| Palmas d'Aveyron | |||||
.jpg) L'église Saint-Vincent. | |||||
| Administration | |||||
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| Pays | .svg) France | ||||
| Région | Occitanie | ||||
| Département | Aveyron | ||||
| Arrondissement | Rodez | ||||
| Intercommunalité | CC Des Causses à l'Aubrac (siège) | ||||
| Maire Mandat | Hélène Constans Depuis 2024 | ||||
| Code postal | 12310 et 12340 | ||||
| Code commune | 12177 | ||||
| Démographie | |||||
| Population municipale | 1 027 hab.(2022) | ||||
| Densité | 24 hab./km2 | ||||
| Géographie | |||||
| Coordonnées | 44° 23′ 43″ nord, 2° 50′ 36″ est | ||||
| Altitude | Min. 557 m Max. 777 m | ||||
| Superficie | 43,58 km2 | ||||
| Type | Commune rurale à habitat dispersé | ||||
| Unité urbaine | Hors unité urbaine | ||||
| Aire d'attraction | Rodez (commune de la couronne) | ||||
| Élections | |||||
| Départementales | Canton de Lot et Palanges | ||||
| Législatives | Première circonscription | ||||
| Localisation | |||||
Géolocalisation sur la carte :France
Géolocalisation sur la carte :France
Géolocalisation sur la carte :Aveyron
Géolocalisation sur la carte :région Occitanie
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| Liens | |||||
| Site web | https://palmasdaveyron.fr/ | ||||
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Palmas d'Aveyron est unecommunefrançaise située dans ledépartement de l'Aveyron, enrégionOccitanie[1].
Créée le, sous le statut decommune nouvelle, elle est issue du regroupement des trois communes deCoussergues,Cruéjouls etPalmas.
Lepatrimoine architectural de la commune comprend trois immeubles protégés au titre desmonuments historiques : l'église Saint-Vincent, inscrite en 1927, l'église Saint-Laurent, inscrite en 1928, et ledolmen de Luc 1, inscrit en 1994.
Les communes limitrophes sontBertholène,Gabriac,Gaillac-d'Aveyron,Laissac-Sévérac l'Église,Lassouts,Pierrefiche,Sainte-Eulalie-d'Olt etVimenet.
| Gabriac | Lassouts | Sainte-Eulalie-d'Olt |
| Bertholène |  | Pierrefiche Vimenet |
| Laissac-Sévérac l'Église | Laissac-Sévérac l'Église | Gaillac-d'Aveyron |
La commune est drainée par l'Aveyron, leDourdou de Conques, le ruisseau de Serre, le ruisseau de la Fontaine de Luc, le ruisseau de Rigoutals, le ruisseau du Causse et par divers petits cours d'eau[2].
L'Aveyron, d'une longueur totale de 290,6 km, prend sa source dans la commune deSévérac d'Aveyron et se jette dans leTarn àBarry-d'Islemade, après avoir arrosé60 communes[3].
Leruisseau de Serre, d'une longueur totale de 29,4 km, prend sa source dans la commune deCampagnac et se jette dans l'Aveyron à Palmas d'Aveyron, après avoir arrosé6 communes[4].
La gestion des cours d’eau situés dans le bassin de l’Aveyron est assurée par l’établissement public d'aménagement et de gestion des eaux (EPAGE) Aveyron amont, créé le, en remplacement du syndicat mixte du bassin versant Aveyron amont[5],[6],[7].
Pour des articles plus généraux, voirClimat de l'Occitanie etClimat de l'Aveyron.
En 2010, le climat de la commune est de typeclimat océanique altéré, selon une étude s'appuyant sur une série de données couvrant lapériode 1971-2000[8]. En 2020,Météo-France publie une typologie desclimats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à unclimat de montagne et est dans la région climatiqueSud-est du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 1 000 à 1 500 mm, minimale en été, maximale en automne[9].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de10,6 °C, avec uneamplitude thermique annuelle de15,9 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 072 mm, avec 11,9 jours de précipitations en janvier et 6,6 jours en juillet[8]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune deSaint Geniez d'Olt et d'Aubrac à 13 km àvol d'oiseau[10], est de9,0 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 456,2 mm[11],[12]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différentsscénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[13].
Leréseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué deZones spéciales de conservation (ZSC) et deZones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[14].
Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats »[15] :Les « Vieux arbres de la haute vallée de l'Aveyron et des abords du Causse Comtal », d'une superficie de1 630 ha, est un secteur à très large dominance bocagère comprenant un réseau dense de haies et de bosquets riches en vieux arbres, riche par la présence de nombreux coléoptères dontOsmoderma eremita, de loin la plus grosse population connue en Midi-Pyrénées[16].
L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Le territoire communal de Palmas d'Aveyron comprend deux ZNIEFF detype 1[Note 1],[17],l'« Agrosystème de Bertholène » (1 490 ha), couvrant5 communes du département[18]et la « Rivière Aveyron » (3 500 ha), couvrant63 communes dont 38 dans l'Aveyron, 5 dans leTarn et 20 dans leTarn-et-Garonne[19]et une ZNIEFF detype 2[Note 2],[17],la « Vallée de l'Aveyron » (14 644 ha), qui s'étend sur68 communes dont 41 dans l'Aveyron, 5 dans leTarn et 22 dans leTarn-et-Garonne[20].
