ElReinu de Francia (enfrancés:Royaume de France), tamién conocíu comoAntiguu Réxime, foi una monarquía medieval y de principios de la Edá Moderna n'Europa Occidental. Foi unu de los estaos más poderosos d'Europa y una gran potencia dende la Baxa Edá Media y la Guerra de los Cien Años. Tamién foi una potencia colonial temprana, con posesiones en tol mundu.
Les estructures sociales y alministratives del Antiguu Réxime en Francia fueron la resultancia de sieglos de construcción nacional, actos llexislativos (como laOrdenanza de Villers-Cotterêts), conflictos internos y guerres civiles, que resultaron nun confusu ruempecabeces de privilexos locales y diferencies históriques hasta que laRevolución francesa traxo una supresión radical de la incoherencia alministrativa.
Escudo del Reinu de FranciaFlores de lliriu, símbolu de la realeza francesa.
Gran parte de lacentralización política de lamonarquía feudal de losCapetos, perdiérase mientres laGuerra de los Cien Años, y los intentos de ladinastía Valois por restablecer el control sobre l'estremáu país fueron esbarataos polesGuerres de Relixón. La mayor parte de los reinaos d'Enrique IV,Lluis XIII y los primeros años del deLluis XIV concentrar na centralización alministrativa. A pesar de la noción demonarquía absoluta (tipificada pol derechu del rei a emitir el documentu conocíu comolettre de cachet) y los esfuercios de los reis por crear unEstáu centralizáu, la Francia del Antiguu Réxime permanecía como un país con irregularidaes sistemátiques: divisiones y prerrogativas alministratives, fiscales, llegales, xudiciales y eclesiástiques; frecuentemente entecruzaes. Mentanto, lanobleza francesa lluchaba por caltener los sos propios derechos en materia de gobiernu y xusticia local, y poderosos conflictos internos (como laFronda) protestaben contra la centralización.
La necesidá de centralización nesi periodu taba direutamente coneutada a la cuestión de les finances reales y la capacidá de sofitar les guerres. Los conflictos internos y les crisis dinástiques de los sieglosxvi yxvii (Guerres de Relixón y conflictu colosHabsburgu) y la espansión territorial de Francia nel siegluxvii, demandaron enormes sumes que precisaben ser llograes por aciu impuestos como lataille y lagabelle y por contribución n'homes y servicios de la nobleza.
Una clave pa esta centralización foi'l reemplazu de los sistemes personalespatrón-veceru entamaos en redol alrei y a otros nobles franceses, por sistemes institucionales en redol al estáu.[1] La creación de losIntendentes —representantes del poder real nesprovincies— socavaron gran parte del control del territoriu pola nobleza rexonal. Lo mesmo puede dicise del enfotu puestu polos tribunales reales nanoblesse de robe, que cubría los cargos de xueces y conseyeros reales. La creación deparllamentus rexonales, que primeramente tenía'l fin de facilitar la introducción del poder real en territorios apocayá asimilaos, sicasí, a midida que estos parllamentos ganaben enfotu nel so propiu poder, empezó a funcionar como una fonte de desunión.
Dende finales del XV hasta'l sieglu XVII, Francia embarcar nuna espansión territorial masiva, y nel intentu d'integrar les sos provincies nun conxuntu alministrativu xuníu.
A pesar de los esfuercios de los reis por crear un estáu centralizáu sobre esi conxuntu provincial, Francia permaneció mientres esi periodu como un ruempecabeces deprivilexos locales y diferencies históriques, y el poder arbitrario del monarca (implicáu pola espresiónmonarquía absoluta) yera de fechu bien llindáu poles particularidaes históriques y rexonales. Les divisiones y prerrogativas alministratives, fiscales, llegales, xudiciales y eclesiástiques, entecruzábense frecuentemente (por casu, losobispaos ydiócesis raramente coincidíen coles divisiones alministratives). Ciertes provincies y ciudaes ganaren privilexos especiales (como tipos impositivos menores nagabela, l'impuestu de lasal). El sur de Francia taba gobernáu polallei escrita afecha del derechu romanu, ente que'l norte tar polderechu consuetudinario (qu'en 1453 foi codificado de forma escrita).
