Pour les articles homonymes, voirFSA.
| Fondation |  |
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| Dissolution | |
| Prédécesseur | Resettlement administration(en) |
| Successeur | Farmers Home Administration(en) |
| Type |
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LaFarm Security Administration (FSA) est un organisme américain créé par le ministère de l'Agriculture en1937, chargé d'aider les fermiers les plus pauvres touchés par laGrande Dépression.
La FSA est le successeur de la Resettlement Administration, créée en 1935 (mais le nom étant peu utilisé, on utilisera le sigle FSA indifféremment pour l'un ou l'autre des programmes). Il s'agit de l'un des programmes duNew Deal mis en place parRoosevelt à la suite de laGrande Dépression[1]. Ce projet sera mené jusqu'en1943.
Dirigée par l'économisteRexford Tugwell, l'agence est chargée de l'aide à l'agriculture sous forme de subventions aux petits paysans, mais également de mener des programmes de planification culturale et de création de coopératives agricoles.
Pour mieux promouvoir ses réformes auprès du grand public et du Congrès, l'agence crée en son sein une division de l'Information, laquelle comprend une section Historique, chargée de réunir tous les documents possibles sur l'agence, pour l'information immédiate comme pour la postérité.
L'agence fédérale Resettlement Administration (RA), dirigée parRexford Tugwell, a été créée par le présidentF.D. Roosevelt[2] (décret présidentiel 7027, le Bankhead-Jones Farm Tenant Act[3]), lors duNew Deal. Active d'avril1935 à décembre1936, elle a été fusionnée dans la Farm Security Administration en janvier1937[4], à la suite de critiques au Congrès. La RA était chargée du relogement de familles urbaines et rurales[5] affectées par lacrise économique, qui étaient aiguillonnées vers des communautésplanifiées[6] par le gouvernement fédéral. La RA a travaillé avec près de 200 communautés, dont :
La RA a aussi financé des projets relatifs à son travail, dont le projet photographique[13],[14] (décrit ci-dessous), le projet de films[15], aboutissant à deux documentaires dirigés parPare Lorentz[16] :The Plow That Broke the Plains[17] etThe River, ainsi que l'enregistrement audio de chansonsfolk parSidney Robertson Cowell[18], effectués à l'été 1937 et aujourd'hui conservés à l'Université du Wisconsin[19].
C'est par sa section photographique, dirigée parRoy Stryker[20],[21] de1935 à1942, que la FSA marque l'Histoire : le projet consiste à faire un bilan objectif des conditions de vie et de travail des Américains ruraux. Roy Stryker recrute des photographes, parmi lesquels on compte :
Mais l'objectivité visée officiellement par ce projet ne peut dissimuler le véritable dessein gouvernemental : il s'agit en réalité de convaincre l'Amérique de l'utilité des réformes de Roosevelt. Roy Stryker, inspiré par le travail deLewis Hine, choisit les photographes en fonction de leur engagement social et politique.
À travers 270 000 documents photographiques, les photographes, chacun à sa façon, dressent un portrait très humain de l'Amérique en crise. Les portraits commeMère migrante deDorothea Lange[22], ou ceux de fermiers enAlabama deWalker Evans[22] marquent profondément les Américains de l'entre-deux-guerres.
Le responsable de la section, Roy E. Stryker, avait été chargé en1925 de récolter les nombreuses illustrations, souvent photographiques, du livre deRexford Tugwell[23],American Economic Life, mais cette expérience de rassemblement d'images ne l'aide guère lorsqu'il s'agit de décider des images à faire ou des documents à rassembler : rapports, statistiques, cartes, photographies.. Cette indécision et cette relative méconnaissance de la photographie, va permettre, dès le départ, une prise d'initiative forte des photographes etWalker Evans, jouissant du statut de « Senior Information Specialist », va dès lors en tracer les grandes lignes.
En1935, Walker Evans part en mission et rapporte des photographies s'inscrivant dans la lignée de ses précédents travaux. Prises à lachambre, d'une impeccable précision, elles s'attachent à l'architecture vernaculaire, aux intérieurs, aux pancartes et aux affiches autant qu'aux problèmes directement traités par la FSA.
Son impact dépasse l'influence stylistique individuelle et s'étend désormais à la conception même du projet de la FSA, s'agissant en particulier de l'élargissement thématique de l'ensemble- du traitement des seuls problèmes agricoles vers un projet de documentation visant l'ensemble de la société et de la culture vernaculaire.
Un échantillon des photos est publié dans différentes expositions, en particulier celles tenues en 1938 auGrand Central Palace à New York et en 1962 auMOMA avecEdward Steichen,The Bitter Years qui permet de redécouvrir le fonds photographique[24].
En1942, Stryker engage Paul Vanderbilt pour procéder à l'archivage et au catalogage des photos. La même année, le service est repris par leBureau de l’information de guerre (OWI)[25]. L'ensemble des photographies de la FSA sont ensuite archivées à laBibliothèque du Congrès[26],[27],[28].
: : :New Deal : législations et institutions Actes de lapolitique interventionniste du président américainFranklin Delano Roosevelt pour lutter contre laGrande Dépression. | |||||||||
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