519 km de extensión.[4]​ Las más importantes sonAngaur,Babeldaob,Koror yPeleliu, que se encuentran muy cerca unas de otras en la misma barrera decoral. Babeldaob es la mayor y la más importante de las islas. Está constituida principalmente porandesita[94]​ y por sí misma representa el 80 % de la superficie total del país.[93]​ Allí se encuentran diez de los dieciséisestados del país, el aeropuerto internacionalRoman Tmetuchl y lacapitalNgerulmud. Está unida por elpuente de Koror–Babeldaob con laisla de Koror. La isla de Koror junto con lasislas Chelbacheb, conforman elEstado de Koror, donde se encuentra laciudad homónima y antigua capital del país.

Al norte de estas islas, se encuentra elatolón de coral deKayangel, mientras que las deshabitadasIslas Roca (alrededor de 70 islas) están situadas al oeste del grupo principal de las islas.

Vista aérea dellago de las Medusas enEil Malk.

Un grupo remoto de seis islas, llamado como lasIslas del Sudoeste, que se encuentran a 600 km de las islas principales, también son parte del país.

Clima

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Palaos disfruta unclima tropical durante todo el año con una temperatura promedio anual de 27 °C. La humedad es bastante estable y se sitúa entre el 77 % y el 84 %. Las lluvias pueden ocurrir durante todo el año, aunque existe una temporada lluviosa que va de mayo a noviembre.[4]​ El promedio anual es de casi 3800 mm. De diciembre a marzo prevalecen los vientos del noroeste, y de junio a octubre elmonzón. Lostifones son raros, pues el país está fuera de su zona de influencia.[95]

Desde el punto de vista geológico el país se encuentra en laPlaca filipina, a tan solo 30 km de laPlaca Pacífica. Sin embargo, es muy raro que el país sufraterremotos.[95]

Debido al cambio climático se espera que los siguientes años latemperatura del aire en superficie y la temperatura de la superficie delmar está aumentando, las precipitaciones medias anuales y estacionales muestren un aumento de las precipitaciones y se prevé que la intensidad y la frecuencia de los días de calor extremo aumenten.[96]

Bahía de Iwayama, Palaos

Palaos cuenta con cinco estaciones de observación meteorológica operativas. Se realizan múltiples observaciones en un periodo de 24 horas en Koror y en el aeropuerto internacional de Palaos. Las observaciones climáticas se realizan una vez al día en Kayangel, Nekken y Peleliu. Se dispone de datos para Koror desde 1948 para las precipitaciones y desde 1953 para la temperatura del aire.[96]​ La variabilidad interanual de las precipitaciones en Koror es alta y está influenciada principalmente por El Niño y la Oscilación del Sur (ENSO). Por lo general, los años deEl Niño son más secos que la media y los años deLa Niña son más húmedos.[96]

  Parámetros climáticos promedio de Islas de Palaos (1961–1990) 
MesEne.Feb.Mar.Abr.May.Jun.Jul.Ago.Sep.Oct.Nov.Dic.Anual
Temp. máx. media (°C)30.630.630.931.331.431.030.630.730.931.131.431.131
Temp. media (°C)27.327.227.527.928.027.627.427.527.727.727.927.727.6
Temp. mín. media (°C)23.923.924.124.424.524.224.124.324.524.424.424.224.2
Precipitación total (mm)271.8231.6208.3220.2304.5438.7458.2379.7301.2352.3287.5304.33758.3
Días de precipitaciones (≥ 1 mm)19.015.916.714.820.021.921.019.816.820.118.719.9224.6
Horas de sol198.4194.9244.9234.0210.8168.0186.0176.7198.0179.8183.0182.92357.4
Fuente: Hong Kong Observatory,[97]
Un estrella de marFromia monilis en las Islas Palaos

Fauna y flora

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Palaos tiene el mayor número de especies de animales y plantas deMicronesia.[98]​ Las islas de origen volcánico son fértiles y cubiertas por espesos bosques. Estas son las más grandes y se caracterizan por una selva de grandes terrazas y pastizales, mientras que las pequeñas son de piedracaliza y con escasa o nula vegetación. Las islas del sur están formadas por losarrecifes de coral. El archipiélago tiene una rica diversidad biológica, especialmente en relación con el medio ambiente marino.

