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Mapa político de Brasil, mostrando la división porunidades federativas. |
Unaunidad federativa, en laRepública Federativa de Brasil, es unaentidad subnacional con cierto grado de autonomía (autogobierno, autorregulación y autocobro) y dotada degobierno yconstitución propios. La organización política y administrativa de la República Federativa de Brasil comprende laUnión, losestados, elDistrito Federal y losmunicipios, todos autónomos.[1]
En losestados, elpoder ejecutivo lo ejerce ungobernador elegido cada cuatro años. Elpoder legislativo está representado por unaasamblea legislativaunicameral condiputados estatales que votan las leyes estatales. Las asambleas legislativas supervisan las actividades del poder ejecutivo de los estados. Para ello, cuentan con la ayuda de untribunal de cuentas para que les proporcione orientación sobre el uso de los fondos públicos. Elpoder judicial de los estados está compuesto portribunales estatales de primera y segunda instancia que se ocupan de la justicia común.[1]
En elDistrito Federal, elpoder ejecutivo lo ejerce ungobernador elegido cada cuatro años. El poder legislativo está representado por unacámara legislativaunicameral condiputados distritales que votan las leyes distritales. La cámara legislativa supervisa las actividades del poder ejecutivo del Distrito Federal. Para ello, cuenta con la asistencia de untribunal de cuentas para orientar el uso de los fondos públicos. Elpoder judicial del Distrito Federal está integrado portribunales distritales de primera y segunda instancia que se ocupan de la justicia común. El Distrito Federal no se puede dividir enmunicipios, razón por la cual su territorio se compone de variasregiones administrativas. Estas regiones son administradas directamente por el gobierno del Distrito Federal, que ejerce competencias constitucionales y legales equivalentes a las de losestados, así como a las de losmunicipios, asumiendo simultáneamente todas las obligaciones que de ellos se derivan.[1]
En losmunicipios, elpoder ejecutivo lo ejerce unalcalde electo por cuatro años. Elpoder legislativo está representado por uncámara municipalunicameral conconcejales que votan las leyes municipales. La cámara municipal supervisa las actividades del poder ejecutivo municipal. Solo dos municipios (São Paulo yRío de Janeiro) tienen tribunales de cuentas separados y vinculados a sus cámaras municipales, y está prohibida la creación de nuevos tribunales de cuentas municipales.
En losestados,el poder ejecutivo lo ejerce ungobernador elegido cada cuatro años.[2]El poder legislativo está representado por unaasamblealegislativa unicameral condiputados estatales que votan las leyes estatales. Las asambleas legislativas supervisan las actividades del poder ejecutivo de los estados. Para ello, cuentan con la ayuda de un tribunal de cuentas para que les oriente sobre el uso de los fondos públicos.[3] Elpoder judicial de los estados está compuesto portribunales estatales de primera y segunda instancia que se encargan de la justicia común.[2] Cada estado tiene autonomía para editar su propia constitución estatal, estando obligado, sin embargo, a observar elprincipio de simetría constitucional con laconstitución federal.[4]
Elgobernador delestado, asistido porsecretarios de estado, ejerceel poder ejecutivo del estado. Los requisitos para el cargo de gobernador del estado son: haber nacido enBrasil, tener más de treinta años, gozar dederechos políticos y ser elegido a través de unpartido político. Es lo mismo que se le exige a un candidato avicegobernador. Los dos son elegidos por un período de cuatro años,observándose en la elecciónlas mismas reglas electorales para el presidente de la República. Se elegirá un candidato a gobernador en la segunda vuelta si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta de los votos válidos en la primera votación.(artículo 28)[5][6][7]
La responsabilidad delgobernador en laconstitución estatalse determina, considerando lasreglas federales, y de acuerdo al esquema delEjecutivo de laUnión .[8][9][10] Elegidos en las elecciones estatales de[11] los actuales gobernadores asumieron el cargo el 1 de enero de 2019[12] Para serasistido administrativamente, el gobernador tienesecretarios de estado, libremente nombrados y destituidos por él. El número de secretarios varía de un estado a otro y sus competencias son equivalentes, a nivel estatal, a las de losministros .[8][9][10] Para garantizar elorden yla seguridad pública, el servicio policial, organizado enPolicía Civil yMilitar, es mantenido por losEstados ; la composición y funciones de cada una de las dos fuerzas policiales están reguladas por estatutos especiales.(artículo 144)[8][9][10]
