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Oireachtas

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Cámaras de las Oireachtas
Oireachtas Éireann


Localización
PaísBandera de Irlanda Irlanda
Información general
Creación1922
TipoBicameral asimétrico
Cámara AltaSeanad Éireann
Límite5 años
Inicio de sesiones26 de mayo de 2011
Salario73 726 € anuales más gastos (senadores)
Cámara BajaDáil Éireann
Límite5 años
Inicio de sesiones18 de diciembre de 2024
Salario105 271 € anuales más gastos (parlamentarios oTD)
Liderazgo
Ceann ComhairleVerona Murphy (independiente)
desde el 18 de diciembre de 2024
CathoirleachJerry Buttimer (FG)
desde el 16 de diciembre de 2022
TaoiseachSimon Harris (FG)
desde el 9 de abril de 2024
Líder de la OposiciónMary Lou McDonald (Sinn Féin)
desde el 27 de junio de 2020
Composición
Miembros234
60 senadores
174 diputados
Senado
27th Seanad Seating Plan.svg
Grupos representados

Gobierno (34):

Oposición (15):

Vacantes (10)

  • 10color #FFFFFF Vacante
Asamblea
34th Dáil Seating Plan.svg
Grupos representados

48color #66BB66 Fianna Fáil39color #326760 Sinn Féin38color dodgerblue Fine Gael11color #CC0000 Partido Laborista10color #752F8B Socialdemócratas4color #7FFF00 Irlanda Independiente3color #8E2420 Solidaridad-PAL2color #44532A Aontú1color #99CC33 Partido Verde1color #FF0000 100% Redress16color grey Independientes

Ceann Comhairle (1)1color black Verona Murphy
Elecciones
Sistema electoralVoto único transferible
Senado
Última elección
31 de marzo de 2020
Asamblea
Última elección
29 de noviembre de 2024
Sitio web
www.oireachtas.ie
Sucesión
Oireachtas delEstado Libre de IrlandaCámaras de las Oireachtas

ElOireachtas (pronunciado [ˈɛɾʲaxt̪əs], /ériajtas/) es elpoder legislativo deIrlanda.

Está compuesto por:

Es un caso debicameralismo asimétrico, ya que la Asamblea posee más atribuciones que el Senado. La sede de ambas Cámaras se encuentra en elLeinster House, en el centro deDublín.

Etimología

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El términooireachtas deriva de la palabrairlandesa antiguaairech, que significa «noble». La primera vez que se utilizó dicha palabra en un organismo legislativo fue con la fundación delEstado Libre Irlandés.

Composición

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LaConstitución de Irlanda promulgada en 1937 establece que:

El Parlamento Nacional se llamará Oireachtas, nombre con el que se designará en la presente Constitución. El Oireachtas estará constituido por el presidente y dos cámaras: una Cámara de Representantes, llamada Dail Ereann, y un Senado, llamado Seanat Ereann. Las Cámaras del Oireachtas se reunirán en la ciudad de Dublín o en sus cercanías o en cualquier otro lugar que de vez en cuando determinen.[2]
Artículo 15 de la Constitución de la República de Irlanda

Asamblea

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ElDáil Éireann, lacámara baja, es elegida directamente mediante elsufragio universal de todos los irlandeses y además por losciudadanos británicos que han residido en laRepública de Irlanda durante al menos 8 años. La ley electoral irlandesa establece que el Dáil es elegido aproximadamente cada 5 años. Sin embargo, la cámara puede ser disuelta por elPresidente de Irlanda, quien llama a elecciones generales anticipadas. El Dáil es elegido siguiendo los parámetros de unarepresentación proporcional usando el sistema delVoto único transferible. Desde 1981 hay 166 miembros delDáil Éireann.[3]

Senado

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ElSenado de Irlanda se compone de 60 senadores elegidos a través de distintas vías:

  • 43 senadores elegidos indirectamente por un colegio electoral compuesto por los diputados delDáil Éireann, los concejales de los condados y los miembros del Senado en la legislatura saliente. Completa un electorado que ronda los 2000 votantes divididos en distintospaneles vocacionales según la profesión del elector.
  • 11 senadores designados por elpresidente de Irlanda a propuesta delTaoiseach.
  • 3 senadores elegidos internamente por laUniversidad de Dublín, debiendo haberse graduado en dicha universidad.
  • 3 senadores elegidos internamente por laUniversidad Nacional de Irlanda, debiendo haberse graduado en dicha universidad.

Colegislación presidencial

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Al igual que en otrasrepúblicas, elPresidente de Irlanda puede presentar proyectos de ley, además de poder darle urgencia en ocasiones extraordinarias. Según la actualConstitución irlandesa, el presidente de la República es parte integra del proceso legislativo irlandés y por tanto del Oireachtas, aunque no puede participar directamente en los debates internos de las cámaras.

