| Gran Buenos Aires | ||
|---|---|---|
| Área metropolitana | ||
 Imagen satelital nocturna del Gran Buenos Aires (NASA). | ||
 Mapa del Gran Buenos Aires | ||
| Coordenadas | 34°36′30″S58°22′19″O / -34.6083,-58.3719 | |
| Idioma oficial | Español | |
| Entidad | Área metropolitana | |
| •País |  Argentina | |
| •Unidades federales | -Provincia de Buenos Aires (parcialmente, su parte metropolitana aledaña a la ciudad de Buenos Aires) - Desde 1996Ciudad Autónoma de Buenos Aires (en su totalidad) | |
| Superficie | Puesto 1.º | |
| • Total | 13267km²[1] | |
| Población (2022) | Puesto 1.º | |
| • Total | 16 366 641 hab.[2] | |
| Gentilicio | Para habitantes de laciudad de Buenos Aires:porteño, -a Para habitantes de laprovincia de Buenos Aires:bonaerense | |
| •Tasa de desempleo | 8,2%[3] | |
Gran Buenos Aires (GBA) es la denominación genérica que designa a unamegaciudad deArgentina, donde habitan en torno a 16 millones de personas (2022) —un tercio de su población—[4] y se ubica el polo industrial y económico más importante del país, siendo la18.ª mayor área metropolitana del mundo. Abarca unaconurbación integrada por laCiudad Autónoma de Buenos Aires y varias ciudades cercanas ubicadas en laprovincia de Buenos Aires,[1] sin constituir en su conjunto una unidad administrativa. Dentro del Gran Buenos Aires se utiliza una serie de denominaciones ("zonas", "cordones", áreas", "regiones") para dar cuenta de distintas extensiones territoriales.
Aunque el término Gran Buenos Aires sigue siendo el más utilizado, con el tiempo, y al menos oficialmente, paso a denominarseRegión Gran Buenos Aires (RGBA) primero, y actualmenteRegión Metropolitana de Buenos Aires (RMBA), utilizado este para referirse a un área precisa que abarca la ciudad de Buenos Aires (CABA) y a 39 partidos cercanos a la misma; y que se diferencia delAglomerado Urbano Gran Buenos Aires (AGBA), termino utilizado para referirse a la continuidad de lamancha urbana que se encuentra dentro de la Regíon Metropolitana de Buenos Aires.
La expresión “Gran Buenos Aires” tiene distintos alcances en el uso corriente, incluyendo o no en algunos casos a la CABA.[1] ElInstituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) distingue el "Gran Buenos Aires", al que actualmente denominaRegión Metropolitana de Buenos Aires del "Aglomerado Gran Buenos Aires" (AGBA). La "Región Metropolitana de Buenos Aires", según la definición oficial abarca la ciudad de Buenos Aires y 39 partidos cercanos.[1] El “AGBA” abarca toda lamancha urbana, con una frontera que se mueve con el tiempo y no respeta las delimitaciones político-administrativas, abarcando toda la ciudad de Buenos Aires y la superficie total o parcial de 39 partidos bonaerenses.[1][5]
Tiene como límite oriental alRío de la Plata, a partir del cual se distinguen tres zonas diferentes:zona norte,zona oeste yzona sur. La superficie varía según se limite el área a la mancha urbana o abarque también las zonas rurales y semirrurales, y según se incluya o excluya el sector insular deldelta del Paraná.
En su máxima extensión, la superficie es de 13 267 km².[5] En la Región Metropolitana de Buenos Aires hay 16,3 millones habitantes (censo 2022) repartidos entre los 39partidosbonaerenses que son parte de la RMBA más la CABA.
El término Gran Buenos Aires está relacionado con otras expresiones no siempre bien definidas: elConurbano bonaerense, elAglomerado Gran Buenos Aires (AGBA), elÁrea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), laZona Metropolitana de Buenos Aires (ZMBA) y laRegión Metropolitana de Buenos Aires (RMBA). En el uso habitual de estos términos no siempre queda claro si se incluye o se excluye a la ciudad de Buenos Aires.[1]
También es de uso habitual el términocinturón industrial de Buenos Aires, y la distinción de tres cordones o coronas dentro de los partidos que rodean a la ciudad de Buenos Aires, denominadosprimer cordón,segundo cordón ytercer cordón según la cercanía respecto de la ciudad central, sus características urbanas y los periodos de tiempo en que se fueron incorporando a la gran urbe.