Como muchas otras islas oceánicas, posee numerososendemismos, algunos de los cuales están seriamente amenazados.[99]​ La constante llegada de especies invasoras, además de la destrucción del hábitat, son las principales amenazas para la vida salvaje palauana.[100]

La vida marina presenta una fauna muy rica y balanceada, que se ha visto favorecida por la cercanía con los diferentes sistemas biológicos de Indonesia, Nueva Guinea y Filipinas.[98]​ En sus aguas hay gran cantidad de corales, peces, caracoles,almejas,calamares,pepinos,estrellas,erizos yanémonas de mar, lo mismo que diferentes tipos deanélidos e inclusogusanos Bobbit.

El 25 de septiembre de 2009, el presidenteJohnson Toribiong anunció en laAsamblea General de las Naciones Unidas la creación del primer "santuario tiburones" del mundo,[101]​ por el cual Palaos ha prohibido la pesca comercial de tiburones en un área de 600 000kilómetros cuadrados de océano, incluyendo suZona Económica Exclusiva.[101][102]​ Toribiong también pidió medidas de protección internacional contra la pesca de tiburones.[101]​ Dos especies demedusa habitan el famoso y pintorescolago de las Medusas en la isla deEil Malk:Mastigias papua yAurelia aurita

Entre la fauna terrestre, se encuentran 5 especies de moluscos terrestres del géneroAaadonta que son endémicas de Palaos:A. kinlochi,A. irregularis,A. fuscozonata,A. constricta yA. pelewana.

En cuanto a la flora, existen en Palaos unas 1260 especies y variedades de plantas, 830 de las cuales son nativas,[98]​ como elbejuco de playa, elpino australiano, elpandanus así como varias especies de palmas y de helechos.

Medioambiente

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Pandanus en la isla deMerir.

La mayor parte del territorio no presenta peligros ambientales. Sin embargo, en algunas áreas se concentran graves amenazas y daños como la pesca con dinamita, malos sistemas de evacuación de basuras enKoror, y gran dragado de corales y de arena en la laguna de lasislas Chelbacheb.

Como en otras naciones insulares delPacífico, una gran amenaza potencial es elcalentamiento global y la consecuente subida delnivel del mar.

El país tiene asimismo problemas por la escasez deagua dulce y detierra arable. También se encuentra en una zona de riesgo deterremotos,erupciones volcánicas, ytormentas tropicales. El tratamiento de lasaguas negras, los residuos tóxicos y losbiocidas son asimismo problemas importantes.

Debido a las quemas y a las fuertes lluvias (3800 mm anuales), la erosión es asimismo un problema importante.[103]

Geología y Geomorfología

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Las islas Palaos están compuestas principalmente porroca volcánica en el centro ypiedra caliza en el anillo que las rodea. Forman parte de la larga cadena de islas volcánicas que se formó a lo largo de la gran frontera tectónica en la que laPlaca del Pacífico se sumerge bajo la Placa de Filipinas, formando laFosa de las Marianas con el punto más bajo de la Tierra. En el curso de este movimiento tectónico, el magma llegó a la superficie de latierra y formó volcanes.

Paisaje de Koror, Palaos

Uno de estos volcanes tenía su centro en la zona ahora llamada Karamado, en la isla principal de Palaos,Babeldaob. La brecha y la toba incrustada en ella todavía pueden encontrarse en la superficie allí hoy. El material erosionado de las zonas insulares más altas se acumuló en las costas planas del sureste en forma de arcilla laterítica, que puede tener más de 45 metros de espesor. Este núcleo volcánico está formado por las islas de Babeldaob, Meiuns, Malakal y parte de Koror. Estos están disecados en la superficie en valles ymontañas de hasta 270 metros de altura.

