Тероризъм (отлатински: terror – страх) е понятие без приета международна дефиниция.[1][2] Потърпевшите от терористичните актове могат да бъдат висши длъжностни лица; военни; хора, които обслужват интересите на правителствата; или обикновени граждани. Примери за терористични актове срещу висши длъжностни лица са редицаполитически убийства, извършени от руските революционери в края на19 век, както и убийствата на президентите наСАЩ. Терористичните актове срещу военни дейци преливат впартизанска война. Тези актове, в зависимост от гледната точка, имат позитивен или отрицателен заряд. Някой, който е смятан за терорист от едни, същевременно е считан за борец за свобода от други. Насилието срещу обикновените граждани най-често е осъждано като проява на „тероризъм“.
Терористичните актове могат да бъдат извършени от отделни хора, от групировки, или дори отдържави, като за тях това е алтернатива пред директното обявяване навойна. Държавите, които подпомагат или се занимават с използването на насилие срещу обикновени граждани, употребяват неутрални или положителни думи, за да характеризират своите бойци – като напримерборци за свобода,патриоти илипаравоенни. Някои политически атентати се определят от някои автори като (част от) терор.[3][4]
Самолет се разбива вПентагона на 11 септември 2001 г.[5]
Въпреки че липсват дефиниции, установени с международни договори, налице са научни определения за тероризъм.
Като тероризъм се разбират насилие и акции на насилие (като напр.отвличания,атентати, удари с взривни вещества) срещу политическия ред, за да се постигне политическа промяна.Терорът служи като средство за натиск и преди всичко трябва да разпространи несигурност или страх или да създаде симпатия или готовност за подкрепа..[6] Тероризмът не евоенна стратегия, а основно комуникационна стратегия.[7] Въпреки че терористите се стремят към промяна на съществуващия ред, те не завземат територия по военен начин (като напр.партизаните Guerillero), а искат да завладеят мисленето – до 2014 г.
Понякога като тероризъм обобщаващо се назовават лицата или групите, които извършват покушения (терористи, респ.терористични организации), напр. в понятия като „международен тероризъм“ или „радикалноляв тероризъм“. Понятиетодържавен тероризъм обозначава налагането настрах у гражданите пред монопола на властта за стимулиране на покорство пред закона и държавно организирани актове на насилие, които нямат законово основание.
Терминитетероризъм,терорист итероризирам са използвани за първи път през18 век за определяне на насилствена мярка на правителството.[8] Във връзка сФренската революция от 1793 до 1794 г. е бил провъзгласентерор на Конвента, когато правителството убива или задържа всички лица, обявявани катоконтрареволюционни[9].
Според Bockstette тероризмът е продължителна и тайно действаща борба на всички нива чрез съзнателно създаване на страх чрез тежко насилие за постигане на собствени политически цели; чрез частично незачитане на съществуващите конвенции за водене на война; има стремеж към максимална публичност; затова създаването на страх е важна част от дефиницията.[7] Според Bockstette тероризмът може да е част от асиметричен конфликт с малки ресурси срещу явно превъзхождащ сила. Често терористичните групи се рекламират като партизани, принудени да водят партизанска война с нетрадиционни асиметрични средства поради военната си слабост. За разлика от партизаните, терористите обикновено не са в състояние да спечелят директна военна конфронтация и по принцип я избягват, тъй като имат по-малък брой бойци, въоръжение и способности; за разлика от партизаните обръщат внимание не на физическите, а на психическите последици на нападенията си.
„Партизанинът [...] завладява пространството, за да обхване по-късно мисленето, терористът завладява мисленето, защото не може да овладее пространството.“ според Франц Вьордеман.[10] Това обаче не изключва възможността междудържавните войни и партизаните да използват терористични методи.
