قيس سعيّد،[ا] ولد يوم22 فبراير1958 فيمدينة تونس،تونس. هو سياسي تونسي وفقيه[2] وأستاذ متقاعد فيالقانون الدستوري يشغل حاليًا منصبرئيس الجمهورية التونسية السابع منذ23 أكتوبر2019.[3] وكان رئيسًا للجمعية التونسية للقانون الدستوري من1995 حتى2019. بعد أن عمل في أدوار قانونية وأكاديمية مختلفة منذ الثمانينيات، انضم سعيّد إلىالانتخابات الرئاسية لعام2019 ومن خلال برنامج شعبوي مع القليل من الحملات الانتخابية، سعى سعيّد إلى جذب الناخبين الشباب، وتعهد بمكافحة الفساد ودعم تحسين النظام الانتخابي. فاز في الجولة الثانية من الانتخابات بنسبة 72.71٪ من الأصوات متغلباً علىنبيل القروي،[4] وأدى اليمين الدستورية كرئيس للبلاد في23 أكتوبر2019.[5]
فييناير2021، بدأتالاحتجاجات ردًا على وحشية الشرطة المزعومة والصعوبات الاقتصادية والصحية الناجمة عنجائحة فيروس كورونا. في25 يوليو2021، علق سعيّد نشاطمجلس نواب الشعب وعزل رئيس الحكومةهشام المشيشي ونفذ انقلابًا ذاتيًا ناجحًا،[6] الأمر الذي أثارأزمة سياسية شملت شخصيات بارزة منحركة النهضة. ومنذ ذلك الحين، أشرف سعيّد على إقالة القضاء واعتقال السياسيين. لقد حكم بمرسوم حتى نجح في إقراردستور جديد للبلاد من خلالإستفتاء عام منحه المزيد من الصلاحيات ودعا إلى انتخابات تشريعية مبكرة شهدت نسبة إقبال منخفضة بشكل قياسي.
قيس سعيّد هو ابن منصف سعيّد وزكية بلاغة منبني خيار،الوطن القبلي.[7] وفقا لقيس سعيّد، فإن والده الراحل حمى الشابة اليهودية التونسيةجيزيل حليمي من النازيين. والدته على الرغم من تعليمها المتقدم فهي ربة منزل.[8] عائلته من أصل متواضع إلى حد ما لكنها فكرية وعضو في الطبقة الوسطى. كان عمه هشام سعيّد أول جراح أطفال في تونس، عُرف بفصل توأمين ملتصقين في السبعينيات. أكمل قيس سعيّد دراسته الثانوية فيالمدرسة الصادقية.[9]
وهو حقوقي بالتكوين، متخصص فيالقانون الدستوري، وأمين عام للجمعية التونسية للقانون الدستوري بين1990و1995 ثم نائب رئيس الجمعية منذ1995. مدير قسم القانون العامبجامعة سوسة من1994 إلى1999، ثم بكلية العلوم القانونية والسياسية والاجتماعية بتونسبجامعة قرطاج من1999 إلى2018، وكان عضوا في فريق خبراء الأمانة العامةلجامعة الدول العربية بين1989و1990، خبير بالمعهد العربي لحقوق الإنسان من1993 إلى1995 وعضو لجنة الخبراء المكلفة بمراجعة مشروعالدستور التونسي لسنة 2014. كما كان عضوا في المجلس العلمي للجامعة العربية العديد من واللجان الأكاديمية.