A lo largo del tiempo, las autoridades de laprovincia de Buenos Aires han promulgado distintos decretos y leyes con la intención de definir los partidos de su jurisdicción que pertenecen al Gran Buenos Aires, con un criterio político y administrativo, fundamentalmente dirigido a delimitar el área de aplicación de diversos planes de obras y fomento de salud, educación, saneamiento, etcétera; y la distribución de los fondos adjudicados a las mismas.[6]
Según este criterio, estos partidos conforman el denominadoConurbano bonaerense.
Aunque el concepto aparece mucho después, el decreto/ley 70/48[6] define aquellos municipios pertenecientes administrativamente a laProvincia, lo que constituye elconurbano bonaerense, aunque contempla también a laciudad de Buenos Aires (que luego de 1996 pasó a denominarse ciudad autónoma de Buenos Aires). Según el mismo se denomina comoGran Buenos Aires al área urbana y rural de los siguientes 14 partidos cercanos a la ciudad de Buenos Aires:[7]
Dicho decreto fue promulgado el 8 de enero de 1948, durante la gobernación deDomingo Mercante, ante la necesidad de determinar los límites del área que rodeaba a la ciudad de Buenos Aires, con la cual se pretendía establecer un Plan Regulador acorde a los criterios utilizados por el urbanismo moderno.[8]
Sancionado el 20 de abril de 1979.[6] redefinió los partidos, según la nueva distribución operada en el tiempo, transformando en 19 a los 14 originales.
Promulgada el 19 de septiembre de 1989,[6] con el propósito de establecer los requisitos para la declaración de ciudad a pueblos o localidades de la provincia. Lista a su vez los partidos del conurbano y los diferencia claramente delGran La Plata y reconoce los mismos 19 municipios como integrantes del conurbano bonaerense.
Promulgada el 26 de mayo de 1992,[6] creó el llamado “Fondo del Conurbano Bonaerense”, destinado a la realización de obras y aplicación de distintos programas sociales en los partidos del conurbano, aumentando estos de 19 a 23 municipios.
Se agregan:
Incorpora la nueva distribución establecida en 1994, a partir de la creación de nuevos partidos sobre los existentes e incorpora otros más al conurbano,[6] que pasa a estar integrado por 29 municipios.
Promulgada el 1 de junio de 2006,[6] delimita el conurbano bonaerense en un área territorial comprendida por 33 municipios agrupados en 8 diferentes zonas:
| Zona | Partidos |
|---|---|
| Zona Sureste | Almirante Brown,Avellaneda,Berazategui,Florencio Varela,Quilmes |
| Zona Sur | Esteban Echeverría,Ezeiza,Presidente Perón,San Vicente |
| Zona Suroeste | La Matanza,Lanús,Lomas de Zamora |
| Zona Oeste | Hurlingham,Ituzaingó,Morón,Marcos Paz |
| Zona Noroeste | General Rodríguez,Merlo,Moreno,Pilar |
| Zona Norte Centro | General San Martín,José C. Paz,Malvinas Argentinas,San Miguel,Tres de Febrero |
| Zona Noreste | Escobar,San Fernando,San Isidro,Tigre,Vicente López |
| Zona Gran La Plata | Berisso,Ensenada,La Plata |
En 1947, durante el Cuarto Censo General de la Nación, la Dirección de Estadísticas introdujo por primera vez en sus publicaciones el términoGran Buenos Aires para referirse a una nueva unidad censal integrada por la Capital Federal y los partidos de la provincia de Buenos Aires que la rodean.[8] Actualmente elInstituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) define demográficamente[1][9] los términos relacionados con el Gran Buenos Aires del siguiente modo:[1]
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LlamadosPartidos del Gran Buenos Aires por el Indec,[1] es un grupo integrado históricamente por 24municipios que rodean a la ciudad deBuenos Aires, conocidos comoConurbano bonaerense. Dentro de él se distinguen dos subgrupos:
El Indec define alGran Buenos Aires (GBA) propiamente dicho como el área de 3 833 km² integrada por laciudad de Buenos Aires (también denominada luego de 1996 como ciudad autónoma de Buenos Aires) más lospartidos del Gran Buenos Aires —en el sentido administrativo, es decir, los 24 partidos completos— que la rodean. El término es utilizado tanto en el área económica como social, salvo muy contadas excepciones.[1]
El Indec también utiliza la expresiónRegión Gran Buenos Aires (Región GBA), en sus publicaciones, para definir a la misma área. Esta reemplazó definitivamente, a partir de agosto de 2003, a la expresiónRegión Metropolitana para referirse a dicha área de la ciudad más 24 partidos,[1] por lo que pueden encontrarse textos de su autoría con esta última expresión pero que no se refieren a laRegión Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) en sentido estricto.
