James Addison Baker III (*28. April1930 inHouston,Texas) ist einUS-amerikanischerPolitiker undDiplomat. Er war von 1989 bis 1992Außenminister der Vereinigten Staaten unterPräsidentGeorge Bush.

Baker ist der Sohn desAnwalts James Addison Baker, Jr. und dessen Frau Ethel Bonner Means († 1991). Er studierte zunächst an derPrinceton University. Von 1952 bis 1954 diente er als Lieutenant imMarine Corps, danach studierte er Jura an derUniversity of Texas inAustin, wo er 1957 zum Juris Doctor (J.D.) graduierte. Bis 1975 arbeitete er dann in einer Anwaltskanzlei.

Daneben begann er eine politische Karriere. Er war zunächst Mitglied derDemokraten, wechselte dann aber zu denRepublikanern. Schon 1970 leitete er einen erfolglosen Wahlkampf George Bushs, als dieser sich um einen Sitz imUS-Senat bewarb und dem DemokratenLloyd Bentsen unterlag.

Ab 1975 arbeitete er imHandelsministerium in der Regierung von PräsidentGerald Ford und war 1976 Leiter von dessen Wahlkampagne. 1980 leitete er erneut einen Wahlkampf für George Bush, nämlich in denVorwahlen zurPräsidentschaftswahl gegen den republikanischen MitbewerberRonald Reagan. Reagan gewann sowohl diese Vorwahlen als auch die spätere Wahl gegen AmtsinhaberJimmy Carter. George Bush wurdeVizepräsident, und Baker wurde 1981 von Reagan zumStabschef des Weißen Hauses ernannt. Diesen Posten behielt er bis 1985, als er in Reagans zweitemKabinettFinanzminister wurde.

1988 leitete er erneut den Wahlkampf von George Bush, der diesmal die republikanische Vorwahl gewann und auch in der Präsidentschaftswahl gegenMichael Dukakis erfolgreich war. Baker wurde von Bush zum Außenminister ernannt. In dieser Funktion nahm er 1990 auch an den „Zwei-plus-Vier-Verhandlungen“ teil, wo er als starker Fürsprecher derdeutschen Einheit auftrat. Die Unterstützung der USA gilt als wichtige Ursache für deren Gelingen.

ImZweiten Golfkrieg von 1991 schmiedete er die Allianz zur BefreiungKuwaits unter dem Mandat derVereinten Nationen.

• 1991: Für seine Verdienste wurde er mit derPresidential Medal of Freedom ausgezeichnet.
• 2008: Aufnahme in dieAmerican Academy of Arts and Sciences
• 2014:Kissinger Prize derAmerican Academy in Berlin
• 2015:Großer Orden der Aufgehenden Sonne am Band (Japan)^[1]

Am 23. August 1992 trat Baker als Außenminister zurück und wurde erneut Stabschef im Weißen Haus. Nach der Niederlage Bushs gegenBill Clinton bei derPräsidentschaftswahl 1992 arbeitete Baker wieder als Anwalt. 1993 wurde er als Berater beiEnron eingestellt.

1997 wurde er zum UN-Sondergesandten für denWestsaharakonflikt ernannt. 2004 zog er sich von diesem Posten zurück, weil es nicht gelungen war, eine Einigung zwischenMarokko, das das Land annektiert hatte, und derPOLISARIO, die sich als Vertretung der „Demokratischen Arabischen Republik Sahara“ sieht, zu erreichen. Während dieser Zeit entwarf Baker zwei Pläne, die einReferendum in derWestsahara ermöglichen sollten.

Baker-Plan I vom 20. Juli 2001

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Neben den beiden Hauptkonfliktpartnern wurden auch Mauretanien und Algerien in die Verhandlungen einbezogen. Dieser erste Plan Bakers, der auch als „Framework Agreement“ bekannt ist, erhielt die Unterstützung des Sicherheitsrates der VN. Der Plan sah eine weitgehende Autonomie der Westsahara vor. Die Außenvertretung des Gebietes sollte von Marokko geleistet werden. Am Ende einer Übergangsperiode sollte die ansässige Wohnbevölkerung der Westsahara über die Frage der politischen Zukunft der Region entscheiden. Diese Vorschläge lehnten jedoch POLISARIO und Algerien ab.^[2]

Baker-Plan II vom 23. Mai 2003

Der folgende so genannte „Baker-Plan II“ konkretisierte die Frage der Dauer der autonomen Übergangsphase und die Frage der Verwaltung des autonomen Gebietes. Für diese Übergangsphase sah der Plan einen Zeitraum von fünf Jahren vor. Hinsichtlich der Zusammensetzung einer Autonomieverwaltung („West Sahara Authority“) wurde auch eine Beteiligung der POLISARIO vorgeschlagen. Darüber hinaus enthielt der Plan als mögliche Option den Vorschlag einer dauerhaften Autonomie. Diesem Vorschlag stimmte die POLISARIO zu. Er wurde aber von Marokko abgelehnt.^[2]

Beide Pläne wurden seit 2005 in denResolutionen der UN nicht mehr benannt. Es wurde die Befürchtung geäußert, dass ein politisches Vakuum entstehen würde, da es keinen neuen Plan gab.^[2]

Baker beriet George W. Bush auch in Bezug auf den Irak. Als 2003 die US-Besetzung des Irak begann, war zunächst der Wunschkandidat der Bush-Regierung für die Leitung der Coalition Provisional Authority, wurde jedoch als zu alt erachtet. Im Dezember 2003 ernannte Präsident Bush Baker zu seinem Sondergesandten, um verschiedene ausländische Gläubigernationen zu bitten, internationale Schulden in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar zu erlassen oder umzustrukturieren, die die irakische Regierung während der Amtszeit von Saddam Hussein aufgenommen hatte.

