De izquierda a derecha, de arriba abajo:Unmisil balístico de alcance medio (MRBM)Jupiter estadounidense. MRBM soviéticosR-12 en Moscú. EE. UU. presenta pruebas de misiles en Cuba ante elConsejo de Seguridad de Naciones Unidas. Sitio de lanzamiento del R-12 en Cuba. Base demisiles tierra-aire soviéticos en Cuba. Aviones espías estadounidensesU-2, usados durante la crisis.F-102 estadounidenses en Alaska, equipados con misiles nuclearesaire-aire. El submarino soviéticoB-59 emerge tras casi disparar sutorpedo nuclear contra el bloqueo estadounidense.
Lacrisis de los misiles de Cuba, también conocida comocrisis de Octubre enCuba ocrisis del Caribe (enruso:Карибский кризис,Karíbskiy krizis) enRusia,[1] fue una crisis militar y política de 13 días entre los gobiernos de losEstados Unidos y laUnión Soviética, comenzó cuando Estados Unidos conoció del despliegue de instalaciones soviéticas de lanzamiento de misiles de mediano y largo alcanceR-12 yR-14 enCuba. La crisis duró del 16 al 28 de octubre de 1962.[2] Fue una de las mayores crisis entre ambas potencias durante laGuerra Fría donde, en opinión de numerosos expertos, más cerca se estuvo de unaguerra nuclear, junto albloqueo de Berlín, los ejerciciosAble Archer 83 y el derribo delvuelo 007 de Korean Air. Solo dos veces en la historia se ha alcanzado un nivel defensaDEFCON 2 en Estados Unidos.
Desde 1959, el Gobierno estadounidense instalómisiles nucleares Thor en Inglaterra, conocidos comoProyecto Emily. En 1961, Estados Unidos colocómisiles nucleares Jupiter en Italia y Turquía. Todos ellos estaban dentro del alcance deMoscú. Estados Unidos había entrenado una fuerza paramilitar de expatriados cubanos, que laCIA lideró en un intento deinvadir Cuba y derrocar al gobierno revolucionario. A partir de noviembre de ese año, el Gobierno estadounidense emprendió una violenta campaña deterrorismo ysabotaje en Cuba, conocida como laOperación Mangosta, que continuó durante la primera mitad de la década de 1960. La Administración soviética estaba preocupada por un potencial acercamiento cubano haciaChina, con la que los soviéticos tenían una relacióncada vez más conflictiva. En respuesta a estos factores, los gobiernos de la Unión Soviética y Cuba acordaron, en una reunión entre los líderesNikita Jrushchov yFidel Castro en julio de 1962, colocar misiles nucleares en Cuba para disuadir una posible invasión estadounidense de la isla. La construcción de las instalaciones de lanzamiento comenzó poco después.
En octubre, un avión espíaLockheed U-2 capturóevidencia fotográfica de instalaciones de lanzamiento de mediano y largo alcance. El presidente estadounidenseJohn F. Kennedy convocó una reunión delConsejo de Seguridad Nacional y otros asesores clave, conformando elComité Ejecutivo del Consejo de Seguridad Nacional (EXCOMM). Se le aconsejó a Kennedy llevar a cabo un ataque aéreo en suelo cubano para comprometer el suministro de misiles soviéticos, seguido de una invasión a la isla. Sin embargo, optó por una estrategia menos agresiva para evitar una declaración de guerra. El 22 de octubre, Kennedy ordenó unbloqueo naval para impedir que más misiles llegaran a Cuba.[3] Se refirió al bloqueo como una «cuarentena», no como un bloqueo, para que Estados Unidos pudiera evitar las implicaciones formales de un estado de guerra.[4]
Finalmente, Kennedy y Jrushchov llegaron a un acuerdo. Los soviéticos desmantelarían sus misiles nucleares en Cuba, sujetas a la verificación de lasNaciones Unidas, a cambio de una declaración pública de Estados Unidos y un acuerdo de no volver a invadir Cuba. Estados Unidos acordó en secreto desmantelar todas las armas nucleares que había desplegado en Turquía. Todos los Thors en el Reino Unido fueron desmantelados en agosto de 1963. Mientras que los soviéticos desmantelaron sus misiles, algunos bombarderos soviéticos permanecieron en Cuba, y Estados Unidos mantuvo la cuarentena naval hasta el 20 de noviembre de 1962.[5][6] El bloqueo finalizó formalmente el 20 de noviembre, después de que todos los misiles y bombarderos ofensivos se hubieran retirado de Cuba. La evidente necesidad de una línea de comunicación rápida y directa entre las dos potencias globales resultó en la creación de lalínea directa Moscú-Washington, más conocido como el «Teléfono Rojo».
