LaSeu Apostòlica oSanta Seu és l'expressió amb què es fa referència a la posició delpapa com a cap suprem de l'Església Catòlica, en oposició a la referència a laCiutat del Vaticà en tant queestat sobirà, encara que ambdues realitats estan íntimament relacionades i és un fet que elVaticà existeix com estat al servei de l'Església.
L'al·lusió alpapa i la seva autoritat com Seu Apostòlica o Santa Seu té el seu origen en la consideració del Bisbe de Roma com a successor de Sant Pere i Cap Suprem de l'Església.
En un principi els bisbes de les esglésies locals que havien estat fundades per un dels apòstols eren esmentades com a "seus apostòliques" però amb el temps aquest terme es va anar reservant al Bisbe de Roma, en tant que successor del Cap del Col·legi Apostòlic.
D'una banda, això implica la supremacia del poder del papa en totes les qüestions referides al govern i disciplina de l'Església, potestat que a més és plena i immediata i que pot exercir sobre tots els pastors i tots els fidels.
De l'altra, vol dir que la funció d'ensenyar de l'Església adquireix un caire especial en la persona del Romà Pontífex, atès que el seu magisteri ordinari gaudeix d'una consideració especial i que és l'única persona que individualment té el privilegi de la infal·libilitat, és a dir, que quan defineix com revelada per Déu una determinada doctrina sobre la fe o la moral és infal·lible.
La posició de la Seu Apostòlica respecte a la Doctrina Catòlica té un contingut essencial que queda reflectit fidelment alDictatus Papae, una sèrie de principis i regles que s'atribueixen aGregori VII i que daten del segle xi.
ElDictatus Papae conté els següents principis i regles:
Que l'Església Romana va ser fundada només per Déu.
Que només el Romà Pontífex té dret a ser anomenat universal.
Que només ell pot deposar i reintegrar Bisbes.
Que el seu llegat en un Concili està per sobre de tots els bisbes, encara que sigui de rang inferior, i pot dictar contra ells sentència de deposició.
Que, entre altres coses, no hem de romandre en la mateixa casa amb aquells excomunicat per ell.
Que només per a ell és lícit, segons les necessitats de l'època, formular lleis noves, reunir congregacions noves, convertir una abadia de canongia o viceversa i dividir una diòcesi rica o fusionar-ne diverses de pobres.
Que només ell pot fer servir la insígnia imperial.
Que només al papa besaran els peus tots els prínceps.
Que el seu nom serà pronunciat en les esglésies.
Que aquest títol és únic al món.
Que només a ell és lícit deposar emperadors.
Que només a ell és lícit traslladar Bisbes quan sigui necessari.
Que el Romà Pontífex té el poder d'ordenar un clergue en qualsevol església que li plagui.
Que qui és ordenat per ell pot presidir sobre una altra església, però no pot tenir una posició subordinada, i que aquesta persona no pot rebre un rang més alt de cap Bisbe.
Que cap sínode serà general sense el seu ordre.
Que cap capítol i cap llibre es consideraran canònics sense la seva autoritat.
Que tota sentència dictada per ell no pot ser alterada per ningú, i que només ell mateix, de manera exclusiva, la pot alterar.
Que ell mateix no pot ser jutjat per ningú.
Que ningú s'atrevirà a condemnar a qui va apel·lar a la Seu Apostòlica.
Que a la Seu Apostòlica s'han de reservar els casos més importants de cada església.
Que l'Església Romana mai ha errat, ni errarà per tota l'eternitat, segons el testimoni de les Escriptures.
Que el Romà Pontífex, si ha estat ordenat canònicament, és santificat pels mèrits de Sant Pere, segons el testimoni del Bisbe de Pavia i de molts pares sants que concorden amb ell i segons el que contenen els decrets de sant papaSímmac.
Que pel seu ordre i amb el seu consentiment és lícit als subordinats formular acusacions.
Que pot deposar i reintegrar bisbes sense convocar un sínode.
Que qui no estigui en pau amb l'Església Romana no serà considerat Catòlic.
Que té el poder d'absoldre als súbdits de la seva obligació de lleialtat cap a homes inics.