El representante del rei nes sos provincies y ciudaes yera'lgouverneur ("gobernador"). Estos funcionarios reales yeren escoyíos ente la más alta nobleza. Los gobernadores de provincies y ciudaes (de normal cargos combinaos) teníen una función predominantemente militar, al cargu de la defensa y la policía. Col nome delieutenants généraux — ("tenientes xenerales") tamién teníen la capacidá de convocar a los parllamentos provinciales, los estaos provinciales y les corporaciones municipales. El títulugouverneur apaeció en primer llugar baxuCarlos VI. LaOrdenanza de Blois de 1579 amenorgó'l so númberu a 12, pero otra de 1779 amontar a 39 (18 gobernadores de primer clase, 21 de segunda). Anque yeren principalmente los representantes del rei, y los sos cargos podíen ser revocaos pol so simple deséu, yá que de primeres actuaben so la potestá real con naturalezacomisarial. Una carta definía les funciones y el periodu detiempu del so cargu, col pasu del tiempu cada gobernador procuró apoderase del cargu a títulu personal (patrimonialización); consiguida ésta, nel intre del tiempu llograron progresivamente tamién la capacidá d'heredar el cargu. Por eso dellos gobernadores llograron instalase como una dinastía provincial. Ente mediaos del XVI y mediaos del XVII llegaron al cumal del so poder, pero'l so papel nes guerres civiles, llevaron alCardenal Richelieu a crear los cargos más afechiscos d'intendentes de finances, policía y xusticia, y nel sieglu XVIII el cargu de gobernador provincial quedara bien periclitado.
Principales Provincies de Francia, coles sos capitales provinciales. Señálense les que tienen "parllamentus" provinciales o "conseils souverains" mientres elAncien Régime. El mapa reflexa les fronteres actuales, y nun indica la formación territorial de Francia a lo llargo del tiempu. Nota: les provincies d'esta llista pueden englobar otres provincies y condaos históricos (por casu, na dómina de la RevoluciónGuyenne construyir a partir d'ocho provincies históriques más pequeñes, comoQuercy yRouergue). Pa una llista más completa, verProvincies de Francia.
Creáronse nueves divisiones nun intentu por reformar el sistema. Lesrecettes générales, comúnmente conocíes comogénéralités ("xeneralidaes"), y supervisaes al empiezu porreceveurs royaux ("recaldadores reales"), fueron primeramente distritos fiscales. Los primeros dieciséis crear en1542 por un edictu d'Enrique II. Les sos funciones aumentaron, hasta qu'a mediaos del sieglu XVII lesgénéralités quedaron so l'autoridá d'unintendente, convirtiéndose nun vehículu pa la espansión del poder real n'asuntos de xusticia, impuestos y policía. Llegada la Revolución, había 36généralités; les dos últimes creaes en1784.
Généralités de Francia per ciudá y provincia. Les árees en colloráu sonpays d'état (nota: debería tamién incluyise, 37 y partes del 35); en blancu,pays d'élection; en mariellu,pays d'imposition (veaseFinances del Estáu).
La intención de llograr una recaldación eficiente foi una de les mayores contribuciones a la centralización alministrativa de tol periodu. La talla convertir nuna fonte principal de rentes reales. Cleru y nobleza, funcionarios de la corona, personal militar, maxistraos, estudiantes y profesores universitarios, yvilles franches ("villes franques", como París) taben exentos (sacante para les tierres non nobles que tuvieren enpays d'états, como s'esplica más embaxo).
Les provincies taben estremaes en tres categoríes:pays d'élection',pays d'états ypays d'imposition.
Pays d'élection: Provincies en que la imposición y recaldación confiar a funcionarios escoyíos, o siquier asina yera en principiu, pos más tarde estos cargos convertir en "venales", esto ye, mercaos. Nelles los impuestos yeren xeneralmente personales, lo que quería dicir que s'imponíen sobre plebeyos (l'equivalente al españolpechero). Les mayores calteníen posesiones de la corona francesa; dalgunes d'elles tuvieren l'autonomía equivalente a un "pays d'état" en periodos anteriores, pero haber perdíu por efeutu de reformes reales.
Pays d'états: Provincies con estaos provinciales comoBretaña (Estaos de Bretaña),Languedoc,Borgoña,Auvergne,Béarn,Delfinado,Provenza y parte deGascuña, comoBigorre,Comminges y losQuatre-Vallées. Estes provincies fueren incorporaes apocayá, llogrando de caltener cierta autonomía llocal en cuestiones fiscales. Ellí los impuestos establecer por conseyos locales, y el tributu yera xeneralmente de naturaleza "real", lo que significaba que nun yera personal, sinón que s'imponía sobre les tierres calificaes como "non nobles". Si un noble llegaba a tener tales tierres quedaba suxetu al impuestu.