El órgano que ejerce el poder legislativo estatal es la Asamblea Legislativa,unicameral, formada por representantes elegidos por voto popular por un período de cuatro años. Las mismas reglas de la constitución federal en cuanto alsistema electoral, inviolabilidad, inmunidades, remuneración, pérdida de mandato, licencia, etc. se aplican a los diputados estatales ”.La remuneración de los miembros se determinará en cada legislatura para la próxima legislación.[13][14] El número de diputados en la Asamblea Legislativa se limita a lapoblación estatal y al número de susdiputados federales . Para diputado federal se eligen tres estados, hasta completar 36 miembros en la Asamblea Legislativa. Desde entonces, cada diputado federal equivale a un diputado estatal.[13][14] Elproceso legislativo sigue el esquema de la Unión, con los cambios oportunos.[15][13] Para el ejercicio de la fiscalización financiera y presupuestaria, el Poder Legislativo cuenta con la asistencia del Tribunal de Cuentas del Estado, cuya estructura y funcionamiento se define en laConstituciónFederal (similar al del Tribunal de Cuentas de la Federación).(artículo 75)[13]
Laorganización judicial de las unidades federativas en Brasil tiene una estructura variable de un estado a otro. Generalmente, cumple con el siguiente esquema: en primera instancia, losjueces de derecho, losTribunales de Jurados y, en materia militar, los Consejos de Justicia Militar. De las decisiones tomadas en estassentencias, los Tribunales de Justicia de las unidades federativas tienen derecho arecurrir: el Tribunal de Justicia yel Tribunal de Justicia Militar.[16][17][18][19][20] También a nivel estatal, lafiscalía, encabezada por la Procuraduría General de Justicia, fiscales ypromotores del ejercicio de lajusticia, se organiza a lo largo delPoder Judicial, elEjecutivo. Laconstitución estatal y las leyes complementarias definen su estructura y funcionamiento, al igual que las delMinisterio Público Federal .(art. 128, párr. 3.º)[18][17][21]
Lascapitanías de Brasil fueron una forma deadministración territorial dela América portuguesa, parte delImperio portugués, por la cual la Corona, con recursos limitados, delegó la tarea decolonización yexploración de ciertas áreas. Elsistema de capitanía, que tuvo éxito en las islas deMadeira yCabo Verde, se implementó inicialmente enBrasil con la donación,Fernão de Noronha, de laIsla São João (actualmente IslaFernando de Noronha ), porCarta Régia deDom Manuel I (r. 1495-1521 fecha 16 de febrero de 1504. Sin embargo, el uso sistemático de capitanías solo se estableció en 1532, aunque su implementación no comenzó hasta 1534.[22] El fracaso delas expediciones de guardaespaldas de Cristóvão Jacques (incluido el grave incidente diplomático del que fue responsable), así como el aumento del tráfico depalo de Brasil y otros géneros porparte de corsarios extranjeros, principalmentefranceses en la costa de Brasil, en una época de portugueses. La crisis comercial en Oriente, fueron los factores determinantes de la iniciativa colonizadora impulsada por la Corona. La creación de capitanías en Brasil hizo que muchos intérpretes consideraran que el país tenía un período feudal, pero esta interpretación llegó a ser cuestionada en 1930, de manera incipiente, por el crítico de arteMarío Pedrosa y el crítico literarioLívio Xavier, en "Sketchço". Análisis de la situación brasileña ".[23]
Con la llegada delImperio de Brasil tras la independencia dePortugal, las antiguascapitanías pasaron a llamarse definitivamenteprovincias. Era un estado unitario y las divisiones administrativas (provincias) no eran unidades federativas. LaComarca del Río de São Francisco, región ubicada en la margen izquierda delrío São Francisco, fue separada dePernambuco como castigo a esa provincia por el movimiento separatista conocido comoConfederación del Ecuador en 1824. La separación de la región, así como su anexión a la provincia deMinas Gerais, fue una orden directa del entonces emperadorDom Pedro I en un decreto del 7 de julio de 1824. Luego de tres años bajoadministración minera, la región fue adicionada aBahía, correspondiente al actual Oeste de Bahía.[24][25][26]
En 1825se inició la campaña de Cisplatina, conflicto que se produjo entre elImperio de Brasil y lasProvincias Unidas de Rio da Prata, en el período de 1825 a 1828, por la posesión dela Provincia de Cisplatina. LaRepública Oriental del Uruguay se independizó en 1828 y se separó del Imperio de Brasil. En 1850, laprovincia de Grão-Pará se extinguió y se desmembró en dos unidades, formando laprovincia de Pará y laprovincia de Amazonas (elevación de la Comarca do Alto Amazonas con sede en la ciudad de Nossa Senhora da Conceição da Barra do Rio Negro, actualManaos ).[27][28][29] En 1853, la parte sur de la provincia deSão Paulo fue desmembrada con la creación de la provincia deParaná.