Според дефиницията наКофи Анан за тероризъм се касае при онези действия, които са насочени към причиняването насмърт илителесни повреди на цивилни лица, а не на воюващи, с цел да се сплаши населението или да се принудимеждународна организация илиправителството да извършат или да не извършат нещо. При това не е необходимо да се дискутира дали държавите биха могли да се обвинят в тероризъм, тъй като неограничената употреба на въоръжена сила от страна на държава срещу цивилно население вече е забранено от международното право.[11]
На стр. 230 – 346 в учебника си по МНП[12] Б. Йотов разглежда явлението тероризъм. То не е получило юридическа регламентация по света, тъй като е в полето на политиката и идеологията; едни държави квалифицират националноосвободителните движения като тероризъм и с това – като неправомерни, а за други са правомерно проявление на принципа за самоопределение (стр. 240). Повечето автори се задоволявали да кажат, че определението е трудно.
Според него тероризмът е „обществено опасно деяние, извършено виновно и обявено от вътрешното и международното право за наказуемо,“ (дотук това е дефиницията за престъпление) „при което е използвано сила или заплашване за постигане на конкретни политически цели“ (стр. 238). Американските автори Малисон допълват, че насилието се употребявасистемно и актовете са крайни[13]. Руският автор Карпец[14] акцентира на изброяването на конкретнитежки престъпления и на създаването наспециална организация. Според Йотов политическата цел се постига с ерозиране на държавните структури и внушаване на обществеността, че властите са неспособни да поддържат реда. Конкретните актове често са обикновени криминални действия, но извършени внезапно, от тайни групи (стр. 239), понякога водени от националсоциалистически, анархистични, религиозно фанатични идеи.
Според Г. Стоянов, „Тероризмът е организирана или индивидуална дейност за нанасяне на телесни повреди, за прилагане на насилие и задържане на хора, отвличане на моторни превозни средства или оказване на психологически натиск чрез заплаха с насилие с цел удовлетворяване на конкретни политически искания и най-вече отслабване и дестабилизиране на съществуващото държавно управление.“ „… накратко … характеристиката на явлението, тя е криминална насилствена дейност, мотивирана от политически подбуди.“ В книгата си „Тероризмът“ той извършва дефиницията на базата на триединството цел – средства – обекти. Цел: политическа – да ерозират политическите устои. Една от задачите: да внушат на обществото неспособността на властта. Средства: зависят от конкретния акт; на умишлено насилие – физическо, принуда, закана. Обекти: многобройни човешки жертви или огромни разрушения. От друга страна, самият тероризъм може да се разглежда като средство за постигане на своите цели – формиране на несигурност в населението, като цялото общество е обект. В резултат може да се прояви „синдром на последиците от насилието“, който да доведе до милитианство – образуване на недържавни отбранителни структури, които, от своя страна, да извършват тероризъм срещу малцинствата. Терористичните организации са сравнително малки групи, които секретно, детайлно и систематично планират акциите си.[15]
чл.108а – тероризъм:Който с цел да създаде смут и страх в населението или да заплаши, или да принуди орган на властта, представител на обществеността или представител на чужда държава или на международна организация да извърши или пропусне нещо в кръга на неговите функции, извърши престъпление [убийство, тежка телесна повреда, отвличане, унищожаване, неверни повиквания за тревога, палеж, взрив, наводнение, неправомерна дейност или притежание на оръжия, повреда на транспортно средство, залагане на вредно устройство на самолет, завладяване на самолет, премахване/поставяне на пътен знак, повреда на електрическа или съобщителна уредба, незаконно радиоразпространяване, отравяне на водоизточник, на храна за общо ползване, замърсяване на води, разполагане с отровно вещество, повреждане на йонизиращи съоръжения, нарушаване на ядрената безопасност...]се наказва за тероризъм с лишаване от свобода от пет до петнадесет години, а когато е причинена смърт – с лишаване от свобода от петнадесет до тридесет години, доживотен затвор или доживотен затвор без замяна.
наказват се и приготовлението, опитът и помагачеството.
чл. 96, ал. 1 и 2 – т.нар. индивидуални терористични действия: Който с цел да подрови или отслаби властта в републиката или да ѝ създаде затруднения лиши от живот държавен или обществен деятел..., причини тежка телесна повреда ...
чл. 96, ал. 3 – т.нар. масов терор:Който с целта по ал. 1 чрез палеж, взрив, наводнение или друго общоопасно деяние причини смърт на едно или повече лица....