Pays d'imposition: Zones apocayá conquistaes que calteníen les sos instituciones históriques, polo que munches vegaes arrexuntar xunto a lospays d'état, a los que s'asemeyaben en derechos. Estremar en que la imposición yera supervisada pol intendente real.
Los distritos fiscales sufrieren grandes variaciones dende'l sieglu XIV. Antes d'esa fecha, la inspeición correspondía abailles ysenescales (baillis ysénéchaux) nes sos xurisdicciones. Les reformes de los sieglos XIV y XV instituyeron dos cargos que trabayaben de manera colexada: los cuatroGénéraux des finances ("xenerales de finances"), tamién llamaosgénéral conseiller oreceveur général ("conseyeru xeneral" o "recaldador xeneral") supervisaben la recoyida d'impuestos (talla, aide, etc.) al traviés d'axentes recaldadores (receveurs); y los cuatroTrésoriers de France ("Tesoreros de Francia") supervisaben les rentes de les tierres reales (eldomaine, dominiu). Recibíen conxuntamente la denominación deMessieurs des finances ("señores de les finances"). Los cuatro miembros de cada coleutivu estremar por circunscripciones xeográfiques (que dende finales del sieglu XV recibieron la denominación de "généralité"); estes árees recibíen los nomes de Languedoïl, Languedoc, Outre-Seine-et-Yonne, y Normandía (esta postrera creada en 1449; les otres con anterioridá), siendo los direutores de Languedoïl los qu'ostentaben la preeminencia. Pa 1484, el númberu degénéralités amontárase a seis.
Nel sieglu XVI, los reis de Francia, nun esfuerciu por exercer un control más direutu sobre les finances reales y evitar la doble inspeición (que se vía como ineficaz) instituyeron numberoses reformes alministratives, qu'incluyíen la reestructuración de l'alministración fiscal y la medría del númberu degénéralités. En1542,Enrique II, estremó'l reinu en 16généralités. El númberu amontar hasta 21 a finales del sieglu XVI, y a 36 en víspores de la Revolución, la postrera creada en1784.
L'alministración de lesgénéralités nun dexó de sufrir reformes: en 1577,Enrique III estableció 5 tesoreros (trésoriers généraux) en cadagénéralité que formaríen una oficina de finances. Nel sieglu XVII, la supervisión de lesgénéralités foi asumida polosintendentes of finances, xusticia y policía, colo que los conceutos de"généralité'' y de "intendance" fixéronse sinónimos na práutica.
Toma de la Bastilla, en 1789.
Hasta finales del sieglu XVII, el recaldadores recibíen la denominación dereceveurs. En 1680 establecióse'l sistema de laFerme Générale (lliteralmente, "granxa xeneral"), un sistema de contrata d'aranceles ya impuestos en qu'un contratista particular mercaba'l derechu a recaldar latalla en llugar del rei, por un periodu d'axudicación de seis años (dellos impuestos, como lesaides y lagabela yá se recaldaben por esi procedimientu dende 1604). Los mayores recaldadores yeren conocíos comofermiers généraux.
Latalla (taille) yera namái unu d'un conxuntu d'impuestos. Tamién esistía'ltaillon (pa fines militares), lagabela (gabelle, impuestu nacional sobre'l sal), lesaides (que gravaban dellos productos: el vinu, la cerveza, l'aceite y otros bienes de consumu), impuestos locales sobre productos especiales (ladouane que se cargaba sobre los productos qu'entraben nuna ciudá, eloctroi pa les feries, y otros). A lo último, la Ilesia beneficiar deldiezmu.
Lluis XIV creó dellos impuestos adicionales, incluyendo lacapitation (empezada in 1695) qu'afectaba a toa persona, con inclusión de nobles y clérigos (anque podía mercase la exención col pagu d'una considerable cantidá per una sola vegada) y eldixième (el "décimu", recaldáu ente 1710-1717, y retomáu en 1733), pa contribuyir a los gastos militares, que yera un verdaderu impuestu sobre la renta y el patrimoniu. En 1749, baxoLluis XV, un nuevu impuestu basáu neldixième, elvingtième (el "ventiavu"), p'amenorgar el déficit de la corona, que se fixo permanente.