Tras la extinción del volcán, los corales se asentaron en las aguas costeras poco profundas de la isla volcánica, crecieron hasta 2 cm por año y formaron unarrecife de coral en elMioceno y elPleistoceno. Debido al descenso delnivel del mar provocado por las épocasglaciares, así como a los continuos movimientos continentales, estos arrecifes se han elevado unos 2 m en los últimos 4000 años y, por tanto, se han levantado parcialmente fuera del agua. Por ello, la mayoría de las islas del norte y del sur o de los alrededores de la zona volcánica son atolones de piedra caliza coralina, que se encuentran a pocos metros sobre el nivel del mar y están encerrados por una barrera de coral. Llaman la atención los escarpadosacantilados de las "Islas de la Roca" en el sur, interrumpidos por algunasplayas de arena calcárea. La base de muchas de las islas ha sido ahuecada, principalmente por lasmareas, dando lugar a la típica forma de seta actual.

Economía

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Artículo principal: Economía de Palaos

La economía consiste principalmente en elturismo, laagricultura de subsistencia, y lapesca. El gobierno es el principal empleador de la fuerza de trabajo, suministrando el 30% de los puestos del país. La moneda oficial es eldólar estadounidense y, en general, su economía es altamente dependiente de la ayuda financiera de los Estados Unidos. De hecho, el país carece de banco central.[104]

La emisión de sellos postales, principalmente destinado al coleccionismo filatélico, es también una importante fuente de ingreso para su economía.

Un Centro Comercial en Palaos

Por elTratado de Libre Asociación con los Estados Unidos, Palaos ha recibido más de 450 millones de dólares desde 1994, cuando entró en vigor, a cambio de permitir la instalación de puestos militares en su territorio. El tratado ha sido renovado en varias ocasiones, la última en 2004. Su validez expira el 1 de octubre de 2009.

La población disfruta de un ingreso per cápita dos veces mayor que el deFilipinas y gran parte deMicronesia. De hecho suPIB per cápita de 5.800 dólares es uno de los más altos de la región. Entre 1998 y 1999 los resultados económicos fueron negativos debido a laCrisis financiera asiática de 1997.

Las visitas por negocios y turismo llegaron a 50.000 en el año financiero 2000/2001. Las principales actividades son elbuceo y elesnórquel, que permiten apreciar el rico fondo marino del archipiélago. En 1997 el número de visitantes fue de 67.000 personas, provenientes principalmente deJapón,Taiwán y los Estados Unidos.

Algunas propuestas a largo plazo en el sector público turístico se han visto favorecidas por la expansión del transporte aéreo en el Pacífico, la creciente prosperidad de los países líderes del este de Asia, y la voluntad de los extranjeros por financiar el desarrollo de la infraestructura.

La construcción es la principal actividad industrial, contribuyendo al 9% del PIB. Varios proyectos de infraestructura. Dentro de los proyectos que impulsaron el crecimiento en los años noventa se destacan la reconstrucción del puente que conecta las islas de Koror y de Babeldaob tras su derrumbe en 1996 y la construcción de una autopista circunvalar en Babeldaob.

Agricultura y pesca

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Laagricultura es la forma de economía más común en Palaos y es principalmente autosuficiente; los cultivos más importantes son la yuca, la copra, los plátanos y las batatas y los cocoteros.