مواقفه المحافظة لا ترتكز على مرجعيات دينية، ما يدفعه إلى اتهامه من قبل بعض معارضيه بأنه يساري،[11] في حين يتسبب في اتهامهبالسلفية بين الجولتين، والدعوة إلى تطبيقالشريعة الإسلامية من خلالبشرى بلحاج حميدة رئيسةلجنة الحريات الفردية والمساواة.[12] ثم اتخذ العديد من زملائه الدستوريين السابقين وطلابه موقفا للدفاع عن المرشح.[13] ويصفه الأخير بأنه محافظ، ولكن ليس أصوليًا، أو سلفيًا أو حتى إسلاميًا، بعد أن أدان خصوصًا الفكر السلفي والعنف المتطرف خلال دروسه خلال قضية بثقناة نسمة فيلمبرسبوليس.[14] وتراجعت بشرى بلحاج حميدة عن تصريحاتها في الأيام التالية، مدعية أنها تعجلت واعتبرت أن قيس سعيّد كان محافظا فقط. وتصنفه صحيفةلو موند على أنه يتماشى معالقومية العربيةوالوحدة العربية.[15]
وفي الفترة من2013 إلى2014، شارك قيس سعيّد في العديد من الأندية واللقاءات السياسية التي تجمع الشباب.[16] وفي عام2016، تم إنشاء حركة المواسون لدعم أعمال ومشاريع سعيّد.[17]
كان قيس سعيّد من أوائل المرشحين المعلنين فيالانتخابات الرئاسية التونسية 2019.[18] أثناء ترشحهكمحافظ اجتماعيمستقل، سعى إلى جذب الناخبين الشباب.[19] وتضمنت إحدى سياساته دعم السماح للمواطنين باستدعاء مسؤوليهم المنتخبين.[20] وأشار سعيّد للناخبين إلى أن العديد من القضايا الحالية في تونس ترجع إلى "عدم احترام العديد من القوانين الدستورية". وطرح خطة لمكافحة الفساد سواء كان «معنويا أو ماليا».[21] وكان سعيّد يحظى بدعم كل من الإسلاميين واليساريين. في مقابلة أجريت فييونيو2019 مع صحيفة الشارع المغاربي، أعلن سعيّد دعمهلعقوبة الإعدام. كما أدلى بتصريحات مفادها أن التعبير العلني عنالمثلية الجنسية يتم تمويلها وتشجيعها من قبل الدول الأجنبية، قائلاً للصحيفة:
قيل لي إن بعض المنازل مستأجرة من قبل جهات أجنبية. المثلية الجنسية موجودة عبر التاريخ، لكن بعض الناس يريدون نشر المثلية الجنسية
وقد اتخذ مواقف محافظة بشأن قضايا المرأة أيضًا، حيث عارض المساواة بين الجنسين في قضايا الميراث، وفقًا لتفسير الشريعة الدينية.[22] ويعارض قيس سعيّد تطبيعالعلاقات مع إسرائيل، قائلا إن إسرائيل في حالة حرب معالعالم الإسلامي، ويجب محاكمة أي زعيم مسلم يقوم بتطبيع علاقة بلاده معالصهاينة بتهمة الخيانة.[23] وقال إن بلاده ليس لديها مشكلة مع اليهود وأن التونسيين بما في ذلك والده قاموا بحماية اليهود خلالالحرب العالمية الثانية.
صرح سعيّد أيضًا أنه يؤيد طريقةلا مركزية ثلاثية المستوياتوغير مباشرة لانتخاب الممثلين التشريعيين الوطنيين، وبعض عناصرالديمقراطية المباشرة، ويعتقد أنه يجب انتخاب الممثلين المحليين على أساس الشخصية وبنيتها الأساسية بدلاً من الأيديولوجية السياسية. نظرًا لغموضه النسبي وافتقاره إلى الحملات الانتخابية، لم تكن العديد من مواقفه محددة جيدًا باستثناء موقفه الاجتماعي المحافظ. وعلى الرغم من دعمحركة النهضة له في الانتخابات وتمسكه بمواقف محافظة اجتماعيا، إلا أن سعيّد لم يصف نفسه بأنهإسلامي وكان لديه مستشارون من مختلفالأطياف السياسية.[24] كما أنه لا يؤيد إضافة عناصر دينية إلى الدستور، مشيرًا إلى أن هذه كانت معتقداته الشخصية فقط.