те са разграничени от измяната (участие във въстание), диверсията и вредителството.
Обективното отграничение е трудно, защото терминът се използва от властващи правителства и за легитимация, за оклеветяване (дори когато не се употребява сила) на мними врагове на съответното държавно управление (независимо дали употребяват сила) и/ или за оправдание на употреба на сила срещу тях.
1. Тероризмът се отличава отсъпротивителните движения,партизаните или националнитеосвободителни движения не толкова по избора на своите оръжия, колкото по избора на своите цели: Националното освободително или съпротивително движение най-вече е насочено към военно завземане на територия, докато тероризмът напротив се опитва да спечели максимално внимание с актовете на насилие, за да подкопае затворените структури на властта и да опримери уязвимостта на тези структури пред населението. Терористите залагат на психическите последици на употребата на насилие; тяхното насилие е комуникативно и индиректно. За разлика от тях борците за освобождение/ съпротива при прилагане на физическо насилие се ограничават основно до военни цели и възнамеряват да постигнат директно целите на своята организация.
3. Границата между „терориста“ и „бореца на съпротивата“ (воин на бога, революционер, борец за свобода) е светогледна и често спорна. Според социолога понятието зависи от позицията на наблюдателя., бивш съдия вМеждународния съд в Хага съжалява, че някога е била наложена тази непрецизна, многозначна и правно неполезна концепция.[16] При националноосвободителните движения има по-масово участие на населението.
Така почти всякадържава, и дори отделни щати вСАЩ, използват различни дефиниции за тероризъм[17]
4. Организираната престъпност също е организирана и секретна, но целта е икономическа, неидеологизирана, насилието не е основно средство (ползва се все по-рядко, предпочитат се „фини средства“), не се цели публичен ефект, няма омраза към съществуващото общество, има стремеж към инфилтриране във властта, сферите на дейност не са всеобхватни или случайни. 5. Понякога тероризмът също се насочва към „сивата зона“, но с цел материално обезпечаване на основната дейност; а организираната престъпност търгува с оръжие и опасни средства по комерсиални причини.[15]
Изглед на щетите на американското посолство в Бейрут, причинени от терористична бомбена атака през април 1983 г.
В началото на 1975 г., Националния институт за правосъдие на САЩ сформира Национален консултативен комитет по наказателноправни стандарти за правосъдие и цели. Един от петте тома, които комисията написва, е озаглавен „Безредици и тероризъм“, публикуван от Работната група за безредици и тероризъм под ръководството на Х. Купър, директор на групата.[18]Работната група класифицира тероризма в шест категории.
Граждански безредици – форма на колективно насилие, която се смесва смир,сигурност и нормалното функциониране на обществото.
Политически тероризъм – насилствено престъпно поведение, което главно цели да генерирастрах в обществото, или в значителна част от него, за политически цели.
Неполитически тероризъм – тероризъм, който не е насочен къмполитически цели, но който показва „съзнателно създаване и поддържане на висока степен на страх за принудителни цели, и в чиито край е по-скоро индивидуална или колективна печалба, отколкото постигането на политическата цел.“
'Квази-тероризъм' – Дейностите, свързани с извършването напрестъпления инасилие, които са подобни по форма и метод на автентичния тероризъм, но на които въпреки това липсва основната му съставка. Основната цел на квази-терористите не е да предизвикат ужас в непосредствената жертва както е в случай на истинския тероризъм, но квази-терористите използват методи и техники на истинските терористи и предизвикват подобни последици и реакции.[19] Например бягащиятпрестъпник, който взимазаложник, е квази-терорист, чиито методи са подобни на тези на истинския терорист, но чиито цели са съвсем различни.
Ограничен политически тероризъм – автентичният политически тероризъм се характеризира с революционерски подход; ограниченият политически тероризъм се отнася за „терористични актове, които са извършени поидеологически илиполитически мотиви, но които не са част от съгласувана кампания, целяща да поеме контрола наддържавата.“
Официален или държавен тероризъм – „Имат се предвид народите, чието управление се основава на страх и потисничество, което достигат сходство с тероризма или с такива размери.“ Може също така да бъде определен като „Структурен тероризъм“, описван широко като терористични актове, извършени от правителствата за постигане на политически цели, често като част от тяхната външна политика.