Otru recursu clave pa les finances públiques yeren los gravámenes sobre los cargos públicos (como la mayor parte de los miembros del parllamentu, maxistraos,maître des requêtes y funcionarios de facienda). Munchos d'estos gravámenes yeren bastante elevaos, pero dalgunos d'estos cargos, al conferir nobleza, podíen apurrir ventayes financieramente cimeres. La venalidad de los cargos convirtiérase nuna práutica corriente muncho primero del Antiguu Réxime, nos sieglos XII y XIII. Una llei de 1467 consagró la irrevocabilidad de tales cargos, sacante por muerte, arrenunciu o forfeiture del titular, colo qu'esos cargos, una vegada mercaos, tendieron a faese hereditarios na mesma familia (por aciu el pagu d'una tasa por tresferencia de títulu). Nun esfuerciu p'amontar los sos ingresos, l'estáu solía crear nuevos cargos. Otra táctica disponible pa la corona yera la "regla de los 40 díes" establecida na década 1530: si'l titular morría dientro de los 40 díes de la tresferencia del títulu, el cargu retornaba al estáu. En 1604,Sully creó un Nuevu impuestu, lapaulette or "impuestu añal" (1/60 de les rentes del cargu oficial), que dexaba al titular quedar llibre de la regla de los 40 díes. Lapaulette y la venalidad de los cargos convertir nos asuntos clave de les revueltes parllamentaries de 1640 (La Fronda).
L'estáu tamién demandaba de la ilesia undon gratuit (regalu gratuitu), que la Ilesia recaldaba ente los beneficiaos de beneficios eclesiásticos, por aciu un impuestu llamáu'ldécime ("décimu", aproximao 1/20 de les rentes del beneficiu), y que foi creáu nel reináu de Francisco I.
Les finances del estáu tamién incluyíen un ampliu recursu al creitu, tanto priváu (de les grandes families de banqueros europeos) como públicu. La parte más importante d'esti creitu faíase al traviés del sistemarentes sur l'Hôtel de Ville de París, una especie de sistema de bonos gubernamentales qu'ufiertaben a los inversores un interés añal. Esti sistema empezó a usase en 1523 so Francisco I.
Hasta 1661, el cume del sistema hacendístico francés yera davezu'lsurintendant des finances ("superintendente de finances"); cola cayida deFouquet, foi reemplazáu pol cargu más modestu decontrôleur général des finances ("controlador xeneral de finances").
La xusticia nestierres señoriales (incluyendo les de la Ilesia o de les Ciudaes) exercíase xeneralmente pol señor o los sos funcionarios delegaos. Dende'l sieglu XV, la mayor parte de les competencies llegales delseigneur (señor) mover a losbailliages osénéchaussées (bailíes ysenescalatos) y a losprésidiaux (vease más embaxo), dexando namái los asuntos tocantes a los derechos y deberes señoriales y asuntos menores de xusticia local. Namái dellosseigneurs – los que calteníen el poder de lahaute justice (la xusticia señorial taba estremada n'alta, media y baxa) – podíen aplicar la pena de muerte, y namái col consentimientu de losprésidiaux.
Losdelitos dedeserción,robu en camín ymendicidad (denominaoscas prévôtaux, casos prebostales) cayíen so la supervisión delprévôt des maréchaux ("preboste de los mariscales"), qu'exercía una xusticia rápida ya imparcial. En 1670, a esta instancia se -y superpuso la supervisión delprésidiaux (ver más embaxo).
El sistema xudicial nacional componer de tribunales estremaos enbailliages (bailías) nel norte de Francia ysénéchaussées ("senescalatos") nel sur de Francia; estos tribunales (alredor de 90 nel sieglu XVI, y bastantes más a finales del XVIII) taben supervisaos por unlieutenant général ("teniente xeneral") y subdividíos en:
o (como yera'l casu enNormandía) envicomtés supervisaos por unvicomte (cargu que podía ser ocupáu por plebeyos)
o (en parte del norte de Francia) enchâtellenies (castellaníes) supervisaes por unchâtelain (castellán, que de la mesma forma podía ser un plebeyu)
o, nel Sur, envigueries ("vegueríes") obaylies ("bailíes") supervisaes por unviguier (veguer) o unbayle (baille).
Nun esfuerciu pa reducer la carga xudicial de los parllamentos, ciertesbailliages recibieron competencies suplementaries porEnrique II de Francia: les que pasaron a llamaseprésidial ("presidios").