El acuerdo dañó la reputación de Jrushchov y a la Unión Soviética, ya que la retirada de los misiles estadounidenses de Italia y Turquía fue un acuerdo secreto entre Kennedy y Jrushchov, y se percibió que los soviéticos se retractaban de una situación que ellos mismos habían estado de acuerdo. La caída de Jrushchov del poder dos años después se debió en parte a la vergüenza delBuró Político soviético tanto por las concesiones finales de Jrushchov a Estados Unidos, como por su ineptitud para precipitar la crisis. Según el embajador soviético en Estados Unidos,Anatoli Dobrynin, la cúpula soviética interpretó el resultado de Cuba como «un golpe a su prestigio que rayaba en la humillación».[7][8]
El presidente estadounidenseJohn F. Kennedy (1917–1963) y el líder soviéticoNikita Jrushchov (1894–1971) enViena (Austria) en mayo de 1961.Mapa que muestra el alcance potencial enmillas de los bombarderos y misiles soviéticosIl-28,SS-4 ySS-5 desde sus bases en Cuba.
Los orígenes del conflicto residen en la siguiente cadena de hechos:
En 1958 y 1959, bajo el gobierno deDwight D. Eisenhower y en plena Guerra Fría, Washington desplegó misiles balísticos con ojivas nucleares enItalia yTurquía, países miembros de la OTAN, que buscaban detener la expansión soviética. Se trataba de los misilesPGM-19 Jupiter, con un alcance de 2400 kilómetros, de acuerdo con elCentro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS). La ojiva nuclear que transportaba cada proyectil tenía un poder destructivo de 1,44 MT o el poder equivalente a 100 vecesLittle Boy, la bomba atómica lanzada sobre Hiroshima al final de la Segunda Guerra Mundial. Este despliegue ponía a las principales ciudades soviéticas, incluyendo Moscú yLeningrado, al alcance de misiles nucleares capaces de destruirlas. Eisenhower ya había reconocido que instalar misiles con el rango suficiente para impactar Moscú podría llevar a la Unión Soviética a hacer lo mismo en Cuba o México como respuesta.[9]
Desde 1959, laRevolución cubana impulsó varias medidas de carácter socialista, algunas de las cuales, como laLey de Reforma Agraria, afectaron a intereses estadounidenses en la isla. Como respuesta, la administración de Eisenhower inició unaagenda política dirigida aderrocar elgobierno socialista recién instaurado. Esta comprendía el bloqueo económico, propaganda contrarrevolucionaria, fomento y apoyo de grupos armados dentro de Cuba contrarios al nuevo gobierno deFidel Castro, sabotajes a instalaciones económicas y civiles, filtración de espías; ataques piratas, quemas de campos de caña de azúcar, intentos de asesinato a sus principales líderes; violaciones al espacio aéreo y naval por aviones y navíos de guerra estadounidenses. Y, finalmente, poner en marcha un plan para invadir militarmente la isla utilizando exiliados cubanos y mercenarios latinoamericanos. Aunque participarían pilotos de guerra estadounidenses, no estaba prevista la intervención directa delEjército de Estados Unidos.
En abril de 1961, la administraciónKennedy sufre una derrota al apoyar lainvasión de bahía de Cochinos, utilizando a disidentes entrenados por la CIA. La respuesta militar desencadenada por Cuba bajo la dirección de Fidel Castro derrotó la invasión en menos de 72 horas.
Como respuesta al fracaso de bahía de Cochinos, Estados Unidos puso en marcha laOperación Mangosta en octubre de 1961. Esto implicó operaciones de sabotaje en Cuba con el objetivo de incitar una revolución contra el Gobierno cubano.