Con laProclamación de la República, las provincias del Imperio se convirtieron enEstados, oficialmente nombrados por laConstitución de 1891 .[30] En 1943, con la entrada deBrasil en laSegunda Guerra Mundial, el gobierno deGetúlio Vargas decidió desmembrar seisterritorios fronterizos estratégicos del país para gestionarlos directamente:Ponta Porã,Iguaçu,Amapá,Rio Branco,Guaporé yFernando de Noronha (este último creado en 1942). Ponta Porã e Iguaçu vuelven a su estado original después de la guerra, mientras que los cuatro restantes se mantienen (Rio Branco pasa a llamarse Roraima y Guaporé Rondônia en honor alMariscal Rondo).
En 1960, unterritorio cuadrangular se separó del estado deGoiás, en la frontera con el estado deMinas Gerais, para albergar lanueva capitaldel país, Brasilia, que tenía su sede en el nuevoDistrito Federal. Simultáneamente, el territorio del antiguoDistrito Federal se transformó en el estado deGuanabara, que comprende solo la ciudad deRío de Janeiro y su área rural. En 1962, el Territorio Federal deAcre fue elevado a la categoría de estado. En 1975, el estado de Guanabara se incorporó al estado deRío de Janeiro, y la ciudad de Río de Janeiro se convirtió en su capital, sucediendo aNiterói. En 1977, la parte sur deMato Grosso fue emancipada, formando el estado deMato Grosso del Sul, con capital enCampo Grande. El 22 de diciembre de 1981, el estado de Rondônia fue creado e instalado el 4 de enero de 1982, por el entoncespresidente de Brasil,João Batista Figueiredo, con la ciudad dePorto Velho como capital. LaConstitución de 1988 dejó la estructura de la división como está hoy. A pesar de mantener la definición legal de territorios federales, terminó con los existentes, elevando a Roraima y Amapá a la categoría de estados e integrando a Fernando de Noronha al estado dePernambuco comodistrito estatal. En el mismo acto, la parte norte de Goiás se dividió en el estado deTocantins, con la ciudad deMiracema do Tocantins como su capital provisional.[31] En julio de 1989, la Asamblea Legislativa del Estado aprobó un proyecto de ley para el Ejecutivo que creó la ciudad dePalmas, para ser construida en el centro geográfico del estado, para ser la capital definitiva de Tocantins.[31]
