In seinen heutigen Grenzen entstand Libyen 1934, als nach demZweiten Italienisch-Libyschen Krieg die ehemaligenosmanischen ProvinzenTripolitanien,Kyrenaika undFessan infolge zurKolonieItalienisch-Libyen zusammengefasst wurden. Im Jahr 1951 erklärte dasKönigreich Libyen unterIdris as-Senussi seine Unabhängigkeit. 1969 wurde der König gestürzt und dieLibysche Arabische Republik vonMuammar al-Gaddafi ausgerufen. Gaddafi wurde imBürgerkrieg 2011 von bewaffneten Rebellen gestürzt. Von derParlamentswahl 2014 bis zur Unterzeichnung des Waffenstillstands 2020 herrschte ein weitererBürgerkrieg und das Land zerbrach in einen West- und einen Ostteil. 2019 eskalierte der Konflikt, als die ostlibyschen Streitkräfte unterChalifa Haftar mit Hilfe der russischenGruppe Wagner eine Invasion Westlibyens durchführten. Dies führte im Dezember 2019 zu einem Militärabkommen der westlibyschen Regierung mit der Türkei, welche wiederum eine militärische Intervention durchführte und tausendesyrische Söldner ins Land brachte. 2021 wurde eine Einheitsregierung gebildet, welche ihre Autorität nicht im ganzen Land durchsetzen konnte. Zudem wurden freie Wahlen angekündigt, die allerdings abgesagt wurden. Weil das Land seit vielen Jahren von verschiedenen politischen und militärischen Kräften kontrolliert wird,[10] gilt Libyen nach einem umstrittenen[11] politikwissenschaftlichen Konzept alsgescheiterter Staat.[12]
Den Nordwesten Libyens, das sogenannteTripolitanien, nehmen die Küstenebeneal-Dschifara, das gebirgige SchichtstufenlandDschabal Nafusa (bis 968 m) und die anschließende SteinwüsteHammada al-Hamra ein. Eine Steilstufe nach Süden leitet zu den Sand-, Kies- und Geröllwüsten desFessan über.
Libyen ist nachAlgerien, derDemokratischen Republik Kongo und demSudan das flächenmäßig viertgrößte Land des afrikanischen Kontinents. Die Landesfläche Libyens entspricht mit 1,76 Mio. km² knapp der vierfachen Gesamtfläche von Deutschland und Österreich.
Gut 85 % der libyschen Landesfläche nimmt dieSahara ein;landwirtschaftlich nutzbar sind lediglich 2 %. Libyen ist eines der wenigen Länder der Welt, in denen es keine ständigenFlüsse gibt, nur sogenannteWadis, die vorübergehend nach starken Regenfällen Wasser führen. Unter dem Staatsgebiet Libyens allerdings befinden sich Süßwasservorräte von 35.000 Milliarden Kubikmetern, was weit über den Wassermengen desBaikalsees oder derGroßen Seen Nordamerikas liegt.[13] Siehe dazu auch:Great-Man-Made-River-Projekt.[14]
Immediterran geprägten winterfeuchten Küstengebiet liegen die mittleren Temperaturen im Januar bei 12 °C, im August bei 26 °C; der mittlere Jahresniederschlag beträgt hier 300 mm. Im Frühjahr und Herbst weht häufig ein trockenheißer staubiger Wüstenwind, derGibli. Das Landesinnere hatWüstenklima mit beträchtlichen Temperaturschwankungen (im Winter unter 0 °C, im Sommer über 50 °C) bei fast völliger Regenlosigkeit.
Trotz der Größe des Landes gibt es in Libyens Klima nur zwei wesentliche Ausprägungen: eine subtropisch warme Klimazone entlang der Küste und eine heiße, trockene Wüstenklimazone im Landesinneren (dem bei weitem überwiegenden Teil).
Am schmalen Küstenstreifen am Mittelmeer herrschen milde Winter vor mit etwas Regen; durchschnittlich erhält man hier 250 bis 400 mm Niederschlag im Jahr, was in etwa 30–50 Regentagen entspricht, die sich fast ausschließlich von November bis Februar einstellen. Die Temperaturen betragen in dieser Zeit 8–12 °C in der Nacht und 16–20 °C am Tag. Das Frühjahr ist warm, mit Werten zwischen 12 und 16 °C bzw. 20–28 °C, fast ohne Niederschlag. Dann ist auch die Zeit heißerSandstürme (Gibli) aus dem Süden, die selbst im April Spitzentemperaturen von bis zu 43 °C mit sich bringen können. Die Sommer sind lang, sehr trocken und heiß bei durchschnittlichen Tageswerten von 30–33 °C. In den Nächten sinken die Temperaturen gewöhnlich auf etwa 20–22 °C ab. Der Herbst zeigt sich warm und gegen Ende hin wieder etwas feuchter mit Tages- und Nachtwerten von 22–27 bzw. 13–16 °C. Zu dieser Zeit können abermals Gibli auftreten, die dann wiederum Hitzewellen von 40 °C verursachen. Die Luftfeuchtigkeit ist mit 60–75 % ganzjährig hoch. Das soeben beschriebene Klima trifft auch auf Städte wieTripolis (die Hauptstadt),Misrata,Surt,al-Baida undBengasi zu.
Die Steppen- und Wüstengebiete, die schon kurz hinter der Küste beginnen, sind geprägt von milden Wintern und sehr heißen Sommern. Niederschlag gibt es das ganze Jahr über so gut wie nicht (0–5 Niederschlagstage bzw. 1–35 mm Regen). Im Winter bewegen sich die Temperaturen bei warmen 18–24 °C am Tag, während sie in der Nacht auf kühle Werte von 3–8 °C fallen. In manchen Gegenden ist leichter Frost durchaus möglich. Die Luftfeuchte ist bei 35–55 % mittel. Frühjahr und Herbst sind tagsüber sehr warm (24–35 °C, wobei auch heißer werden kann), in den Nächten wird es kühler (10–18 °C). Des Öfteren gibt es Sandstürme, manchmal bis zur Küste. Die Luftfeuchte nimmt im Frühjahr ab, im Herbst wieder zu. Die Sommer sind sehr heiß mit trockener Luft (nur 20–30 % Luftfeuchte). Die Tagesdurchschnittstemperaturen betragen 38–42 °C, in den Nächten zwischen 20 und 26 °C. Die libyschen Wüstengebiete gelten mit bis zu 58 °C als der Ort mit denweltweit höchsten je gemessenen Temperaturen. In der StadtGhadames an der tunesischen Grenze betragen die Höchstwerte ganzer fünf Monate (Mai bis September) 50 °C und darüber. Das Wüstenklima betrifft Städte wieGhat, Ghadames,Kufra undSabha, die trotz ihrer Entfernungen zueinander sehr ähnliche klimatische Verhältnisse aufweisen.
Bevölkerungsentwicklung in Millionen Einwohnern[17]
Bevölkerungspyramide (2020)
Libyen hatte 2024 7,3 Millionen Einwohner.[18] Das jährliche Bevölkerungswachstum betrug + 1,1 %. Zum Bevölkerungswachstum trug einGeburtenüberschuss (Geburtenziffer: 17,3 pro 1000 Einwohner[19] vs.Sterbeziffer: 6,0 pro 1000 Einwohner[20]) bei. Die Anzahl der Geburten pro Frau lag 2022 statistisch bei 2,4, die der Region Naher Osten und Nordafrika betrug 2,6.[21]DieLebenserwartung der Einwohner Libyens ab der Geburt lag 2022 bei 72,2 Jahren.[22]DerMedian des Alters der Einwohner lag im Jahr 2021 bei 26,3 Jahren.[23]Im Jahr 2023 waren 27,7 Prozent der Bevölkerung unter 15 Jahre,[24] und 5,0 Prozent der Bevölkerung über 64 Jahre alt.[25]
Die Bevölkerung bestand 2011 zu 97 % aus kulturell und sprachlich arabisiertenBerbern undArabern sowie aus sprachlich nicht assimilierten Berbern.[26] Nach derislamischen Eroberung des Landes wurde nach und nach ein Großteil der Gesellschaft arabisiert; die in ihren traditionellen Stammesgesellschaften lebenden Berber machen nur noch etwa 25 % der Bevölkerung aus.[27]
Die arabische Bevölkerung ist wiederum in mehrere sich voneinander abgrenzende Gruppen gegliedert, die üblicherweise als „Stämme“ bezeichnet werden. Nur noch 5 % der Bevölkerung sindNomaden.
Im Westen Libyens leben Teile des berberischen Nomadenvolks derTuareg und im Süden zahlreicheTubu. Letztere wurden unter Gaddafi teilweise aus ihren Wohngebieten vertrieben und ihnen wurde die Staatsbürgerschaft entzogen. Als Grund wurde ihre vermeintliche Herkunft aus demTschad genannt.[28]Die meistenItaliener mussten Libyen verlassen, nachdem Putschisten um Gaddafi am 1. September 1969 die Macht ergriffen hatten; einige blieben in Libyen.Weitere Minderheiten sindGriechen,Türken,Kurden undLevantiner sowieMalteser,Ägypter,Tunesier,Inder undPakistaner.[26]VieleJuden, deren Vorfahren seit Jahrtausenden an der Küste ansässig waren, wurden nach demPogrom von Tripolis (November 1945) aus Libyen vertrieben.[27]
Amtssprache ist bislang alleinHocharabisch, ab 1969 wurde unter Gaddafi eine nationalistische Kampagne zurArabisierung gestartet, welcheItalienisch als Fremdsprache und die Berbersprachen aus dem öffentlichen Leben verdrängen sollte. Eine neue Verordnung schrieb vor, dass alle Straßenschilder, Schaufensterbezeichnungen, Firmenschilder und Verkehrsausweise auf Arabisch beschriftet werden müssen. Seit den 1980er Jahren wird fast nur Arabisch verstanden. Unter Gaddafi war Fremdsprachenunterricht an Schulen verboten, an Hochschulen durfte nur Theorie und Geschichte von Fremdsprachen gelehrt werden.[29]
Die Übergangsregierung ließ neben Hocharabisch als Amtssprache auch die jeweiligen Berbersprachen zu.