Aquests principis i regles són el resum de la Doctrina Catòlica, que sosté la supremacia de la Seu Apostòlica.
El papa governa l'Església Catòlica a través de laCúria Pontifícia. La cúria pontifícia consisteix en un complex d'oficines que administren els assumptes de l'església al més alt nivell, incloent laSecretaria d'Estat, noucongregacions, trestribunals, onze Consells Pontificis, i set Comissions Pontifícies. La Secretaria d'Estat, sota el cardenal secretari d'Estat, dirigeix i coordina la cúria. El titular, actualment monsenyorPietro Parolin (2016),[2] és equivalent a un primer ministre de la Seu. L'arquebisbeDominique Mamberti, Secretari de la Secció de Relacions amb els Estats de la Secretaria d'Estat, actua com aministre d'Afers Exteriors de la Santa Seu. Parolin va ser nomenat en el seu paper pelPapa Francesc el 31 d'agost de 2013. Mamberti va ser nomenat en el seu càrrec pel PapaBenet XVI al setembre de 2006.
La Secretaria d'Estat és l'únic organisme de la Cúria que es troba dins de la Ciutat del Vaticà. Els altres estan en edificis en diferents parts de Roma que tenen drets extraterritorials similars a les de les ambaixades.
Tres tribunals exerceixen elpoder judicial. LaRota Romana acaba les apel·lacions judicials normals, les més nombroses són aquelles relatives a la presumpte nul·litat del matrimoni.[3] LaSignatura Apostòlica és el Tribunal suprem d'apel·lació i administració relatiu a les decisions, fins i tot de la Rota Romana i decisions administratives dels superiors (bisbes i superiors eclesiàstics dels instituts religiosos), com el tancament d'una parròquia o eliminar a algú del càrrec. També supervisa el treball d'altres tribunals eclesiàstics en tots els nivells.[4] LaPenitenciaria Apostòlica no s'ocupa amb judicis externs o decrets, sinó que amb assumptes de consciència, la concessió de absolucions de censures, dispenses, commutacions, sancions, condonacions i altres favors; també atorgaindulgències.[5]
La Santa Seu no es dissol amb la mort o renúncia d'un papa. En el seu lloc, opera sota un conjunt diferent de lleissede vacante. Durant aquestInterregne, els caps delsdicasteris de la Cúria Pontifícia (com ara els prefectes de les congregacions) cessen immediatament en les seves funcions, sent la les úniques excepcions elpenitenciari major, que continua el seu important paper en relació amb absolucions i dispensacions, i elCamarlenc de la Santa Església romana, que administra els béns temporals (és a dir, propietats i finances) de la Seu de Sant Pere durant aquest període. El govern de la Seu i, per tant, de l'Església Catòlica, recau en elCol·legi Cardenalici. Eldret canònic prohibeix al Col·legi i al Camarlenc introduir innovacions o novetats en el govern de l'Església durant aquest període.