| Bandera | Unidad federativa | Código ISO | Capital | Área (km²) | Población (2021) | Densidad (2021) | PIB (R$) (2005) | IDH (2005) | Alfabet. (2003) | Mort. infantil (2010) | Esp. de vida (2016) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | Acre | BR-AC | Río Branco | &&&&&&&&&0164173.&&&&&0164 173 | &&&&&&&&&0906876.&&&&&0906 876 | 5,52 | &&&&&&&&04835747.&&&&&04 835 747 | 0,751 | 84% | 22,1‰ | 73,9 |
 | Alagoas | BR-AL | Maceió | &&&&&&&&&&027831.&&&&&027 831 | &&&&&&&&03365351.&&&&&03 365 351 | 120,92 | &&&&&&&015763636.&&&&&015 763 636 | 0,677 | 70% | 30,2‰ | 71,6 |
 | Amapá | BR-AP | Macapá | &&&&&&&&&0142471.&&&&&0142 471 | &&&&&&&&&0877613.&&&&&0877 613 | 6,16 | &&&&&&&&05260535.&&&&&05 260 535 | 0,780 | 91% | 24,6‰ | 73,9 |
 | Amazonas | BR-AM | Manaos | &&&&&&&&01559168.&&&&&01 559 168 | &&&&&&&&04269995.&&&&&04 269 995 | 2,74 | &&&&&&&039766086.&&&&&039 766 086 | 0,780 | 94% | 22,2‰ | 71,9 |
 | Bahía | BR-BA | Salvador | &&&&&&&&&0564760.&&&&&0564 760 | &&&&&&&014985284.&&&&&014 985 284 | 26,53 | &&&&&&&096559993.&&&&&096 559 993 | 0,742 | 79% | 23,1‰ | 73,5 |
 | Ceará | BR-CE | Fortaleza | &&&&&&&&&0148894.&&&&&0148 894 | &&&&&&&&09240580.&&&&&09 240 580 | 62,06 | &&&&&&&046310492.&&&&&046 310 492 | 0,723 | 78% | 19,7‰ | 73,8 |
.svg) | Distrito Federal | BR-DF | Brasilia | &&&&&&&&&&&05761.&&&&&05761 | &&&&&&&&03094325.&&&&&03 094 325 | 537,12 | &&&&&&&089630682.&&&&&089 630 682 | 0,874 | 96% | 12,6‰ | 78,1 |
 | Espírito Santo | BR-ES | Vitória | &&&&&&&&&&046074.&&&&&046 074 | &&&&&&&&04108508.&&&&&04 108 508 | 89,17 | &&&&&&&052782914.&&&&&052 782 914 | 0,802 | 90% | 12,0‰ | 78,2 |
 | Goiás | BR-GO | Goiânia | &&&&&&&&&0340243.&&&&&0340 243 | &&&&&&&&07206589.&&&&&07 206 589 | 21,18 | &&&&&&&057091081.&&&&&057 091 081 | 0,800 | 90% | 17,7‰ | 74,2 |
 | Maranhão | BR-MA | São Luís | &&&&&&&&&0329651.&&&&&0329 651 | &&&&&&&&07153262.&&&&&07 153 262 | 21,70 | &&&&&&&028621860.&&&&&028 621 860 | 0,683 | 77% | 29,0‰ | 70,6 |
 | Mato Grosso | BR-MT | Cuiabá | &&&&&&&&&0903207.&&&&&0903 207 | &&&&&&&&03567234.&&&&&03 567 234 | 3,95 | &&&&&&&035284137.&&&&&035 284 137 | 0,796 | 90% | 19,5‰ | 74,2 |
 | Mato Grosso del Sur | BR-MS | Campo Grande | &&&&&&&&&0357148.&&&&&0357 148 | &&&&&&&&02839188.&&&&&02 839 188 | 7,95 | &&&&&&&024355772.&&&&&024 355 772 | 0,802 | 91% | 17,0‰ | 75,5 |
 | Minas Gerais | BR-MG | Belo Horizonte | &&&&&&&&&0586514.&&&&&0586 514 | &&&&&&&021411923.&&&&&021 411 923 | 36,51 | &&&&&&0214814905.&&&&&0214 814 905 | 0,800 | 89% | 14,6‰ | 77,2 |
 | Pará | BR-PA | Belém | &&&&&&&&01245871.&&&&&01 245 871 | &&&&&&&&08777124.&&&&&08 777 124 | 7,04 | &&&&&&&044376461.&&&&&044 376 461 | 0,755 | 90% | 20,3‰ | 72,1 |