DerIslam ist Staatsreligion. Die freie Religionsausübung war unter Gaddafi garantiert, soweit sie nicht im Widerspruch zu den Traditionen stand. Staat und Religion waren bislang getrennt, Geistliche auf das Religionswesen beschränkt. Die volksrepublikanische Regierung gab sich in ihren programmatischen Äußerungen als frauenfreundlich: Unter ihr wurde dieKoedukation betrieben, allerdings schockte die Einführung der Wehrpflicht für Frauen und die Aufnahme von weiblichen Personen in Militärakademien die islamischeMännergesellschaft.[27] Gaddafi legte sich entsprechend mit strenggläubigen Imamen an, verfolgte radikale Prediger und versuchte, die Traditionen in seinem Sinne zu modernisieren.Sufi-Gemeinschaften, die in einigen anderen islamischen Staaten verfolgt werden, konnten offen praktizieren.[30]
DieSenussi sind eine religiöseBruderschaft mit weltlichem Herrschaftsanspruch in der Kyrenaika. Sie kämpfte ab 1911 gegen die Italiener, ab 1943 gegen die Briten. Von 1951 bis zur Revolution von 1969 stellte sie den König. In den letzten Jahren ist landesweit eine verstärkte Hinwendung zum orthodoxen Islam zu verzeichnen; dieVerschleierung der Frau nimmt zu. Seit den 1980er Jahren werden im Untergrund operierende Gruppen wieMuslimbrüder,at-Takfir wa-l-Higra,Hisbollah,al-Dschihad und ihre religiöse Tendenz zur Vereinnahmung der Politik als islamistische Gefahr für Libyen bezeichnet. Seit der Mitte der neunziger Jahre ist auch dieLibysche Islamische Kampfgruppe vor allem in der Kyrenaika aktiv.
Libyen hatte eines der höchsten Pro-Kopf-Einkommen des afrikanischen Kontinents. Die Sozialversicherung der Einwohner umfasste die kostenlose medizinische Versorgung sowie Witwen-, Waisen- und Altersrenten. Allgemeine Schulpflicht besteht für Sechs- bis Fünfzehnjährige.[31] Dennoch liegt die Analphabetenquote der Frauen noch bei 14,4 % und die der Männer bei 3,3 %; diese Rate ist aber mit insgesamt 9 % im afrikanischen Vergleich sehr niedrig.[32]
Universitäten gibt es inTripolis,Bengasi und an anderen größeren Orten.
Im Jahr 2017 praktizierten in Libyen 21,6 Ärztinnen und Ärzte je 10.000 Einwohner.[33] Die Sterblichkeit bei unter 5-jährigen betrug 2022 10,3 pro 1000 Lebendgeburten.[34] DieLebenserwartung der Einwohner Libyens ab der Geburt lag 2022 lt. Schätzung der Weltbank bei 72,2 Jahren[22] (Frauen: 74,8[35], Männer: 69,7[36]). Die Lebenserwartung stieg von 70,7 Jahren im Jahr 2000 bis 2022 um 2 %.[22]
Bereits in ägyptischenHieroglyphentexten taucht eine Benennung für die westlich benachbarten Stämme auf. DieGriechen nannten das LandLibyē (altgriechischΛιβύη), das lateinische Pendant istLibya. Damit war in der Antike das Land beiderseits derGroßen Syrte gemeint. Vom 7. Jahrhundert v. Chr. an gründeten sie an der Küste Kolonien, darunter die StadtKyrene. Dieser Teil des Landes, dieKyrenaika, stand in den folgenden Jahrhunderten unter der HerrschaftÄgyptens. In dem sich westlich daran anschließenden Gebiet hatten diePhönizier etwa um 700 v. Chr. die drei StädteSabratha,Oea undLeptis Magna gegründet – der NameTripolitanien („Drei-Städte-Land“) hat hier seinen Ursprung. Sie kamen bereits im 6. Jahrhundert v. Chr. unter die VorherrschaftKarthagos.
Nach dessen Zerstörung 146 v. Chr. geriet Tripolitanien unterrömische Herrschaft, 96 v. Chr. wurde auch die Kyrenaika Teil des Römischen Reiches. Bei der römischen Reichsteilung 395 n. Chr. verblieb Tripolitanien beiWestrom, während die KyrenaikaOstrom zugeschlagen wurde. Mitte des 5. Jahrhunderts fielen dieVandalen in Libyen ein; die Rückeroberung gelang Byzanz ab 533 unter Führung des GeneralsBelisar.Zwischen 641 und 644 besetzten dieAraber das Gebiet; die dort ansässigenBerber wurden islamisiert.
1951 wurde Libyen schließlich ein souveräner Staat und war bis 1969 einKönigreich. Im Jahr 1969 kamMuammar al-Gaddafi durch einen Militärputsch an die Macht. Im Februar 2011 begann seine diktatorische Herrschaft zu bröckeln; einlibyscher Bürgerkrieg begann. Von März bis Oktober 2011 fand eineinternationale Militärintervention auf der Seite der Gegner Gaddafis statt. Machthaber Gaddafi wurde am 20. Oktober 2011 von seinen Gegnern getötet.
Im Mai 2014 entstand aus dem Machtvakuum einzweiter Bürgerkrieg, in demrivalisierende Milizen gegeneinander kämpften, was zum politischen und wirtschaftlichen Zusammenbruch sowie zur Spaltung des Landes in einen westlichen und in einen östlichen Machtbereich führte. Am 17. Dezember 2015 wurde zwischen den rivalisierenden Lagern aus Tobruk und Tripolis ein Friedensvertrag vereinbart, der bis 2018 den Neuaufbau des Staates und seiner Institutionen sowie eine Einheitsregierung unterFayiz as-Sarradsch vorsah. Allerdings blieb Libyen auch nach dem Friedensvertrag weiterhin in einen westlichen as-Sarradsch unterstützenden und einen östlichen Landesteil mit der HauptstadtTobruk gespalten, in demChalifa Haftar großen Einfluss besitzt.[38][39] Neben dem Machtkampf der beiden Landeshälften agieren durch das hervorgerufene Machtvakuum die TerrororganisationenIslamischer Staat[40] undAl-Qaida.[41]
Anfang des 16. Jahrhunderts wurde Tripolitanien zunächst von den Spaniern erobert, die das Gebiet dann aber an denJohanniterorden abtraten. Im Jahre 1551 eroberten dieOsmanen ganz Libyen. Tripolis war dann lange Zeit Stützpunkt derKorsaren und wurde mehrmals Ziel von Angriffen europäischer und 1803[42] sogar amerikanischer Kriegsflotten. Im 19. Jahrhundert suchte dieSenussi-Bruderschaft, ein in der Kyrenaika ansässiger islamischer Orden, die Macht zu erlangen. Er bildete auch den Kern des Widerstandes, nachdemItalien nach demitalienisch-türkischen Krieg (1911–1912) Libyen annektiert hatte. Die italienische Eroberung Libyens erfolgte in drei Phasen. Während der ersten Phase 1911 bis 1914 konntenTripolitanien undFessan von den Italienern erobert werden, allerdings wurden sie anschließend durch Rebellionen wieder bis an die Küsten zurückgedrängt. Während der zweiten Phase 1915 bis 1922 erhielten die Libyer von den Italienern Selbstverwaltungsrechte zugesprochen. Nach dem Machtantritt derFaschisten unterBenito Mussolini in Rom folgte von 1923 bis 1932 die dritte Phase, während der Italien einen fast zehnjährigen Kolonialkrieg führte, in dessen Verlauf – unter Einsatz von Flächenbombardements, Giftgas[43] undKonzentrationslagern – rund 100.000 Libyer ums Leben kamen, was ca. 15 % der Gesamtbevölkerung entsprach.
1934 erklärteItalien seine libyschen Besitzungen zur KolonieItalienisch-Libyen. Es kam bereits hier zu Grenzstreitigkeiten um denAouzou-Streifen im Süden mit Frankreich und seiner KolonieFranzösisch-Äquatorialafrika. Im Zweiten Weltkrieg griffen italienische Truppen Ägypten an, wurden aber von britischen Truppen zurückgeschlagen. Von 1941 bis 1943 unterstützten deutsche Truppen („Afrikakorps“ unter GeneralfeldmarschallErwin Rommel) die italienischen Einheiten in Libyen gegen alliierte Verbände, bis sowohl die italienischen als auch die deutschen Einheiten im Mai 1943 beiTunis kapitulieren mussten. Von 1943 bis 1949 war Libyen von Großbritannien und Frankreich besetzt. 1949 beschlossen dieVereinten Nationen, Libyen in die Unabhängigkeit zu entlassen und setzten alsHochkommissarAdrian Pelt ein.[44]
1951 wurde Libyen in die Unabhängigkeit entlassen. König der konstitutionellen Monarchie wurde das Oberhaupt derSenussi,Idris I. Die Entdeckung reicherErdölvorkommen seit 1959 machte Libyen zu einem der bedeutendsten Erdöl exportierenden Länder der Welt.
