Unacapital (dellatíncaput,capitis, 'cabeza') es laciudad olocalidad donde residen elgobierno central, los miembros y todos los órganos supremos delEstado;[1] según lospaíses, las capitales pueden existir en diferentes niveles o jerarquías y determinadas a nivel subnacional como de: provincias, departamentos, estados, etc.
En otro sentido, unacapital en una ciudad puede representar la preeminencia en un campo social, económico, cultural o de otra índole (por ejemploMilán es la capital de lamoda y, en otro caso,Jerez la capital delvino).[2][3]
Enurbanismo también se denominacapital ocabecera[4] al centro urbano (pueblo,villa,ciudad), siendo denominada así por su carácter económico-administrativo, normalmente agrupándolo en diversas competencias para su mejor gestión.
Los medios de comunicación a menudo usan el nombre de una ciudad capital como un nombre alternativo para el gobierno del país del que es la capital, como una forma demetonimia. Por ejemplo, «relaciones entreWashington yLondres» se refieren a «relaciones entre los gobiernos deEstados Unidos y elReino Unido».
Aunque eran las ciudades de referencia de las más poderosasmonarquías feudales: Inglaterra y Francia, sus reyes estaban siempre viajando por sus reinos, atendiendo a las guerras o cualquier asunto político o dinástico, y muchas veces ni la controlaban, sobre todo con laguerra de los Cien Años y luego laguerra de las Dos Rosas. Tampoco es válida para el caso más extremo: Roma (con elCisma de Occidente elpapa estaba enAviñón o incluso enPeñíscola).
Es común que la capital también sea el centro cultural y económico de su área territorial, o que sea la ciudad más poblada, pero no siempre es así. Por ejemplo, la ciudad deNueva York es la ciudad más grande deEstados Unidos, pero no es ni siquiera capital de suestado homónimo, ya que lo esAlbany. Casos semejantes se repiten por todo el mundo.
Es muy difícil cambiar o trasladar una capital de una ciudad a otra, pues aquella que es la actual capital se resiste a perder importancia e influencia en los asuntos nacionales. Pero muchas veces, priman los intereses nacionales por sobre los intereses locales. Ante la necesidad de cambiar la capital de sede, los países han buscado diversas soluciones:
AlemaniaAlemania: la capital, históricamente, ha sidoBerlín. Tras la derrota en laII Guerra Mundial, Alemania quedó dividida en dos zonas:Alemania Occidental (bajo influencia estadounidense) yAlemania Oriental (bajo influencia soviética). Iba a ser una división temporal, pero laGuerra Fría hizo que se prolongara por décadas. Alemania Occidental fijó su capital enBonn. Con la caída del muro del Berlín, en 1989, y la unificación del país, la capital regresó a Berlín al año siguiente, pero algunos ministerios quedaron en Bonn para contentar a sus habitantes, preocupados por la pérdida de importancia de su ciudad.
Argentina: a finales del siglo XIX, la ciudad deBuenos Aires era capital de Argentina, y al mismo tiempo, capital de laprovincia de Buenos Aires. Como la superposición de funciones provocaba roces, en 1880 la ciudad de Buenos Aires fue segregada de la provincia de Buenos Aires y declaradaCapital Federal de la República Argentina. Para la provincia de Buenos Aires se creó una nueva capital:La Plata.
Australia: a finales del siglo XIX, dos ciudades se disputaban ser la capital del país,Sídney yMelbourne. El gobierno australiano optó por una solución salomónica: ni una ni otra, sino una ciudad equidistante de las dos,Canberra.
BoliviaBolivia: Durante los primeros años de la república deBolivia, las ciudades deLa Paz yChuquisaca, pugnaban en ser la capital del país. Hasta que el 12 de julio de 1839, durante la presidencia deJosé Miguel de Velasco, se promulga "la ley de radicatoria", donde se declara a la ciudad de Chuquisaca como la capital de Bolivia y establece el cambio de nombre aciudad de Sucre.[5] A pesar de la promulgación de esta "ley de radicatoria", durante el siglo XIX, entre los años 1825 y 1898, la sede del poder político de Bolivia no fue definitivo y variaba en función del gobierno de turno, se tuvieron comosede de gobierno a diversas ciudades como serSucre,La Paz,Cochabamba yOruro.[6] A partir del año 1898 el poder político se traslada de manera definitiva a la ciudad deLa Paz, a consecuencia de laguerra federal. Actualmente la ciudad deLa Paz, alberga con el denominativo deSede de Gobierno y Capital Administrativa a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Electoral. En cambio en la ciudad deSucre, se encuentra la sede del poder judicial.Sucre también es reconocida como la capital deBolivia en su actual constitución política del estado vigente.[7]
BrasilBrasil: a mediados del siglo XX el gobierno brasileño veía con preocupación que el progreso económico de la nación, y gran parte de la población, se concentraba excesivamente en el sureste. A fin de desarrollar el interior, en 1960 la capital fue trasladada deRío de Janeiro a una nueva y ultramoderna ciudad, construida en elCerrado,Brasilia.