Los servicios de inteligencia de laUnión Soviética detectan el plan de invasión militar inminente y se lo notifican a Cuba.[10]
El líder soviéticoNikita Jrushchov aprovechó la coyuntura para proponer aLa Habana la instalación en Cuba delmisil balístico de alcance medioR-12 como medida disuasiva contra los planes del Gobierno estadounidense. Fidel Castro entra en desacuerdo y le dice que con ese propósito, es preferible un acuerdo militar entreCuba y laUnión Soviética. En dicho tratado se establecería que una invasión aCuba sería equivalente a un ataque directo a la Unión Soviética, pero Jrushchov no estuvo de acuerdo e insiste en que la instalación de los misiles no solo serviría para proteger a Cuba, sino también para aumentar la capacidad defensiva de todo elbloque socialista. El líder cubano acepta, pero sugiere que el traslado y la instalación de los cohetes se realicen de forma pública. Sin embargo, los soviéticos se niegan a hacerlo antes de que los cohetes queden totalmente operativos.
Por su cercanía aEstados Unidos, una base de misiles de este tipo potencialmente podía vulnerar a aquel país, compensando la escasa provisión soviética de misiles de alcance intercontinental, igualando así la amenaza que significaba para el pueblo soviético los misiles de alcance medioJupiter emplazados enTurquía, estado fronterizo con la Unión Soviética, y en laRepública Federal Alemana. Por ello, el líder soviéticoNikita Jrushchov y su gobierno decidieron asegurar la isla con la instalación de bases de misiles, con capacidad para alcanzar Estados Unidos y dispuestos para llevar cabezas nucleares. Daban así un paso más en lacarrera armamentística, que caracterizó al periodo de laGuerra Fría entre estas dos potencias.
Los soviéticos habían subestimado la capacidad de los servicios de inteligencia de Estados Unidos, que no tardaron en detectar la presencia de las bases de misilesR-12 mediante violaciones al espacio aéreo cubano con aviones espíasU-2.
Estados Unidos pide cuentas a la Unión Soviética, pero esta vez los líderes soviéticos prefieren probar la táctica del engaño y seguir ocultando la operación.[11][12]
LaOperación Anádir fue el código utilizado por laUnión Soviética para la operación secreta destinada a desplegar misiles balísticos de alcance medio, aviones caza, bombarderos y una división de infantería mecanizada en Cuba y crear una fuerza capaz de prevenir o defender una invasión de la isla por parte de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos. Tras el fracaso de la invasión de exiliados cubanos patrocinada por los EE. UU. en labahía de Cochinos (abril de 1961), el Gobierno soviético dispuso en mayo de 1962 establecer una fuerza militar en suelo cubano bajo el mando del generalIssá Plíyev, veterano oficial condecorado de laSegunda Guerra Mundial.[13]
En el marco de laOperación Anádir, entre el 17 de junio y el 22 de octubre de 1962 el Gobierno de la Unión Soviética remitió aCuba: 24 plataformas de lanzamiento, 42 cohetesR-12 (incluyendo seis destinados a realizar tareas de entrenamiento), 162 ojivas nucleares (72 estratégicas, 90 tácticas), 42 bombarderosIlyushin Il-28, un regimiento de aviones de caza que incluía a 40 aeronavesMiG-21, dos divisiones de defensa antiaérea soviéticas, cuatro regimientos de infantería mecanizada, y otras unidades militares, alcanzando a unos 43 000 soldados en total establecidos en Cuba.Nikita Jrushchov, líder soviético, ordenó que el despliegue bélico se realizara en modo secreto, en contra de los deseos del gobernante cubanoFidel Castro, quien había solicitado un despliegue público con fines depropaganda.
Como complemento, la Unión Soviética dispuso la Operación Kama, por la cual cuatrosubmarinos soviéticos cargados con torpedos nucleares partirían hacia Cuba para instalar una base naval. Esta operación fracasó en sus objetivos cuando las naves soviéticas fueron detectadas por buques estadounidenses.
La instalación delmisil balístico de alcance medioR-12 por parte de personal militar soviético enCuba fue descubierta por las fotografías de un tipo especial de avión espía estadounidense, elU-2, en vuelo sobre Cuba a mediados de 1962. Analistas de la CIA señalaron al presidenteJohn F. Kennedy que las estructuras fotografiadas en Cuba parecían corresponder a instalaciones de misiles tácticos, todavía no operativas, pero que lo estarían en poco tiempo, lo cual significó para el Gobierno de EE. UU. una gran preocupación, en cuanto apenas unos 200 kilómetros separaban al territorio estadounidense (específicamente la península deFlorida) de las costas cubanas (distancia que se consideraba fácilmente superable por los misiles soviéticos) y dejarían sin respuesta a la defensa de EE. UU. y a los sistemas de alerta temprana de batalla.[14]
El presidenteJohn F. Kennedy se reúne en la Oficina Oval con el generalCurtis LeMay y los pilotos de reconocimiento que encontraron los sitios de misiles en Cuba.