El 2001, la Santa Seu va tenir uns ingressos de 422.098.000 delires italianes (uns 202 milions dedòlars de l'època), i un benefici net de 17.720 milions de lires italianes (uns 8 milions de dòlars).[6] D'acord amb un article de David Leigh al diariGuardian, un informe de 2012 del Consell d'Europa va identificar el valor d'una part dels actius de propietat del Vaticà com una quantitat en excés de € 680m (570m £); a partir de gener de 2013, Paolo Mennini, un funcionari papal a Roma, gestiona aquesta part de la Santa Seu actius que consisteix en inversions britàniques, altres explotacions europees i un braç de comerç de divises. El diariGuardian va descriure Mennini i el seu paper en la forma següent: «... Paolo Mennini, que és el banquer actual del papa, dirigeix una unitat especial dins del Vaticà anomenada la divisió extraordinària d'APSA -.Amministrazione del Patrimoni della Seu Apostòlica - que maneja el "patrimoni de la Santa Seu" ".[7]
La Santa Seu ha estat reconeguda, tant en la pràctica estatal i en la redacció dels erudits legals moderns, com a subjecte dedret públic internacional, amb els drets i obligacions anàlegs als delsestats. Tot i que la Santa Seu, a diferència de la Ciutat del Vaticà, no compleix els criteris establerts des de fa temps en el dret internacional de lacondició d'Estat -tenint una població permanent, un territori definit, un govern estable i la capacitat d'entrar en relacions amb altres estats[8] -la seva possessió de plena personalitat jurídica en eldret internacional es demostra pel fet que manté relacions diplomàtiques amb 180[9] estats, que és unestat membre[10] en diverses organitzacions internacionals intergovernamentals, i que és: "respectat per la comunitat internacional d'Estats sobirans i tractat com un subjecte de dret internacional que té la capacitat de participar en les relacions diplomàtiques i entrar en acords vinculants amb un, diversos o molts estats en virtut del dret internacional que estan orientats en gran manera a establir i preservar pau al món".[11]
Des de l'Edat Mitjana la seu episcopal de Roma ha estat reconegut com una entitatsobirana. La Santa Seu (no l'Estat de la Ciutat del Vaticà) manté relacions diplomàtiques formals amb i per al més recent establiment de relacions diplomàtiques amb 180 estats sobirans,[9] i també amb laUnió Europea i elSobirà Orde Militar de Malta, així com relacions de caràcter especial amb l'Organització d'Alliberament de Palestina;[12][13] 69 de les missions diplomàtiques acreditades davant la Santa Seu estan situades a Roma. La Santa Seu manté 180 missions diplomàtiques permanents a l'estranger, de les quals 74 no són residencials, de manera que molts de les seves 106 missions concretes estan acreditades a dos o més països o organitzacions internacionals.Les activitats diplomàtiques de la Santa Seu són dirigides per laSecretaria d'Estat (encapçalada pelcardenal secretari d'Estat), a través de la Secció de Relacions amb els Estats. Hi ha 15 estats reconeguts internacionalment amb els que la Santa Seu no manté relacions.[14] La Santa Seu és l'únicsubjecte de dret internacional europeu que té relacions diplomàtiques amb el govern de laRepública de la Xina (generalment coneguda com a Taiwan) com la representació Xina,[15][16] en lloc que el govern de laRepública Popular de la Xina (veurerelacions entre la Santa Seu i Taiwan).
El Ministeri d'Afers Exteriors i de laCommonwealth britànica parla de la Ciutat del Vaticà com la "capital" de la Santa Seu, tot i que compara la personalitat jurídica de la Santa Seu a la de la Corona en les monarquies cristianes i declara que la Santa Seu i l'Estat de la Ciutat del Vaticà són dues identitats internacionals. També distingeix entre els empleats de la Santa Seu (2.750 treballen a laCúria Pontifícia amb 333 més que treballen a les missions diplomàtiques de la Santa Seu a l'estranger) i els 1.909 empleats de l'Estat.[17] L'ambaixador britànic davant la Santa Seu utilitza un llenguatge més precís, dient que la Santa Seu "no és el mateix que l'Estat de la Ciutat del Vaticà. ... (es) és el govern universal de l'Església Catòlica i opera des de la Ciutat del Vaticà."[18] Això concorda exactament amb l'expressió utilitzada per la pàgina web del Departament d'Estat dels Estats Units per donar informació tant de la Santa Seu i l'Estat de la Ciutat del Vaticà: ell també diu que la Santa Seu "opera des de la Ciutat del Vaticà".[19]