La industria pesquera es de gran importancia para la economía de Palaos y una importante fuente de ingresos. En 2007, había tres grandes empresas pesqueras en Palaos[49]. En 2007, se capturaron 1003 toneladas de pescado, se importaron 461 toneladas y se exportaron 332 toneladas. Con 460 empleados, laindustria pesquera obtuvo unos ingresos de 24,1 millones de dólares.[105]​ Los problemas a los que se enfrenta la industria pesquera son la migración de los peces, los huracanes y la sobrepesca.[106]

Comercio

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Su volumen de importaciones es de 99.000.000 de dólares anual, siendo sus principales proveedores los Estados Unidos,Guam, Japón,Singapur yCorea del Sur; países de los cuales adquiere principalmente maquinaria, bebidas y alimentos. Su volumen de exportaciones es de 18.000.000 de dólares anual, los principales destinatarios son Estados Unidos, Japón y Singapur, siendo sus principales productosatún,copra,mariscos ycocos. Los socios comerciales más importantes son Estados Unidos, Guam, Japón, Singapur, Taiwán y Corea. Los bienes de importación más importantes son la maquinaria, el petróleo, el tabaco, los animales, el metal y los alimentos y bebidas alcohólicas.[107]

Turismo

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Atardecer en una playa de las Islas Palaos

Elturismo en Palaos todavía no está muy desarrollado. La mayoría de los aproximadamente 100.000 (en 2011)[107]​ turistas al año proceden de Estados Unidos,Japón,Corea del Sur,Taiwán yFilipinas. Sólo hay pequeños complejos de búngalos y apartamentos, así como pequeños hoteles en Koror y en otras islas. El buceo y el snorkel son oportunidades deportivas frecuentes para los turistas en Palaos. La revista de buceo Forbes Traveller eligió Blue Corner, en Palaos, como el "mejor lugar de buceo del mundo".[108]​ Sin embargo, debido a las corrientes, especialmente en el arrecife exterior, el buceo en Palaos requiere conocimientos avanzados.

Hasta la década de 1990, existía el Hotel Nikko Palau, gestionado por una filial de Japan Airlines, pero cerró en 2002 debido a su envejecimiento y a los daños causados por lostifones. El Palau Royal Resort, operado por la misma JAL Hotels (ahora Okura Nikko Hotel Management), abrió en 2005 (propiedad de una empresataiwanesa). Pacific Islands Development Corporation, una filial de Tokyu Land Corporation, explota el Palau Pacific Resort (inaugurado en 1984).

Además de la belleza delmar y los arrecifes de coral, el buceo también es popular, ya que se muestran barcos y aviones hundidos durante laSegunda Guerra Mundial, y hay muchas tiendas de buceo y se organizan excursiones de buceo desde Japón y otros países. También hay una serie de islas periféricas cerca de la isla principal, entre ellas la isla Inoki, comúnmente conocida como "isla Inoki", cuyo propietario honorífico es el antiguo luchador profesional Antonio Inoki, y que alberga un gran número de conchas demantis gigantes protegidas de gran tamaño.

Demografía

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Artículo principal: Demografía de Palaos
Equipo nacional en losJuegos Olímpicos de Pekín 2008.

La población de Palaos es aproximadamente de 19.000 habitantes, lo que lo convierte en un uno de lospaíses menos poblados del mundo. El mayor grupo étnico del archipiélago lo constituyen los nativos palauanos, de origenmelanesio, que representan más del 70 % de la población total. Hay inmigrantes demicronesia,polinesia, Filipinas yEuropa. La única minoría es la que constituyen los habitantes de las Islas del Sudoeste, cuyas lengua y cultura son diferentes de las del resto del país, remontándose su origen a migrantes desdeSonsorol hastaUlithi, al nororiente deYap.