Am 15. März 2006 kündigte der Kongress die Bildung der Irak-Studiengruppe an, einem hochrangigen Gremium prominenter ehemaliger Beamter, das von Mitgliedern des Kongresses beauftragt wurde, die Politik Amerikas gegenüber dem Irak neu zu bewerten. Baker war zusammen mit dem demokratischen Kongressabgeordneten Lee H. Hamilton der republikanische Co-Vorsitzende, um den Kongress in Bezug auf den Irak zu beraten. Die Irak-Studiengruppe untersuchte eine Reihe von Ideen, darunter eine, die eine neue Machtteilungsvereinbarung im Irak schaffen sollte, die den regionalen Fraktionen mehr Autonomie einräumen würde. Am 9. Oktober 2006 zitierte dieWashington Post den Ko-Vorsitzenden Baker mit den Worten: „Unsere Kommission ist der Ansicht, dass es zwischen den genannten Alternativen, die in der politischen Debatte diskutiert werden, nämlich ‚Kurs halten‘ und ‚Kürzen und abziehen‘, noch weitere Möglichkeiten gibt.“

Bei der Wahlkampagne vonGeorge W. Bush im Jahr 2000 war Baker Rechtsberater der republikanischen Kampagne und überwachte für die Republikaner die Nachzählung inFlorida. Seit Dezember 2003 ist James Baker Irak-Gesandter der US-Regierung. Er verhandelt unter anderem mit anderen Staaten darüber, demIrak Schulden zu erlassen.

Baker wurde 2008 zum Fellow der American Academy of Arts and Sciences gewählt.

Am 6. Dezember 2006 legte eine überparteilicheKommission unter der Leitung von Baker und dem ehemaligen demokratischen ParlamentsabgeordnetenLee H. Hamilton denIraq Study Group Report vor, der einen radikalen Kurswechsel in der amerikanischen Irakpolitik einleiten könnte. Sie war paritätisch mit Demokraten und Republikanern besetzt und suchte nach Auswegen aus der gewalttätigen Krise im Irak. Als Ergebnis der Beratungen wird ein Teilabzug der USA aus dem Irak bis 2008 sowie direkte Verhandlungen mitSyrien und demIran im Irak vorgeschlagen.Deutschland,Japan undSüdkorea werden als Mitglieder einer Unterstützergruppe vorgeschlagen. Bereits am Tag der offiziellen Veröffentlichung hat die VerlagsgruppeRandom House (Bertelsmann) die Empfehlungen der Expertengruppe als Taschenbuchausgabe herausgebracht.

• Karl DeRouen, Paul Bellamy:James Baker III. In: Edward S. Mihalkanin (Hrsg.):American Statesmen: Secretaries of State from John Jay to Colin Powell. Greenwood Publishing 2004,ISBN 978-0-313-30828-4, S. 43–50.
• Peter Baker, Susan Glasser:The Man Who Ran Washington: The Life and Times of James A. Baker III. Doubleday, New York 2020,ISBN 978-0-385-54055-1.

Commons: James Baker – Sammlung von Bildern und Videos

Wikiquote: James Baker – Zitate (englisch)

• James Baker in derNotable Names Database (englisch)
• Literatur von und über James Baker im Katalog derDeutschen Nationalbibliothek
• James Baker imMiller Center of Public Affairs derUniversity of Virginia (englisch)

1. ↑2015 Autumn Conferment of Decorations on Foreign Nationals, Internetseite des japanischen Außenministeriums (englisch)
2. ↑^abcDeutscher Bundestag, wissenschaftliche Dienste: Die Entwicklung des Westsahara-Konfliktes, WD2-209/06 vom Nov. 2006, abrufbar unterhttps://www.bundestag.de/resource/blob/414992/950e1c21450915f1de9065e22a963791/wd-2-209-06-pdf-data.pdf

• Außenminister (Vereinigte Staaten)
• Finanzminister (Vereinigte Staaten)
• Stabschef des Weißen Hauses
• Mitglied der Demokratischen Partei (Vereinigte Staaten)
• Mitglied der Republikanischen Partei
• Mitglied der American Academy of Arts and Sciences
• Rechtsanwalt (Vereinigte Staaten)
• Absolvent der Princeton University
• Träger der Presidential Medal of Freedom
• Träger des Ordens der Aufgehenden Sonne (Großkreuz)
• Person (deutsche Wiedervereinigung)
• US-Amerikaner
• Geboren 1930
• Mann

• Wikipedia:Belege fehlen