Auf der anderen Seite verstärkten sich jedoch die sozialen Spannungen im Innern, was neben anwachsenden nationalistischen Stimmungen schließlich am 1. September 1969 (neuer Nationalfeiertag) zum Sturz der Monarchie durch das Militär und zur Ausrufung der Arabischen Republik Libyen führte. König Idris undKönigin Fatima gingen nachKairo insExil.
Der Vorsitzende des Revolutionären Kommandorates, OberstMuammar al-Gaddafi, versuchte die radikaleArabisierung undIslamisierung des Landes. Unter anderem wurde Englisch- und Italienischunterricht an Grundschulen, der Import von Schweinefleisch sowie der Verkauf von alkoholischen Getränken verboten.[48] Des Weiteren wurde die frühere katholische Kathedrale von Tripolis in eineMoschee umgebaut. Seine Pläne zur Schaffung einerpanarabischen Union mit einigen Nachbarländern zwischen 1969 und 1974 scheiterten aber unter anderem an seinem Führungsanspruch. Er benannte Libyen auch inDschamahirija um.
In den folgenden Jahren wurden alle Erdölgesellschaften verstaatlicht.
Am 2. März 1977 wurde Libyen mit derDeklaration von Sabha, die den Charakter eines Staatsorganisationsgesetzes hat, zur sozialistischen arabischen Volksrepublik (Dschamahiriyya) mit 1200 „Volkskomitees“ erklärt. Eine formelle Staatsverfassung hatte Libyen danach nicht mehr, als solche angesehen wurden dieKonstitutionelle Proklamation von 1969 bzw. 1992[49] und dieDeklaration über die Autorität des Volkes von 1977.[50] Eine neue Nationalflagge und ein neues Staatswappen wurden eingeführt.
Gesetzgeber wurde in Libyen derAllgemeine Volkskongress. Dem Generalsekretär des Allgemeinen Volkskongresses,Muhammad Abu l-Qasim az-Zuwai, stand als Staatsoberhaupt einsiebenköpfiges Generalsekretariat zur Seite. Die faktische Macht lag jedoch beim Oberbefehlshaber der Streitkräfte,OberstMuammar al-Gaddafi. Der Allgemeine Volkskongress, dessen ca. 2.700 Delegierte vonlokalen Volkskongressen (rund 6 für je durchschnittlich 100 Einwohner), Gewerkschaften, Streitkräften und anderen Massenorganisationen entsandt wurden, war die höchste politische Institution und besaß sowohl legislative als auch exekutive Funktionen. Einige seiner Resolutionen hatten den Charakter vonGrundrechten.
Alle Libyer ab 18 Jahren waren zur politischen Partizipation verpflichtet. Parteien waren nicht zugelassen. Die wichtigsten Gewerkschaften wurden staatlich gelenkt; diese waren dieNationale Föderation der Gewerkschaften und dieUnion der Erdöl- und Petrochemiearbeiter.
1979 trat Muammar al-Gaddafi von den Staatsämtern zurück, blieb aber als „Revolutionsführer“ Machthaber im Lande.
1988 wurde ein Volksgericht geschaffen, dessen Zuständigkeit politische und wirtschaftliche Korruption war. 2005 wurden diese umstrittenen Volksgerichte wieder abgeschafft.
Im Jahr 2000 löste das Parlament auf Vorschlag Gaddafis die Zentralverwaltung des Landes weitgehend auf und übergab sowohl Gesetzgebung als auch Regierungsgewalt an regionale Parlamente und Ausschüsse.
Nachdem im Februar 2011 Libyer öffentlich protestiert und staatliche Sicherheitskräfte gewaltsam versucht hatten, die Proteste zu verhindern, spaltete sich die politische Führung des Landes. In Bengasi übernahmen bewaffnete Oppositionelle die Kontrolle. Nach einemkoordinierten militärischen Eingreifen der NATO und einer Reihe arabischer Staaten zur Durchsetzung der mit derUN-Resolution 1973 eingerichtetenFlugverbotszone gelang es den in derLibyschen Nationalen Befreiungsarmee zusammengeschlossenen Milizen, die Einheiten der regulärenStreitkräfte Libyens zu besiegen. Die Zahl der Kriegstoten liegt nach Schätzungen zwischen 10.000 und 50.000.[51] 2011 gab es in Libyen umfangreiche Missionen desInternationalen Komitee vom Blauen Schild (Association of the National Committees of the Blue Shield, ANCBS) mit Sitz inDen Haag zum Schutz und Sicherung der vom Bürgerkrieg, den Unruhen und von Diebstahl bedrohten Kulturgüter (Museen, Archive, Ausgrabungsstätten, Denkmäler, Bauten etc.), denn in vielen Fällen versuchen die verfeindeten Konfliktparteien bewusst, das kulturelle Erbe und Gedächtnis des Gegners (begünstigt durch den Zusammenbruch staatlicher Strukturen) zu zerstören bzw. wirtschaftlich zu verwerten.[52] Dabei wurden auch „No Strike“-Listen mit solchen Kulturgütern erstellt, die vor Luftschlägen schützen sollen.[53]
2014 formierten sich die verschiedenen Milizen um zwei konkurrierende politische Allianzen unter dem Kürzel „Würde“ und „Morgendämmerung“, die seit Mai 2014 einenneuen Bürgerkrieg austragen. Seit März 2015 sollen beide Allianzen nach Wunsch derUnited Nations Support Mission in Libya eine neue gemeinsame Regierung bilden.
Nach dem Krieg und derinternationalen Militärintervention wurde das Land von Kämpfenrivalisierender Milizen erschüttert. Zunächst schien der demokratische Prozess in Libyen voranzukommen, denn 2012 wurden die ersten fairen und freien Wahlen der Geschichte Libyens abgehalten. Bei dieserWahl zum libyschen Nationalkongress 2012 wurde die weltliche und säkulareAllianz der Nationalen Kräfte (ANK) mit Abstand stärkste Partei. Der konkurrierenden islamistischenPartei für Gerechtigkeit und Aufbau gelang es jedoch, eine parlamentarische Mehrheit gegen die ANK zu bilden. In der Folgezeit waren die islamistisch geprägten Regierungen weder in der Lage noch anscheinend willens, die unabhängigen Milizen in Libyen aufzulösen oder in den Staat zu integrieren. Terroristische Gruppierungen und Milizen wieAnsar al-Scharia (Libyen) (welche für den Mord an US-BotschafterJ. Christopher Stevens verantwortlich gemacht wird) konnten sich frei im neuen Libyen bewegen. Unter der PräsidentschaftNuri Busahmeins eskalierte die Lage endgültig, als der neue Staatschef Libyens die Regierung bei der Bekämpfung von unabhängigen Milizen nicht unterstützte, sondern mit dem „Operationsraum Libyscher Revolutionäre“ seine eigene islamistische Privatarmee gründete und förderte.
Als sowohl freie Milizen als auch radikal-islamistische Milizen in Libyen freie Hand hatten und die islamistisch geprägten Regierungen diesen Zustand nicht beenden wollten oder konnten, rief dies das weltliche Lager auf den Plan, das von diesen Zuständen genug hatte. Unter GeneralChalifa Haftar bildete sich eine weltlich geprägte Allianz „Würde“, welche im Mai 2014 durch einen Militärputsch versuchte, die Macht im Land an sich zu reißen. Im Gegensatz zumMilitärputsch in Ägypten 2013 scheiterte dieser, da dieMuslimbrüder ein solches Vorgehen erwartet und ihrerseits ihre eigenen Milizen gegründet hatten. Die in den beginnenden Kriegswirren im Juni 2014 durchgeführteParlamentswahl in Libyen 2014 sollte den beginnenden Bürgerkrieg abwenden und weiter den demokratischen Prozess fördern. Nachdem die Kräfte um Haftar die Wahlen bei einer Wahlbeteiligung von 18 % gewonnen hatten, putschte sich in Tripolis das islamistische Lager unter dem Namen „Morgenröte“ zurück an die Macht und vertrieb die neue offizielle Regierung in den Osten des Landes.
In diesem Bürgerkrieg kämpfen die beiden Allianzen „Würde“ (welche die offizielle Regierung stellt) und „Morgenröte“ sowie die Terrororganisation „IS“ um die Macht im Land. Er geht einher mit einem dramatischen Anstieg der Flüchtlingszahlen und mit schweren Menschenrechtsverletzungen. DieVereinten Nationen sahen Libyen 2015 kurz vor dem wirtschaftlichen Zusammenbruch.[54] US-PräsidentBarack Obama nannte in einem Interview am 11. April 2016 die Tatsache, dass die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten es versäumt hätten, für stabile Verhältnisse und eine geordnete Regierung in Libyen nach dem Sturz des Gaddafi-Regimes zu sorgen, den insgesamt „größten Fehler“ seiner achtjährigen Amtszeit 2009–2017.[55]
Nach der Eroberung der Hauptstadt Tripolis setzte die Gegenregierung denAllgemeinen Nationalkongress wieder als Parlament ein. Der international anerkannteAbgeordnetenrat floh daraufhin nachTobruk. Da die Armeen und Milizen beider Regierungen durch den fortlaufenden Bürgerkrieg geschwächt sind, gelang es Ablegern der TerrororganisationIS, Teile des Landes wieSirte oderDarna unter ihre Kontrolle zu bringen.[56] Der „IS“ rief einEmirat aus, das dem selbsternannten „Kalifen“Abū Bakr al-Baghdādī die Treue schwor.[57] DerSicherheitsrat der Vereinten Nationen strebt an, dass beide Regierungen eine Einheitsregierung bilden, die den Bürgerkrieg beendet, das Land stabilisiert und die Terrororganisation IS bekämpft.