أشارت عدة مصادر إعلامية إلى سعيّد باسم "روبوكوب"،[25] نظرا لصوته الرتيب، واستخدامه للغةالعربية الفصحى بدلا منالدارجة التونسية، وتركيزه على قضايا القانون والنظام. خلال الحملة الانتخابية، صور سعيّد نفسه على أنه رجل الشعب، بشكل مشابه إلى حد مالنبيل القروي، وهو مرشح شعبوي آخر. حصل سعيّد على 620،711 صوتا في الجولة الأولى منالانتخابات الرئاسية التونسية 2019، ليحل في المركز الأول، ثم انتقل لمواجهة القروي في الجولة الثانية. أُعلن في14 أكتوبر رئيساً جديداً لتونس، حيث فاز في الجولة الثانية بحصوله على 2،777،931 صوتاً أي ما يعادل 72.71% من الأصوات.[26] وتولى منصبه بعد تسعة أيام، ليصبح الرئيس الثاني فقط الذي لم يكن وريثاً لإرث الرئيس الأول للبلاد،الحبيب بورقيبة.[27] وكان أمام رئيس الوزراء بعد ذلك شهرين لتشكيل ائتلاف.[28]
بتاريخ 21 يوليو 2024، أعلن قيس سعيد ترشيح نفسه لولاية ثانية في الانتخابات الرئاسية التي ستشهدها البلاد في أكتوبر 2024، بينما يقول إن الخطوة تأتي تلبية لأصوات مؤيديه المطالبة بذلك. وتقول المعارضة التي تعرب عن تخوفها من غياب تكافؤ الفرص، إن تلك الخطوة تزيد من الضغط عليها، لا سيما في ظل ما يتعرض له قادتها من ملاحقات قضائية ومضايقات واعتقالات. فاز الرئيس قيس سعيّد بعهدة رئاسية ثانية بخمس سنوات بعد فوزه الكاسح فيالانتخابات الرئاسية التونسية 2024 التي أقيمة يوم6 اكتوبر2024 بنسبة 90.69% من أصوات الناخبين متقدما على كل من المرشحينالعياشي زمالوزهير المغزاوي[29]
أعلنتالهيئة العليا المستقلة للانتخابات نتائج الانتخابات الرئاسية بشكل مماثل في17 أكتوبر2019. وفي نفس اليوم، اختار قيس سعيّد شقيقه نوفل، وهو أيضا أستاذ في القانون الدستوري، لتعيين مستشارين وأعضاء بالديوان الرئاسي. اجتمع مكتب مجلس نواب الشعب في18 أكتوبر وحدد موعد القسم في23 أكتوبر2019. ويتوافق هذا التاريخ مع المدة القصوى للفترة الرئاسية المؤقتة البالغة 90 يومًا.
في23 أكتوبر2019،بالقصر الرئاسي بقرطاج، بعد أدائه اليمين أمام المجلس المنتهية ولايته، ووعد خلالها بمحاربةالإرهاب وأسبابه، وضمان مكتسبات المرأة التونسية، مع تعزيز حقوقه الاقتصادية والاجتماعية. ويرى الرئيس المؤقتمحمد الناصر نقل صلاحياته الرئاسية إليه. ورفض سعيّد البقاء في القصر الرئاسي بقرطاج، مفضلا فيلتهبالمنيهلة التابعةلولاية أريانة. وفي30 أكتوبر2019، عين الدبلوماسي طارق بالطيب رئيسا لديوان الرئاسة، واللواءمحمد صالح الحامدي مستشارا للأمن القومي، فيما يتولى طارق الحناشي رئاسة البروتوكول. ويتولى عبد الرؤوف بالطيب منصب وزير مستشار رئيس الجمهورية، ورشيدة النيفر مكلفة بالاتصال، فيما تتولى نادية عكاشة الشؤون القانونية.
أُعلن عن حكومته في15 فبراير2020، لكن حزب النهضة الذي أُعلن عن وزرائه هناك، أعلن أنه لن يصوت على الثقة بسبب عدم مشاركةحزب قلب تونس. تم الإعلان عن نسخة معدلة قليلاً من الحكومة، ولكن دون مشاركة قلب تونس، في19 فبراير؛ صوت حزب النهضة خوفا من الحل لقبول الحكومة. وفي27 فبراير، منح مجلس نواب الشعب الثقة للحكومة.[34] وفييونيو2020، بحسبشبكة الجزيرة الإعلامية، "نشر عضو مستقل في البرلمان وثائق تشير إلى أن الفخفاخ يملك أسهما في شركات فازت بصفقات بقيمة 44 مليوندينار". ونفى الفخفاخ ارتكاب أي مخالفات. في15 يوليو2020 قدم استقالته. في25 يوليو2020،[35] عين سعيّدهشام المشيشي رئيسا للحكومة، مكلفا بتشكيل الحكومة في شهر واحد والحصول على ثقة مجلس نواب الشعب.[36] وفي وقت لاحق، تولى منصبه في2 سبتمبر.
