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Estado del Istmo

Coordenadas:9°00′N79°30′O / 9,-79.5
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No debe confundirse conDepartamento del Istmo.
Estado del Istmo
Estado desaparecido
1840-1841

Ubicación de Estado del Istmo
Coordenadas9°00′N79°30′O / 9,-79.5
CapitalPanamá
EntidadEstado desaparecido
Idioma oficialEspañol
GentilicioIstmeño-a
ReligiónCatólica
Historia 
 • 18 de noviembre
de 1840
Establecimiento
 • 31 de diciembre
de 1841
Disolución
Forma de gobiernoRepúblicaunitaria
Presidente
Tomás Herrera
Precedido por
Sucedido por
República de la Nueva Granada
República de la Nueva Granada

ElEstado del Istmo fue una república independiente que abarcaba elistmo de Panamá. Se constituyó el 18 de noviembre de 1840, separándose de laRepública de la Nueva Granada.

A excepción de laseparación definitiva en 1903, sería el más exitoso de los intentos deseparación que tendríaPanamá conColombia. Su únicojefe de Estado fue el generalTomás Herrera. La independencia no fue reconocida por la Nueva Granada, aunque sí fue reconocida internacionalmente porCosta Rica a cambio de que el Estado del Istmo cediera Bocas del Toro.[1]

Antecedentes

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La historia de Panamá se ha visto influida por sus constantes intentos de independencia. Primero ante España y luego en varias ocasiones durante el siglo XIX, buscó separarse de Colombia y sus denominaciones que le sucederían. Tras su independencia de España, Panamá no se sentía una plaza lo suficientemente fuerte para mantener su soberanía, por tanto decide unirse a laGran Colombia, compuesto en la época por las actualesColombia,Venezuela yEcuador.

Cuando Venezuela y Ecuador deciden consolidarse como estados independientes, y se reorganizan los territorios restantes bajo laRepública de la Nueva Granada, Panamá empieza a cuestionarse su permanencia como provincia. Es en ese momento surgen los movimientos separatistas de parte de los comerciantes, entonces es cuando surgen conflictos entre estos y el Gobierno Nacional en Bogotá.

En 1840 Panamá era parte de la Nueva Granada, a pesar de queVenezuela yEcuador se habían separado de laGran Colombia en 1831. El istmo de Panamá ya había intentado en dos ocasiones separarse de la confederación; la primera ocasión fue en septiembre de 1830 cuando el GeneralJosé Domingo Espinar logró dicho objetivo, con el fin de que Simón Bolívar recuperase la Gran Colombia a través de Panamá, pero esto no contó con la aprobación deSimón Bolívar.[2]​ Esta secesión fue sofocada en julio de 1831 bajo las órdenes del GeneralJuan Eligio Alzuru. Pocos días después, el mismo aprovechó la situación para hacer una segunda secesión que separaba al Istmo de Colombia, erigiéndose comodictador hasta que fue vencido y ejecutado por el GeneralTomás Herrera a finales de agosto del mismo año.

Santafé de Bogotá, la capital de la Nueva Granada se encontraba aislada en las montañas, lejos de los puertos y de las actividades comerciales, era ignorante de las relaciones comerciales internacionales istmeñas y en general delCaribe colombiano, de su constante contacto con inmigrantes e importaciones y de su movimiento aduanero. Los comerciantes istmeños eran muy dinámicos y tenían un gran contacto con el comercio mundial. Esta cobertura no solo favoreció el intercambio de mercancías, sino también de ideas, permitiendo que sus clases dominantes y en especial los comerciantes, asuman nuevas formas de pensar e ideologías, permitiéndoles conocer los postulados del librecambismo. Mientras tanto el gobierno nacional influenciado por el pensamiento conservador, aplicaba leyes centralistas que afectaban las relaciones comerciales panameñas y perjudicaban a sus comerciantes.[3]

La situación política en la Nueva Granada entre los años 1839 y 1842 fue de gran convulsión, ya que el GeneralJosé María Obando se había rebelado al presidente neogranadinoJosé Ignacio de Márquez enPasto desencadenando un conflicto civil en todo el país denominado laGuerra de los Supremos, siendo este conflicto una de las causas principales de la secesión istmeña, pues se quería que esta guerra no afectara el Istmo (esta fue la única guerra en la que en Panamá tanto su población no participó como no se afectó). Adicionalmente, la separación se precipitó, debido a que las clases dominantes del Istmo poseían pretensiones autonomistas, y esta fue una oportunidad para presionar por obtener algo de autonomía. Además, al encontrarse tanto el Istmo y elCaribe colombiano y muchas provincias neogranadinas alejadas deSantafé de Bogotá, existía un estancamiento económico, según lo expresado por el propio GeneralTomás Herrera.[4]

Historia

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Tomás Herrera, Jefe del Estado del Istmo.