ElAglomerado Gran Buenos Aires (AGBA) abarca lo que se denomina"mancha urbana", es decir la zona hasta donde llega la continuidad de viviendas, buscando definir una realidad esencialmente móvil. Llamada tambiénenvolvente de población olocalidad censal.
La definición delAglomerado Gran Buenos Aires es más amplia pero también menos precisa que la deGran Buenos Aires, abarcando laciudad de Buenos Aires (también denominada luego de 1996 como ciudad autónoma de Buenos Aires), la superficie total de 14partidos de laprovincia de Buenos Aires y la parcial de otros 16. La superficie del aglomerado suma 2.590 km²,[10] un 10% más que los 2.353 km²[11] correspondientes a la superficie del área censada en 1991, reflejando que la mancha urbana continua extendiéndose a un ritmo mayor que el del crecimiento de la población, a pesar de los intentos de frenar dicha expansión a través de la regulación de usos del suelo reglamentada por la ley 8912/77 de la provincia de Buenos Aires.[12]
ElAglomerado Gran Buenos Aires,[1] en sentido estricto, se extiende por 31 unidades administrativas, a las cuales se encuentran otra 4 en proceso de agregación:
Extraoficialmente diversos autores adoptan otras definiciones para definir diferentes escalas de la Buenos Aires metropolitana, a saber:
El Observatorio Urbano Local - Buenos Aires Metropolitana (OUL-BAM) forma parte de la red de Observatorios Urbanos de ONU-hábitat y define distintas áreas geográficas para contribuir en los foros de discusión entre los actores pertinentes, gubernamentales y no gubernamentales, además de evaluar y monitorear las políticas públicas urbanas, y contribuir a la formulación de aportes para la resolución de las problemáticas afrontadas por los diferentes niveles de decisión en el ámbito del área metropolitana de Buenos Aires. Dentro de la zona metropolitana distingue el Gran Buenos Aires (GBA), el Area Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), y la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA)[16]
El mismo abarca:
Define a la Aglomeración Gran Buenos Aires (AGBA), delimitando geográficamente la mancha en base a criterios de continuidad física. Metodológicamente, se tomaron los criterios empleados para definir las “localidades censales” (el AMBA, a los fines del relevamiento del INDEC, compone una localidad censal) que el INDEC usó en el censo 2001 pero que no es el mismo que el usado en el censo 2022. De esta manera, el AGBA refiere a una porción de la superficie de edificación semicompacta interconectada por una red de calles. Quedaba integrando por:
La misma abarca:
LaRegión Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) es el área geográfica que abarca la totalidad de los asentamientos urbanos, y sus respectivas áreas de influencia, integrados funcionalmente con el área urbana principal. Las variables utilizadas para definir dicha área son diversas, siendo la más abarcativa aquella que agrupa las unidades administrativas definidas por el criterio funcional de identificación a partir del área de «conmutado», es decir basado en el movimiento diario que realizan las personas para satisfacer sus necesidades, principalmente laborales, pero también educativas, de salud y de consumo. Esos movimientos diarios, omigraciones pendulares, tienen cierta correspondencia con la estructura de transporte de la RMBA. Abarca 41 unidades administrativas, sobre un área de 18.380 km²:
La Dirección de Ordenamiento Urbano y Territorial de la provincia de Buenos Aires (DPOUT) ha delimitado el área denominada comoRegión Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) para elaborar el Plan Estratégico Territorial vigente,[17] en función de los grandes componentesde la organización territorial:[18]
Esta delimitación de la región coincide con la adoptada por el Observatorio Metropolitano dependiente del Concejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo de la Argentina (CPAU)[19] y por la Fundación Metropolitana[20], abarcando la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la totalidad de los 40 partidos circundantes.
