Gefahrstoffe sindStoffe undGemische mit gefährlichen physikalischen Eigenschaften oder schädlichen Wirkungen auf Mensch und Umwelt (sieheGefahrenklassen). Hierzu zählen auch Stoffe, für die ein Grenzwert festgelegt ist. Stoffe, Gemische und bestimmte Erzeugnisse, die den Kriterien derVerordnung (EG) Nr. 1272/2008 (CLP) entsprechen, werden als Gefahrstoffe eingestuft. Entsprechen sie diesen Kriterien nicht, muss dies eindeutig kenntlich gemacht werden.[1][2][3]
Alle Angaben in diesem Artikel beziehen sich auf das europäische Gefahrstoffrecht. Am 31. Dezember 2008 wurde imAmtsblatt der Europäischen Union dieVerordnung (EG) Nr. 1272/2008 (CLP) verkündet. DieseVerordnung führte das weltweit gültige GHS (Global harmonisiertes System zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien) auf europäischer Ebene ein. Auf der Basis ihrer gefährlichen Eigenschaften werden Gefahrstoffe entsprechend eingestuft und gekennzeichnet. Am 31. März 2023 wurde die delegierte Verordnung (EU) 2023/707 der Kommission vom 19. Dezember 2022 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 in Bezug auf die Gefahrenklassen und die Kriterien für die Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen veröffentlicht. Dadurch werden wichtige bisher nicht abgedeckte gefährliche Eigenschaften eingeführt.[4]
AlsRechtsbegriff ist der BegriffGefahrstoff vorwiegend in Deutschland gebräuchlich und entspricht weitgehend dengefährlichen Stoffen und Gemischen und bestimmten Erzeugnissen im Sinne von Art. 3 CLP-VO der EU, auf deren Einstufungs- und Unterscheidungsmerkmale die deutscheGefahrstoffverordnung (GefStoffV) zunächst verweist[5]; also geordnet nach solchen mit physikalischen, Gesundheits- und Umweltgefahren und weiteren Gefahren, dieOzonschicht zu schädigen. Außerdem umfasst ihreDefinition Stoffe,
Laut§ 1 desGefahrgutbeförderungsgesetzes besitzt die Beförderung von Gefahrstoff innerhalb einer oder mehrerer verbundener Betriebsgeländen, Herstellung, Bearbeitung, Verarbeitung, Aufarbeitung, Lagerung, Verwendung oder Entsorgung, soweit sie in abgeschlossenem Gelände stattfindet, keine Anwendung. Man spricht dann auch nicht mehr vonGefahrgut, sondern von Gefahrstoff. Die Beförderung umfasst nicht nur die Ortsveränderung, sondern auch die Übernahme, Ablieferung sowie zeitweilige Aufenthalte, die im Verlauf dessen stattfinden. Die Vorbereitungs- und Abschlusshandlungen zur Beförderung der gefährlichen Güter – wie das Verpacken, Auspacken, Be- und Entladen von Güter, Herstellen, Einführen und Inverkehrbringen von Verpackungen Beförderungsmitteln und Fahrzeugen – müssen nicht zwangsläufig vom Beförderer ausgehen. Über einen zeitweiligen Aufenthalt spricht man bei einem Wechsel der Beförderungsart (Kombiverkehr), Wechsel des Beförderungsmittels (Umschlag) oder sonstigen Gründen.
Es gibt verschiedene Möglichkeiten, wie Gefahrstoffe in den Körper gelangen können.
Als gefährlicher Stoff oder als gefährliches Gemisch eingestufte Chemikalien werden beimInverkehrbringen mit einer Kennzeichnung versehen. Entsprechenden Regelungen enthält dieVerordnung (EG) Nr. 1272/2008 (CLP). Anhand der in der nachstehenden Übersicht dargestellten Gefahrenpiktogramme können Gefahrstoffe identifiziert werden.
Explosive Stoffe und Gemische sind Stoffe, die durch eine chemische Reaktion Gase ausTemperatur,Druck oder Geschwindigkeit ausbreiten und Zerstörungen herbeiführen. Ebenfalls zählt man die Pyrotechnischen Stoffe auch dazu obwohl sie kein Gas entwickeln.