Con el liderazgo del generalTomás Herrera, el istmo de Panamá fue separado de laRepública de la Nueva Granada, el 18 de noviembre de 1840, sin obstáculo alguno por parte de la guarnición de la Ciudad de Panamá que se adhirió al movimiento. El gobernador de Veraguas se rehusó a secundar la separación; esta situación causó que el General Herrera marchara con tropas haciaSantiago logrando su adhesión.[5]

Este movimiento fue oficializado mediante la Ley Fundamental del Estado del Istmo de 20 de marzo de 1841, firmada por Tomás Herrera como Jefe Superior del Estado y José Agustín Arango como Secretario.[6]

Luego de ser nombrados Herrera yCarlos de Icaza Arosemena jefe y vicejefe respectivamente, se convocó una convención para constituir el Estado, el 8 de junio de 1841, en el Palacio de Gobierno de Panamá, se ratificó el acto popular del 18 de noviembre, se aprobó la Constitución del Estado y se eligió unánimemente a Herrera e Icaza para los cargo de gobernador y vicegobernador de la nueva entidad política.

Si bien la Nueva Granada no reconoció la independencia del istmo, internacionalmente recibió el reconocimiento deCosta Rica, con quien tuvo untratado de amistad y comercio a cambio de la soberanía costarricense en la región deBocas del Toro, que había sidoocupada por la Nueva Granada en 1836.[1]

El Estado del Istmo, se mantuvo durante trece meses y algunos días. Tan pronto como el gobierno neogranadino logró vencer a los beligerantes en laGuerra de los Supremos, se preparó en elCauca una expedición militar para invadir el istmo de Panamá. El generalTomás Cipriano de Mosquera, buscó una solución pacífica al inminente conflicto, enviando como comisionados al Comandante Julio Arboleda, quien no tuvo éxito. Posteriormente, el coronelAnselmo Pineda y el doctor Ricardo de la Parra, comisionados por el doctorRufino Cuervo, en representación del gobierno neogranadino, obtendrían éxito en la celebración de un convenio celebrado el 31 de diciembre de 1841 que reincorporó el istmo de Panamá a la Nueva Granada.[5]

Gobierno y política

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El gobierno del Estado del Istmo en la Constitución de 1841 fue definido como popular, republicano, representativo, electivo, alternativo y responsable.[7]​ Sin embargo, debido a la efímera duración de la república, algunas instituciones no llegaron a funcionar plenamente.

El Poder supremo sería ejercido por medio de tres Órganos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, prohibiéndose la usurpación de funciones de un órgano con respecto al otro.

Instituciones políticas

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  • Órgano Ejecutivo: es el Poder Ejecutivo del Estado, según la constitución de 1841 estaría a cargo de una persona, que tendría la denominación de Presidente del Estado del Istmo, y este empleado sería sustituido en cualquiera caso de falta, o impedimento, por el vicepresidente.
  • Órgano Judicial: La justicia se administraría por un Jurado Nacional, un Tribunal Supremo y los demás tribunales y juzgados que la ley establecía.
  • Órgano Legislativo: El Poder Legislativo se ejercería por una cámara compuesta de diputados de los cantones del Estado, que llevaría el nombre de Congreso.

Referencias

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  1. abTratado de amistad y comercio con el Estado del Istmo (Panamá)Archivado el 24 de septiembre de 2015 enWayback Machine.
  2. Las cinco separaciones panameñas de Colombia -Alonso Roy, Escritos históricos de PanamáArchivado el 10 de septiembre de 2009 enWayback Machine.
  3. PANAMÁ: ESTADO INDEPENDIENTE (1840 a 1841), Del Valle y Riviere
  4. Vida del General Tomás Herrera - Ricardo J. Alfaro (1999)Archivado el 7 de junio de 2007 enWayback Machine.. Página 135.
  5. ab«Compendio de historia de Panamá. Sosa, Juan Bautista, 1870-1920». Archivado desdeel original el 12 de noviembre de 2013. Consultado el 13 de marzo de 2014. 
  6. Ley Fundamental del Estado del Istmo de 1841
  7. Constitución del Estado del Istmo -1841
Control de autoridades
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