Proceso legislativo

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Las cámaras del Oireachtas se organizan a través de una "bicameralidad asimétrica", esto quiere decir que una de las ramas del Parlamento posee mayores atribuciones que la otra en la formación de leyes. Dicha organización parlamentaria se utiliza también en otrosEstados parlamentarios comoEspaña,Alemania o elReino Unido, donde la cámara baja dirige las mayorías para formar gobierno, mientras que lacámara alta se convierte en un órgano de carácter consultivo. En gran medida los poderes del Estado irlandés se guían por las directrices delSistema de Westminster, aunque a diferencia de otras naciones que ocupan dicho sistema,Irlanda no pertenece a laMancomunidad de Naciones vinculada alReino Unido.

Proyectos de ley

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Según la actual Constitución irlandesa en su Artículo 20,[2]​ tanto senadores como los miembros del Dáil pueden presentar proyectos de ley de distinta índole ante sus respectivas cámaras. Sin embargo, los senadores no pueden presentar proyectos de ley sobre asuntos financieros (entendiéndose como "asuntos financieros" a los establecidos en el artículo constitucional 22[4]​). De esta manera el debate y la aprobación o rechazo de laley de presupuestos solo pasa por la cámara baja. Es rol del presidente del Dáil — llamado oficialmenteCéann Comhairle — pronunciarse si un proyecto de ley abarca temas financieros, para evitar un mal uso de dicha restricción al Senado. La cámara alta puede solicitarle alPresidente de Irlanda si instaurar unComité de Privilegios que establezca si efectivamente dicho proyecto debe o no debe pasar por el Senado. La decisión de dicho comité es inapelable para los senadores.

Plazos de debates

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EnIrlanda todos los proyectos de ley que fueron aprobados por el Dáil Éireann, con excepción de las leyes financieras, pasan a debatirse en el Senado. Sin embargo,si dicha ley no es votada por los senadores en los siguientes 90 días, la ley puede declararse como aprobada por el Senado en el caso de que los diputados en los subsiguientes 80 días así lo pronuncien. La Constitución también establece que si un proyecto de ley es de "urgente aplicación" para elGobierno de Irlanda, elTaoiseach (primer ministro) puede solicitarle al Presidente de la República acortar el plazo de debate de dicha ley en el Senado, sin embargo para ello el premier debe conseguir la aprobación previa tanto de los miembros del Dáil como la aprobación personal del propio Presidente. En el caso de que dicha ley llegue a aprobarse en el Senado, solo se haría efectiva durante 90 días. Durante ese lapso las cámaras deben decidir si dejar dicha ley como provisional o bien aprobarla de manera permanente. Debido a estas dos circunstancias establecidas, elSenado de Irlanda solo puede de manera efectiva debatir y modificar los proyectos de ley, sin embargo si los senadores rechazan un proyecto, los diputados pueden revertir dicha decisión.

Firma y promulgación de leyes

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Todos los proyectos de ley aprobados deben recibir la firma delPresidente de Irlanda para su promulgación y ejercicio. Constitucionalmente el presidente tiene tres opciones:

  • Firmar la ley, ya que su veto presidencial es reversible por el parlamento.
  • Someter la ley a unreferéndum de votación popular en el caso de que el mandatario estime que dicha legislación es de "trascendencia nacional". La constitución permite a los parlamentarios y especialmente alTaoiseach solicitarle al presidente el plebiscito. Aunque usualmente el presidente accede a las solicitudes del primer ministro, elGobierno de Irlanda no tiene un poder efectivo en el caso de que el presidente se oponga a la iniciativa.
  • Llevar por precaución la ley ante elTribunal Supremo, el cual revisará si la ley es contraria o no a la Constitución. En este caso el presidente no puede firmar la ley hasta que el tribunal se pronuncie al respecto.

Referencias

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  1. pronunciado [ˈtʲɪhə ən̪ ˈiːɾʲəxt̪əʃ], /tíha an íriajtash/
  2. abhttps://web.archive.org/web/20140223065610/http://centros5.pntic.mec.es/ies.manuela.malasana/otros_servicios/ampliacion/ue25/irlanda/irlanda.pdf
  3. «Members Database 1919 - 2011 - Houses of the Oireachtas - Tithe an Oireachtais». Oireachtas. Consultado el 24 de noviembre de 2011. 
  4. https://web.archive.org/web/20140223065610/http://centros5.pntic.mec.es/ies.manuela.malasana/otros_servicios/ampliacion/ue25/irlanda/irlanda.pdf véase el Artículo 22 en la pag. 9

Enlaces externos

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Control de autoridades

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