Un cambio importante de las últimas décadas consiste en el fuerte incremento de extranjeros, pasando del 4% en 1973 al 25,5% en 1995. La mayor comunidad está constituida por losfilipinos (2.654 trabajadores y sus allegados), seguidos por otros asiáticos (738), estadounidenses (535) y otros micronesios (467). En 1999, sin embargo, el número de trabajadores asiáticos se había incrementado a 5.250.[109]​ Según el censo de 2000, la población de Palaos se distribuía en estas nacionalidades:[110]

NacionalidadPorcentaje
Palauanos (melanesios)69,9%
Filipinos15,3%
Japoneses4,9%
Otros asiáticos2,4%
blancos1,9%
Micronesios (carolinos)1,4%
Otros micronesios1,1%
Otros grupos3,2%

En 1970, la población se estimaba en más de10 000 personas, con más de 2500 emigrantes en el extranjero, y desde ese año se han producido cientos de migraciones al extranjero. La migración al extranjero a gran escala comenzó especialmente después de 1972.[111]

Educación

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Ministerio de Educación de Palaos

En Palaos la tasa deanalfabetismo es del 8,1% en personas de 15 años o más.[112]​ SegúnNaciones Unidas, el Gobierno palauano usa el 9,8 % del PIB en Educación.[113]​ La educación es obligatoria entre los 6 y los 14 años, o hasta que el estudiante apruebe octavo grado.[cita requerida]

Hay escuelas elementales y secundarias tanto públicas como privadas, y donde las clases se imparten en palauano e inglés. En cuanto a la educación superior, elPalau Community College, fundado en 1969, ofrece algunos grados que satisfacen la demanda de profesionales de la sociedad palauana.[114][115]​ Para el resto de estudios, el gobierno ofrece becas a los jóvenes que vayan a estudiar carreras de alto interés para el país fuera del mismo,[116]​ como Derecho, Ingeniería o Medicina.[117]

Idiomas

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Las lenguas oficiales son elpalauano (hablada asimismo en ciertos lugares deGuam) y elinglés. El palauano es unalengua malayo-polinesia occidental que presenta una gran dificultad debido a la complejidad de susreglas gramaticales ysintácticas.

Mensaje de Bienvenida al estado dePeleliu escrito en inglés y japonés

Las excepciones son las islas deSonsorol,Hatohobei yAngaur, donde los idiomas localessonsorol,tobiano yangaur reemplazan respectivamente al palauano como lenguas oficiales. En Angaur eljaponés es asimismo reconocido como tal.

La lengua más hablada en Palaos es el palauano (64,7%), una de las lenguas oficiales. Le siguen el tagalo ofilipino (13,5%), que no tiene reconocimiento oficial, el inglés otra lengua oficial (9,4%), elchino mandarín (5,7%), el carolino (1,5%) y el japonés (1,5%).[118]

Algunos palauanos que fueron educados durante el periodo de ocupación japonesa han alcanzado un nivel en el que pueden comunicarse en japonés sin dificultad. También se pueden hallar muchas palabras locales de origen japonés, como 'sempuuki' paraabanico, 'denwa' parateléfono, 'chichi band' parasujetador, 'tukarenaos' para bebercerveza, 'aji daijobu' para delicioso, 'atamaguruguru' para confusión, 'hyakumetre' para carrera deatletismo (por ejemplo, 50 m de carrera → '50 m hyakumetre"),aeródromo es 'sukoojou',piedra-papel-tijera es 'aikodesho' yhangar es 'emonkake'.

Religión

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Más del 75% de los palauanos soncristianos. Según el censo de 2005, entre ellos soncatólicos el 49,94%,protestantes el 26,56%. Entre las religiones indígenas destaca el cultomodekngei, que reúne al 8,8% de la población.[119]

Un Iglesia en Palaos

Tanto la ocupación alemana como la japonesa de Palaos subvencionaron a los misioneros que siguieron a los españoles. Losalemanes enviaron misioneros católicos y protestantes (Luteranos), losjaponeses enviaron sintoístas y budistas, y losespañoles enviaron solo misioneros católicos mientras controlaban Palaos. Tres cuartas partes de la población son cristianos (principalmente católicos y protestantes), mientras que el modekngei (una combinación de cristianismo, religión tradicional palauana y adivinación) y la antigua religión palauana se observan habitualmente. La dominación japonesa trajo a Palaos elbudismo Mahayana y elsintoísmo, que eran las religiones mayoritarias entre los colonos japoneses. Sin embargo, tras laderrota de Japón en la Segunda Guerra Mundial, los japoneses que quedaban se convirtieron en su mayoría alcristianismo, mientras que el resto siguió observando el budismo, pero dejó de practicar los ritos sintoístas.[120]​ También hay unos 400 musulmanes bengalíes en Palaos, y recientemente se permitió a unos cuantos uigures detenidos enGuantánamo establecerse en el país insular.