فييناير2021، أعلنهشام المشيشي عن تعديل وزاري شمل أحد عشر حقيبة وزارية وتغييرًا في العديد من الوظائف الحكومية.[37] الوزراء الجدد يحصلون على ثقةمجلس نواب الشعب،[38] لكن الرئيس قيس سعيّد يرفض استقبالهم لأداء اليمين متذرعا بشبهة فساد فيما يتعلق بالوزراء وعدم احترام الدستور في مداولات مجلس الوزراء على التعديل الوزاري.[39] فيأبريل2021، رفض قيس سعيّد إصدار قانون أساسي يتعلق بإنشاء محكمة دستورية،[40] بحجة أنه تم تجاوز المواعيد النهائية.[41] كما رفض أي تعديل دستوري يتعلق بهذا الموضوع،[42] بحجة أنه لا يمكن تعديل القانون الأساسي دون موافقة المحكمة الدستورية.[43] وهو يدعو إلى اعتماد نص جديد يؤسس لنظام رئاسي،[44] وديمقراطية مباشرة للبرلمان، أو العودة إلىدستور تونس 1959.[45]
في يوم عيد الجمهورية،25 يوليو2021، في ظلمظاهرات عنيفة طالب آلاف المتظاهرين بحلمجلس نواب الشعب وتغيير النظام.[46] تأتي هذه التجمعات مع تفاقم الأزمة الصحية المرتبطةبجائحة فيروس كورونا في تونس. في نفس المساء، واستناداً إلى الفصل 80 من الدستور، أقال قيس سعيّدحكومة هشام المشيشي بأثر فوري، ولا سيماهشام المشيشي من مهامه كرئيس للحكومة ووزير الداخلية المؤقت، وأعلن تعليق الحكومة.[47] يرفع الحصانة عن نواب الشعب، تشكيل حكومة جديدة تكون مسؤولة أمامه وقراره بالحكم بموجب مراسيم، كما أشار إلى أنه سيرأس النيابة.[48]حركة النهضة تدين على الفور الانقلاب حسب تعبيرها. يشارك محللون سياسيون وخبراء قانونيون هذا الوصف للانقلاب، لا سيما فيما يتعلق بتعليق الإجراءات البرلمانية.[49] في اليوم التالي يقيل قيس سعيّد وزير الدفاع الوطنيإبراهيم البرتاجي ووزيرة العدل المؤقتة حسناء بن سليمان.[50] في1 أغسطس، تم اعتقال نائبين منائتلاف الكرامة احتجوا على إجراءات الرئيس سعيّد في إطار "تحقيق القضاء العسكري".[51]
في ليلة24 أغسطس، أعلنت رئاسة الجمهورية تمديد وقفمجلس نواب الشعب إلى أجل غير مسمى.[52] يجب على الرئيس تعليق العمل بالدستور فيسبتمبر2021 ثم تقديم نسخة جديدة من القانون الأساسي للاستفتاء.[53] في22 سبتمبر، صدق بمرسوم على تمديد القرارات وحل الهيئة المؤقتة المسؤولة عن مراقبة دستورية مشاريع القوانين، وقرر تعليق الرواتب والمزايا الممنوحة لرئيس مجلس نواب الشعب وأعضائه،[54] ويمنح نفسه الحق في الحكم بمرسوم، لاستعادة السلطة التشريعية بحكم الأمر الواقع.[55][56] وينتقد قراره معظم الأحزاب، بما في ذلكحزب التيار الديمقراطيوحركة النهضة، لكنه يحتفظ بدعمحركة الشعب.[57] في26 سبتمبر تظاهر 2000 شخص، معظمهم من أنصار النهضة وائتلاف الكرامة، ضد قراراته.[58] في29 سبتمبر، أصدر الرئيس تعليماتهلنجلاء بودن بتشكيل حكومة جديدة.[59]