Elprévôt ("preboste") o'l so equivalente yera'l xuez de primera instancia pa non privilexaos. Nel exerciciu de les sos funciones llegales, dictaba sentencia por sigo mimu, pero había de consultar con ciertos lletraos (avocats oprocureurs, "abogaos" o "procuradores") escoyíos por él mesmu (usando la espresión téunicallamaos nel so conseyu). L'apelación de les sos sentencies competía a losbailliages, que tamién teníen xurisdicción de primera instancia sobre no tocante a los nobles.Bailliages yprésidiaux tamién yeren primer instancia pa ciertos delitos (denominaoscas royaux, "casos reales"; estos casos enantes pertenecíen a los señores locales):sacrilexu,lesa maxestá,secuestru,violación,herexía,alteración de moneda,sedición,insurrección, y portar armes illegalmente. L'apelación delbailliage competía al parllamentu rexonal.
El más importante d'estos tribunales reales yera'lprévôté et présidial de París, elChâtelet,[3] presidíu polprévôt de París,lieutenients (equí "xueces") de lo civil y de lo criminal, y un funcionariu real a cargu del caltenimientu delorde públicu na capital, elLieutenant General de Police'("teniente xeneral de policía") de París.
Los siguientes yeren lescours souveraines, ("cortes soberanes", o "cortes cimeres"), que les sos decisiones solo podíen ser revocaes porel rei nel so conseyu (veralministración, más embaxo).
Conseils souverains ("conseyos soberanos") -Alsacia (Colmar),Rosellón (Perpiñán),Artois (unconseil provincial,Arras), y (de 1553 a 1559)Córcega (Bastia); tamién Flandes, Navarra y Lorena (antes de ser convertíos en parlements). Losconseils souverains yeren parllamentos rexonales de territorios conquistaos apocayá.
Chambre des comptes ("tribunal de cuentes") -París,Dijon,Blois,Grenoble,Nantes. Lachambre des comptes supervisaba'l gastu de fondos públicos, la proteición de les tierres reales (domaine royal), y los asuntos llegales que concerníen a tales ámbitos.
Cours des aides -París,Clermont,Burdeos,Montauban. Lescours des aides supervisaben asuntos de lospays d'élections, de normal alrodiu d'impuestos sobre vieno, cerveza, xabón, aceite, metales, etc.
Cours des monnaies ("cortes de les monedes") - París; tamiénLyon mientres el periodu 1704-1771, y (dende 1766), leschambres des comptes de Bar-le-Duc y Nancy. Estescours des monnaies supervisaben lacirculación monetaria y los metales preciosos.
Grand Conseil ("gran conseyu")- creáu en 1497 pa supervisar asuntos tocantes a losbeneficios eclesiásticos; dacuando'l rei derivaba alGrand Conseil asuntos que consideraba demasiao polémicos pa ser trataos nos parllamentos.
Unu de los principios fundamentales de la monarquía francesa yera que'l rei nun podía actuar ensin l'asesoramientu del soconseyu; la fórmulaLe roi en son conseil ("el rei nel so conseyu") espresaba esti aspeutu deliberativo. L'alministración del estáu francés mientres l'Antiguu Réxime esperimentó una llarga evolución como aparatu verdaderamente alministrativu, sustituyendo'l sistema feudal clientelar por otru basáu na vieya nobleza xunto con una más nuevanobleza de toga (noblesse de robe) y profesionales de l'alministración.
BaxuCarlos VIII yLluis XII el conseyu real taba apoderáu por miembros d'unos venti families de la más alta nobleza;Francisco I el númberu de conseyeros amontárase hasta setenta individuos (anque la proporción de miembros de la vieya nobleza yera mayor que nel sieglu anterior). Los cargos más importantes de la corte yeren los denominaosGrandes Funcionarios de la Corona de Francia, encabezaos polcondestable (connétable), xefe militar del reinu hasta la so eliminación en 1627, y elcanciller. L'alministración real na Renacencia estremar ente un pequeñu conseyu (conseyu secretu, más tarde llamáualto conseyu) de seis miembros o menos (3 en 1535, 4 en 1554) para importantes asuntos d'estáu; y un mayor conseyu p'asuntos xudiciales o financieros. Francisco I foi criticáu por confiar demasiáu nun pequeñu númberu de conseyeros, mientresEnrique II,Catalina de Médicis y los sos fíos viéronse de cutiu incapaces de resolver los conflictos que surdíen ente los sos conseyeros, estremaos en families enemigues (Guisa yMontmorency).