La presencia católica en Palaos comenzó el 28 de abril de 1891, cuando los misioneros llegaron por primera vez desde la isla de Yap. Eran dos capuchinos españoles: el sacerdote Daniel Arbacegui y su hermano laico Antolín Orihuela. Así comenzó la misión católica permanente en el país.

Ya desde 1886 se habían establecido dos Vicariatos Apostólicos para las Islas Carolinas, que se unieron en 1905 para formar laPrefectura Apostólica de las Islas Carolinas. Los católicos de Palaos dependen de esta circunscripción eclesiástica: fue erigida por el PapaJuan Pablo II como diócesis en 1979, con el nombre de diócesis de las Islas Carolinas, sufragánea de la archidiócesis de Agaña (Guam). Los católicos de losEstados Federados de Micronesia también dependen de la diócesis de las Islas Carolinas.

El templo católico más importante en las islas es la iglesia del Sagrado Corazón (Church of the Sacred Heart).[121]​ La estructura actual tiene sus antecedentes en la antigua iglesia del Sagrado Corazón, fundada en la época de la colonización española en 1892.[122]​ En 1935 se construyó una nueva estructura[123]​ que tardó 8 años en terminarse, hasta la inauguración a la que asistieron feligreses locales y autoridades japonesas. En la actualidad la mayoría de los servicios religiosos en el templo se ofrecen enlengua palauana con algunos otros en inglés.

Transporte

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Calle deKoror, la antigua capital.

Koror cuenta con una red de carreteras pavimentadas. Existen zonas pavimentadas en Babeldaob, y a mediados de los años noventa comenzó la construcción de la autopistaCompact de 85 km de longitud, la cual fue concluida en 2007.

Las carreteras construidas en los años cuarenta por elejército de los Estados Unidos enPeleliu yAngaur siguen siendo utilizables. El transporte entre las islas suele hacerse por barco o avión.

El país está conectado con el mundo por elAeropuerto Internacional Roman Tmetuchl, bautizado en honor al empresario y políticoRoman Tmetuchl. United Airlines opera vuelos regulares entre Guam y Manila, China Airlines desde Taipéi y Asiana Airlines desdeSeúl.

Hay uno o dos vuelos diarios directos desde y hacia Guam. Japan Airlines y otras compañías aéreas también operan entre una docena y varias docenas de vueloschárter directos al año desde los aeropuertos internacionales de Tokio/Narita, Nagoya/Chubu y Osaka/Kansai en las tres principales áreas metropolitanas de Japón. Los vuelos internacionales regulares desdeNarita operan todo el año, pero durante la temporada turística hay a veces hasta cuatro vuelos semanales, que atraen a más de 30.000 turistas japoneses al año.

En julio de 2004 la aerolínea nacional Palau Micronesia Air fue lanzada con vuelos aYap,Guam,Micronesia,Saipán, Australia, y las Filipinas. Sin embargo, las actividades de ese sector también han sido muy sensibles a cambios en las condiciones internacionales, como la subida delprecio del petróleo, que ese mismo año llevó a la compañía a suspender sus actividades.[124]​ En la actualidad la compañíaZest Airways realiza vuelos a las ciudades deDávao,Cebú, yManila, en Filipinas.

UnBoeing 757 en el Aeropuerto Internacional de Palaos

El transporte hacia y desde las islas se realiza en barco, y varias compañías operan vuelos diarios regulares desde la isla de Babeldaob a Peleliu y la isla de Angaur en pequeños aviones yhelicópteros. No hayferrocarril ni servicio de autobuses públicos, pero hay un pequeño número detaxis.