El presidente estadounidenseJohn F. Kennedy convocó una reunión delConsejo de Seguridad Nacional y otros asesores clave, formando elComité Ejecutivo del Consejo de Seguridad Nacional (EXCOMM). Se le aconsejó a Kennedy que llevara a cabo un ataque aéreo en suelo cubano para comprometer los suministros de misiles soviéticos, seguido de una invasión militar a laisla de Cuba. Eligió una opción menos agresiva para evitar unadeclaración de guerra. El 22 de octubre, Kennedy ordenó unbloqueo naval para evitar que más misiles llegaran a Cuba.[15] Se refirió al bloqueo como una «cuarentena», no como un bloqueo, para que Estados Unidos pudiera evitar las implicaciones formales de estar en un estado deguerra.
El 22 de octubre de 1962,John F. Kennedy se dirigió al pueblo estadounidense con un mensaje televisado de 17 minutos. Allí, habló por primera vez públicamente de establecer unacuarentena y un «cerco naval» alrededor de la isla de Cuba. Para cumplir esta medida se desplegaron barcos y aviones de guerra estadounidenses en el mar Caribe a partir del 23 de octubre, destinados a ejercer un auténticobloqueo aéreo-naval.
Enterado de lo ocurrido,Nikita Jrushchov dirigió un mensaje a Kennedy el 24 de octubre señalando: «La URSS ve el bloqueo como una agresión y no instruirá a los barcos que se desvíen»; pero en las primeras horas de la mañana, los buques soviéticos disminuyeron la velocidad en sus desplazamientos hacíaCuba, con el fin de evitar algún conflicto mayor, mientras se abrían las posibilidades de una negociación entre las partes.
Participación de la OEA y de Estados latinoamericanos
Al constatarse la instalación de bases de misiles balísticos soviéticos de medio rango en la isla de Cuba, laOrganización de los Estados Americanos (OEA), bajo presión estadounidense, impuso sanciones al Gobierno cubano y determinó el bloqueo naval de aquella en una operación que se denominó «Cuarentena», y que tuvo como objetivo principal impedir la llegada por vía marítima de los elementos necesarios para proseguir el desarrollo de las bases mencionadas.
LasArmadas realizaron una operación combinada, en la cual participaron los destructores argentinosARAEspora yARARosales, llegados el 10 de noviembre a la base naval deChaguaramas (Trinidad y Tobago) y pasando a formar parte de la flota combinada estadounidense-latinoamericana (Task Force 137, TF-137), al mando del contralmiranteD. John A. Tyree. En dicha flota se integrarían losdestructores venezolanosARVNueva Esparta yARVZulia, las fragatas dominicanasSantana yLuperón, y el destructor USSMullinix.[16][17]
Mapa elaborado por la inteligencia estadounidense que muestra toda la actividad conocida demisiles tierra-aire (SAM) en Cuba, 5 de septiembre de 1962.UnP-2H Neptune de la Marina de los EE. UU. sobrevolando un buque de carga soviético con bombarderosIl-28 embalados en cubierta durante la crisis cubana.[18]
La posición estadounidense se enfrentaba a la soviética y la perspectiva de una guerra abierta entre ambos estados parecía cercana, sea con un mutuo ataque de misiles intercontinentales ICBM o atacando la Unión Soviética a los países aliados de EE. UU. enEuropa Occidental, mientras los consejeros militares deJohn F. Kennedy consideraban seriamente el escenario de unaguerra nuclear a gran escala para detener a la Unión Soviética. Los buques estadounidenses continuaban buscando navíos soviéticos en ruta hacia Cuba, ordenando por radio y comunicaciones navales su desvío en caso de hallarlos, pero ninguno de ambos bandos se atrevía a usar la fuerza para lograr sus fines, por temor a las repercusiones en otras partes del mundo, una respuesta militar en Europa o un ataque en Alemania.
