Notopfer Berlin war eine Zusatzabgabe zur Einkommensteuer und eineSteuermarke, die imGebiet der Bundesrepublik Deutschland in der Zeit vom 1. Dezember 1948 bis zum 31. März 1956[1] bei der Mehrzahl der Postsendungen zusätzlich zumnormalen Postporto aufgeklebt werden musste.
Die Steuermarke über 2 Pfennig wurde von der Post und späterDeutschen Bundespost verkauft. Die Steuer beruhte zunächst auf dem vomWirtschaftsrat des Vereinigten Wirtschaftsgebietes erlassenenGesetz zur Erhebung einer Abgabe „Notopfer Berlin“ im Vereinigten Wirtschaftsgebiet vom 8. November 1948,[2] das später mehrfach neu gefasst wurde. Es wurde durch dasBerlinhilfegesetz ersetzt.
Während derBerlin-Blockade und derLuftbrücke (26. Juni 1948 bis 11. Mai 1949) verabschiedete der Wirtschaftsrat für dieBizone am 8. November 1948 das „Gesetz zur Erhebung einer Abgabe ‚Notopfer Berlin‘ im Vereinigten Wirtschaftsgebiet“. Danach musste – neben zusätzlichenAbgaben herkömmlicher Art[3] – auf die meisten Postsendungen innerhalb der Bundesrepublik (außer von und nachWest-Berlin) zusätzlich zum normalen Porto (damals 20 Pfennig für einen Standardbrief und 10 Pfennig für eine Postkarte) eine Steuermarke, das sogenannte „Notopfer“, geklebt werden. Diese zwei Pfennig sollten der durch die Berlin-Blockade in wirtschaftliche Not geratenen West-Berliner Bevölkerung zugutekommen.
Die Notopfermarke war in den Gebieten deramerikanischen undbritischen Zone (sogenannteBizone) seit dem 1. Dezember 1948 zu verwenden, während in den verschiedenen Teilen derfranzösischen Zone unterschiedliche Regelungen der Benutzung galten:
Die Erhebungszeiträume für die Abgabe auf Postsendungen, die zuerst auf die Monate Dezember 1948 bis Februar 1949 begrenzt waren, sind wiederholt verlängert worden. Das Gesetz vom 29. Dezember 1949[7] dehnte die Erhebung der Abgabe auf das ganze Bundesgebiet aus und war ab dem 1. Januar 1950 in der gesamtenBundesrepublik Deutschland gültig. Weitere Änderungen ergaben sich nach dem Gesetz vom 28. März 1953[8] bis Ende Dezember 1954.
Die abgabepflichtigen Sendungen waren mit einer Steuermarke von 2 Pfennig zu versehen. Die Abgabe war eine Steuer im Sinne derReichsabgabenordnung. Die Abgabepflicht konnte nicht durch Aufkleben von Postwertzeichen auf die abgabepflichtige Sendung erfüllt werden (siehe Abbildung mit der fehlenden Steuermarke). Abgabepflichtige Sendungen, die mit einer Steuermarke nicht versehen waren, wurden von der Post nicht befördert. Eine Erstattung der Abgabe auf Postsendungen war ausgeschlossen.[9]
Bei den durch Absender- oder Postfreistempler freigestempelten Sendungen sowie bei Paketen und Päckchen vonSelbstbuchern, die am Einziehungsverfahren teilnahmen, konnte die Abgabe auch beim Postamt bar entrichtet oder nach Vereinbarung durch Post- oderBankscheck oder durch Abbuchen vom Postscheckkonto beglichen werden. In diesem Falle waren die abgabenfreien Sendungen getrennt von den abgabepflichtigen einzuliefern.
Nach der Bekanntmachung der Neufassung des Gesetzes zur Erhebung einer Abgabe „Notopfer Berlin“ vom 10. März 1952[10] wurde die Abgabe auf folgende Postsendungen im Gebiet der Bundesrepublik Deutschland erhoben:
Von der Abgabe ausgenommen waren:
Die Steuermarken wurden in der Größe 12,75 mm × 21,48 mm (halbe Größe I derPostwertzeichen zu 21,48 mm × 25,5 mm) herausgegeben. Die Marken wurden auf Ersuchen derVerwaltung für Finanzen des Vereinigten Wirtschaftsgebiets durch Vermittlung derHauptverwaltung für das Post- und Fernmeldewesen des Vereinigten Wirtschaftsgebiets hergestellt und durch die Postdienststellen vertrieben. Sie zeigen auf dunkelblauem Grund die AngabenNotopfer, darunter2 Berlin in negativerAntiquaschrift. Auf einem unteren weißen Randstreifen ist das WortSteuermarke in blauer Antiquaschrift abgedruckt. DieMarkenbogen zu 200 Stück wurden wegen der Eilbedürftigkeit anfangs nicht perforiert, sodass diese Marken mit der Schere vom Bogen abgeschnitten werden mussten, später (ab Anfang 1950) wurden sie perforiert geliefert (Briefmarkentrennung).[11] Schätzungsweise wurden in den acht Jahren 20,7 Milliarden Stück gedruckt.[12][13]
Die Steuermarke Notopfer Berlin wurde durch dieDeutsche Bundespost verkauft, diese erhielt 2,25 % des Erlöses als Vergütung für ihre Leistung. Nach Einbehaltung der Vergütung wurde der Erlös an dasBundesfinanzministerium abgeführt. Der Umsatz betrug in MillionenDM:
| Jahr | Umsatz in Mio. DM | Heutiger Wert in Mio. Euro | Einzugsgebiet mit Zeitraum |
|---|---|---|---|
| 1948 | 20,6 | 64 | Bizone, ab 1. Dezember 1948 |
| 1949 | 49,0 | 154 |
|
| 1950 | 50,5 | 169,6 | komplettes Bundesgebiet ab 1. Januar 1950 |
| 1951 | 52,4 | 163,5 | komplettes Bundesgebiet |
| 1952 | ? | komplettes Bundesgebiet | |
| 1953 | ? | komplettes Bundesgebiet | |
| 1954 | ? | komplettes Bundesgebiet | |
| 1955 | ? | komplettes Bundesgebiet | |
| 1956 | ? | komplettes Bundesgebiet bis zur Einstellung 31. März 1956 | |
| Erlöse gesamt | 413,8 | 1.229,5 | Insgesamt wurden 413,8 Millionen DM Erlöse erzielt.[13] |
Briefmarkensammler unterscheiden die verschiedenen Versionen der Marken, die sich durch unterschiedlicheWasserzeichen,Zähnungen und kleine Abweichungen in derTypographie unterscheiden.
DerMichel-Katalog unterscheidet die Notopfermarken in acht Hauptnummern (Michel-Nummern). Die Marke wurde mit sieben verschiedenen Wasserzeichen und mehreren unterschiedlichen Zähnungen und Farben (von blau bis schwarzblau) hergestellt. Weiterhin wurden die Buchstaben ‚R‘ (flacher oder steiler Abstrich) und ‚N‘ (spitzes oder stumpfes ‚N‘) in mehreren Varianten gedruckt. Der Sammlerwert dieser Marke liegt laut Michel-Katalog je nach Druckvariante zwischen einigen Cent und mehreren tausend Euro.