Col tiempu l'aparatu de toma de decisiones del Conseyu del Rei estremar en dellos conseyos reales. Estos subconsejos pueden arrexuntase xeneralmente comoconseyos gubernamentales,conseyos financieros yconseyos alministrativos y xudiciales. Estos yeren los sos nomes y subdivisiones nos sieglos XVII y XVIII:
Conseyos Gubernamentales:
Conseil d'en haut ("Alto Conseyu", qu'entendía de los más importante asuntos d'estáu) -componer del rei, el príncipe herederu (el "delfín"), el canciller, elcontrôleur général des finances, y el secretariu d'estáu al cargu de los asuntos esteriores.
Conseil des dépêches ("Conseyu de los Despachos", encargáu de les noticies ya informes alministrativos de les provincies) - compuestu pol rei, el canciller, los secretarios d'estáu, elcontrôleur général des finances, y otros conseyeros según l'asuntu tratáu.
Conseil de Conscience
Conseyos Financieros:
Conseil royal des finances ("Conseyu real de finances") - compuestu pol rei, elchef du conseil des finances ("xefe del conseyu de finances", un puestu honorariu), el canciller, elcontrôleur général des finances y dos de los sos conseyeros, amás de los intendentes de finances.
Conseil royal de commerce
Conseyos Alministrativos y Xudiciales:
Conseil d'État et des Finances oConseil ordinaire des Finances - a finales del sieglu XVII, les sos funciones fueron absorbíes poles trés siguientes seiciones.
Conseil quité oConseil des parties' oConseil d'État ("Conseyu Priváu" o "d'Estáu", pal sistema xudicial, instituyíu oficialmente en in 1557) - el mayor de los conseyos reales, compuestu del canciller, los duques con títulu de pares de Francia, los ministros y secretarios d'estáu, elcontrôleur général des finances, los trentaConseiller d'État (conseyeros d'estáu), los ochentamaître des requêtes y los intendentes de finances.
Grande Direution des Finances
Petite Direution des Finances
Amás de les instituciones alministratives referíes, el rei tamién s'arrodiaba d'un estensu personal de corte (familia real,valets, guardia, cargos honoríficos), arrexuntaos sol nome deMaison du Roi ("Casa Real").
A la muerte de Lluis XIV, el RexenteFelipe II, Duque de Orléans abandonó bona parte de les estructures alministratives anteriores, notablemente les Secretaríes d'Estáu, reemplazaes por Conseyos. Esti sistema de gobiernu, denomináupolisinodial duró de 1715 a 1718.
BaxuEnrique IV yLluis XIII l'aparatu alministrativu de la corte y los sos conseyos espandióse, y les dimensiones de lanoblesse de robe amontáronse, rematando nos siguientes puestos mientres el sieglu XVII:
Primer Ministru: ministros y secretarios d'estáu; comoSully,Concini (que tamién foi gobernador de delles provincies),Richelieu,Mazarino,Jean-Baptiste Colbert,Cardenal de Fleury,Turgot, etc. – exercieron un poderosu control sobre l'alministración estatal nel sieglu XVII y XVIII. El títulu "principal ministre de l'état" namái se dio en seis causes en tol periodu, y el mesmu Lluis XIV negar a escoyer un primer ministru tres la muerte de Mazzarino.
Canciller de Francia (Chancelier de France); en casu d'incapacidá o perda del favor real, dexar al Canciller de Francia retener el so títulu de forma vitalicia, pero la custodia de los sellos reales pasar a otru funcionariu, qu'usaba'l nome degarde des Scéaux (Guardián de los Sellos).[4]
Contrôleur général des finances, antessurintendant des finances.
Secretaríes d'Estáu: creaes en1547 por Enrique IV, de gran importancia dende1588, xeneralmente 4 en númberu, anque dacuando yeren 5:
Secretaría d'Estáu d'Asuntos Esteriores
Secretaría d'Estáu de Guerra, que tamién tenía competencia sobre les provincies fronterices.
Secretaría d'Estáu de la Marina **
Secretaría d'Estáu de la Casa del Rei, xestionaba l'alministración de laCorte y tamién supervisaba al cleru, diverses instituciones culturales y científiques, el mecenalgu real, los asuntos de París y les provincies non fronterices.
