Pour les articles homonymes, voirSaint-Marcel.
| Saint-Marcel | |
 La mairie. | |
.svg) Blason | |
| Administration | |
|---|---|
| Pays | .svg) France |
| Région | Normandie |
| Département | Eure |
| Arrondissement | Les Andelys |
| Intercommunalité | Seine Normandie Agglomération |
| Maire Mandat | Hervé Podraza 2020-2026 |
| Code postal | 27950 |
| Code commune | 27562 |
| Démographie | |
| Gentilé | Saint Marcellois |
| Population municipale | 4 474 hab.(2022 ) |
| Densité | 451 hab./km2 |
| Géographie | |
| Coordonnées | 49° 05′ 49″ nord, 1° 26′ 47″ est |
| Altitude | Min. 12 m Max. 141 m |
| Superficie | 9,93 km2 |
| Type | Ceinture urbaine |
| Unité urbaine | Vernon (banlieue) |
| Aire d'attraction | Paris (commune de la couronne) |
| Élections | |
| Départementales | Canton de Pacy-sur-Eure |
| Législatives | Cinquième circonscription |
| Localisation | |
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Saint-MarcelÉcouterⓘ est unecommune française d'environ 4 500 habitants, située dans ledépartement de l'Eure enrégionNormandie, limitrophe de la ville deVernon.
Saint-Marcel est une commune située dans la vallée de laSeine. Elle est située dans l'agglomération deVernon dont elle est limitrophe.
Le territoire communal s'étend sur993 hectares et se développe en 3 zones distinctes :
La commune est située dans lebassin Seine-Normandie. Elle est drainée par le cours d'eau 01 de la commune de Saint-Marcel[1],[Carte 1].
Pour des articles plus généraux, voirClimat de la Normandie etClimat de l'Eure.
En 2010, le climat de la commune est de typeclimat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude duCNRS s'appuyant sur une série de données couvrant lapériode 1971-2000[2]. En 2020,Météo-France publie une typologie desclimats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à unclimat océanique et est dans la région climatiqueSud-ouest du bassin Parisien, caractérisée par une faible pluviométrie, notamment au printemps (120 à 150 mm) et un hiver froid (3,5 °C)[3]. Parallèlement leGIEC normand, un groupe régional d’experts sur le climat, différencie quant à lui, dans une étude de 2020, trois grands types de climats pour larégion Normandie, nuancés à une échelle plus fine par les facteurs géographiques locaux. La commune est, selon ce zonage, exposée à un « climat des plateaux abrités », correspondant aux plaines agricoles de l’Eure, avec une pluviométrie beaucoup plus faible que dans la plaine de Caen en raison du double effet d’abri provoqué par les collines duBocage normand et par celles qui s’étendent sur un axe duPays d'Auge auPerche[4].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de10,8 °C, avec uneamplitude thermique annuelle de14,2 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 689 mm, avec 10,8 jours de précipitations en janvier et 7,5 jours en juillet[2]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune deHuest à 18 km àvol d'oiseau[5], est de11,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 600,6 mm[6],[7]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différentsscénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[8].
Au, Saint-Marcel est catégorisée ceinture urbaine, selon la nouvelle grille communale de densité à7 niveaux définie par l'Insee en 2022[9].Elle appartient à l'unité urbaine deVernon, une agglomération intra-départementale dont elle est une commune de labanlieue[10],[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune de la couronne[Note 2],[I 1].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenne d’occupationbiophysique des solsCorine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (39,1 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (40,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante :terres arables (29,8 %), forêts (22,2 %), zones urbanisées (19 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (17,6 %), zones agricoles hétérogènes (5,2 %), prairies (4 %), eaux continentales[Note 3] (2 %)[11]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : lacarte de Cassini (XVIIIe siècle), lacarte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].
En 2018, le nombre total delogements dans la commune était de 2 147, alors qu'il était de 2 118 en 2013 et de 2 088 en 2008[I 2].
Parmi ces logements, 92,6 % étaient desrésidences principales, 1 % des résidences secondaires et 6,4 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 66,6 % d'entre eux desmaisons individuelles et pour 31,1 % desappartements[I 3].
Selon les données du recensement, la commune compte 272logements sociaux (13,7 % du parc des résidences principales) en 2008, nombre qui s'est réduit à 260 (13;1 %) en 2018[I 4] et ne respecte donc pas les obligations légales qui lui sont faites par l'article 55 de laLoi SRU qui prescrit au communes de plus de 3 500 habitants de disposer d'au moins 25 % de logements sociaux. À ce titre, Saint-Marcel a été astreint à des pénalités financières annuelles qui se sont élevées à 18 946 € en 2015[12] ou 23 131 € en 2018[13].
Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Marcelen 2018 en comparaison avec celle de l'Eure et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion derésidences secondaires et logements occasionnels (1 %) inférieure à celle du département (6,3 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 64,1 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (63,4 % en 2013), contre 65,3 % pour l'Eure et 57,5 pour la France entière[I 4].
| Typologie | Saint-Marcel[I 2] | Eure[I 5] | France entière[I 6] |
|---|---|---|---|
| Résidences principales (en %) | 92,6 | 85,4 | 82,1 |
| Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) | 1 | 6,3 | 9,7 |
| Logements vacants (en %) | 6,4 | 8,3 | 8,2 |
Le nom de la localité est attesté sous les formesSanctus Marcellus in Longavilla vers 1010 (charte deRichardII)[14],Saint-Marcel-de-Longueville, appellation en usage duXIIIe auXVe siècle (grandcartulaire de Saint-Taurin)[15],Saint-Marcel-lez-Vernon en 1828 (Louis Du Bois)[16].
Saint-Marcel est unhagiotoponyme, l'église est dédiée àhagionyme.
Longueville évoquait la structure d'un terroir en longueur au bord de la Seine[17].
Ce toponyme de Longueville a d'ailleurs été choisi lors de la formation de la commune nouvelleLa Chapelle-Longueville depuis le[18] qui est limitrophe du territoire de Saint-Marcel.
Le projet d'unification des communes de Vernon et de Saint-Marcel, promu par le maire, a échoué en[19].
La commune se trouve dans l'arrondissement d'Évreux du département de l'Eure.
Elle faisait partie de 1793 à 1981 ducanton de Vernon, année où celui-ci est scindé et la commune rattachée au canton de Vernon-Nord[20]. Dans le cadre duredécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.
Pour lesélections départementales, la commune fait partiedepuis 2014 ducanton de Pacy-sur-Eure
Pour l'élection des députés, elle fait partie de lacinquième circonscription de l'Eure.
Saint-Marcel était membre de lacommunauté d'agglomération des Portes de l'Eure, unétablissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2003 et auquel la commune avait transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par lecode général des collectivités territoriales.
Dans le cadre des dispositions de laloi portant nouvelle organisation territoriale de la République du, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, cette intercommunalité a fusionné avec ses voisines pour former, le, lacommunauté d'agglomération dénomméeSeine Normandie Agglomération, dont est désormais membre la commune.
Lors du premier tour desélections municipales de 2014 dans l'Eure, la liste DVD menée par le maire sortant Gérard Volpatti obtient mamajorité absolue des suffrages exprimés, avec 1 238 voix (56,09 %, 22 conseillers municipaux élus dont 5 communautaires), devançant très largement les listes menées respectivement par[21] :
- Gérard Ninin (SE, 418 voix, 18,93 %, 2 conseillers municipaux élus) ;
- Pierre Zimmermann (DVG, 356 voix, 16,13 %, 2 conseillers municipaux élus) ;
- Jean-Pierre Laurin (SE, 195 voix, 8,83 %, 1 conseiller municipal élu).
Lors de ce scrutin, 32,59 % des électeurs se sont abstenus.
Lors du premier tour desélections municipales de 2020 dans l'Eure, la liste SE menée par Hervé Podraza — ancien maire-adjoint de Gérard Volpatti, qui ne se représentait pas[22] — obtient la majorité absolue des suffrages exprimés, avec 889 voix (54,14 %, 21 conseillers municipaux élus dont 3 communautaires), devançant très largement les listes menées respectivement par[23] :
- Rémi Ferreira (SE, 583 voix, 35,50 %, 5 conseillers municipaux élus dont 1 communautaire) ;
- Michael Barton (SE, 170 voix, 10,35 %, 1 conseiller municipal élu).
Lors de ce scrutin lmarqué par lapandémie de Covid-19, 50,53 % des électeurs se sont abstenus.