Pyrotechnische Stoffe und Gemische: Pyrotechnische Stoffe oder Gemische treten mit der Reaktion in Form von Gas, Wärme, Licht, Schall, Rauch, Nebel oder einer Verknüpfung, die als Serie von nichtdetonativer, exothermer chemischen Reaktion erreicht werden soll.
Instabile explosive Stoffe und Gemische: Instabile explosive Stoffe oder Gemische sind für die entsprechende Benutzung, Beförderung und Verwendung sehr empfindlich und auch thermisch nicht stabil genug. Erzeugnisse mit Explosivstoff können ein oder mehrere explosive Stoffe oder Gemische aufweisen.
Pyrotechnische Erzeugnisse: Pyrotechnische Erzeugnisse beinhalten ein oder mehrere pyrotechnische Stoffe bzw. Gemische. Stoffe, Gemische oder Erzeugnisse die lediglich zur Absicht einer explosiven Wirkung oder auch pyrotechnischen Wirkung erstellt werden.[1]
| GHS-Kennzeichnung / CLP-Verordnung | ||||
|---|---|---|---|---|
| Piktogramm | Beschreibung | Kodierung | Signalwort[7] | Beispiele für gefährliche Eigenschaften |
 | Explodierende Bombe | GHS01 | Gefahr | instabileexplosive Stoffe, Gemische und Erzeugnisse mit Explosivstoff(en), selbstzersetzliche Stoffe und Gemische,organische Peroxide |
 | Flamme | GHS02 | Gefahr / Achtung | entzündbar, selbsterhitzungsfähig, selbstzersetzlich,pyrophor, wasserreaktiv,organische Peroxide |
 | Flamme über einem Kreis | GHS03 | Gefahr | entzündend (oxidierend) wirkend |
 | Gasflasche | GHS04 | Achtung | Gase unter Druck,verdichtete,verflüssigte,tiefgekühlt verflüssigt,gelöste Gase |
 | Ätzwirkung | GHS05 | Gefahr / Achtung | Auf Metallekorrosiv wirkend, hautätzend, schwere Augenschädigung |
 | Totenkopf mit gekreuzten Knochen | GHS06 | Gefahr | akuteToxizität |
 | dickes Ausrufe- zeichensymbol | GHS07 | Achtung | hautreizend, augenreizend |
 | Gesundheitsgefahr | GHS08 | Gefahr / Achtung | diverseGesundheitsgefahren |
 | Umwelt | GHS09 | Achtung | gewässergefährdend |
Wenn Gefahrstoffe auf öffentlichen Verkehrswegen transportiert werden, spricht man vonGefahrgut – die beiden BegriffeGefahrstoff undGefahrgut sind nicht identisch: Die Gefahrstoffkennzeichnung soll über Gefahren bei Tätigkeiten mit den eingestuften Gefahrstoffen informieren, die Gefahrgutkennzeichnung ist auf die Transportgefahren abgestellt (z. B. mit Informationen für die Feuerwehr). So unterliegen auch nicht alle Stoffe jeweils beiden Bestimmungen. Die Kriterien für die Einstufung von Gefahrstoffen bzw. die Klassifizierung von Gefahrgütern basieren teilweise auf dem weltweit gültigen GHS. Details sind in separaten Verordnungen geregelt.Darüber hinaus umfasst der Begriff Gefahrgut neben Chemikalien auch Biostoffe und Produkte (z. B. Batterien, Geräte, Bauteile).
Die Kennzeichnungkarzinogener (krebserzeugend),mutagener (erbgutverändernd) oderteratogener (reproduktionstoxisch) Stoffe, die alsCMR-Stoffe (vonCarcinogenic,Mutagenic and toxic toReproduction) bezeichnet werden, hängt von der Einstufung der jeweiligen Substanzen ab.