Secretaría d'Estáu p'asuntos de los protestantes (combinada cola Secretaría de la Casa del Rei en 1749).
Conseiller d'État (xeneralmente 30)
Maître des requêtes (xeneralmente 80)
Intendentes de finances (6)
Intendentes de comerciu (4 o 5)
Ministre d'État ("Ministros d'estáu", de númberu variable)
Tesoreros
Farmers-Xeneral
Superintendente del sistema postal
Bâtiments du Roi (Edificios Reales)
Direutor xeneral de fortificaciones Teniente xeneral de policía deParís (a cargu del orde públicu na capital)
Arzobispu de París
Confesor real
L'alministración real nes provincies recayera nosbailliages ysénéchaussées na Edá Media, pero na Edá Moderna les sos competencies decayeron, y pa finales del sieglu XVIII losbailliages namái cumplíen funciones xudiciales. La fonte principal de poder alministrativu nes provincies foi recayendo nosgouverneurs ("gobernadores", que representabenla presencia del rei na so provincia), cargos que fueren cubiertos namái poles principales families del reinu. Coles guerres de relixón, el rei crecientemente recurrió a los emisarios, más tratables y subordinaos, y esa foi la razón de la crecedera de los intendentes provinciales con Lluis XIII y Lluis XIV. Estos intendentes yeren escoyíos ente losmaître des requêtes, y teníen xurisdicción sobre les finances, xusticia y policía de la provincia que se-yos cometía.
Llegáu'l sieglu XVIII, el poder alministrativo del rei taba firmemente establecíu nes provincies, a pesar de les protestes de los parllamentos locales. Amás del so papel como tribunales d'apelación, los parllamentos rexonales ganaren el privilexu de rexistrar los edictos del rei, y presentar a esta quexes formales sobre tales edictos; d'esta miente, los parllamentos adquirieren una cierta función de voz representativa (más que de la so rexón, de la mesma clase de los maxistraos). En casu de negativa a rexistrar un edictu (lo que solía asoceder n'asuntos fiscales) el rei podía imponer el so rexistru por aciu un recursu real llamáulit de justice.
Los otroscuerpos representativos tradicionales del reinu yeren losEtats généraux ("Estaos Xenerales", creaos en 1302) qu'axuntaben a los trésestamentos (cleru, nobleza y tercer estáu) y losÉtats provinciaux ("Estaos Provinciales"). LosEtats généraux (qu'en tola Edá Moderna fueron convocaos namái en 1484, 1560-1, 1576-7, 1588-9, 1593, 1614, y 1789) axuntar n'ocasión d'una crisis fiscal o se convocaben por facciones nobiliariu-relixoses descontentes coles prerrogativas reales (laLliga Católica o losHugonotes), pero nun teníen un poder real, y les disensiones ente los trés estamentos facer débiles, soliendo eslleise antes de rematar colos sos trabayos. Como signu de la etapa culminante del absolutismu francés, dexaron de convocase ente 1614 y 1789. LosÉtats provinciaux probaron ser más eficaces, y yeren convocaos pol rei pal exerciciu de la so política fiscal.
La monarquía francesa taba irrevocablemente venceyada a laIlesia Católica ("la France est la fille aînée de l'église", esto ye "Francia ye la fía mayor de la Ilesia"), y mientres la Renacencia, los teóricos franceses delderechu divín de los reis y el so podersacerdotal habíen explicitado tales venceyos:Enrique IV namái pudo llegar al tronu tres abjurar delprotestantismu. El poder simbólico delRei Cristianísimo faíase aparente nel socoronación (el Rei yera unxíu pol arzobispu nacatedral de Reims conSantos oleos) y yera una creencia popular la so capacidá curatible de laescrófula por imposición de manes, acompañada de la fórmula:el rei te toca, pero Dios te sano.
Diócesis de Francia en 1789.
En1500, Francia tenía 14arzobispaos (Lyon,Rouen,Tours,Sens,Bourges,Burdeos,Auch, Toulouse, Narbona, Aix-en-Provence, Embrun, Vienne, Arles, y Reims) y 100obispaos; pal sieglu XVIII, ampliárense a 139 (verLlista de diócesis del Antiguu Réxime en Francia). Les altes xerarquíes de la Ilesia francesa cubrir pola vieya nobleza, tanto provincial como cortesana, y munchos de losbeneficios convirtiérensede facto en posesiones hereditaries, ya inclusive acumulables delles d'elles nel mesmu beneficiáu. Amás de losfeudos que los eclesiásticos tuvieren como señores particulares, la Ilesia como institución tamién teníatierres señoriales por derechu propiu, nes qu'exercíaxurisdicción.