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| Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
|---|---|---|---|---|
| Les données manquantes sont à compléter. | ||||
| juin 1793 | janvier 1808 | Louis Rouland | ||
| janvier 1808 | janvier 1813 | Louis Roze | ||
| janvier 1813 | décembre 1831 | Pierre Rouland | ||
| septembre 1831 | septembre 1840 | Louis Roze | ||
| septembre 1840 | septembre 1860 | Paschal Bocage | ||
| septembre 1860 | août 1868 | Pierre Boissay | ||
| août 1868 | mai 1871 | Charles Brault | ||
| mai 1871 | juillet 1875 | Clément Le Mercier | ||
| août 1875 | février 1880 | Victor Deroche | ||
| octobre 1880 | avril 1908 | Gustave Pichou | ||
| mai 1908 | février 1923 | Charles Cheron | ||
| février 1923 | février 1941 | Eugène Coisnon | ||
| février 1941 | août 1944 | Eugène Lefebvre | ||
| août 1944 | juillet 1946 | Marcel Amoravain | ||
| juillet 1946 | avril 1947 | Marcel Borgne | ||
| avril 1947 | octobre 1947 | Paul Padovani | ||
| octobre 1947 | mars 1959 | Denis Blume | ||
| mars 1959 | novembre 1963 | Hubert Chevalier | ||
| novembre 1963 | mars 1965 | Roland Pichou | ||
| mars 1965 | juin 1995 | Guy Gambu[Note 4],[24] | SE | Directeur d'école |
| juin 1995 | mai 2020[25] | Gérard Volpatti[26] | UMP →LR | Retraité, ancienconseiller général Président de laCAPE(2008 → 2016) |
| mai 2020[27] | En cours (au 13 février 2021) | Hervé Podraza | SE | |
En 2022, la commune a été labellisée « 3 fleurs » pour la vingtième année consécutive par leConseil national de villes et villages fleuris de France, matérialisant l’évolution du fleurissement vers des problématiques comme l’interdiction des produits phytosanitaires et l'usage de plantes ayant un faible besoin en eau[28].
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Bishop's Castle (Royaume-Uni) ;
Cerreto Guidi (Italie) ;
Nüdlingen (Allemagne).L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[29]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[30].
En 2022, la commune comptait 4 474 habitants[Note 5], en évolution de −1,48 % par rapport à 2016 (Eure : −0,25 %,France horsMayotte : +2,11 %).
| 1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 689 | 757 | 822 | 804 | 441 | 826 | 810 | 805 | 757 |
| 1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 730 | 754 | 755 | 760 | 795 | 746 | 724 | 730 | 723 |
| 1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 757 | 769 | 754 | 820 | 1 174 | 1 308 | 1 244 | 1 363 | 1 532 |
| 1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2008 | 2013 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 701 | 3 470 | 4 198 | 4 434 | 4 398 | 4 982 | 4 971 | 4 967 | 4 657 |
| 2018 | 2022 | - | - | - | - | - | - | - |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 446 | 4 474 | - | - | - | - | - | - | - |
En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à30 ans s'élève à 31,2 %, soit en dessous de la moyenne départementale (35,2 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à60 ans est de 29,5 % la même année, alors qu'il est de 25,5 % au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 2 162 hommes pour 2 284 femmes, soit un taux de 51,37 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (51,26 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
|---|---|---|
1,0 | 90 ou + | 1,3 |
7,9 | 75-89 ans | 11,6 |
18,6 | 60-74 ans | 18,4 |
23,4 | 45-59 ans | 22,8 |
16,0 | 30-44 ans | 16,4 |
15,4 | 15-29 ans | 13,0 |
17,8 | 0-14 ans | 16,4 |
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
|---|---|---|
0,6 | 90 ou + | 1,6 |
6,4 | 75-89 ans | 8,8 |
17,3 | 60-74 ans | 18,1 |
20,7 | 45-59 ans | 20 |
18,8 | 30-44 ans | 18,6 |
16,3 | 15-29 ans | 14,5 |
20 | 0-14 ans | 18,3 |
La commune compte une école primaire et le collège Léonard-de-Vinci, ouvert en 1971[34].
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La commune de Saint-Marcel dispose d'un ensemble d'installations sportives, regroupées pour la plupart au sein de la plaine des sports, limitrophe de l'ancienne commune de Saint-Just intégrée à la commune nouvelle dela Chapelle-Longueville.Ces équipements regroupent deux gymnases, un terrain de football, de multiples terrains d'entrainement, de pétanques ainsi que des dojos de karaté et de judo.
| Blason | Parti: au 1er de gueules à deux léopards d'or, l'un au-dessus de l'autre, au 2e coupé au I d'argent à trois cerises feuillées au naturel senestrées d'une grappe de raisin d'or feuillée au naturel, au II d'argent à l'église d'or, essorée et ouverte de sable, au bosquet de trois arbres de sinople brochant à dextre, le tout sur une terrasse du même[37]. |
|---|---|---|
| Détails | Les deux léopards d'or sur champ de gueules rappellent lesarmes de la Normandie. Le statut officiel du blason reste à déterminer. |
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