Uncomandante en jefe ocomandante supremo es la persona que tiene el mando supremo del conjunto o de una parte significativa de lasfuerzas armadas de una nación o, en ocasiones, de varias naciones aliadas. En la mayoría de los países este cargo es ejercido por eljefe de Estado o eljefe de Gobierno por intermedio delministro de Defensa o similar, con ello se refuerza la noción de que es la autoridad civil y política la que está al mando de las fuerzas armadas. El término fue utilizado por primera vez porCarlos I de Inglaterra en 1639.
Se usó también durante laguerra civil inglesa.[2] Eljefe de Estado (monárquico o republicano) de una nación suele ocupar el cargo de comandante en jefe, incluso si el poder ejecutivo efectivo está en manos de unjefe de Gobierno separado. En unsistema parlamentario, larama ejecutiva depende en última instancia de la voluntad de lalegislatura; aunque la legislatura no emite órdenes directamente a las fuerzas armadas y, por lo tanto, no controla a las fuerzas armadas en ningún sentido operativo. Losgobernadores generales y los gobernadores coloniales también se designan a menudo comandante en jefe de las fuerzas militares dentro de su territorio.
Un comandante en jefe a veces se denomina "comandante supremo", que a veces se usa como un término específico. El término también se usa para los oficiales militares que tienen tal poder y autoridad, no siempre a través de una dictadura, y como subordinados (generalmente) a un jefe de Estado (vergeneralísimo). El término también se utiliza para los oficiales que tienen autoridad sobre unarama militar individual,rama especial o dentro de unteatro de operaciones.[3]
El caso deAlemania es el más curioso, ya que en tiempos de paz el título de comandante en jefe pertenece alministro de Defensa. En tiempos de guerra el título pasa a manos delcanciller federal de Alemania, el jefe de Gobierno.
El ministro de Defensa tendrá el control general y la administración de la Fuerza de Defensa, y los poderes conferidos al jefe de la Fuerza de Defensa, al jefe de la Marina, al jefe del Ejército y al Jefe de la Fuerza Aérea en virtud de la sección 9, y las facultades conferidas conjuntamente alsecretario y al jefe de la Fuerza de Defensa en virtud de la sección 9A, se ejercerán con sujeción a las instrucciones del ministro y de conformidad con ellas.[6]
Según la Constitución de Barbados, elpresidente de Barbados es el comandante en jefe de la Fuerza de Defensa de Barbados. Entre 1966 y 2021, antes de la transición a un sistema republicano, lamonarca de Barbados,Isabel II, era la jefa de la Fuerza de Defensa, con el gobernador general de Barbados como su virrey. El presidente adoptó estos poderes.
El comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Bangladés es elpresidente, aunque el poder ejecutivo y la responsabilidad de la defensa nacional residen en elprimer ministro de Bangladés. Ésta se ejerce a través delMinisterio de Defensa (Bangladés), dirigido por el ministro de Defensa, que proporciona el marco político y los recursos a las Fuerzas Armadas para que cumplan con sus responsabilidades en el contexto de la defensa del país.
La única excepción fue el primer comandante en jefe, el generalM. A. G. Osmani, durante laguerra de liberación de Bangladés de 1971, que fue comandante de todas lasFuerzas de Bangladés, reincorporado al servicio activo por orden oficial del gobierno de BD, que tras la independencia se publicó en el boletín oficial en 1972. Se retiró el 7 de abril de 1972 y renunció a toda autoridad y deberes al presidente de Bangladés.[7]
El artículo 167 de laConstitución de Bélgica designa alrey como comandante en jefe. En la práctica, eljefe de Defensa es el jefe y comandante delEjército belga. Depende directamente delministro de Defensa y se encarga de asesorar al ministro, de la aplicación de la política de defensa y de la administración del departamento.