Seit Juni 2015 finden Friedensverhandlungen im marokkanischenSkhirat undBerlin zwischen den Vertretern der beiden libyschen Blöcke unter Vermittlung der „5+5“-Gruppe statt. Die „5+5“-Gruppe setzt sich aus Vertretern der fünfUN-Vetomächte, sowie Deutschland, Spanien, Italien, derEU und denVereinten Nationen zusammen. Auf Seiten der libyschen Delegationen nehmen Vertreter der beiden Regierungen sowie der beiden Parlamente, unabhängige Gruppen und Milizen sowie Vertreter der Stadt Misrata teil.[58][59][60] In Berlin begannen am 10. Juni 2015 Verhandlungen über die Zukunft Libyens imAuswärtigen Amt nach Einladung des deutschen AußenministersFrank-Walter Steinmeier.[58] Am 6. Dezember 2015 wurde überraschend ein Abkommen geschlossen, das zur Bildung einer Einheitsregierung führen soll.[61][62]
2016 wurde eine Offensive zur Rückeroberung der vom Islamischen Staat besetzten Gebiete um die StadtSirte gestartet. Noch im selben Jahr stürmten militärischen Kräfte, die dem Kommando vonChalifa al-Ghweil unterstanden, das Gebäude des Hohen Staatsrats, woraufhin es zu Kämpfen zwischen Anhängern von al-Ghweil und as-Sarradsch kam.
Am 23. Oktober 2020 einigten sich die Konfliktparteien auf einen Waffenstillstand, wodurch der Krieg in Libyen beendet wurde. Am 10. März 2021 wurde eine Übergangsregierung gebildet, die bis zu den Wahlen im Dezember 2021 bestehen sollte.
Am 23. Dezember 2021 beschloss Libyens Nationale Wahlkommission, den für den 24. Dezember angesetzten ersten Wahlgang der Präsidentschaftswahlen nach Rücksprache mit dem Parlament zu verschieben.[63]
Im Jahr 2023 hielten die bewaffneten Auseinandersetzungen in Libyen an.[66] Nach einem Bericht desOHCHR waren an den Kämpfen neben Libyern auch Söldner aus demTschad,Russland, demSudan,Syrien und anderen Ländern beteiligt. Der Bericht wirft allen Kriegsparteien schwere Menschenrechtsverletzungen vor. Bei der Zurückweisung von Migranten kommt es regelmäßig zuMenschenhandel und Geiselnahmen und Folterungen von Flüchtlingen, daran sind auch die beiden verfeindeten Teile derStreitkräfte Libyens unterAbdul Hamid Dbeiba undChalifa Haftar beteiligt. Der Bericht konstatiert ferner Einschränkungen der Meinungs- und Versammlungsfreiheit, massive Gewalt gegen Frauen, interne Vertreibungen und warnt vor einer zunehmenden Einschränkung des öffentlichen Raums durch konservative,salafistische Kräfte.[67]
Die im Süden und Westen des Landes lebendenTuareg[68], von denen viele nicht eingebürgert sind[69], nutzten den Fall des Gaddafi-Regimes, um sich zu bewaffnen und griffen in denAufstand in Mali[70] und in die innerlibyschen Konflikte mit denTubu[71] ein.
Die politische Situation ist seit dem Sturz des Gaddafi-Regimes unübersichtlich. Aktuell gibt es zwei konkurrierende Regierungen, die sich die Kontrolle über das Land teilen. Der Westen wird von der 2021 im Rahmen desBerliner Prozesses[72] eingesetzten, international anerkanntenRegierung der Nationalen Einheit (GNU) kontrolliert. Der Osten wird von der durch das Parlament undGeneral Haftar unterstützen Gegenregierung kontrolliert, die zunehmen eigene staatliche Strukturen aufbaut.[73]
Ein Resultat zahlreicher Versöhnungsprozesse ist eine unübersichtliche Lage von politischen Institutionen, die unterschiedliche Legitimationen anbringen. So wurden seit dem Sturz Gaddafis mehrere Wahlen abgehalten. Aus diesen entwickelten sich unterschiedliche Institutionen: Der bereits 2012 gewählteAllgemeine Nationalkongress wurde nach derParlamentswahl im Juni 2014 in eine Art zweite Kammer umgewandelt und firmiert nun alsHoher Staatsrat. Das 2014 gewählte Parlament hat inzwischen seinen Sitz aus Tripoli verlegt, unterstützt die Ost-Regierung und tritt meist in Benghazi zusammen. Im 2015 erreichten Libyan Political Agreement (LPA) wurde zudem der Präsidentschaftsrat geschaffen, der die Funktion eines Staatsoberhaupts übernimmt.[74] Zudem wurde im Zuge des Berliner Prozesse das Libysche Forum für politischen Dialog (LFPD) geschaffen, dessen Bedeutung seit dem Scheitern der für 2021 geplanten Wahl jedoch stark zurückgegangen ist.[75]
Als oberstes Organ des Staates hat derAllgemeine Nationalkongress im August 2012 den am 27. Februar 2011 von Aufständischen gegründetenNationalen Übergangsrat (arabisch المجلس الوطني الانتقالي,DMGal-maǧlis al-waṭanī al-intiqālī) abgelöst. Seit dem Sturz des langjährigen MachthabersMuammar al-Gaddafi stehen weite Teile des Landes unter Kontrolle vonMilizen, die sich nicht dem Nationalen Übergangsrat unterstellten.
Laut dem am 29. Januar 2012 in Tripolis beschlossenen Wahlgesetz zur verfassungsgebenden Versammlung sollten 136 der Sitze an Kandidaten politischer Parteien und 64 Sitze an unabhängige Kandidaten vergeben werden. Bei der Wahl zum libyschen Nationalkongress 2012 sind ca. 60 % der Stimmen mit 120 von 200 an unabhängige Kandidaten vergeben worden und nicht an Parteilisten.
Dabei wurden mehrere politische Parteien gegründet. Allerdings durften diese kein Geld aus dem Ausland annehmen.[79] Ebenfalls war es ehemaligen Gaddafi-Anhängern verboten, an der Kandidatur teilzunehmen.[80] Ein am 3. Mai in Kraft getretenes Gesetz verbot die Gründung religiöser Parteien.[81]
Bei derWahl Ende Juni 2014 waren nur unabhängige Kandidaten und keine Parteilisten mehr erlaubt, um politische Machtkämpfe in Zukunft zu verhindern. Dadurch erhoffen sich viele Libyer, dass dies ein weiterer Schritt zur Demokratisierung des Landes ist. Das neue 200-köpfige Parlament, derAbgeordnetenrat, übernahm am 4. August 2014 die Legislativrechte.[82]
Die in Libyen unter Gaddafi existierendeWehrpflicht für Frauen und Männer im Alter zwischen 18 und 35 Jahren ist faktisch abgeschafft. Die neue Übergangs-Regierung hat noch keine Regelung zur Wehrpflicht erlassen.
Seit dem Ende des Bürgerkrieges befindet sich Libyens Rechtssystem in einem unklaren Zustand; seit 1978 hatte Libyen keine Verfassung mehr, eine neue muss erst noch beschlossen werden. Beim Aufbau eines Rechtssystems und einer rechtsstaatlichen Verwaltung soll die UNO-MissionUNSMIL Hilfe leisten. Der Aufbau eines neuen, allgemein anerkannten Justizwesens zieht sich hin. In Gefängnissen, überwiegend jenen, die sich nicht unter der Kontrolle des Übergangsrats befinden, wird wieder gefoltert.[83] Das bis zum Bürgerkrieg geltende Zivilgesetzbuch folgte dem ägyptischen und war daher wie dieses von der französischen Rechtsordnung geprägt.