Брой неуспешни, предотвратени и успешни терористични атаки по години и вид, в рамките наЕвропейския съюз. Източник:Европол[20][21][22]. Един човек умира в терористични атаки насепаратистки групи през 2010 г.[20]
Няколко автори и експерти в следните източници[23][24][25] определят типологията на тероризма:
Атаките наколаборационисти са използвани за сплашване на хората от сътрудничество с държавата, с цел да подкопаят държавния контрол. Тази стратегия е използвана в САЩ по време навойната за независимост и вИрландия,Кения,Алжир и вКипър по време на борбите им независимост.
Атаките на емблематични цели се използват, за да се предизвика прилагането на контратероризъм от страна на държавата, който да поляризира населението. Тази стратегия е използвана отАл Кайда в атаките ѝ срещу САЩ през септември 2001 г. Този вид атаки също са използвани да привлекат вниманието на международната общност към действия, които иначе не са декларирани – като палестинските самолетни отвличания през 1970 г. и кризите с южномолукските заложници вХоландия през 1975 г.
Абрам предполага, че терористичните организации не избират тероризма заради политическата му ефективност.[26][26]
Отделни терористи изглежда са мотивирани повече от желанието си за социална солидарност с другите членове на организацията, в която членуват, отколкото от политическите платформи и стратегическите цели, които често са неясни и неопределени.[26]
Връзката между вътрешния тероризъм и демокрацията е доста сложна. Такъв тероризъм най-често се среща в страни с умерена политическа свобода, а най-рядко – в по-демократичните страни.[27][28][29][30] Въпреки това, проучване показва, че самоубийственият тероризъм може да бъде изключение от товаобщо правило.
Доказателствата по отношение на този конкретен терористичен метод показват, че всяка самоубийствена кампания в днешно време е насочена срещу демокрация, срещу държава със значителна степен на политически свободи.[31] Проучването предполага, че случаите на отстъпки, предоставени на терористите през 1980-те и 1990-те години при самоубийствени атентати, увеличава честотата на атентатите.[32]
Докато една демократична държава, възприела гражданските свободи, може да претендира за по-високи нравствени стандарти от други режими, терористичен акт в такава държава може да доведе до дилема: дали да запази гражданските свободи и по този начин да рискува да бъде възприета като неефективна в справянето с проблема или да ги ограничи и да рискува да делегитимира претенциите си, че ги подкрепя.[36] Поради тази причина домораслият тероризъм започва да се разглежда като все по-голяма заплаха, както посочва бившия директор на ЦРУ Майкъл Хейдън.[37] Тази дилема, според заключението на някои социални теоретици, може много добре да се впише в първоначалните планове на терористите, а именно, да делегитимират държавата.[38]
Атентатът висламабадския хотел „Мариот“. Около 35 хиляди пакистанци са загинали от терористични атаки през последните години.[39]
Религиозният тероризъм е тероризъм, практикуван от групи или отделни лица, чиято мотивация обикновено се корени в догмите навярата. Терористичните актове през вековете са извършвани на религиозна основа с надеждата да се разпространи или наложи система от убеждения, гледна точка или мнение.[40] Религиозният тероризъм не определя сам по себе си непременно конкретна религиозна гледна точка или възглед, а вместо това обикновено определя индивидуалното или общото тълкуване или интерпретацията на ученията на система от вярвания.
↑Определение по Peter Waldmann:Terrorismus und Bürgerkrieg. Der Staat in Bedrängnis. Gerling Akademie Verl., München 2003,ISBN 3-932425-57-X.