Au, Palmas d'Aveyron est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à7 niveaux définie par l'Insee en 2022[21].Elle est située hors unité urbaine[22]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Rodez, dont elle est une commune de la couronne[Note 3],[22]. Cette aire, qui regroupe 68 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[23],[24].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenne d’occupationbiophysique des solsCorine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (85,5 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (85,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante :prairies (53,7 %), zones agricoles hétérogènes (18,2 %), terres arables (13,6 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (7,4 %), forêts (4,9 %), zones urbanisées (2,2 %)[25].
La commune disposait en 2017 d'unecarte communale approuvée[26].
Le territoire de la commune de Palmas d'Aveyron est vulnérable à différents aléas naturels :inondations, climatiques (hiver exceptionnel oucanicule), feux de forêts etséisme (sismicité faible).Il est également exposé à unrisque technologique, letransport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon[27],[28].
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par lerisque d’inondation par débordement de l'Aveyron et duDourdou de Conques. Les dernières grandes crues historiques, ayant touché plusieurs parties du département, remontent aux 3 et (dans le bassin duLot, de l'Aveyron, duViaur et du Tarn) et au (bassins de laSorgues et duDourdou)[29]. Ce risque est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais duPlan de prévention du risque inondation (PPRI) Aveyron amont[30], approuvé le 24 novembre 2017[31].
Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité faible[32].
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés auretrait-gonflement des argiles, soit des effondrements liés à descavités souterraines[27]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[33]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Géorisques[34]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune[35],[36].
Le risque detransport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[37].
Dans plusieurs parties du territoire national, leradon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population auxrayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon ledossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Palmas d'Aveyron est classée à risque moyen à élevé[38]. Un décret du a modifié la terminologie du zonage définie dans lecode de la santé publique[39] et a été complété par un arrêté du portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[40].
Les informations relatives à l'histoire de cette commune sont la fusion des données des communes fusionnées.
Après délibération concordantes des trois conseils municipaux sollicitant la fusion de leurs communes, lacommune nouvelle est créée par l'arrêté préfectoral du qui a pris effet le entrainant la transformation des trois anciennes communes en « communes déléguées »[41]. Son siège est fixé à la mairie de l'ancienne commune de Palmas[41]
La commune de Palmas d'Aveyron est membre de lacommunauté de communes Des Causses à l'Aubrac[22], unétablissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le dont le siège est à Palmas d'Aveyron. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[42].
Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Rodez, audépartement de l'Aveyron et à larégionOccitanie[22]. Sur le plan électoral, elle dépend ducanton de Lot et Palanges pour l'élection desconseillers départementaux, depuis leredécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[22], et de lapremière circonscription de l'Aveyron pour lesélections législatives, depuis ledernier découpage électoral de 2010[43].
Leconseil municipal de Palmas d'Aveyron, commune de plus de 1 000 habitants, est élu auscrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[44], pour unmandat de six ans renouvelable[45].
Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors desélections municipales de 2020 est de 19[46]. Les dix-neuf conseillers municipaux sont élus au premier tour avec un taux de participation de 75,42 %, se répartissant en quinze issus de la liste conduite par Catherine Sannie-Carriere et quatre issus de celle de Jean-Paul Peyrac[47].
| Tête de liste | Suffrages | Pourcentage | CM | CC[47] |
|---|---|---|---|---|
| Catherine Sannie-Carriere | 315 | 50,31 % | 15 | 2 |
| Jean-Paul Peyrac[48] | 311 | 49,68 % | 4 | 1 |
Catherine Sannie-Carrière, dont la liste a obtenu quatre voix de plus que celle du maire sortant, est élue nouvelle maire de la commune le[49].
Les trois sièges attribués à la commune au sein duconseil communautaire de lacommunauté de communes Des Causses à l'Aubrac se répartissent en : liste de Catherine Sannie-Carriere (2) et liste de Jean-Paul Peyrac (1)[47].
| Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
|---|---|---|---|---|
| janvier 2016[50] | juillet 2020 | Jean-Paul Peyrac | DVD | Cadre Maire deCruéjouls(1995 → 2015) Président de laCC du canton de Laissac(2008 → 2016) Président de laCC Des Causses à l'Aubrac(2017 → 2020) Conseiller général de Laissac(2011 → 2015) |
| juillet 2020[51] | novembre 2023[52] | Catherine Sannié-Carrière | Agricultrice Démissionnaire | |
| novembre 2023[52],[53] | janvier 2024 | Marie-Noëlle Domergue | Fonctionnaire Mandat écourté par la démission (en partie d'office[54]) d'une partie du conseil municipal[52] | |
| février 2024 | En cours | Hélène Constans | ||
La population des anciennes communes puis de la commune nouvelle est connue par les recensements menés régulièrement par l'Insee. Ces chiffres concernent le territoire de l'actuelle commune nouvelle.
En 2025, la commune nouvelle comptait 1 027 habitants[Note 4].
| 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2009 | 2014 | 2020 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 925 | 846 | 790 | 746 | 795 | 952 | 1 049 | 1 028 |
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