في13 ديسمبر2021، مدد سعيّد تعليق عمل البرلمان حتى إجراء انتخابات جديدة، وأعلن عن استشارة عامة على مستوى البلاد ستعقد في الفترة من1 يناير حتى20 مارس2022 لجمع اقتراحات للإصلاحات الدستورية وغيرها من الإصلاحات.[60] وأشار إلى أن لجنة الخبراء لصياغة دستور جديد، سيكون جاهزا بحلول يونيو قبل الاستفتاء الدستوري الذي سيجري في25 يوليو2022.[61] وقال إن انتخابات برلمانية جديدة ستجرى في17 ديسمبر2022، بعد إجراء الاستفتاء وإعداد دستور ونظام انتخابي جديد.[62] في5 يناير2022، أحال القضاء التونسي 19 سياسيا رفيع المستوى إلى المحكمة بتهمة الانتهاكات الانتخابية المزعوم ارتكابها خلالالانتخابات الرئاسية السابقة. وكان من بينهم رؤساء وزراء سابقين هميوسف الشاهد،إلياس الفخفاخ،مهدي جمعةوحمادي الجبالي، فضلا عن رئيس الجمهورية السابقالمنصف المرزوقي ورئيس حركة النهضةراشد الغنوشي.[63]
وفيفبراير2022، قام سعيّد بحلالمجلس الأعلى للقضاء، الهيئة المكلفةباستقلال القضاء. وبحسب وزير العدل التونسي، أشار الرئيس إلى أنه بدلاً من حلالمجلس الأعلى للقضاء، فإنه سيعيد هيكلته. ويأتي ذلك بعد أيام من قرار البلاد حل أعلى هيئة قضائية والذي أثار إدانة دولية.[64] ونتيجة لقرارات رئيس الجمهورية، تظاهر أكثر من مائتي قاض ومحام يرتدون الجلباب الأسود أمام المحكمة الرئيسية بالعاصمة التونسية يوم الخميس10 فبراير2022.[65] وفي يوم الأحد13 فبراير2022، أصدر سعيّد إعلانا بتعيين مجلس أعلى للقضاء مؤقتا.[66] جرىالاستفتاء الدستوري يوم25يوليو2022،[67] للسماح للتونسيين باتخاذ قرار بشأندستور جديد للجمهورية التونسية،[68] اقترح الاستفتاء دستورا يوسع الصلاحيات الممنوحةلرئيس الجمهورية وجعل تونس ذاتنظام رئاسي بدلاً مننظام شبه رئاسي.[69] تم الإعلان عن النتائج في مساء يوم26 يوليو2022، كان عدد الناخبين الإجمالي 2،830،094 صوت، حيث حصل الناخبون الموافقون على الأغلبية الساحقة بعدد قدره 2،607،884 بنسبة 94،60%،[70] بينما قدر عدد الناخبين الرافضين 148،723 بنسبة ضئيلة جدا قدرت بـ5،40% وبذلك تمت الموافقة على مشروعالدستور الجديد،[71] والذي دخلحيز التنفيذ يوم16 أغسطس.[72] بعد الانتخابات البرلمانية، دعا ائتلاف المعارضة الرئيسي قيس سعيّد إلى الاستقالة بعد أن شارك أقل من 9٪ من الناخبين المؤهلين في الانتخابات.[73] ومنذ بداية الأزمة، جرت عدة اعتقالات ضد سياسيين رفيعي المستوى مثل رئيس الوزراء السابقعلي العريض، ورئيس الوزراء السابقحمادي الجبالي، والرئيس السابقالمنصف المرزوقي وغيرهم الكثير.[74]
شهدتتونس موجة من الاحتجاجات في 22 سبتمبر 2024، حيث تجمع المواطنون في عدة مناطق من البلاد تعبيرًا عن استيائهم من الأوضاع الاقتصادية والسياسية. تأتي هذه الاحتجاجات في وقت حساس، حيث تقترب الانتخابات من موعدها، مما يزيد من حدة التوتر في الساحة السياسية. يواجه الرئيس قيس سعيد تحديات كبيرة في ظل الأزمة الاقتصادية المتفاقمة.[75]
خرج مئات التونسيين في وقفة احتجاجية وسط العاصمة، رفضاً للتدخّل في الانتخابات، ورفعوا شعارات ضد الرئيس قيس سعيد، متهمين إياه بتشديد قبضته على الحكم قبل الاستحقاق الرئاسي المقرر في 6 أكتوبر المقبل.[75][76]