Es gibt hierbei 2 Kategorien, wobei das Wissen über die Gefährlichkeit von 1 nach 2 abnimmt:
Eine Einstufung in die Kategorien 1A, 1B oder 2 sagt nicht unbedingt etwas über die Potenz der CMR-Wirkung aus, da das EU-Einstufungssystem hierzu keinerlei Aussagen bereithält. So könnte es durchaus sein, dass ein CMR-Verdachtsstoff (Kategorie 2) eine hochpotente Wirkung besitzt, mangels ausreichend valider Daten aber eine Einstufung in Kategorie 1A oder 1B nicht möglich ist. In der Regel handelt es sich bei CMR-Verdachtsstoffen um Substanzen, deren Wirkung sich in Studien bisher nicht mit der statistisch erforderlichen Genauigkeit belegen lässt.
Die KMR-Liste[8] enthält CMR-Stoffe, die gemäß Tabelle 3 des Anhangs VI derVerordnung (EG) Nr. 1272/2008 (CLP-Verordnung) bis einschließlich des Anhangs VI Verordnung (EU) Nr. 2017/776 als karzinogen, keimzellmutagen oder reproduktionstoxisch eingestuft sind oder in derTRGS 905 oder 906 verzeichnet sind. Die KMR-Liste wird vomInstitut für Arbeitsschutz der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung (IFA) erstellt und für Arbeitsschutzzwecke und zur Informationsgewinnung zur Verfügung gestellt. Es wird keineHaftung übernommen[9].
DasGefahrstoffrecht regelt Tätigkeiten mit Gefahrstoffen. Eine Tätigkeit ist jede Arbeit mit Stoffen, Gemischen oder Erzeugnissen, einschließlich Herstellung, Mischung, Ge- und Verbrauch, Lagerung, Aufbewahrung, Be- und Verarbeitung, Ab- und Umfüllung, Entfernung, Entsorgung und Vernichtung. Zu den Tätigkeiten zählen auch das innerbetriebliche Befördern sowie Bedien- und Überwachungsarbeiten.
In Deutschland ist dieGefahrstoffverordnung die gesetzliche Grundlage. Sie regelt umfassend die Schutzmaßnahmen für Beschäftigte bei Tätigkeiten mit Gefahrstoffen. Als Hilfestellung für die Umsetzung der Gefahrstoffverordnung in Klein- und Mittelbetrieben wurden modellhafte Schutzleitfäden[10] für die Gestaltung von Tätigkeiten mit Gefahrstoffen entwickelt.
Innerhalb derEU-Mitgliedstaaten gibt es europäischeGefahrstoffrichtlinien, die von den Mitgliedern in nationales Recht umgesetzt werden.
In Österreich ist das österreichische Chemikaliengesetz (ChemG)[11] maßgeblich. Daneben gibt es weitere Gesetze und Verordnungen etwa im Umfeld vonImmissionsschutzrecht,Naturschutzrecht undAbfallrecht.[12][13]
Der Gesetzgeber fasst alle Arbeiten mit Gefahrstoffen unter dem BegriffTätigkeiten mit Gefahrstoffen zusammen. Informationen für den sicheren Umgang mit Gefahrstoffen und anderen chemischen Stoffen am Arbeitsplatz gibt dieGESTIS-Stoffdatenbank. Als Hilfestellung für die Umsetzung derGefahrstoffverordnung in Klein- und Mittelunternehmen wurden modellhafte Schutzleitfäden[10] für die Gestaltung von Tätigkeiten mit Gefahrstoffen entwickelt. Für diese Unternehmen bietet auch derGESTIS-Stoffenmanager Unterstützung bei der Prioritätensetzung zur Verminderung der Gefährdungen.
Möglichst auf ungefährliche Stoffe umsteigen (Substitutionsprinzip). Gefahrstoffe so wenig wie möglich verwenden, gegebenenfalls Arbeitsbereiche abtrennen und/oder spezielle Filter in den Absauganlagen verwenden. Wenn das nicht reicht, muss den Mitarbeitern persönliche Schutzausrüstung kostenfrei zur Verfügung gestellt werden (vgl.STOP-Prinzip).