Otros poderes temporales de la ilesia incluyíen el so papel políticu como primerestamentu nos "États Généraux" y "États Provinciaux" (Estaos Xenerales y Provinciales, esto ye, Asamblees) y nos conceyos provinciales oSínodus convocaos pol rei p'aldericar asuntos relixosos. La Ilesia tamién reclamaba la prerrogativa de xulgar ciertos crímenes, especialmente laherexía, anque lesGuerres de Relixón asitiar como delitu a escorrer polos tribunales reales y parllamentos. Amás,abás,cardenales y otrosprelaos yeren frecuentemente emplegaos polos reis comoembaxadores, miembros de los sosConseyos (eso fueronRichelieu yMazzarino) y n'otros cargos alministrativos.
La facultá deteoloxía de París (usualmente llamada laSorbona), caltenía lacensura de les publicaciones pa garantizar la so ortodoxa relixosa. Les Guerres de Relixón producieron qu'esti control pasara a los Parllamentos, y nel sieglu XVII a los censores reales, anque la ilesia caltenía un derechu de pidimientu.
La ilesia yera la principal provisora de los colexos (d'enseñanza primaria y universitaria) y de los hospitales ("hôtel-Dieu", lesHermanes de la Caridá) y la distribuidora d'ayuda a los probes en tol periodu anterior a la Revolución francesa.
LaPragmática Sanción de Bourges (1438, suprimida porLluis XI pero repuesta polos Estaos Xenerales de Tours en 1484) confiaba la eleición d'obispos y abás al capítulu de los clérigos de cada catedral o abadía de Francia, evitando d'esa manera'l contro efectivu del papa sobre la ilesia francesa, y dexando l'empiezu d'una Ilesia galicana. Sicasí, en 1515, Francisco I robló un nuevu alcuerdu col papaLleón X, elConcordatu de Bolonia, que daba al rei'l derechu a nomar candidatos y al papa'l derechu de invistidura; esti alcuerdu disgustó a los galicanos, pero dio al rei'l control sobre los cargos eclesiásticos d'importancia colos que beneficiar a la so conveniencia a les families nobles.
Anque exenta de lataille, la Ilesia yera obligada a pagar a la corona un impuestu llamáu'l "don gratuit" (regalu gratuitu), qu'axuntaba de los sos beneficiaos a razón d'una ventiava parte de les rentes del beneficiu (esto ye, un diezmu cada cinco años). Pela so parte, la Ilesia recoyía obligatoriamente eldiezmu de les rentes (fundamentalmente agraries) de los fieles.
LaContrarreforma produció na ilesia francesa la creación de numberoses órdenes relixoses, como losXesuites y un gran impulsu a la cualificación de les sos cures párrocos; les primeres décades del sieglu XVII carauterizar por una masiva publicación de testos devocionales y un aumentu del fervor relixosu (ejemplificado enSan Francisco de Sales,San Vicente de Paúl, etc.). Anque'lEdictu de Nantes (1598) dexaba la esistencia d'ilesies protestantes nel reinu (d'una manera que s'entendía como un estáu dientro del estáu), los ochenta años siguientes vieron cómo los derechos de los hugonotes diben minándose, hasta que finalmente Lluis XIV revocó l'edictu de Nantes por aciu l'Edictu de Fontainebleau de1685, produciendo una emigración masiva d'hugonotes a otros países. Les práutiques relixoses que se consideraben demasiáu próximes al protestantismu (como'lXansenismu) o a la mística (como'lQuietismu) tamién fueron severamente reprimíes, según losllibertinos o'lateísmu.
Anque la ilesia quedaría nel sieglu XVIII sometida al ataque de los filósofos de la Ilustración, y les vocaciones eclesiástiques menguaríen na segunda metá del sieglu, les estadístiques amuesen que, en xunto, la población permaneció católica na so inmensa mayoría (la inasistencia a los servicios relixosos nun pasó del 1% a mediaos de sieglu).[5] Anque les cifres son insegures, en víspores de la revolución la ilesia tenía más del 7% de les tierres y xeneraba rentes per valor de 150 millones delivres.
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