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Kongress (Philippinen)

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Die zwei Kammern des philippinischen Kongress' in einer gemeinsamen Sitzung: PräsidentBenigno Aquino III. hält 2011 eine Rede zur Lage der Nation.

DerKongress der Philippinen (früherBatasang Pambansa,spanischCongreso de Filipinas) ist die nationaleGesetzgebung desInselstaates. Er ist einZweikammerparlament, bestehend aus dem Senat und dem Repräsentantenhaus.

DerSenat entspricht dem britischenOberhaus und besteht aus 24Senatoren, von denen die Hälfte alle drei Jahre von der Gesamtheit gewählt werden. Sie repräsentieren daherkeine geografische Einheit und haben eine Funktionsperiode von sechs Jahren.

DasRepräsentantenhaus besteht aus bis zu 250Abgeordneten, die entweder eine geografische oder eine sektorielle Funktion haben. Erstere repräsentieren ein bestimmtes Gebiet des Staates. JedeProvinz besteht aus einem oder mehreren solcherDistrikte, von denen größere Städte ebenfalls einen solchen mit zwei oder mehr Vertretern bilden. Die sektoriellen Abgeordneten repräsentieren die (ethnischen)Minderheiten der Bevölkerung, die durch eine reingeografische Einteilung des Landes nicht vertreten wären. Außerdem gibt es Abgeordnete so genannterParteilisten, die verschiedene Arbeits-, Rechts- und andere Organisationen vertreten.

Geschichte

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Die erste gesetzgebende Versammlung auf den Philippinen war der Malolos-Kongress 1898–1899. Dieser verabschiedete am 21. Januar 1899 dieMalolos-Verfassung; am 23. Januar bestätigte er die Gründung derersten philippinischen Republik. Nachdem Spanien imSpanisch-Amerikanischen Krieg (1898) die Philippinen als Kolonie an dieUSA hatte abtreten müssen und derphilippinisch-amerikanische Krieg am 4. Februar 1899 ausgebrochen war, wurde dieSchurman-Kommission von PräsidentWilliam McKinley berufen. Diese arbeitete Empfehlungen aus, die einen schnellen Übergang von einer militärischen zu einer zivilen Verwaltung der Philippinen vorsah. Unter anderem sah sie die Bildung eines Zweikammerparlaments vor. Nach dem Ende der ersten Republik 1901 wurde durch dieTaft-Kommission am 4. Juli 1902 eine zivile Verwaltung etabliert. Es dauerte jedoch noch bis zum 16. Oktober 1907, bis dieses Zweikammerparlament komplettiert wurde. Den Senat bildete die Taft-Kommission und das Repräsentantenhaus bildete diePhilippinische Versammlung. Dieses System wurde bis 1916 beibehalten und durch Inkrafttreten desPhilippine Autonomy Act wurde dasPhilippinische Legislative genannte Parlament gewählt, das aus Senat und Repräsentantenhaus bestand und dessen Mitglieder nur Filipinos waren. Dieses System wurde 19 Jahre beibehalten. Am 1. Mai 1934 trat derPhilippine Independence Act in Kraft, wodurch 1935 dasCommonwealth der Philippinen gegründet wurde. Das Parlament wurde jedoch auf ein Einkammersystem als gesetzgebende Legislative reduziert; dieses Parlament wurdeCommonwealth-Kongress genannt. Nach demZweiten Weltkrieg und der Unabhängigkeit der Philippinen, am 4. Juli 1946 wurde das Parlament wieder in ein Zweikammersystem umgewandelt. Dieses Parlament wurde 1972, nach Ausrufung des Kriegsrechtes am 26. September 1972 und Abschaffung der Verfassung durchFerdinand Marcos, in ein Einkammersystem umgewandelt. Nachdem dieEDSA-Revolution 1986 die Diktatur von Marcos beendet hatte, wurde 1987 die Verfassung der vierten Republik verabschiedet und das heutige Parlament mit Senat und Repräsentantenhaus konstituiert.

Weblinks

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Parlament (Philippinen)

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