市役所ではなく区役所ってところから政令か？
政令はぬるいってか法律の規定通りに必要な人間には支給するってスタンスだから甘く見える
逆に田舎や県が管轄してる地域は「この状態だと無理ですね」とか言って申請を受理しない（違法）とかやる
なぜなら受理すれば無職や非正規母子家庭は大抵「現に保護状態にある」という結果になるから
だからどうにかして申請を受理しないで帰らせる違法な水際戦略をやる
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