Tot i que la Santa Seu està estretament associada amb la Ciutat del Vaticà, el territori independent sobre la qual la Santa Seu éssobirana, són dues entitats separades i diferents. Després de la presa de possessió italiana delsEstats Pontificis en1870, la Santa Seu no tenia sobirania territorial. Tot i certa incertesa entre elsjuristes pel que fa a si podria seguir actuant com una personalitat independent en assumptes internacionals, la Santa Seu va continuar de fet per a exercir el dret d'enviar i rebre representants diplomàtics, mantenir relacions amb els estats que incloïa les principals potències deRússia,Prússia iÀustria-Hongria. Quan, d'acord amb la decisió delCongrés de Viena de1815, elnunci no era només un membre del cos diplomàtic, sinó el seu degà, disposició que va continuar sent acceptada pels altres ambaixadors. En el curs dels 59 anys en què la Santa Seu no tenia cap sobirania territorial, el nombre d'estats que tenien relacions diplomàtiques amb ell, que s'havia reduït a 16, en realitat va augmentar a 29.[20]
L'Estat de la Ciutat del Vaticà va ser creat pelTractat de Laterà el 1929 per "garantir l'absoluta i visible independència de la Santa Seu" i "garantir a ella una sobirania indiscutible en els assumptes internacionals." L'arquebisbeJean-Louis Tauran, ex-secretari de la Santa Seu per a les Relacions amb els Estats, va dir que el Vaticà és "un minúscul estat d'ajut que garanteix la llibertat espiritual del papa amb el territori mínim".[21]
La Santa Seu, no la Ciutat del Vaticà, manté relacions diplomàtiques amb els Estats.[22] Lesambaixades exteriors estan acreditats davant la Santa Seu, no a la Ciutat del Vaticà, i és la Santa Seu qui estableix elstractats iconcordats amb altres entitats sobiranes. Quan sigui necessari, la Santa Seu entrarà en un tractat en nom de la Ciutat del Vaticà.
Encara que, de la mateixa manera que diverses potències europees, els antics Papes va reclutar mercenaris suïssos com a part d'un exèrcit, laGuàrdia Suïssa Pontifícia va ser fundada pelPapa Juli II el 22 de gener de1506 com la guàrdia personal del papa i segueix complint aquesta funció. Apareix a l'Anuari Pontifici sota la "Santa Seu", no pas a l'"Estat de la Ciutat del Vaticà".[23] El 2005, la Guàrdia tenia 134 membres. El reclutament està disposat per un acord especial entre la Santa Seu i Suïssa. Tots els reclutes han de ser catòlics, homes solters amb ciutadania suïssa que han completat la seva formació bàsica amb lesForces Armades de Suïssa amb certificats de bona conducta, tenir una edat entre 19 i 30 anys, i mesurar almenys 174 cm d'alçada.[24] Els membres estan armats amb armes petites i l'alabarda tradicional (també anomenat elvoulge suïssa),[25] i entrenats en tàctiques de guardaespatlles.
Escuts d'armes de la Santa Seu i de la Ciutat del Vaticà
La diferència entre els dos escuts d'armes és que els braços de la Santa Seu tenen la clau d'or a la dreta i la clau de plata a l'esquerra[26][27] (com també apareix a l'escut de laseu vacant i en els ornaments exteriors delsescuts papals dels papes individuals), mentre que la disposició invertida de les claus va ser triat pels braços del recentment fundat Estat de la Ciutat del Vaticà en 1929.[28]
Aquest article o secció necessita millorar unatraducció deficient. Podeu col·laborar-hi si coneixeu prou la llengua d'origen. També podeuiniciar un fil de discussió per consultar com es pot millorar. Elimineu aquest avís si creieu que està solucionat raonablement.
These criteria for statehood were first authoritatively enunciated at the Montevideo Convention on Rights and Duties of States, signed by American states on 26 December 1933.
↑Robert Araujo and John Lucal,Papal Diplomacy and the Quest for Peace, the Vatican and International Organizations from the early years to the League of Nations, Sapienza Press (2004),ISBN 1-932589-01-5, p. 16.See also James Crawford, The Creation of States in International Law, (1979) p. 154.
↑Annuario Pontificio 2013 (Libreria Editrice Vaticana, 2013,ISBN 978-88-209-9070-1), pp. 1307 (Rappresentanze Pontificie) and 1338 (Corpo Diplomatico presso la Santa Sede)
↑"The golden key, which points upwards on the dexter side, signifies the power that extends even to Heaven. The silver key, which must point up to the sinister side, symbolizes the power over all the faithful on earth." Bruno Bernhard Heim,Heraldry in the Catholic Church: Its Origin, Customs and Laws (Van Duren 1978ISBN 9780391008731), p. 54