 | Paraíba | BR-PB | João Pessoa | &&&&&&&&&&056467.&&&&&056 467 | &&&&&&&&04059905.&&&&&04 059 905 | 71,90 | &&&&&&&019953193.&&&&&019 953 193 | 0,718 | 75% | 22,9‰ | 73,2 |
 | Paraná | BR-PR | Curitiba | &&&&&&&&&0199299.&&&&&0199 299 | &&&&&&&011597484.&&&&&011 597 484 | 58,19 | &&&&&&0136681933.&&&&&0136 681 933 | 0,820 | 93% | 10,8‰ | 77,1 |
 | Pernambuco | BR-PE | Recife | &&&&&&&&&&098068.&&&&&098 068 | &&&&&&&&09674793.&&&&&09 674 793 | 98,65 | &&&&&&&055505760.&&&&&055 505 760 | 0,718 | 79% | 18,5‰ | 73,9 |
 | Piauí | BR-PI | Teresina | &&&&&&&&&0251755.&&&&&0251 755 | &&&&&&&&03289290.&&&&&03 289 290 | 13,07 | &&&&&&&012790892.&&&&&012 790 892 | 0,703 | 72% | 23,4‰ | 71,1 |
 | Río de Janeiro | BR-RJ | Río de Janeiro | &&&&&&&&&&043750.&&&&&043 750 | &&&&&&&017463349.&&&&&017 463 349 | 399,16 | &&&&&&0275363060.&&&&&0275 363 060 | 0,832 | 96% | 13,2‰ | 76,2 |
 | Río Grande del Norte | BR-RN | Natal | &&&&&&&&&&052810.&&&&&052 810 | &&&&&&&&03560903.&&&&&03 560 903 | 67,43 | &&&&&&&020557263.&&&&&020 557 263 | 0,738 | 77% | 20,6‰ | 75,7 |
 | Río Grande del Sur | BR-RS | Porto Alegre | &&&&&&&&&0281707.&&&&&0281 707 | &&&&&&&011466630.&&&&&011 466 630 | 40,70 | &&&&&&0156883171.&&&&&0156 883 171 | 0,832 | 95% | 9,9‰ | 77,8 |
 | Rondonia | BR-RO | Porto Velho | &&&&&&&&&0237765.&&&&&0237 765 | &&&&&&&&01815278.&&&&&01 815 278 | 7,63 | &&&&&&&013110169.&&&&&013 110 169 | 0,776 | 92% | 22,7‰ | 71,3 |
 | Roraima | BR-RR | Boa Vista | &&&&&&&&&0223645.&&&&&0223 645 | &&&&&&&&&0652713.&&&&&0652 713 | 2,92 | &&&&&&&&03660611.&&&&&03 660 611 | 0,750 | 91% | 18,4‰ | 71,5 |
 | Santa Catarina | BR-SC | Florianópolis | &&&&&&&&&&095731.&&&&&095 731 | &&&&&&&&07338473.&&&&&07 338 473 | 76,66 | &&&&&&&093193324.&&&&&093 193 324 | 0,840 | 95% | 9,2‰ | 79,1 |
 | São Paulo | BR-SP | São Paulo | &&&&&&&&&0248219.&&&&&0248 219 | &&&&&&&046649132.&&&&&046 649 132 | 187,94 | &&&&&&0802552824.&&&&&0802 552 824 | 0,833 | 95% | 11,4‰ | 78,1 |
 | Sergipe | BR-SE | Aracaju | &&&&&&&&&&021938.&&&&&021 938 | &&&&&&&&02338474.&&&&&02 338 474 | 106,59 | &&&&&&&015126169.&&&&&015 126 169 | 0,742 | 90% | 22,6‰ | 72,7 |
 | Tocantins | BR-TO | Palmas | &&&&&&&&&0277424.&&&&&0277 424 | &&&&&&&&01607363.&&&&&01 607 363 | 5,79 | &&&&&&&&09607624.&&&&&09 607 624 | 0,756 | 83% | 19,4‰ | 73,4 |
| Control de autoridades |
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