Durante el 2020, la pandemia de coronavirus puso en la agenda mediática la cuestión del AMBA. La gestión de restricciones a la circulación y respuestas sanitarias frente al Covid-19, aportó socializar un saber experto haciendo extensiva la idea de que la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense componen un sistema urbano, integrado en sus dinámicas urbanas cotidianas. En esta línea se sancionaron diferentes decretos de necesidad y urgencia (DNU) nacionales en los cuales se definió oportunamente al AMBA, siendo dos (297/2020 y 895/2020), los que delimitaron el AMBA en[16]:
Así definido, dentro del conurbano bonaerense habitualmente se distinguen también loscordones ocoronas, una serie de anillos sucesivos ubicados según su proximidad alrededor de la ciudad deBuenos Aires. Esta clasificación supone una cierta homogeneidad para cada uno de ellos, resultado de los distintos momentos en que se desarrollaron a medida que se extendía el aglomerado, sus condiciones habitacionales, la infraestructura presente y ladensidad de población. Se excluye en esta caracterización a los partidos pertenecientes alGran La Plata.
También suele dividirse el conurbano bonaerense en tres zonas geográficas: norte, oeste y sur.
| Año | Partido | Origen |
|---|---|---|
| 1730 | Luján | Al crearse el curato del pago Luján - En 1755 se designa el primer alcalde. |
| 1778 | La Matanza | Al designarse el primer alcalde. |
| San Isidro | Al designarse el primer alcalde. | |
| Tigre | Al designarse el primer alcalde. | |
| 1784 | Morón | Al designarse el primer alcalde. |
| 1785 | Exaltación de la Cruz | Al designarse el primer alcalde. |
| Pilar | Al designarse el primer alcalde. | |
| Quilmes | Al designarse el primer alcalde. | |
| San Vicente | Al designarse el primer alcalde. | |
| 1801 | Ensenada | Al designarse un Juez de Paz. |
| 1806 | San José de Flores | Al designarse un Juez de Paz. |
| 1816 | San Fernando | Al designarse el primer alcalde. |
| 1822 | Cañuelas | Al designarse un Juez de Paz. |
| 1852 | Avellaneda | Por decreto del gobernador Rosas con el nombre de Barracas al Sud. |
| 1854 | Zárate | Por decreto del gobernador Obligado. |
| 1855 | Belgrano | Por ley provincial. Con tierras del partido de San José de Flores. |
| 1861 | Lomas de Zamora | Por ley provincial. Con tierras del partido de Barracas Al Sud (Avellaneda) |
| 1864 | Todos los anteriores | Por ley se recategorizaron como partidos todos los “pagos”, “jurisdicciones” o “partidos judiciales” existentes en la provincia de Buenos Aires. |
| General San Martín | Por ley provincial 422. | |
| Merlo | Por ley provincial 422. | |
| Moreno | Por ley provincial 422. | |
| 1873 | Almirante Brown | Fundado por ley provincial 856 con tierras provenientes de Quilmes y San Vicente. |
| 1875 | Brandsen | Fundado Por ley provincial 994 con tierras de los partidos de Ensenada y General Paz. |
| 1878 | General Rodríguez | Por ley provincial 1241 - Con tierras del partido de Luján. |
| 1882 | Ensenada | Por ley provincial 1463 - Extinción e incorporación del mismo al nuevo partido de La Plata. |
| La Plata | Por ley provincial 1463 - Con tierras de los partidos de Brandsen y Ensenada. | |
| 1885 | Campana | Por ley provincial 1755 - Con tierras del partido de Exaltación de la Cruz. |
| 1887 | Belgrano | Por Ley Nacional 1029 - Extinción e incorporación del mismo a la Ciudad de Buenos Aires. |
| San José de Flores | Por Ley Nacional 1029 - Extinción e incorporación del mismo a la Ciudad de Buenos Aires. | |
| 1889 | General Sarmiento | Por ley provincial - Con tierras del partido de Pilar. |