Die Rechtsgrundlage der libyschen Verfassung war derKoran (Artikel 2). Im Personen-, Familien- und Erbrecht (Gesetz von 1984) sowie seit 1994 auch im Strafrecht galt das islamische Recht (Scharia). Seit 1973 warHomosexualität strafbar (Gesetz Nr. 70/1973).Zinā (Ehebruch und Unzucht) wurde nach Gesetz Nr. 70/1973 mit 100 Stockhieben bestraft; Verleumdung wegen Unzucht/Ehebruch (qadhf) war ebenfalls strafbar. Als Grund wurde die Eindämmung von Prostitution genannt.[84]
Nach Aussage eines Verteidigers in Bengasi im Februar 2012 hatten die Milizen zu viel Macht. Von 50 Angeklagten wegen „Hochverrats gegen die Revolution“ konnten nur drei bei der Anhörung persönlich Stellung nehmen. Bei den restlichen 47 weigerte sich die Miliz, sie in den Gerichtssaal zu bringen; als Grund wurden „Sicherheitsprobleme“ genannt. Auch Folterungen von Angeklagten sind bekannt geworden.[85]
Im Dezember 2013 stimmte die Nationalversammlung Libyens für die Einführung derScharia.[86]
Viele Menschenrechtsorganisationen wieAmnesty International berichten, dass auch unter den neuen Behörden, die nach dem Bürgerkrieg in Libyen an die Macht gelangten, die Menschenrechte in Libyen stark eingeschränkt sind. Durch Folter sollen mindestens zwölf Gaddafi-Anhänger getötet worden sein.[92] Menschen mit schwarzer Hautfarbe werden diskriminiert, da diese oft pauschal als Söldner Gaddafis denunziert werden.[93] In der StadtSabha kam es zu gewalttätigen Ausschreitungen gegenüber denTubu. Es sollen bereits Dutzende Menschen gestorben sein.[94] Auch die OrganisationOpen Doors erklärte, dass inzwischen in LibyenChristen verfolgt werden. Andere als islamische religiöse Versammlungen sind verboten. 2011 wurden mehrere Christen aufgrund ihres Glaubens inhaftiert.[95] Es kam zu Übergriffen vonSalafisten auf christlicheKopten. So wurden Anfang 2013 inBengasi 100 Christen verschleppt und misshandelt.[96]
Schätzungen zufolge wurden landesweit mehr als 6.000 Menschen verhaftet, (Stand 2012) ohne offizielle Anklage oder Aussicht auf einen Prozess.[97] In den Internierungszentren der Stadt Misrata, die nicht dem Nationalen Übergangsrat, sondern der dortigenRevolutionsbrigade unterstanden, wurden Gefangene gefoltert. Die HilfsorganisationÄrzte ohne Grenzen stellte bei insgesamt 115 Gefangenen Verletzungen durch Folter fest.[98] DieFolterverhöre, von denen einige tödlich verliefen, wurden vom militärischen Geheimdienst NASS geführt. Die Behörden vor Ort ignorierten die Forderungen der Hilfsorganisation nach einem Ende der Folter. Nach Bekanntwerden des Foltertods des ehemaligen libyschen Botschafters in Frankreich inSintan erklärte Justizminister Ali Hamida Aschur, die Verantwortlichen würden vor Gericht gestellt; die von Folter-Vorwürfen betroffenen Gefängnisse befänden sich überwiegend nicht unter der Kontrolle des Übergangsrates.[83][99]
Im Jahr 2021 werden nach Angaben derStiftung Wissenschaft und Politik, die Kontakte nach Libyen unterhält, offiziell 4000 Flüchtlinge in libyschen Migrationsgefängnissen, wo gefoltert, vergewaltigt und hingerichtet wurde, festgehalten. Daneben würden Menschenhändler noch zahlreiche illegale Gefängnisse betreiben.[100]
Libyen gilt als Transitland vieler afrikanischer Flüchtlinge und Migranten nach Europa. So sollen sich im Land mehrere Hunderttausend Menschen aus anderen afrikanischen Staaten aufhalten, die Verbrechen wieMord,Körperverletzungen undVergewaltigungen[101] undSklaverei[102] ausgesetzt sind[103] und oftmals inKonzentrationslagern ähnlichen Unterkünften gefangen gehalten werden.[104] Die Situation in libyschen Flüchtlingslagern wird in den Medien als katastrophal dargestellt.[105][106][107] Es gibt in Libyen zwölf Ausschiffungsorte für auf See Aufgegriffene, an denen die Menschen vom UNHCR versorgt werden.[108]
Nach Angaben des UNHCR sind (Stand 2023) etwa 300.000 Menschen in Libyen auf humanitäre Hilfe angewiesen.[109] Die Hälfte davon kommt aus Libyen, die andere Hälfte sind Menschen, die Libyen als Transitland erreichten. Im Land selbst befinden sich 245.000 Menschen auf der Flucht. Etwa 42.500 Flüchtlinge und Asylsuchende sind beim UNHCR registriert.[110]
Die Europäische Union setzt sich mittels desEuropean Union Emergency Trust Fund for Africa gemeinsam mit IOM und UNHCR für eine Reintegration von Flüchtlingen ein, und dies in Libyen, entlang der zentralen Mittelmeerroute und in Äthiopien.[111] Nach UNHCR-Angaben waren in Libyen im Oktober 2017 insgesamt 43.113 Flüchtlinge und Asylsuchende vom UNHCR registriert.[112]
Eine Reihe von Staaten, beispielsweise der Großteil der westeuropäischen Staaten, Australien, Kanada, Jordanien und die Vereinigten Arabischen Emirate erkannten den Übergangsrat als einzigelegitime Vertretung des libyschen Volkes an und entsandten diplomatische Vertreter nach Bengasi. Die USA beorderten bisher nur einenständigen Vertreter nach Bengasi, die Europäische Union eröffnete dort ein Verbindungsbüro und die Arabische Liga nahm Gespräche mit dem Übergangsrat auf.
Am 3. August 2011 gab die US-Regierung bekannt, eine Botschaft des libyschen Übergangsrates in Washington D.C. einzurichten. Ferner gibt es Planungen, dass den Aufständischen 13 Millionen US-Dollar von gesperrten Konten der bisherigen libyschen Führung zur Verfügung gestellt werden. Zuvor war im März 2011 die Botschaft Libyens geschlossen worden.[113] Auch das Vereinigte Königreich hatte die diplomatischen Vertreter Libyens ausgewiesen. DieAfrikanische Union, deren wichtigster Gründer und Spender Gaddafi war, hat eine gemeinsame Anerkennung des Rates zunächst zurückgewiesen, auch wenn die Mehrzahl dessen Mitglieder die Anerkennung bereits offiziell vollzogen hat.[114] Als Nachfolger des geflohenen libyschen Botschafters in Deutschland, Dschamal al-Barag, nominierte der Nationale Übergangsrat Ali Masednah Idris el-Kothany, der bis dahin als Arzt inHof (Saale) gelebt hatte.[115]
Am 16. September 2011 entschied dieUN-Vollversammlung, dass von nun an der Nationale Übergangsrat Libyen bei den Vereinten Nationen vertritt.[116]
Libyen unterstützte seit der Revolution von 1969 afrikanische Unabhängigkeitsbewegungen, beispielsweise in den damaligen portugiesischen KolonienAngola undGuinea-Bissau gegen das diktatorischeEstado Novo Regime. Auch unterhält Libyen zu fast allen afrikanischen Staaten gute Beziehungen, in so gut wie allen Hauptstädten existieren Botschaften[117] und es unterstützt viele Regierungen sehr armer Länder mit Budgethilfen, aber auch mit sozialen und technologischen Projekten, zum Beispiel einem panafrikanischen Satelliten.[118] Gaddafi propagierte stets eineinter-afrikanische (wie auch inter-arabische)Solidarität, so wurde schon die frühereOrganisation für Afrikanische Einheit politisch und finanziell unterstützt. Aufgrund ihrer politischen Erfolglosigkeit regte Gaddafi die Gründung derAfrikanischen Union an, was 2002 umgesetzt wurde. Libyen finanzierte viele Institutionen der AU und Gaddafi wurde 2009 zu deren Präsidenten gewählt. Der Gründungsvertrag orientiert sich an derEU, so enthält dieser auch Erklärungen zur Einhaltung der Menschenrechte und zur Souveränität der Mitgliedsstaaten. Diese beiden Ansprüche konnten jedoch schon lange vorher nicht immer miteinander in Einklang gebracht werden, beispielsweise daran zu sehen, dass Libyen unter Gaddafi notorisch Menschenrechte verletzte. Andererseits unterstützte Libyen Regimegegner im benachbartenTschad im Jahr 1983, jedoch erfolglos, dafranzösische Fremdenlegionäre dem DiktatorHissène Habré halfen (dessen Regierungszeit von erheblichen Menschenrechtsverletzungen geprägt war) und die libyschen Truppen aus fast allen besetzten Gebieten vertrieben. Auch wurde diePolisario, deren beanspruchtes Gebiet, dieWestsahara,völkerrechtswidrig vonMarokko besetzt ist, von Libyen politisch unterstützt.
In Libyen erhielten Angehörige anderer afrikanischer Staaten recht problemlos eine Aufenthaltsgenehmigung, so dass der Anteil anGastarbeitern relativ hoch war. Im September 2000 kam es allerdings zu Pogromen libyscher Arbeitsloser gegen afrikanische Gastarbeiter. Daraufhin wurden im folgenden Januar 331 mutmaßliche Täter angeklagt.[119] Ähnliche Pogrome gab es auch zu Beginn des Bürgerkrieges 2011, da Gaddafi nachweislich fremde Söldner aus vielen afrikanischen Staaten anheuerte, um den Aufstand niederzuschlagen.
Seit dem Sturz Gaddafis 2011 setzte eine leichte Abkühlung der Beziehungen zu den afrikanischen Staaten ein, da die neue Regierung Gaddafis Prestigeprojekt, der AU, nicht länger als bedeutender Geldgeber zur Verfügung steht. Auch wenn die Mehrzahl der afrikanischen Staaten den Nationalen Übergangsrat bereits als legitime Übergangsregierung anerkannt hatte, lehnte die AU es ab, den NTC offiziell anzuerkennen.
