| USA's efterretningsfællesskab | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| |||||
| Overblik | |||||
| Etableret | 4. december1981 | ||||
| Ledelse | |||||
| Direktør (DNI) | Avril Haines | ||||
| Eksterne henvisninger | |||||
| Myndighedens hjemmeside | |||||
USA's efterretningsfællesskab (engelsk:United States Intelligence Community eller ofte blot omtaltIC), er en gruppe af føderaleefterretningstjenester og underordnede organisationer, der arbejder både separat og kollektivt for at udføreefterretningsaktiviteter, der understøtter USA's udenrigspolitiske og sikkerhedsinteresser. USA's efterretningsfællesskab omfatterefterretningstjenester, militær efterretningstjeneste og civile efterretnings- og analysekontorer inden for USA's føderale regering (en del afden udøvende magt). USA's efterretningsfællesskab administreres afOffice of the Director of National Intelligence (ODNI), der ledes afDirector of National Intelligence (DNI), som rapporterer direkte tilUSA's præsident.[1][2]
USA's efterretningsfællesskab blev etableret gennempræsidentielt dekret nummer 12333 ("United States Intelligence Activities"), underskrevet den 4. december 1981 af præsidentRonald Reagan.[3] Den lovpligtige definition af USA's efterretningsfællesskab, herunder dets liste over (underordnede) agenturer, blev kodificeret iIntelligence Organization Act of 1992.[4]
Washington Post rapporterede i 2010, at der var 1.271 statslige organisationer og 1.931 private virksomheder fordelt på 10.000 lokationer i USA, der arbejdede medterrorbekæmpelse, nationalsikkerhed og efterretningstjeneste, og at USA's efterretningsfællesskabet som helhed omfattede 854.000 mennesker med tophemmelige sikkerhedsgodkendelse.[5] Ifølge en ODNI-undersøgelse fra 2008 udgjorde private entreprenører 29% af arbejdsstyrken i USA's efterretningsfællesskab og tegner sig for 49% af deres personalebudgetter.[6]

Efter vedtagelsen afIntelligence Reform and Terrorism Prevention Act i 2004 blev rollen somDirector of National Intelligence (DNI) oprettet og gjort til leder af USA's efterretningsfællesskab (IC). DNI's primære ansvarsområder blev bestemt til at omfatte:[7][8]
Selvom IC karakteriserer sig selv som enføderation mellem sine forskellige medlemsagenturer,[9] er dens overordnede struktur bedre karakteriseret som enkonføderation på grund af dens mangel på en veldefineret og samlet ledelsesstruktur. Før 2004 varDirector of Central Intelligence (DCI) leder af IC, foruden også at være direktør forCIA. Et væsentligt kritikpunkt af denne struktur var, at DCI havde ringe eller ingen egentlig myndighed og indflydelse over budgetrammerne i de andre IC-agenturer og derfor også havde begrænset indflydelse på deres operationer.
Til trods for sine forpligtelser har DNI ingen beføjelse til at lede og kontrollere nogle andre element af IC end DNI's eget personale (ODNI). DNI har således heller ikke beføjelse til at ansætte eller fyre personale i de forskellige underordnede medlemsagenturer – DNI har kun beføjelser til ansætte og fyre personale i ODNI. De enkelte medlemsagenturer er underlagt deres respektive moderorganisation, herunder deres respektive føderale ministerium/afdeling. I henhold til loven er det kun CIA-direktøren, der rapporterer til DNI.[10][11]
I lyset af større efterretningsfejl i begyndelsen af2000'erne, der satte spørgsmålstegn ved, hvor godt efterretningssamfundet sikrede USA's nationale sikkerhed – især problemer identificeret i forbindelse med 9/11-kommissionen (National Commission on Terrorist Attacks Upon the United States) og WMD-kommissionen (Commission on the Intelligence Capabilities of the United States Regarding Weapons of Mass Destruction). DNI's myndigheder og beføjelser, herunder den overordnede organisatoriske struktur af IC, har som følge heraf været genstand for intens debat i USA.
| Segl | Organisation | Moderorganisation | Føderal afdeling | Dato est. |
|---|---|---|---|---|
| Office of Naval Intelligence (ONI) | U.S. Navy | Forsvarsministerium | 1882 | |
| Coast Guard Intelligence (CGI) | U.S. Coast Guard | Hjemmeværn | 1915 | |
| Bureau of Intelligence and Research (INR) | Udenrigsministeriet | Udenrigsministeriet | 1945 | |
| Central Intelligence Agency (CIA) | Ingen | Uafhængigt bureau | 1947 | |
| Sixteenth Air Force (16 AF) (USAF ISR Enterprise) | U.S. Air Force | Forsvarsministerium | 1948 | |
| National Security Agency (NSA) / Central Security Service (CSS)[Note 1] | Forsvarsministerium | Forsvarsministerium | 1952 | |
| National Reconnaissance Office (NRO) | Forsvarsministerium | Forsvarsministerium | 1961 | |
| Defense Intelligence Agency (DIA) | Forsvarsministerium | Forsvarsministerium | 1961 | |
| Military Intelligence Corps (MIC) | U.S. Army | Forsvarsministerium | 1977 | |
| Office of Intelligence and Counter Intelligence (OICI) | Energiministeriet | Energiministeriet | 1977 | |
| Marine Corps Intelligence (MCI) | U.S. Marine Corps | Forsvarsministerium | 1978 | |
| National Geospatial-Intelligence Agency (NGA) | USA's forsvarsministerium | Forsvarsministerium | 1996 | |
| Office of Intelligence and Analysis (OIA) | Finansministeriet | Finansministeriet | 2004 | |
| Intelligence Branch (IB) | Federal Bureau of Investigation (FBI) | Justitsministeriet | 2005 | |
| Office of National Security Intelligence (ONSI) | Drug Enforcement Administration | Justitsministeriet | 2006 | |
| Office of Intelligence and Analysis (I&A) | U.S. Department of Homeland Security | Hjemmeværn | 2007 | |
| National Space Intelligence Center (NSIC) (USSF ISR Enterprise) | U.S. Space Force | Forsvarsministerium | 2020 |
Yderligere læsning