Costa RicaCosta Rica: su primera capital desde tiempo colonial fue laciudad de Cartago, pero esta ciudad perdió la capitalidad tras resultar derrotada en laguerra de Ochomogo librada entre republicanos y monárquicos en 1823. Más complejo aún fue la promulgación en 1833 de la llamadaLey de la Ambulancia que hacía rotar la capitalidad del país entre las cuatro ciudades constituyentes (Alajuela,Heredia,Cartago ySan José) cada cuatro años, la cual fue derogada porBraulio Carrillo quien erigió como nueva capital la ciudad "neutral" deSan Juan del Murciélago (hoyTibás). Decisión que provocó la segunda guerra civil costarricense oguerra de la Liga de la cual emergió victorioso San José manteniendo la capital en dicha ciudad hasta la fecha.
HondurasHonduras: durante toda la dominación hispánica en América, las distintas entidades político-administrativas que representó lo que hoy es Honduras tuvieron su sede enComayagua. No obstante, esta población tenía una rival:Tegucigalpa. En el siglo XIX, cuando Honduras pasó a ser una república independiente, ambas localidades se disputaron la capitalidad de la nación, hasta que en 1880, el presidente de entonces, Marco Aurelio Soto, decidió trasladar, casi en secreto, el título de capital de Comayagua a Tegucigalpa. Actualmente, Tegucigalpa ostenta la capitalidad junto aComayagüela con el nombre oficial deMunicipio del Distrito Central.[8]
MéxicoMéxico: inicialmente la capital del país fue laCiudad de México. Sin embargo, después de la independencia mexicana y la caída del primer imperio se desató unaguerra civil en 1858. El gobierno conservador tenía como mandatario a Félix María de Zuloaga y tomó ese año Ciudad de México. El gobierno liberal tenía al presidenteBenito Juárez, y así la capital se trasladó temporalmente a laCiudad de Veracruz. El partido Liberal salió victorioso en 1861 y la capital regresó a laCiudad de México ese año, manteniéndose en esa ciudad hasta la actualidad.
NicaraguaNicaragua: un caso muy similar a la australiana. Durante la época hispánica, la actual Nicaragua fue una provincia con distintas competencias a lo largo del tiempo dentro delReino de Guatemala. La sede de los poderes políticos fue siempre en esta épocaLeón. PeroGranada fue una ciudad de igual importancia a aquella y siempre hubo disputas por la hegemonía en el territorio entre ambas. Cuando Nicaragua se convirtió en república independiente, ambas poblaciones entraron en una larga disputa por la capitalidad del país. El Estado decidió terminar con esa riña estableciendo la capital enManagua, una localidad ubicada a medio camino entre aquellas ciudades, la cual poseía poca importancia en aquella época.
Países BajosPaíses Bajos: la capital oficial y constitucional de los Países Bajos esÁmsterdam, pero la sede del gobierno, de los ministerios, de ambas cámaras del parlamento, todas las embajadas, la corte suprema y la residencia real esLa Haya.
PerúPerú: en 1535 después de laconquista española del Imperio Inca se funda la Ciudad de los Reyes como capital delVirreinato del Perú. Más tarde adoptaría el nombre deLima y tras la independencia continuaría como capital del país. Sin embargo, en la actualidadCuzco antigua capital delImperio Inca es reconocida oficialmente como "Capital histórica".
TurquíaTurquía: la capital eraEstambul, pero en 1923, los revolucionarios que establecieron la república trasladaron la capital aAnkara. A pesar de ello, las administraciones del senado y las administraciones del gobierno residen en Estambul.
CanariasCanarias (España): Antes de crearse las comunidades autónomas en España, la capitalde facto eraSan Cristóbal de La Laguna. Al constituirse la comunidad autónoma en 1982 se estableció la capitalidad compartida entre las dos capitales provinciales,Santa Cruz de Tenerife yLas Palmas de Gran Canaria.[9][10] Actualmente existe un equilibrio de instituciones entre ambas capitales; de hecho, Canarias es la únicacomunidad autónoma de España que posee dos capitales.
BoliviaBolivia:Sucre es la capital constitucional, pero la sede de gobierno está enLa Paz.
Costa de MarfilCosta de Marfil:Yamusukro fue designada capital en 1983, pero la mayoría de las oficinas de gobierno y embajadas están aún enAbiyán.
Países BajosPaíses Bajos:Ámsterdam es la de capital constitucional nacional, pero el gobierno nacional, elParlamento, el Tribunal Supremo y el palacio residencial delrey se encuentran enLa Haya.
Corea del SurCorea del Sur:Sejong es una ciudad que funcionade facto como la capital administrativa del país. Sin embargo,Seúl legalmente sigue siendo la capital constitucional, pero se espera que esta última quede siendo la Capital Legislativa.
↑Varios autores.Atlas Geografía e Historia; (Madrid, Editorial Acueducto, S. L., 2000, pág. VI.ISBN 84-95523-00-0). Siendo esta definición académicamente aceptada.
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