DieGründung derDeutschen Demokratischen Republik erfolgte am7. Oktober1949 und an den folgenden Tagen. Dabei wurden dieProvisorische Volkskammer, dieLänderkammer und dieProvisorische Regierung der DDR gebildet. Zum ersten Präsidenten wurdeWilhelm Pieck gewählt.
1945 war dieSowjetische Besatzungszone (SBZ) gemäß demAbkommen von Jalta gegründet worden. Dort wurden die LänderMecklenburg,Sachsen,Thüringen,Brandenburg undSachsen-Anhalt gebildet. Dersowjetische Sektor von Berlin stand unter einem besonderen Status. DieSowjetische Militäradministration in Deutschland (SMAD) förderte in ihrer Besatzungszone eine politische Entwicklung nach ihrem Vorbild, die maßgebliche Rolle hatte dabei dieKPD, ab 1946 dieSED. Gleichzeitig hatte der ParteiführerJosef Stalin ein Interesse an einem vereinten neutralen Deutschland, weshalb einige (schein-)demokratische Strukturen wie die ParteienCDU undLDP zugelassen wurden.[1]
1947 wurde derDeutsche Volkskongreß als erste Gesamtvertretung in der SBZ gebildet, allerdings nur mit Delegierten und ohne allgemeine Wahlen. Ihm gehörten Vertreter der verschiedenen Parteien und Massenorganisationen an. 1948 wurde die Spaltung Deutschlands nach derWährungsreform deutlicher. Am 15. und 16. Mai 1949 fanden erste Wahlen zum Dritten Deutschen Volkskongreß in der SBZ statt, Darin konnte aber nur über eine Zustimmung oder Ablehnung zu einer Einheitsliste desDemokratischen Blocks aller Parteien abgestimmt werden. Nach zweimaligem Auszählen kam eine angebliche Zustimmung von etwa 66 Prozent zustande.
Nach dem Verkünden desGrundgesetzes und der Gründung derBundesrepublik Deutschland am 23. Mai 1949 wurde in der SBZ derDeutsche Volksrat als Vor-Parlament durch denDeutschen Volkskongreß gebildet und dieVerfassung der Deutschen Demokratischen Republik verabschiedet. Die Sowjetunion zögerte aber noch, auch einen neuen Staat zu gründen.[2]Erst nach der Wahl vonKonrad Adenauer zum Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland am 15. September reiste eine SED-Delegation mitWilhelm Pieck,Otto Grotewohl,Walter Ulbricht und weiteren führenden Funktionären am 16. September zu geheimen Beratungen nach Moskau.[3] Sie legten dort ihre Vorschläge für die Gründung der Deutschen Demokratischen Republik vor. Sie mussten aber zehn Tage warten, bis Josef Stalin sein schriftliches Einverständnis zu dem mit sowjetischen Verantwortlichen ausgehandelten detaillierten Ablauf der Gründung gab, eine persönliche Begegnung mit ihm gab es nicht.[4]
Nach ihrer Rückkehr in Ost-Berlin wurden die Vorbereitungen zur Gründung des neuen Staates getroffen. Die vorgesehenen Wahlen wurden aber auf Mitte 1950 verschoben, was bei denbürgerlichen Parteien CDU und LDP für Unmut sorgte, da sie sich ein gutes Wahlergebnis erhofft hatten.
Am Freitag, den 7. Oktober 1949, traf sich derDeutsche Volksrat mittags zu seiner letzten Sitzung imHaus der Deutschen Wirtschaftskommission in der Leipziger Straße. Er löste sich auf und konstituierte sich nach einer Beratungspause zurProvisorischen Volkskammer.[5]
Gegen 17 Uhr wurde die Sitzung fortgesetzt. Als erster Redner sprach der SED-Kovorsitzende Wilhelm Pieck. Danach wurde das Gesetz zum Inkraftsetzen derVerfassung der Deutschen Demokratischen Republik verabschiedet.[6]Otto Grotewohl wurde mit der Regierungsbildung beauftragt. Dieser sprach dann als erster in der Aussprache über dasManifest derNationalen Front des demokratischen Deutschland.[7]
Am 8. Oktober wurde ein neuesInterzonenabkommen (Frankfurter Abkommen) zwischen Vertretern der DDR und derBundesrepublik Deutschland über den freien Handel zwischen beiden Ländern in Frankfurt am Main unterzeichnet. (Dessen früherer geplanter Abschluss war durch dieUS-amerikanischen Besatzungsbehörden verschoben worden.) Damit erkannte die Bundesrepublik die DDR als eigenständigen Verhandlungspartner an, auch wenn sie dieses sonst oft verweigerte.[8]
Am 9. Oktober traf sich der Parteivorstand der SED zu einer Sitzung. Darin wurde auch über das weitere strategische Vorgehen gegenüber denbürgerlichen ParteienCDU undLDP beraten.[9]
Am Nachmittag gab es ein Fußballspiel zwischen einer ungarischen und einer ostdeutschen Auswahl im neuenStadion Mitte in Berlin vor etwa 30.000 Zuschauern.[10]
Am 10. Oktober wurde dieLänderkammer der DDR gebildet. Ihr gehörten Abgeordnete ausMecklenburg,Brandenburg,Sachsen-Anhalt,Sachsen undThüringen an, einigeOst-Berliner Delegierte hatten ein Beobachtungsrecht.