| 1891 | Florencio Varela | Por ley provincial 2397 - Con tierras del partido de Quilmes. |
| 1905 | Vicente López | Por ley provincial 2959 - Con tierras del partido de San Isidro. |
| 1913 | Esteban Echeverría | Por ley provincial 3467 - Con tierras de los partidos de Lomas de Zamora y San Vicente. |
| 1944 | Lanús | Por decreto del interventor federal Sanguinetti - Creado con el nombre de 4 de junio con tierras de los partidos de Avellaneda y Lomas de Zamora. |
| 1957 | Berisso | Por ley provincial 4656 - Con tierras del partido de La Plata. |
| Ensenada | Por ley provincial 4656 - Refundación del mismo con tierras del partido de La Plata. | |
| 1959 | Escobar | Por ley provincial 6068 - Con tierras de los partidos de Pilar y Tigre. |
| Tres de Febrero | Por ley provincial 6065 - Con tierras del partido de General San Martín. | |
| 1960 | Berazategui | Por ley provincial 6317 - Con tierras del partido de Quilmes. |
| 1993 | Presidente Perón | Por ley provincial 11480 - Con tierras de los partidos de Esteban Echeverría, Florencio Varela y San Vicente. |
| 1994 | General Sarmiento | Por ley provincial 11551 - Extinción y división del mismo entre los partidos de José C. Paz, Malvinas Argentinas y San Miguel. |
| Hurlingham | Por ley provincial 11610 - Con tierras del partido de Morón. | |
| Ituzaingó | Por ley provincial 11610 - Con tierras del partido de Morón. | |
| José C. Paz | Por ley provincial 11551 - Con tierras del extinto partido de General Sarmiento. | |
| Malvinas Argentinas | Por ley provincial 11551 - Con tierras del extinto partido de General Sarmiento. | |
| San Miguel | Por ley provincial 11551 - Con tierras del extinto partido de General Sarmiento. |
Según los datos definitivos del censo de2022, laRegión Metropolitana de Buenos Aires cuenta con16 366 641 habitantes (3 095 454 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires más 13 271 187 en los 39 partidos bonaerenses).[21] Lo que representa un crecimiento poblacional del 19,9% respecto del censo anterior (7,1% en la Ciudad Autónoma y 23,3% en los partidos del conurbano).
Por su parte elAglomerado Gran Buenos Aires cuenta en 2022 con16 224 751 habitantes (3 095 454 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires más 13 129 297 en el sector de los partidos bonaerenses).[21] Lo que representa un crecimiento poblacional del 19,3% respecto del censo anterior (7,1% en la Ciudad Autónoma y 22,6% en el area correspondiente de esos 39 partidos del conurbano).
 | Este artículo o sección necesitareferencias que aparezcan en unapublicación acreditada. Busca fuentes:«Gran Buenos Aires» –noticias ·libros ·académico ·imágenes Este aviso fue puesto el 8 de noviembre de 2014. |
Losferrocarriles metropolitanos de Buenos Aires componen una extensa red conformada por siete líneas detrenes suburbanos, seis líneas desubterráneos y una línea detren ligero que sirven alÁrea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). El subterráneo cuenta con una extensión de 54,7 km, los ferrocarriles eléctricos tienen una extensión de 278 km, mientras que el resto de la red se compone de ramales de tracción diésel, completando una extensión total de aproximadamente 1.000km, una de las más extensas del mundo en servicio urbano.
Alrededor de 1000 millones de pasajeros utilizan anualmente el servicio ferroviario, que cuenta con un total de 305 estaciones.
La red ferroviaria de laCiudad Autónoma de Buenos Aires y suárea metropolitana puede considerarse entre las mayores redes de trenes metropolitanos del mundo.
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