PresidenteAlexander Lukashenko vistiendo el uniforme oficial de comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Bielorrusia
Elpresidente de Bielorrusia es el comandante en jefe de lasFuerzas Armadas de Bielorrusia (enbielorruso:Галоўнакамандуючы Узброенымі Сіламі Рэспублікі Беларусь).[8] El comandante en jefe bielorruso tiene un uniforme oficial acorde con el rango, que el presidente viste en ocasiones oficiales y ceremonias relacionadas con el ejército. El papel del comandante en jefe está recogido en el artículo 28 de laConstitución de Bielorrusia, que establece que tiene autoridad para «nombrar y destituir al alto mando de las Fuerzas Armadas».[9]
El presidente de la Presidencia de Bosnia y HerzegovinaAlija Izetbegović (derecha) reunido con el presidente estadounidenseBill Clinton (izquierda) en 1997 enTuzla.
Los poderes de mando en jefe sobre lasFuerzas Armadas Canadienses corresponden almonarca canadiense,[10] y se delegan en elgobernador general de Canadá, que también utiliza el título decomandante en jefe.[11] En calidad de tal, el gobernador general tiene derecho al uniforme de oficial general, con el emblema del cargo y un trenzado especial en la bocamanga o las hombreras como insignias de rango.
Por convención constitucional, los poderes prerrogativos de la Corona sobre las fuerzas armadas y los poderes constitucionales como comandante en jefe se ejercen con el asesoramiento delprimer ministro y el resto delGabinete, el ministerio de gobierno que goza de la confianza de laCámara de los Comunes. Según la Ley de Defensa Nacional, elministro de Defensa Nacional es responsable y rinde cuentas ante elParlamento de Canadá de todos los asuntos relacionados con la defensa nacional y las Fuerzas Armadas canadienses.[12]
Asimismo, el papel del monarca en el ámbito militar es desarrollado principalmente por dos leyes. Por una parte, el artículo 2 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar, regula el empleo militar del rey: «El Rey tiene el empleo militar decapitán general delEjército de Tierra, de laArmada y delEjército del Aire, máximo rango militar que le corresponde en exclusiva como mando supremo de las Fuerzas Armadas».[16] Por otra, laLey de Defensa Nacional le otorga la presidencia delConsejo de Defensa Nacional, que tiene la obligación de informarle sobre los asuntos de defensa.[17]
En cuanto a la forma de ejercer el cargo, el artículo 97 de la Constitución establece que: «ElGobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado», y el artículo 64 estipula que «Los actos del Rey serán refrendados por elPresidente del Gobierno y, en su caso, por losMinistros competentes».[15] Esto significa que, si bien el monarca tiene el mando militar supremo, este lo ejerce a través del Gobierno,[18] aunque es cierto que, como apuntan algunos autores, en casos extraordinarios —como elgolpe de Estado del 23 de febrero de 1981— el rey puede actuar más allá de estos límites, con el objeto de restaurar el orden constitucional,[19] una tesis tan apoyada como criticada.[20]
↑Por ejemplo: "Ordeno que esta Cámara se una y esté de acuerdo con la Cámara de los Comunes en esta votación; y que por la presente se desea al lord almirante, desde ambas Cámaras del Parlamento, que el comandante en jefe de la Flota de Verano bajo Su Señoría, pueda ser el conde de Warwicke.",House of Lords Journal 15 March 1642
↑Dupuy, Trevor N., Curt Johnson, and Grace P. Hayes. "Supreme Commander." Dictionary of Military Terms. New York: The H.W. Wilson Company, 1986.
↑Art 147. Atribuciones del Señor Presidente: 16. Ejercer la máxima autoridad de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional y designar a los integrantes del alto mando militar y policial.
↑Ley de Defensa. Art 3. El presidente es la máxima autoridad de las Fuerzas Armadas y ejerce todas las funciones de conformidad con lo dispuesto en la Constitución y más leyes pertinentes. Sus funciones constitucionales, en los aspectos político administrativos, las implementará a través del Ministerio de Defensa Nacional y en los aspectos militar estratégicos, con el Comando Conjunto, sin perjuicio de que las ejerza directamente.
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