Wilhelm Pieck bat den DichterJohannes R. Becher, einen Text für dieNationalhymne der DDR zu schreiben.
Gegen 20 Uhr trafen der zukünftige Präsident Wilhelm Pieck, der zukünftige Ministerpräsident Otto Grotewohl, der SED-Generalsekretär Walter Ulbricht und einige zukünftige Regierungsmitglieder beim Leiter derSowjetischen Militäradministration in Deutschland (SMAD) GeneralWassili Tschuikow und dessen Stab in dessen Hauptquartier inBerlin-Karlshorst ein. (Dort war am 8. Mai 1945 auch die deutsche Kapitulationsurkunde unterschrieben worden.) Nach einer Begrüßung übertrug General Tschuikow die Verwaltungsfunktionen für das Gebiet der DDR an die zukünftige Regierung. Die SMAD wurde in dieSowjetische Kontrollkommission (SKK) umgewandelt, die offiziell nur noch die Einhaltung desPotsdamer Abkommens überprüfen sollte.[11]
Am 11. Oktober wurde Wilhelm Pieck zum erstenPräsidenten der DDR durch die Provisorische Volkskammer und die Länderkammer gewählt.
Am Abend gab es einen großen Demonstrationszug mit offiziell 200.000FDJlern durch die StraßeUnter den Linden. Diese waren aus der ganzen DDR mit Zügen und Lkws gebracht worden.[12] Dabei gab es auch einen Fackelzug. Der FDJ-VorsitzendeErich Honecker sprach den Schwur der Jugend zur Deutschen Demokratischen Republik.
Am 12. Oktober tagte die Provisorische Volkskammer zum zweiten Mal, wieder in derLeipziger Straße. Ministerpräsident Otto Grotewohl stellte seine Regierung vor, ihr gehörten Mitglieder der SED, und der Blockparteien CDU, LDP,NDPD undDBD an. Diese wurde von der Provisorischen Volkskammer bestätigt. Otto Grotewohl gab seine Regierungserklärung ab. Die Verwaltungsfunktionen derDeutschen Wirtschaftskommission gingen an die Provisorische Regierung über.[13]
Am Abend wurde die Regierung durch Präsident Wilhelm Pieck in dessen Amtssitz in Berlin-Niederschönhausen vereidigt. Damit war die Gründung der DDR formal abgeschlossen.
In den Ost-Berliner Schulen wurden an diesem Tag Feiern anlässlich der Regierungsbildung abgehalten. Anschließend war schulfrei.[14]
In den nächsten Wochen wurden die Strukturen des neuen Staates weiter aufgebaut.
Am 15. Oktober nahm die UdSSRdiplomatische Beziehungen zur DDR auf, am 17. Oktober Bulgarien, am 18. Oktober Polen und die ČSR, am 19. Oktober Ungarn und am 22. Oktober Rumänien.
Am 5. November entschied das Zentralkomitee der SED das LiedAuferstanden aus Ruinen vonJohannes R. Becher undHanns Eisler zur Nationalhymne der DDR, am gleichen Tag wurde dies offiziell vom Ministerrat beschlossen. Am 7. November erklang sie erstmals öffentlich bei einem Staatsakt zum Jahrestag derOktoberrevolution.
Am 11. November tagte die Provisorische Volkskammer wieder. Die Mitglieder der Regierung erschienen außerdem bei einem Empfang derSowjetischen Kontrollkommission bei GeneralWassili Tschuikow in Berlin-Karlshorst. Dort wurde ihnen über den Abschluss der Umwandlungen in der sowjetischen Militärverwaltung berichtet.
Am 5. Dezember wurden dasOberste Gericht und die Generalstaatsanwaltschaft der DDR gebildet.
Die neue Provisorische Regierung der DDR übernahm die Verwaltungs- und Machtbefugnisse der Sowjetischen Militäradministration in Deutschland (SMAD) und der Deutschen Wirtschaftskommission (DWK). Sie war aber nicht durch Wahlen legitimiert, wie die westdeutsche Bundesregierung nach den Bundestagswahlen im August 1949. Dies machte sie angreifbar, aber freie Wahlen hätte sie zu diesem Zeitpunkt nicht gewonnen.Der Machterhalt aus ideologischen Gründen blieb eine wichtige Grundlage ihrer Herrschaft, auch nach den erfolgreichen Scheinwahlen von 1950.
„Wenn wir eine Regierung gründen, geben wir sie niemals wieder auf, weder durch Wahlen noch andere Methoden. [Walter Ulbricht ergänzte:] Das haben einige noch nicht verstanden.“[15]