Das von Libyens Außenpolitik über Jahrzehnte vertreteneStreben nach arabischer Einheit stand in Zusammenhang mit einer ausgeprägten und aggressiven Feindschaft zuIsrael und zu denUSA, denen von den arabischen StaatenHegemonialansprüche vorgeworfen werden. Gaddafi versuchte, auch andere afrikanische Regierungen zu einer ablehnenden Haltung gegenüber Israel zu bringen, was ihm in den 80er Jahren teilweise auch gelang. Auch wegen der Unterstützung Libyens für antiisraelische und antiamerikanische Terrorgruppen verschlechterte sich das Verhältnis zu den USA.
Nach der Versenkung zweier libyscher Kriegsschiffe durch die US-Marine in derOperation Attain Document im März 1986 und dem im Gegenzug von libyscher Seite organisierten Bombenanschlag auf die BerlinerDiskothekLa Belle am 5. April 1986 bombardierte die US-amerikanische Luftwaffe in der Nacht vom 14. zum 15. April 1986 in derOperation El Dorado Canyon die beiden größten libyschen StädteTripolis undBengasi. Nach umstrittenen Angaben der libyschen Regierung soll dabei Gaddafis Adoptivtochter Hana ums Leben gekommen sein, es wird jedoch vermutet, dass diese noch lebt.[120][121]
Nach dem als Vergeltung für diese Luftschläge vonseiten Libyens verübtenLockerbie-Anschlag auf eine US-amerikanische Passagiermaschine im Dezember 1988 und der libyschen Weigerung, die beiden tatverdächtigen Geheimdienstagenten an die britische Justiz auszuliefern, verhängte derUN-Sicherheitsrat 1993 eine Reihe von Sanktionen gegen das Land, die erst nach dem Einlenken Gaddafis und der Überstellung der beiden Tatverdächtigen an denInternationalen Strafgerichtshof im Jahr 1999 wieder gelockert wurden.
In allen Fällen, in denen Libyen terroristische Anschläge zur Last gelegt wurden, tauchten erhebliche Zweifel an seiner Täterschaft auf. Im Fall der DiskothekLa Belle deuteten Ermittlungsergebnisse auf eine BeteiligungSyriens hin, wie die West-Berliner Polizei und das State Departement 1988 mitteilten.[122][123] In den Fällen Lockerbie[124] undUTA-Flug 772[125] gibt es ebenfalls Hinweise auf eine Täterschaft Syriens, Irans oder der palästinensischenPFLP-GC. Libyen wurde danach belastet, weil die USA, das Vereinigte Königreich und Frankreich eine Konfrontation mit diesen beiden Staaten vor demZweiten Golfkrieg scheuten.[126]
Im August 2000 vermittelte Libyen bei islamischen Terroristen auf denPhilippinen die Freilassung gefangener westlicher Geiseln.
Nach denTerroranschlägen am 11. September 2001 verurteilte Gaddafi die Gewaltakte und akzeptierte ausdrücklich das US-amerikanische Recht auf Selbstverteidigung.
Nach weiteren Eingeständnissen und Entschädigungszahlungen für die Angehörigen der Lockerbie-Opfer sowie der Opfer eines weiteren Bombenanschlags auf ein französisches Verkehrsflugzeug im September 1989 (UTA-Flug 772) wurden die Embargomaßnahmen im September 2003 vollständig aufgehoben. Außerdem erklärte sich die libysche Regierung zu Entschädigungszahlungen für die Opfer des Bombenanschlags auf die Berliner DiskothekLa Belle bereit.
Gaddafi versuchte wiederholt, in den Besitz vonABC-Waffen zu gelangen. 1989 deckte dieNew York Times auf, dass eine westdeutsche Firma in Libyen eine Anlage zur Produktion vonSenfgas baute.,[127] Unter dem Deckmantel des linksalternativenösterreichischen „MOZ“-Verlags, den Gaddafi seit 1984 finanzierte, kauften libysche Geschäftsleute in Österreich große Mengen von Chemikalien, die für die Giftgasproduktion verwendbar waren.[128] Bei Beginn des Bürgerkrieges 2011 befanden sich immer noch erhebliche Mengen Senfgas in libyschen Arsenalen.[129] Seit Mitte der 1990er Jahre versuchte Gaddafi auch, in den Besitz von Atomwaffentechnologie zu gelangen. Unterstützt wurde er dabei vonAbdul Kadir Khan, dem „Vater des pakistanischen Atomprogramms“. Im Oktober 2003 wurde ein nach Libyen fahrendes deutsches Schiff, die „BBC China“[130] aufgebracht. An Bord befand sich nukleare Technologie, unter anderem 1000 Zentrifugen zur Urananreicherung.[131][132] Im Dezember 2003 erklärte Gaddafi daraufhin den Verzicht Libyens auf Massenvernichtungswaffen und ließ Anfang 2004 zahlreiche Komponenten für chemische Waffen vernichten. Am 10. März 2004 unterzeichnete Libyen außerdem das sogenannte Zusatzprotokoll zumAtomwaffensperrvertrag und räumte damit derInternationalen Atomenergie-Organisation umfassende Kontrollmöglichkeiten der Nuklearanlagen des Landes ein, woraufhinFrankreich,Großbritannien und im Mai 2006 auch dieVereinigten Staaten wieder diplomatische Beziehungen mit Libyen aufnahmen und es fortan nicht mehr der Gruppe der sogenanntenSchurkenstaaten zuordneten.[133] Stattdessen wurde Libyen in der Folgezeit ein begehrter Partner bei der Bekämpfungillegaler Einwanderung vor allem nach Italien, was auch ein Drängen der europäischen Staaten auf Aufhebung desWaffenembargos gegen Libyen nach sich zog.
Am 17. Juli 2007 endete der international kritisierte, teilweise als politisch angeseheneHIV-Prozess in Libyen gegen fünf bulgarische Krankenschwestern und einen palästinensischen Arzt nach sieben Jahren mit der Ausreise der Angeklagten in ihre Heimatländer. 2008 kam es nach der Verhaftung von Gaddafis Sohn Hannibal im Kanton Genf zu einerdiplomatischen Verstimmung zwischen Libyen und der Schweiz, in dessen Verlauf Gaddafi der Schweiz denDschihad erklärte.
Seit dem Sturz Gaddafis beginnt unter der Übergangsregierung eine außenpolitische Öffnung des Landes, insbesondere gegenüber den westlichen Staaten, da diese beim Sturz des Regimes geholfen hatten.
Die Streitkräfte Libyens bestanden 2010 aus rund 119.000 Mann, wobei dasHeer 50.000, dieLuftwaffe 18.000 und dieMarine 8.000 Mann unterhielt. 25.000 Soldaten waren zu dem Zeitpunkt Wehrpflichtige. Als Reserve dienten 40.000 Mann als Volksmiliz.[134][135] Über den Einsatz entschied der Volksausschuss für Verteidigung. 3.000 Mann gehörten der paramilitärischen Revolutionsgarde (Libysche Revolutionsgarde) an, die direkt Revolutionsführer Muammar al-Gaddafi unterstellt waren.
Die Luftschläge der internationalen Koalition im Jahr 2011 zerstörten große Teile der Marine und der Luftwaffe sowie der gepanzerten Bodenfahrzeuge Libyens. Die instabile Sicherheitslage während des Bürgerkrieges führte außerdem dazu, dass der Großteil der Bevölkerung Waffen trug.
Seit dem Ende des Bürgerkrieges stehen weite Teile des Landes unter der Kontrolle von Revolutionsbrigaden, die sich nicht dem Nationalen Übergangsrat unterstellen. Der neue VerteidigungsministerUsama al-Dschuwaili will diese Einheiten in die regulären libyschen Streitkräfte, die Polizei und andere Einrichtungen der neuen Regierung integrieren.[136] Der Vorsitzende des Nationalen Übergangsrats,Mustafa Abdul Dschalil, hofft, dass bis Anfang April 2012 70–80 % der Revolutionäre integriert sein werden.[137] Im November 2011 hatten Vertreter der Brigaden erklärt, sie wollten ihre Waffen so lange behalten, bis es eine neue, aus Wahlen hervorgegangene legitime Regierung gebe.[138] Eine weitere Schwierigkeit bei der Integration der Revolutionsbrigaden stellt die desolate Lage bei den Staatsfinanzen dar.[137] 2013 blockierten einige Milizen das Außen- und Justizministerium, da in diesen ehemalige Anhänger Gaddafis arbeiten.[139] Die Regierung lenkte daraufhin ein und erließ ein Gesetz, welches ehemaligen Anhängern Gaddafis verbietet, für die Regierung zu arbeiten.[140]
Dreiteilung Libyens nach dem Zweiten Weltkrieg und während der UN-Treuhandverwaltung (1943/47–1951)Die drei historischen Gouvernements Libyens (1951–1963)
Die klassischen drei Regionen Libyens sind Tripolitanien, Fezzan und Cyrenaika. In dieser Form war Libyen bis 1963 geteilt. 1928 zählten die italienischen Kolonisatoren in Tripolitanien 596.000 und in der Cyrenaika 195.000 Menschen, der Fessan wurde damals teilweise von Frankreich und Großbritannien verwaltet und nicht gesondert gezählt.[141] Nach Angaben von 2004 lebten in Tripolitanien 63,7 %, in Fezzan 7,8 % und in der Cyrenaika 28,5 % der Einwohner des Landes.[142]
Im Jahr 2007 fand die letzte Gebietsreform statt, in der die 32Schaʿbiyyat / شعبيات /šaʿbīyāt / ‚Munizipien‘ (Einzahl:شعبية,DMGšaʿbīya ‚Munizip‘) durch 22Schaʿbiyyat ersetzt wurden.[143][144][145]
Aktuelle Verwaltungsgliederung Libyens (22schaʿbiyyat; seit 2007)
Entwicklung des realen Bruttoinlandsprodukts pro Kopf ab 1950
Die libysche Wirtschaft war stark geprägt von planwirtschaftlichen Elementen mit Importverboten, Preiskontrollen und staatlich kontrollierter Verteilung. Seit der Revolution 1969 wurden sozialpolitische Maßnahmen ergriffen; Subventionierung der Grundnahrungsmittel, von Strom, Benzin und Gas, Wohnungsbauprogramme, Erhöhung derMindestlöhne, seit 1973 Beteiligung der Arbeitnehmer an den Unternehmensgewinnen. Seit 1992 wurden allerdings verstaatlichte Immobilien wieder privatisiert. In der Folge dieser sozialpolitischen Maßnahmen war Libyen das Land mit dem geringsten Wohlstandsgefälle Afrikas. Der Bildungssektor wurde aufgebaut, es besteht Schulpflicht vom 6. bis 15. Lebensjahr, Schulbesuch ist kostenlos.