La finalización en 2007 de la llamada "carretera compacta" alrededor de la isla principal de Babeldaob, ha aumentado la comodidad del transporte dentro de la isla. La isla de Babeldaob está conectada con la isla de Koror, al sur, donde se encuentra la antigua capital de la ciudad más grande de Palaos, Koror, por un puente llamado puente Koror-Babeldaob (conocido oficialmente comopuente de la amistad Japón-Palaos). El antiguo puente KB fue construido por una empresasurcoreana. El antiguo puente KB, construido por una empresa coreana, se derrumbó repentinamente en 1996,[125]​ provocando simultáneamente la pérdida de electricidad, agua y otras líneas vitales, paralizando la capital y haciendo que Palau declarara el estado de emergencia. El puente actual se construyó a petición de Palaos[125]​ y se inauguró en 2002 con una subvención japonesa.

También es posible desplazarse por la isla en un auto alquilado utilizando la Carretera Compacta. La mayoría de las carreteras del centro de la isla están asfaltadas, pero hay que tener en cuenta que las carreteras que se alejan del centro y de las islas periféricas no están asfaltadas y pueden embarrarse durante lastempestades.

Cultura

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Artículo principal: Cultura de Palaos

Música

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Artículo principal: Música de Palaos

La música de Palaos se encuadra dentro de la misma tradición musical que el resto de las islas deMelanesia.[126]​ Su música popular puede considerarse como una evolución de su música tradicional.[127]​ A partir de los años ochenta, la industria musical comenzó a desarrollarse y la música experimentó cambios con el uso de nuevos instrumentos, como elsintetizador.[127][128]​ La música palauana, tanto la tradicional como la moderna incorporan elementos de la música de otras partes del mundo, comoJapón oEstados Unidos, bajo cuya influencia cultural ha estado el país en algún momento.[129]

Arte

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Dilukai delMuseo Metropolitano de Arte deNueva York.

Como en el resto de lasCarolinas orientales, los principales objetos de decoración fueron las construcciones y las canoas, lo cual refleja su importancia social. De hecho, la forma de esas embarcaciones inspiró la arquitectura de templos en Palaos,Truk, y otras islas pequeñas.

Las casas tradicionales de los hombres palauanos, o en palauanobai, reúnen una gran cantidad de elementos artísticos de Micronesia. La parte superior de la fachada es decorada con tablones horizontales tallados y pintados con representaciones de escenas míticas.[130][131]

Son asimismo características de Palaos lasdilukai, esculturas de representación antropomórfica femenina con las piernas abiertas, mostrando una zona triangular representado explícitamente los genitales. Se las ha asociado con eltabú de los hermanos que no se deben ver desnudos así como con elSol y la siembra detaro.[132]

ElMuseo Nacional de Palaos abrió sus puertas Koror en 1955. Es el más antiguo deMicronesia. Cuenta con colecciones de historia natural, fotografía, antropología y arte, lo mismo que una biblioteca especializada y abierta al público general.[133]

Fiestas

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Además de algunas fiestas internacionales como laNavidad, elAño Nuevo, o elDía de Acción de Gracias, Palaos celebra fiestas gubernamentales como los días del Presidente (1 de junio), de la Constitución (9 de julio), de las Naciones Unidas (24 de octubre), del Ciudadano (5 de mayo), o de la Juventud (15 de marzo).

El 1 de octubre se celebra la fiesta nacional delDía de Independencia.

