Dieser Artikel erläutert die Gebietseinheiten innerhalb der EU. Zu anderen Bedeutungen sieheNUTS (Begriffsklärung).
NUTS 1 (2007)NUTS 2 (2007)NUTS 3 (2007)
NUTS (französischNomenclature des unités territoriales statistiques) bezeichnet einehierarchische Systematik zur eindeutigen Identifizierung und Klassifizierung der räumlichen Bezugseinheiten deramtlichen Statistik in den Mitgliedstaaten derEuropäischen Union, die seit 2003 rechtsverbindlichen Charakter hat.[1]
NUTS lehnt sich eng an dieVerwaltungsgliederung der einzelnen Länder an. In der Regel entspricht eine NUTS-Ebene einer Verwaltungsebene oder einer räumlichen Aggregation von Verwaltungseinheiten.
NUTS-Regionen sind die Grundlage für die quantitative Beurteilung von Regionen durch die EU. Im Rahmen derRegionalpolitik werden Fördermittel konkreten NUTS-Regionen (vor allem NUTS-2-Regionen) zugewiesen.
Die NUTS-Systematik wurde 1980 vomEuropäischen Amt für Statistik inLuxemburg entwickelt, um regionale Raumeinheiten innerhalb Europas auch international statistisch vergleichen zu können.
Durch dieVerordnung (EG) Nr. 1059/2003 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Mai 2003 über die Schaffung einer gemeinsamen Klassifikation der Gebietseinheiten für die Statistik (NUTS) wurde dieses Klassifikationssystem in das Recht der Europäischen Union aufgenommen.[1] Die Klassifikation wurde durch die delegierte Verordnung (EU) 2023/674 der Kommission vom 26. Dezember 2022[3] und durch die delegierte Verordnung (EU) 2026/195 der Kommission vom 13. November 2025[4] geändert worden.
Die vom Europäischen Amt für Statistik entwickelte Klassifikation umfasste drei NUTS-Ebenen, die 2003 in die rechtsverbindliche Fassung aufgenommen wurden (NUTS-1 bis NUTS-3). Unterhalb dieser drei Ebenen hat die EU-Kommission seit Anfang der 1990er Jahre eine mit den NUTS-Regionen kompatible Klassifikation der lokalen Verwaltungseinheiten unter der Bezeichnung LAU (Local administrative unit) aufgebaut, wobei potentiell zwei Ebenen vorgesehen waren (LAU-1 und LAU-2), von denen jedoch nur die untere in allen Mitgliedstaaten vertreten war. Von der Aufnahme dieser unteren Ebenen in die NUTS-Verordnung wurde jedoch abgesehen. Sie stellten eine unverbindliche statistische Ergänzung zum NUTS-System dar.[5]
Seit 2017 gibt es statt zwei nur noch eine LAU-Ebene.
Geostatistische Daten (z. B.Bevölkerungsdichte,Bruttoinlandsprodukt) basieren immer auf einer Bezugsfläche. Um eine Vergleichbarkeit annähernd zu gewährleisten, können nur Bezugsräume gleicher Hierarchiestufe betrachtet werden. NUTS erreicht dies durch die Definition von drei regionalen Hierarchieebenen:[6]
NUTS 1
größere sozioökonomische Regionen
NUTS 2
grundlegende Regionen (für die Regionalpolitik)
NUTS 3
kleine Regionen (für spezifische Sachfeststellungen)
Gelegentlich wird zusätzlichNUTS 0 als Bezeichnung für die Ebene der Staaten verwendet.[7]
Zusätzlich gibt es eine lokale Hierarchieebene:[8]LAU
„Verwaltungseinheit“ bezeichnet ein geografisches Gebiet mit einer Verwaltungsbehörde, die befugt ist, innerhalb des gesetzlichen und institutionellen Rahmens des Mitgliedstaats administrative und strategische Entscheidungen zu treffen.
Die NUTS-Ebene, der eine Verwaltungseinheit zuzuordnen ist, wird anhand von Bevölkerungsgrenzen bestimmt (dies sind Richtwerte, die im Einzelfall auch über- oder unterschritten werden können):
Ebene
Untergrenze
Obergrenze
NUTS 1
3.000.000
7.000.000
NUTS 2
800.000
3.000.000
NUTS 3
150.000
800.000
Für Staaten, die insgesamt kleiner sind als die jeweiligen Grenzwerte, werden die Ebenen 1 bis allfällig 3 systematischerweise mit dem Gesamtstaat belegt.
