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治安

(社会)
【ちあん】

治安(英: public safety, public peace, public order)社会統制上の概念で、国家による統治が安定的に遂行されていること。

治安とは、一般的に国家社会の秩序の状態を言い、これを保持することを治安維持と言う。国家は治安維持のために法律を定めて司法機関・警察を組織する。治安維持は国家において安全保障と並んで国家の最低限かつ重要な仕事としての一つと考えられており、安定した国民生活の前提的な基盤である。
治安とは総合的・複合的な現象形態であるため、客観的に捉えることは難しいが、テロ、戦闘、暴動、凶悪犯罪などが頻発する地域は概して治安が悪いといえるので犯罪発生件数などに示されることが多い。また、国家の側から見れば治安維持というのは反乱の予防としての側面も強く持っており、過去には治安維持の名目で国家が国民に対して諜報・謀略・弾圧を企てるなど、国家が国民に対して損害を与えるきっかけにもなっている。

独裁体制においては「治安の維持」などを名目として、実質上の反対者(反政府勢力など)の弾圧が行われていることもある。「治安がよい」ということは裏を返せば自由の少ない、若しくは存在しない管理社会・監視社会であることの現れであるともいえ、治安維持を目的とした治安維持のための監視や権限の強化はプライバシー侵害などの人権侵害をもたらす弊害もありえる。
また一方で「治安の維持」を軽視し政府の不正義を主張する勢力を反政府主義者ととらえ、危険視する意見もある。治安の維持に失敗すれば、犯罪が増加するだけでなく、経済活動が大幅に制限され、文化遺産が失われ、教育水準やモラルが低下し、闇市場で火器や麻薬などが出回り、軍閥、マフィアが台頭することが考えられ、最悪の場合は国家体制そのものが崩壊することもありうる。

治安と言ってもさまざまで犯罪発生率や検挙率と言った具体的な数字に基づいたものから、報道や口コミなどといった感覚的なものまである。特に報道においては政府を批判する為、危険を煽る為、数字上の治安は悪化していないにもかかわらず事件報道などを過熱させ、まるで治安が悪化しているかの様に錯誤させる事があるので注意が必要である。また警察側でも犯罪が増えているという名目で予算を得るために、不安を煽ることがある。一方、治安が悪化しているのにもかかわらず、あたかも治安が良いように国内外に対して装うこともある。
世の中が治まって安らかなこと。社会の秩序・安寧が保たれていること。

日本の司法・治安機関

日本の警察組織は、国の機関としては内閣府の外局である国家公安委員会の管理のもとに、警察庁とその地方機関である東北、関東、中部、近畿、中国、四国、九州の7管区警察局が設置されている(北海道及び東京都は警察情報通信部)。
警察庁と管区警察局は主に政策・管理的な業務を担当し、捜査・取締りなど警察の本来業務を担当する「現場」(実働部隊)の役割は都道府県警察本部に委ねられている。例外的に皇室の警衛を担当する皇宮警察本部は、(「現場」的な組織ではあるが)国の管理下とするために、警視庁でなく警察庁の附属機関として設置されている。
国際的な犯罪や各国警察組織の連絡調整は、182カ国警察が加盟する国際刑事警察機構(ICPO)が管轄しており、日本は1952年(昭和27年)から加盟しており、その日本の窓口は警察庁が担当している。
地方自治体の機関としては各都道府県公安委員会の管理の下に各都道府県警察本部が設置されるのが日本の警察組織の基本構造となっている。

各種治安機関

(その他にも麻薬取締り・労働監査など多数あり)

警察

  • 東北・関東・中部・近畿・中国・四国・九州 の各管区警察局

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【ちあん】

治安(ちあん/じあん)
平安中期(平安時代)、後一条天皇の時の年号。1021年2月2日〜1024年7月13日。

寛仁→治安→万寿

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