Ab 2002 verfolgte die libysche Regierung unter Muammar al-Gaddafi einen vorsichtigen Kurs der Liberalisierung, der sich in einem deutlich steigenden Wachstum bemerkbar machte. So lag das reale Wirtschaftswachstum seit 2003 regelmäßig über 5 %. 2005 betrug das reale Wachstum 6,3 %, das vorläufige Wachstum 2006 wurde mit 5,6 % angegeben, für 2007 wurden 9,2 % geschätzt und für 2008 wurden 8,8 % erwartet. Nicht zuletzt die deutliche Zunahme desÖlpreises erlaubte es der Regierung, die Reformen zu beschleunigen. Libyen war gegen Ende der Gaddafi-Ära das reichste Land Afrikas, seit dem Beginn der Aufstände und des darauf folgenden Bürgerkrieges hat sich das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf allerdings halbiert.[147]
Öl- und Gasvorkommen, Pipelines und Raffinerien
Da das Land über reiche Erdölvorkommen verfügt, entstanden 70 % des BIP im Jahr 2005 durch Erdöl und Erdgas. Alle anderen Wirtschaftszweige spielten dementsprechend eine untergeordnete Rolle: Landwirtschaft 2,9 %, Bergbau 0,8 %, verarbeitendes Gewerbe 1,4 %, Elektrizität, Gas, Wasser 0,7 %, Bau 3,3 %, Handel, Hotellerie und Gaststättengewerbe 5,3 %, Transport, Lagerhaltung und Kommunikation 3,7 %, öffentliche Dienstleistungen 8,6 %.
Die Arbeitslosenquote wurde 2004 mit 30 % angegeben. Die Inflationsrate lag 2008 bei 10,4 %, 2009 bei 2,0 %.[148] DasEntwicklungsprogramm der Vereinten Nationen zählt Libyen zu den Ländern mit hoher menschlicher Entwicklung.[6]
Nach der libyschen Revolution 2011 und dem Sturz des Gaddafiregimes plante die neu gewählte Übergangsregierung dieScharia bis 2015 einzuführen. Zinsen sollten demnach verboten werden.[149] Am 12. Oktober 2013 entführten regierungsnahe Milizen im Streit über die Verteilung der finanziellen Mittel in Libyen den PremierAli Seidan.[150]
Im Global Competitiveness Index, der die Wettbewerbsfähigkeit eines Landes misst, belegt Libyen Platz 134 von 137 Ländern (Stand 2017–2018).[151]
Als Folge des Bürgerkriegs kontrollieren Milizen zahlreiche Unternehmen und Wirtschaftssektoren. Zunehmend erwerben Milizführer Immobilienbesitz. International bedeutsam ist der weitreichende Zugriff des WarlordsChalifa Haftar auf die Ölquellen und Häfen des Landes. Trotz des nur in Teilen funktionierenden öffentlichen Sektors ist der Staat der wichtigste Arbeitgeber. Rund zwei Drittel der Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter sind bei ihm angestellt. Staatliche Institutionen erzeugen den Großteil der Nachfrage der Volkswirtschaft nach Waren und Dienstleistungen.[152]
In den wenigen landwirtschaftlich nutzbaren Gegenden an der Küste werden vor allem Weizen, Gerste, Gemüse, Oliven, Mandeln, Zitrusfrüchte und Datteln angebaut. Trotz der geringen landwirtschaftlichen Nutzfläche hat Libyens Dattelanbau an der Weltproduktion einen Anteil von 2–5 %. Auch der Olivenanbau hat an der Weltproduktion einen Anteil von 1–3 % (Stand 2006).Die Regierung forcierte zudem bereits in den 2000er-Jahren eine Bewässerung von Feldern in der Wüste, die von vielen Umweltgruppen als umweltschädlich kritisiert wird.
Libyen hat die größten Erdölreserven Afrikas. Daher basiert die weitgehend verstaatlichte Wirtschaft Libyens auf den reichen Erdöl- und Erdgasvorkommen.
Die größten Zementfabriken Libyens sind die Werke von LCC und ACC. Nach Beendigung des US-Embargos im Jahr 2004 wurden in Libyen Niederlassungen von ABB, Siemens und von anderen internationalen Firmen wieder geöffnet. Aufgrund der Erdölförderung befinden sich vor allem an den Küstengebieten zahlreiche Raffinerien. Außerdem gibt es Textil- und Nahrungsmittelindustrie.
Im August 2013 ging die Ölförderung in Libyen auf ein geschätztes Tief von 300.000 Barrel Erdöl pro Tag zurück.[153]
Ende März 2007 wurde in Tripolis die ersteWertpapierbörse Libyens, derLibyan Stock Market eröffnet. Die Regierung privatisierte die staatliche Sahara-Bank und beschloss weitere Privatisierungsmaßnahmen in der Wirtschaft. Um die Abhängigkeit vom Ölexport zu verringern, legte die Regierung bereits 2006 einenStaatsfonds auf um das staatliche Vermögen zu diversifizieren. Dieser Fonds ist allgemein alsLibyan Investment Authority bekannt.
Exporte im Jahr 2010 wurden laut demCIA Factbook (nachItalien 32 %,Volksrepublik China 9 %,Spanien 9 %,Deutschland 8 %, undUSA 5 %) in Höhe von 41,9 Mrd. US-$ erzielt. Unter dem MarkennamenTamoil betreibt Libyen in Deutschland, Italien und der Schweiz eigene Raffinerien und gleichnamige Tankstellennetze. Die weitere Industrie ist auf den Chemie-, Textil-, Möbel- und Baustoffsektor beschränkt.
Eingeführt (aus Italien 16,3 %, China 10,3 %,Türkei 10 %,Frankreich 6,8 %, Deutschland 6 %, Ägypten 6 %,Republik Korea 6 % undTunesien 4 %) wurden Maschinen, Nahrungsmittel, Eisen und Stahl sowie Kraftfahrzeuge im Gesamtwert von 24,3 Mrd. US-$.
DerStaatshaushalt umfasste 2016 Ausgaben von umgerechnet 13,7 Mrd.US-Dollar, dem standen Einnahmen von umgerechnet 5,8 Mrd. US-Dollar gegenüber. Daraus ergibt sich einHaushaltsdefizit in Höhe von 23,8 % desBIP.[148] Das Haushaltsdefizit war damit in Relation zur Wirtschaftsleistung gesehen das weltweit höchste. Libyen verfügte im Dezember 2015 noch über Devisenreserven in Höhe von 70 Milliarden Dollar.[154]
Am 30. Januar 2012 warnte derIWF, die Regierungsfinanzen seien in einem „gefährlichen“ Zustand. Im Budget für das Jahr 2012 gibt es ein Defizit von 10 Mrd. US-Dollar, die Regierung hat Schwierigkeiten, die Gehälter zu zahlen und Energie-Rechnungen zu begleichen. Laut dem Vorsitzenden des Übergangsrates betrugen die Einkünfte aus dem Ölgeschäft in den vorangegangenen fünf Monaten nur 5 Mrd. US-Dollar, die Kosten für Gehälter und Energie betrügen pro Jahr aber 14 Mrd. US-Dollar. Von den durch die Sanktionen eingefrorenen und wieder freigegebenen 100 Mrd. US-Dollar seien erst 6 Mrd. US-Dollar wieder im Land; man arbeite daran, auch den Rest zu erhalten. Gleichzeitig bereite man zusammen mit den lokalen Räten die organisatorischen Strukturen vor, damit öffentliche Angestellte bezahlt werden könnten, sobald das Geld da sei. Man rechne damit, dass dieser Prozess bis zum 17. Februar 2012 abgeschlossen sei.[137]
Am 6. Februar 2012 wurde bekannt, dass mehrere Millionen Dollar aus dem eingefrorenen und mittlerweile wieder freigegebenen Vermögen der Familie Gaddafi von korrupten Offiziellen der neuen Regierung gestohlen und in Koffern über Häfen außer Landes geschmuggelt wurden. Finanzminister Hassan Siglam drohte mit seinem Rücktritt, falls die Regierung nicht entweder die Kontrolle über die Häfen übernimmt oder den Rückfluss der eingefrorenen Gelder suspendiert.[156]
Das Land hat mit etwa 47.600 km asphaltierten Straßen und etwa 35.600 km Pisten eine für die Region vergleichsweise sehr gute Infrastruktur. Die wichtigste Verbindungsstraße ist die 1822 Kilometer lange Küstenstraße (Via Balbia), die von der tunesischen Grenze im Westen zur Grenze nach Ägypten im Osten entlang der gesamten libyschen Mittelmeerküste verläuft. Gut ausgebaute Straßen führen auch ins Landesinnere, unter anderem nachSabha, dem politischen und wirtschaftlichen Zentrum desFessans, sowie in abgelegene Oasen wieAdiri,Ghadames,Kufra.[157]
Zwei existierendeSchmalspurstrecken in Tripolis und Bengasi wurden 1965 eingestellt. Aktuell wird in Libyen ein völlig neues Schienennetz inNormalspur errichtet, das langfristig küstennah die Lücke im Schienennetz Nordafrikas zwischenTunesien undÄgypten schließen soll. Zunächst wird der Abschnitt zwischenSirte und Bengasi zweigleisig gebaut, auf dem zuerst dieselgetriebene Züge verkehren sollen; später soll die Strecke elektrifiziert werden. Die Strecke soll mitETCS ausgerüstet werden. Neben der Küstenbahn wird eine fast 1.000 km lange Strecke in RichtungNiger gebaut.