Jeder EU-Mitgliedstaat, Beitrittskandidatenstaat und dieEFTA-Staaten werden über eine zweistellige Buchstabenkombination eindeutig bestimmt (z. B. DE für Deutschland). Diese Codierung entspricht mit Ausnahme von Griechenland (EL statt GR) dem StandardISO 3166-1 alpha-2 für die weltweit eindeutige Codierung von Nationalstaaten und Regionen. Gleichzeitig ist dies der NUTS-0-Code.
Für die Identifizierung von Territorien der Hierarchieebenen NUTS 1 bis NUTS 3 werden je nach Ebene ein bis drei Stellen an den Landescode angehängt. Teilregionen einer größeren Einheit „erben“ die erste Stelle des NUTS-Codes dieser größeren Region und erhalten eine weitere Stelle. Dabei werden die dazugehörigen Raumeinheiten (meist alphabetisch nach Regionsnamen) mit den Ziffern 1 bis 9 durchnummeriert, ggf. wird mit Buchstaben weitergezählt. Die „0“ wird nicht vergeben und dient stattdessen als Platzhalter.
Ein einzeln stehender NUTS-Code kann demnach über Hierarchiestufe sowie Zugehörigkeit zu größeren Raumeinheiten Auskunft geben. Mittels Nachschlagewerk kann die Region eindeutig benannt werden.
Beispiel für den NUTS-CodeDED2B (=Kamenz):
Es handelt sich um eine NUTS-3-Region, da zweistellige LandeskennungDE und weitere drei Stellen.
Die NUTS-3-RegionDED2B gehört zur NUTS-2-RegionDED2, zur NUTS-1-RegionDED und zur NUTS-0-RegionDE.
Die NUTS-3-RegionKamenz gehört zur NUTS-2-RegionDresden, zur NUTS-1-RegionSachsen und zur NUTS-0-RegionDeutschland.
Die Systematik wird regelmäßig dem aktuellen Gebietsstand der Territorien angepasst[9]. Die aktuell geltenden NUTS-Codes sind seit dem 1. Januar 2016 gültig, die ab dem 1. Januar 2021 voraussichtlich geltenden Änderungen hat Eurostat bereits veröffentlicht[10]. Bei einer Gebietsstandsänderung oder Veränderung der räumlichen Zuordnung zu größeren Gebietseinheiten kommt es zur Vergabe neuer NUTS-Codes.
Sofern die NUTS-Regionen politisch-administrativen Einheiten der Staaten entsprechen, werden diese in der oder den offiziellen Landessprachen genannt. Hinzu tritt gegebenenfalls ein übliches deutsches Übersetzungsäquivalent.
Sofern die NUTS-Regionen keiner politisch-administrativen Einheit des jeweiligen Staates entsprechen, werden gegebenenfalls die in der Übersichtstabelle von Eurostat oder von einer nationalen Statistikbehörde verwendeten Bezeichnungen zuzüglich einer sinngemäßen deutschen Übersetzung angegeben. Ist keine allgemeine Bezeichnung bekannt, wird die betreffende Ebene als Agglomerat aus untergeordneten politisch-administrativen Einheiten beschrieben.
Die zweite Spalte stellt die Sortierung nach Mitgliedern der EU (EU) – Mitgliedern der EFTA (EFTA) – Beitrittskandidaten (BK) her.
Die dritte Spalte enthält unter den Landescodes zugleich Links zu den ausführlichen Darstellungen nach Ländern.
*
Die mit * markierten Einheiten sind Zusammenfassungen für vergleichende statistische Zwecke, nicht politische oder administrative Einheiten.
Übersicht über die NUTS-Regionen nach Staaten[11][12]
10 Gruppen von Landkreisen und kreisfreien Städten, die den im Jahr 2000 aufgelösten ehemaligen Regierungsbezirken inRheinland-Pfalz (3), den im Jahr 2005 aufgelösten ehemaligen Regierungsbezirken inNiedersachsen (4) und den 2012 aufgelösten ehemaligen Direktionsbezirken inSachsen (3) entsprechen.
DieSchweiz ist zwar kein EU-Mitglied, aber das SchweizerBundesamt für Statistik hat (mittels Gruppierung ganzer Kantone ohne Rücksicht auf kleinräumliche geographische Gegebenheiten) NUTS-kompatible Statistikregionen abgegrenzt, die von Eurostat übernommen werden:
↑Eurostat: Hintergrund. In: NUTS – Systematik der Gebietseinheiten für die Statistik. Abgerufen am 29. Juli 2020 (englisch, deutsch, französisch).
↑Eurostat: Historische Fakten. In: NUTS – Systematik der Gebietseinheiten für die Statistik. Abgerufen am 29. Juli 2020 (englisch, deutsch, französisch).