↑аб Bockstette, Carsten: „Terrorismus und asymmetrische Kriegsführung als kommunikative Herausforderung“. In: Carsten Bockstette, Siegfried Quandt, Walter Jertz (Hg.) (2006)Strategisches Informations- und Kommunikationsmanagement. Handbuch der sicherheitspolitischen Kommunikation und Medienarbeit; Bernard & Graefe Verlag
↑Tilly, Charles (2004): „Terror, Terrorism, Terrorists“,Sociological Theory 22 (1): 5 – 14, S. 8
↑Дословен оригинал:„We have cause to regret that a legal concept of terrorism was ever inflicted upon us. The term is imprecise; it is ambiguous; and, above all, it serves no operative legal purpose.“ Цитирано по:What is ‘terrorism’? Problems of legal definition, 2004.
↑Disorders and Terrorism, National Advisory Committee on Criminal Justice Standards and Goals (Washington D.C.:1976)
↑13 Beagles Stolen From Researchers // The New York Times, 2 февруари 1988. Архивиран оторигинала на 2013-05-13. Посетен на 11 януари 2010.Animal-rights proponents have removed 13 beagles used for medical research ... A campus spokeswoman, Kathy Jones, called the theft aquasi-terrorist act.
↑Hudson, Rex A. Who Becomes a Terrorist and Why: The 1999 Government Report on Profiling Terrorists, Federal Research Division, The Lyons Press, 2002.
↑Barry Scheider, Jim Davis,Avoiding the abyss: progress, shortfalls and the way ahaed in combatting the WMD threat, Greenwood Publishing Group, 2009 p. 60
↑Terrorism and homeland security: an introduction with applications, by Philip P. Purpura, Butterworth-Heinemann, 2007,ISBN 0-7506-7843-7,p. 16
↑Bruce Hoffman.The Logic of Suicide Terrorism // The Atlantic, June 2003. Посетен на 11 януари 2010.The terrorists appear to be deliberately homing in on the few remaining places where Israelis thought they could socialize in peace.
↑Pape, Robert A. „The Strategic Logic of Suicide Terrorism“, American Political Science Review, 2003. 97 (3): pp. 1 – 19
↑Basque Terrorist Group Marks 50th Anniversary with New Attacks // Time Magazine, 31 юли 2009. Архивиран оторигинала на 2009-08-04. Посетен на 11 януари 2010.Europe's longest-enduring terrorist group. This week, ETA (the initials stand for Basque Homeland and Freedom in Euskera, the Basque language)
↑Romero, Simon.Shining Path // The New York Times, 18 март 2009. Посетен на 11 януари 2010.„Сендеро Луминосо“, фракцията на перуанските бунтовници, изплува на повърхността в отдалечени кътчета на Андите. Войната срещу групата, която отне живота на близо 70 000 души, се предполага, че може да приключи през 2000 година. ... През 1980-те години бунтовниците станаха печално известни с жестокостите си, като поставяне на бомби на магарета на претъпкани пазари, убийства и други терористични тактики.
↑1983: Car bomb in South Africa kills 16 // BBC, 20 май 2005. Посетен на 11 януари 2010.The outlawed anti-apartheid group the African National Congress has been blamed for the attack ... He said the explosion was the „biggest and ugliest“ terrorist incident since anti-government violence began in South Africa 20 years ago.
↑Rick Young.PBS Frontline: 'Spying on the Home Front' //PBS: Frontline, 16 май 2007. Посетен на 11 януари 2010.... we and Frontline felt that it was important to look more comprehensively at the post-9/11 shift to prevention and the dilemma we all now face in balancing security and privacy.
↑shabad, goldie and francisco jose llera ramo. „Political Violence in a Democratic State“, Terrorism in Context. Ed. Martha Crenshaw. University Park: Pennsylvania State University, 1995. pp. 467.
↑Peter Rose.Disciples of religious terrorism share one faith // Christian Science Monitor, 28 август 2003. Посетен на 11 януари 2010.Почти всички интервюирани от „Щерн“ заявяват, че са изпълнявали Божията воля, в защита на вярващите срещу лъжите и злите дела на враговете си. Такива признания, „често прикриват дълбоко чувство на тревога и още по-дълбоко чувство на страх – страх от вселена без бог, от хаоса, от неопределените правила и от самотата.“
_-_B6019%7e11.jpg)