Sin embargo, el 26 de octubre el Gobierno soviético enviaba a Washington D. C. un mensaje personal deNikita Jrushchov aJohn F. Kennedy para llegar a un acuerdo: los buques soviéticos se retirarían si el Gobierno estadounidense lanzaba una declaración pública renunciando a derrocar al régimen deFidel Castro y ofreciendo no patrocinar ningún ataque bélico con ese fin.[19] El propio día 26 de octubre Fidel Castro, desde La Habana, escribe un mensaje y solicita a Jruschov que en caso de una invasión de EE. UU a Cuba la URSS realice un ataque nuclear contra los EE. UU., aun al costo de desaparecer Cuba e iniciarse una guerra nuclear.[20]
Un helicópteroHSS-1 Seabat de la Marina de Estados Unidos sobrevuela el submarino soviéticoB-59, obligado a emerger a la superficie por las fuerzas navales de Estados Unidos en el Caribe, cerca de Cuba (28 o 29 de octubre de 1962). La actuación deVasili Arjípov evitó el inicio de un ataque nuclear.Restos delU-2 derribado durante la crisis de los misiles.
El sábado 27 de octubre de 1962, la defensa antiaérea soviética estacionada en Cuba activó por primera vez sus sistemas de radares y, bajo presión del Gobierno cubano, la Agrupación de Tropas Soviéticas ,bajo el mando del mayor Iván Mironovich Guerchenov, decide derribar el avión espía estadounidense tipoU-2,[21] con unmisil tierra-aire cuando este espiaba al oriente de la isla, aumentando aún más la tensión, pero en la mañana del mismo día 27 de octubre, Jrushchov propuso a Kennedy el desmantelamiento de las bases soviéticas de misiles nucleares, preocupado por la posibilidad de una acción unilateral cubana, y así lo expresa en la carta de respuesta el 28 de octubre enCuba, a cambio de la garantía formal y pública de queEstados Unidos no realizaría ni apoyaría una invasión al territorio cubano.[22][23]
Además, la propuesta soviética establecía que los Estados Unidos también deberían a cambio ejecutar el desmantelamiento de las bases demisiles nucleares situadas en territorio deTurquía, país fronterizo con la Unión Soviética. También se pedía el retiro de losmisiles balísticos de alcance medioPGM-19 Jupiter que los estadounidenses mantenían en el sur deItalia.
Los diplomáticos soviéticos y estadounidenses realizaron urgentes y continuas negociaciones secretas enWashington D. C. y enMoscú, transmitiendo las propuestas de uno y otro bando para solucionar la crisis durante todo el día 27. No obstante, en las negociaciones secretas estuvo excluidoFidel Castro, en tanto el Gobierno soviético se negó a realizar consultas sobre el tema con el régimen deLa Habana. De hecho, ya el 26 de octubre elgobierno de Fidel Castro había pedido a Jrushchov no ceder ante Kennedy, pues una invasión estadounidense contra Cuba se consideraba como «inminente».[20] Las tropas soviéticas estacionadas en Cuba recibieron órdenes de mantenerse en sus puestos hasta recibir nuevas órdenes deMoscú, manteniendo bajo su exclusiva custodia todo elarsenal nuclear.
Tras las negociaciones secretas,Kennedy y su gabinete aceptaron la oferta soviética en la madrugada del domingo 28 de octubre a espaldas de Fidel Castro, quien reprochó pública y en correspondencia a Jrushchov los días 28,[20] 30[24] y 31[25] de octubre. Este acuerdo se conoció más tarde, ya que Kennedy lo aceptó con la condición de no invadir Cuba ni apoyar grupo alguno con esa intención. El desmantelamiento de losmisiles balísticos de alcance medioPGM-19 Jupiter deTurquía no fue hecho público hasta que se llevó a cabo seis meses después.[26]
En los primeros días de noviembre, el espionaje aéreo estadounidense mostró que buques soviéticos cargaban elarmamento nuclear desplegado hasta entonces en Cuba, acreditando el cumplimiento del acuerdo del 28 de octubre. El 20 de noviembre el gobierno de EE. UU. puso fin a sus patrullajes navales alrededor de Cuba, y dos días después el primer ministro soviéticoAnastás Mikoyán visitóLa Habana informando al régimen de Castro que la presencia militar soviética continuaría en Cuba pero solo dotada dearmas convencionales, retirando la Unión Soviética todo suarmamento nuclear y losmisiles balísticos de alcance medio de la isla a pesar de las renovadas solicitudes del gobierno cubano en sentido contrario.[22][27]
De esta forma pudo terminar la crisis, sin dar muestras de debilidad ni de derrota por ninguna de ambas potencias, ya que el teatro de laGuerra Fría quedó así igualado, y se volvió a evitar el conflicto directo; algo que tanto enWashington D. C. como enMoscú no se quiso ni imaginar, por mucho que la publicidad bélica de la época dijera lo contrario; trasladando los enfrentamientos a terceros países como fueron los casos deCorea yVietnam. Sin embargo, Estados Unidos mantuvo la presión sobre el régimen cubano por considerarlo un motivo de inestabilidad en la zona.