Libyen hatte 2013 weltweit die höchste Anzahl an Verkehrstoten in Relation zur Einwohnerzahl.[158]
1984 begann Libyen mit der systematischen Förderung der eiszeitlichen Süßwasservorkommen in derSahara. Mit demGreat-Man-Made-River-Projekt startete das bisher größte Süßwasserprojekt der Welt. Damit möchte sich das Land nicht nur von Lebensmittelimporten unabhängig machen, sondern auch zu einem Agrarexportstaat werden. Laut Gaddafi gibt es zum GMMR-Projekt für die Trinkwasserversorgung der Bevölkerung keine Alternative. Fraglich ist jedoch die mittelfristige Kostenentwicklung angesichts der enormen Bau- und Wartungskosten. Unstrittig ist, dass das GMMR-Projekt eine gewaltige Bildungs- und Infrastrukturmaßnahme darstellt und Libyens ökonomische Stabilität nach Versiegen der Ölquellen gewährleistet, wobei bis heute ungewiss ist, wie groß die unterirdischen Süßwasservorkommen sind und somit die Dauer und das Funktionieren des Projekts. Durch den Sturz Gaddafis und die Machtübernahme der Rebellen 2011 ist die Fortführung dieser Politik nun jedoch fraglich.
In den 1970er Jahren wollte Libyen einen Reaktor von der Sowjetunion kaufen und dasKernkraftwerk Sirt bauen lassen. Die Planungen wurden jedoch gestoppt.
In der Folge arbeitete auch Libyen an der Entwicklung eigener Nuklear(waffen)technik. So gestandAbdul Kadir Khan, der „Vater der islamischen Atombombe“ und Chefentwickler des pakistanischen Atomwaffenprogramms, 2004 gegenüber dem pakistanischen Geheimdienst, in der Vergangenheit auch Libyen mit geheimen Atomwaffenplänen versorgt zu haben.[159]
Nachdem der libysche StaatschefGaddafi im Dezember 2003 den Verzicht des Landes auf Massenvernichtungswaffen erklärt hatte, räumte Libyen mit der Unterzeichnung des sogenannten Zusatzprotokolls zum Atomwaffensperrvertrag am 10. März 2004 der Internationalen Atomenergie-Organisation umfassende Kontrollmöglichkeiten der Nuklearanlagen des Landes ein.
Im Juli 2007 unterzeichneten Gaddafi und der damalige französische StaatspräsidentNicolas Sarkozy eine Absichtserklärung über den Bau eines Kernkraftwerks.[160]
Der Telekommunikationssektor untersteht vor allem der 1984 gegründeten staatlichen GesellschaftGeneral Posts and Telecommunications Company (GPTC), welche noch bis zum Ausbruch des Bürgerkrieges von Gaddafis ältestem SohnMohammed geführt wurde.[161]
Die Anzahl der Festnetzanschlüsse im Land stieg von 105.000 Anschlüsse im Jahr 1974[161] auf 1,28 Millionen im Jahr 2009 an.[162] Die beiden größten Städte Tripolis und Bengasi sind seit 1971 durch einSeekabel miteinander verbunden, 1999 wurde eineGlasfaserkabelverbindung entlang der Küste zwischenZuwara undTobruk vonAlcatel installiert.[161] Weiterhin bestehen internationale Verbindungen nach Italien, Malta und Frankreich sowie eine direkte Telefonverbindung nach Tunesien.[161] Ein geplantes Seekabel zwischen Libyen und Griechenland war für 2011 geplant, die Vollendung des Projektes verzögerte sich aber aufgrund des Bürgerkrieges, die Fertigstellung erfolgte dann im Januar 2013.[163]
Seit 1997 existiert im Land ein Mobilnetzwerk.[161] 2009 hatte das Land 10,9 Millionen Nutzer[162], verteilt auf die beiden Gesellschaften al-Madar und Libyana. Als die Regierung zu Beginn der Aufstände im Februar 2011 die Verbindungen zum Osten des Landes abschaltete, übernahmen Aktivisten im April 2011 Teile des Libyana-Netzes und gründeten eine eigene Gesellschaft, welche sie Libyana al Hura (Freies Libyana) nannten.[164]
In Libyen gibt es aktuell zahlreiche Internetprovider.[165] Im Jahr 2017 nutzten 22 Prozent der Einwohner Libyens dasInternet.[166]
↑Stefan Kleiner:Die Kodifikation der deutschen Standardaussprache im Spiegel der faktischen Variabilität des Gebrauchsstandards. In: Albrecht Plewnia, Andreas Witt (Hrsg.):Sprachverfall? Dynamik – Wandel – Variation. Berlin 2014,ISBN 978-3-11-034291-8, e-ISBN 978-3-11-034300-7, S. 290 (eingeschränkte Vorschau in der Google-Buchsuche)
↑Thomas Hüsken:Politische Kultur und die Revolution in der Kyrenaika; Awni S. Al-Ani:Libyen, Tochter der UNO, in: Fritz Edlinger (Hrsg.):Libyen, Wien 2011, S. 63, 110,ISBN 978-3-85371-330-3.
↑Christoph Reuter:Abschied vom Großen Bruder, In:Geo-Magazin 06/1997, S. 60–80; Angaben von S. 78
↑vgl. Homepage des U.S. Committee of the Blue Shield, abgerufen am 26. Oktober 2016; Isabelle-Constance v. Opalinski „Schüsse auf die Zivilisation“ inFrankfurter Allgemeine Zeitung vom 20. August 2014; Hans Haider „Missbrauch von Kulturgütern ist strafbar“ inWiener Zeitung vom 29. Juni 2012.
↑vgl. Peter StoneInquiry: Monuments Men in Apollo – The International Art Magazine vom 2. Februar 2015; Mehroz BaigWhen War Destroys Identity in Worldpost vom 12. Mai 2014; Fabian von PosserWelterbe-Stätten zerbombt, Kulturschätze verhökert in Die Welt vom 5. November 2013; Rüdiger HeimlichWüstenstadt Palmyra: Kulturerbe schützen bevor es zerstört wird in Berliner Zeitung vom 28. März 2016
↑The Indigenous World 2023: Libya. Indigenous peoples in Libya. International Work Group for Indigenous Affairs (IWGIA), 24. März 2023, abgerufen am 25. Dezember 2024 (englisch).
↑Patrick Kingsley:Libyan politicians sign UN peace deal to unify rival governments. In:The Guardian. 17. Dezember 2015,ISSN0261-3077 (theguardian.com [abgerufen am 11. Oktober 2025]).
↑Sherifa Zuhur:Gender, Sexuality and the Criminal Laws in the Middle East and North Africa: A Comparative Study. 2005. (PDF (Memento vom 3. November 2013 imInternet Archive)).
↑Alfred Hackensberger: Beginnt in Libyen eine Konterrevolution? In: welt.de. 25. Januar 2012, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 1. Dezember 2016; abgerufen am 8. Dezember 2014.
↑William Safire:Opinion | ESSAY; The German Problem. In:The New York Times. 2. Januar 1989,ISSN0362-4331 (nytimes.com [abgerufen am 26. Februar 2024]).
↑Konrad Schliephake,Demographie und Arbeitsmarkt im Rentier-Staat. Das libysche Beispiel, in: Fritz Edlinger (Hrsg.), Libyen, Wien 2011,ISBN 978-3-85371-330-3, S. 32 f.
↑Eva Bund/Konrad Schliephake,Libyens Bevölkerung. Eine demografische und kartografische Skizze, in: Fritz Edlinger, Erwin M. Ruprechtsberger (Hrsg.): Libyen. Geschichte-Landschaft-Gesellschaft-Politik, Wien 2009,ISBN 978-3-85371-307-5, S. 204 f.
↑Libsche Bevölkerungsstatistik. Geohive, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 15. Oktober 2009; abgerufen am 30. Oktober 2009 (englisch, arabisch).
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