Símbolos

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Los principales símbolos patrios son elBelau rekid (himno), elsello nacional y labandera, adoptada en octubre de 1980 tras realizarse un concurso de diseños.[128]

Además delbai y su fachada, los símbolos tradicionales son un círculo dividido en cuatro, que representa la salud, y una de las conchas de una almeja gigante que representa la fundación de Palaos y lacreación de la humanidad a partir del mar.[134]

Una de las estructuras que hace parte del Museo nacional de Palaos o Museo Belau

Gobierno tradicional

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El actual gobierno "tradicional" de Palaos[135]​ es una continuación de sus predecesores. Tradicionalmente, Palaos estaba organizado de forma jerárquica. El nivel más bajo es laaldea o caserío, luego el cacicazgo (que ahora se denomina políticamenteEstado) y, por último, las alianzas decacicazgos. En la antigüedad, numerosas federaciones dividían el poder, pero tras la introducción de las armas de fuego por parte de los europeos en el siglo XVII, se produjo un desequilibrio de poder.

Palaos se dividió en federaciones del norte y del sur. La Federación del Norte está encabezada por el alto jefe y la jefa del clan gobernante Uudes del estado deMelekeok, los Reklai y Ebilreklai. Se les conoce comúnmente como el rey y la reina de la Federación del Norte. Esta federación del norte comprende los estados de Kayangel, Ngerchelong, Ngardmau, Ngiwal, Ngaraard, Ngatpang, Ngeremlengui, Melekok, Aimeliik, Ngchesar y Airai. La Federación del Sur está igualmente representada por el alto jefe y la jefa del Idid gobernante del estado deKoror.

La Federación del Sur comprende los estados de Koror, Peleliu y Angaur. Sin embargo, cada vez son menos los palauanos que conocen el concepto de federaciones, y el término está desapareciendo lentamente. Las federaciones se establecieron como una forma de salvaguardar los estados y aldeas que compartían intereses económicos, sociales y políticos, pero con la llegada de un gobierno federal, las salvaguardias tienen menos sentido. Sin embargo, en las relaciones internacionales, el rey de Palaos es sinónimo del Ibedul de Koror. Esto se debe a que Koror es lacapital industrial de la nación, lo que eleva su posición sobre el Reklai de Melekeok.

Es un error pensar que el rey y la reina de Palaos, o cualquier jefe y su homóloga femenina, estén casados. Los líderes tradicionales y sus homólogas femeninas siempre han estado emparentados y no se han casado (casarse con parientes era untabú tradicional). Por lo general, un jefe y su homóloga femenina sonhermanos, o primos cercanos, y tienen sus propios cónyuges.

Deportes

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El campo Asahi, donde se llevan a cabo los juegos de béisbol.
Véanse también:Palaos en los Juegos Olímpicos y Selección de fútbol de Palaos.

Uno de los deportes más practicados en Palaos es elbéisbol, introducido por los japoneses durante el periodo de ocupación. La liga de más alto nivel en el país es laPalau Major League (PML), que es supervisada por la Federación de Béisbol de Palaos.[136]​ La PML se lleva a cabo en el Campo Asahi en Koror durante una temporada que abarca de enero a abril. La asistencia a los juegos es gratuita.[137]​ Otro de los deportes populares en el archipiélago es elfútbol y aunque no es miembro de laFIFA, laselección de fútbol de Palaos ha jugado múltiples encuentros con otros países de Oceanía. LaLiga de fútbol de Palaos es la máxima división futbolística en el país, que desde 2004 cinco equipos se disputan anualmente el título.Palaos debutó en losJuegos Olímpicos deSídney 2000, y ha competido en cada edición de verano desde entonces, sin obtener ninguna medalla.[138]

La principal instalación deportiva del país es elEstadio Nacional de Palaos llamado tambiénPCC Track & Field que tiene capacidad para recibir a unas 4000 personas y es usado regularmente por la selección de fútbol de Palaos, en juegos de la Liga de Palaos y en los juegos de Belau una competencia de fútbol adicional. Otra estructura importante es el Gimnasio Nacional de Palaos donde se pueden practicar diversos deportes de conjunto o equipo bajo techo.

Véase también

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Referencias

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Enlaces externos

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