فيفبراير2023، أدلى سعيّد بتعليقات حول الهجرة الأفريقية إلى تونس، قائلاً إنهم يغيرون التركيبة الديموغرافية للبلاد من أجل جعلها دولة إفريقية بحتة.[77] وفي عام2023، ارتفع عدد المهاجرين من أفريقيا الذين يحاولون العبور من تونس إلى أوروبا.[78] ربما كان أحد الأسباب هو تزايد المشاعر المناهضة للهجرة والتمييز العنصري ضد الأفارقة السود في تونس.[79] وحاولت رئيسة الوزراء الإيطاليةجورجا ملوني ورئيسة المفوضية الأوروبيةأورسولا فون دير لاين التوصل إلى اتفاق مع سعيّد يهدف إلى وقف الهجرة غير الشرعية من تونس إلىالاتحاد الأوروبي.[80] فيسبتمبر2023، وصل أكثر من 120 قاربًا تحمل ما يقرب من 7000 مهاجر من أفريقيا أي أكثر من إجمالي سكان جزيرةلنبذوشة الإيطالية إلى الجزيرة في غضون 24 ساعة.[81] وقام مهربون تونسيون بنقل المهاجرين من مدينةصفاقس وضواحيها.[82]
فيسبتمبر2022، وقع الرئيس التونسي قيس سعيّد على المرسوم بقانون رقم 54 الذي يهدف إلى مكافحة المعلومات والشائعات الكاذبة على الإنترنت.[83] وتنص المادة 24 من المرسوم على السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات وغرامة تصل إلى 50 ألف دينار لكل من ينشر مثل هذه المعلومات. ويتضاعف هذا إذا صدرت الأقوال المسيئة عن أحد موظفي الدولة.[84]
قيس سعيّد هو جزء من التقليد التونسي المتمثل في الدعم الجذري للقضية الفلسطينية.[85] فهو يظهر السيادة الدبلوماسية، ويعتبر أن أيعلاقة مع إسرائيل هيخيانة عظمى.[86] وفيمايو2023، بعد الهجوم على جربة، دحض كلمعاداة السامية في البلاد،[87] ورفض وصف الهجوم بأنه معاد للسامية.[88] ثم يستقبل شخصيات دينية مسلمة ومسيحية ويهودية، ويرفض الاعتراف الدبلوماسي بإسرائيل ويدعو إلى عدم الخلط بيناليهوديةوالصهيونية.[89] وأعلن فيسبتمبر2023 أن اسمعاصفة دانيال التي دمرتليبيا يعكس تأثير الحركة الصهيونية العالمية.[90] بعد فترة وجيزة منهجمات حماس في7 أكتوبر2023 ضد مدنيين إسرائيليين وأجانب،[91] أعرب قيس سعيّد عن الدعم الكامل وغير المشروط لتونس للشعب الفلسطيني، مع تجنب ذكر مصطلح حماس.[92]
فينوفمبر2023، بعد أن دعمه، دعامجلس نواب الشعب إلى التخلي عن التصويت على قانون اقترحه أنصاره يجرم الاعتراف بإسرائيل أو الحفاظ على الاتصالات،[93] انظر دعوة المواطنين الإسرائيليين إلى تونس، الذين سيعاقبون بالسجن اثنتي عشرة سنة ثم السجن المؤبد في حالة تكرار المخالفة.[94] ويبرر قراره بحماية أمن البلاد، ويرى أن القانون غير ضروري لأن التخابر مع العدو جريمة أصلاً ويغطي التطبيع أصلاً.[85] وأخيرا، فهو يرى أن هذا القانون يعني الاعتراف بوجود إسرائيل.[95] يتم تفسير هذا التحول على أنه ضغط أمريكي؛ وبشكل عام، يثير هذا الإجراء القلق في العديد من الدول الغربية، وكان من شأنه أن يكون له تأثير على السياحة، وهي واحدة من الموارد الرئيسية للبلاد، بما في ذلك الحج اليهودي إلىكنيس الغريبة التي يرتادها اليهود الإسرائيليين رغم غياب العلاقات بين البلدين.[96]