El acuerdo avergonzó a Jrushchov y a la Unión Soviética porque la retirada de los misiles estadounidenses de Italia y Turquía era un acuerdo secreto entre Kennedy y Jrushchov, y se consideraba que los soviéticos se estaban retractando de una situación que ellos mismos habían iniciado. Lacaída de Jruschov del poder dos años después se debió en parte a la vergüenza delPolitburó soviético, tanto por las concesiones finales de Jrushchov a los EE. UU., como por su ineptitud para precipitar la crisis. Según el embajador soviético en los Estados Unidos,Anatoli Dobrynin, la alta dirigencia soviética tomó el resultado de Cuba como «un golpe a su prestigio que rayaba en la humillación».[28]
En ese momento se creó el llamado «teléfono rojo», una línea de comunicaciones directa entre laCasa Blanca y elKremlin, con el fin de agilizar las conversaciones entre ambas potencias durante períodos de crisis, evitando las demoras diplomáticas, y tratando de subsanar posibles malentendidos sobre la cuestión nuclear.
El 29 de octubre el mandatario soviéticoNikita Jrushchov envió aFidel Castro un informe, comunicando los términos del acuerdo que soviéticos y estadounidenses ya habían concluido sobre Cuba. LaConferencia de Helsinki de 1973-1975 fue muy importante para la posterior distensión entre la Unión Soviética y losEstados Unidos. Otra de las consecuencias de esta crisis fue el derribo de un avión estadounidense y el fallecimiento de su piloto.
También se produjo el aumento de los conflictos políticos e ideológicos que ya había entre Estados Unidos y la Unión Soviética.[29] En un artículo escrito en esos días y no publicado hasta después de su muerte, elChe Guevara opinó alabando la actitud del gobierno cubano y cuestionando a los gobernantes soviéticos durante la crisis:
Es el ejemplo escalofriante de un pueblo que está dispuesto a inmolarse atómicamente para que sus cenizas sirvan de cimiento a sociedades nuevas y que cuando se hace, sin consultarlo, un pacto por el cual se retiran los cohetes atómicos, no suspira de alivio, no da gracias por la tregua; salta a la palestra para dar su voz propia y única, su posición combatiente, propia y única, y más lejos, su decisión de lucha aunque fuera solo.
Curiosamente, los principales protagonistas no duraron mucho tiempo después de esta crisis. El presidente de EE. UU.Kennedy fue asesinado el 22 de noviembre de 1963 y el líder de la Unión Soviética,Nikita Jrushchov, fue apartado de su cargo por elPolitburó (comité comunista) el 14 de octubre de 1964.[31]
↑Society, National Geographic (21 de abril de 2021).«Kennedy 'Quarantines' Cuba».National Geographic Society(en inglés). Consultado el 11 de mayo de 2022.
↑Society, National Geographic (21 de abril de 2021).«Kennedy 'Quarantines' Cuba».National Geographic Society(en inglés). Consultado el 11 de mayo de 2022.
↑«Third VP-18».Dictionary of American Naval Aviation Squadrons2. Naval Aviation History Office. 9 de noviembre de 2000. p. 2. Archivado desdeel original el 6 de diciembre de 2010. Consultado el 16 de enero de 2011.
↑Clarke, Thurston,By Blood and Fire, Putnam, 1981, Ch.6.
↑Alan Cunningham,Palestine-The Last Days of the Mandate, International Affairs (Royal Institute of International Affairs 1944), Vol. 24, No. 4 Oct. 1948, pp. 485.
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